Bồi thường thiệt hại do danh dự, nhân phẩm, uy tín bị xâm phạm trong hoạt động báo chí theo pháp luật việt nam

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT TP HỒ CHÍ MINH LÊ TƯỜNG VY BỒI THƯỜNG THIỆT HẠI DO DANH DỰ, NHÂN PHẨM, UY TÍN BỊ XÂM PHẠM TRONG HOẠT ĐỘNG BÁO CHÍ THEO PHÁP LUẬT VIỆT NAM LUẬN VĂN THẠC SĨ CHUYÊN NGÀNH LUẬT DÂN SỰ VÀ TỐ TỤNG DÂN SỰ TP HỒ CHÍ MINH, NĂM 2022 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT TP HỒ CHÍ MINH BỒI THƯỜNG THIỆT HẠI DO DANH DỰ, NHÂN PHẨM, UY TÍN BỊ XÂM PHẠM TRONG HOẠT ĐỘNG BÁO CHÍ THEO PHÁP LUẬT VIỆT NAM Chuyên ngành: Luật Dân Tố tụng dân Định hướng ứng dụng Mã số cn: 60380103 Người hướng dẫn khoa học : PGS.TS Đỗ Văn Đại Học viên : Lê Tường Vy Lớp : Cao học Luật, Cần Thơ Khóa TP HỒ CHÍ MINH, NĂM 2022 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan luận văn “Bồi thường thiệt hại danh dự, nhân phẩm, uy tín bị xâm phạm hoạt động báo chí theo pháp luật Việt Nam” cơng trình nghiên cứu thân tơi hướng dẫn tận tình chu đáo PGS.TS Đỗ Văn Đại Các thông tin nêu luận văn trung thực Các ý kiến, quan điểm không thuộc ý tưởng kết tổng hợp thân trích dẫn đầy đủ Tơi xin chịu trách nhiệm tính trung thực, khách quan kết nghiên cứu luận văn Tác giả luận văn Lê Tường Vy DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Từ viết tắt Từ viết đầy đủ BLDS Bộ luật dân BTTH Bồi thường thiệt hại LBC Luật Báo chí TAND Tịa án nhân dân MỤC LỤC PHẦN MỞ ĐẦU CHƯƠNG THIỆT HẠI ĐƯỢC BỒI THƯỜNG 10 1.1 Thiệt hại vật chất bồi thường 10 1.1.1 Hạn chế pháp luật thiệt hại vật chất bồi thường 10 1.1.2 Thực tiễn áp dụng pháp luật thiệt hại vật chất bồi thường cho cá nhân, pháp nhân bị thiệt hại quan báo chí, nhà báo gây 12 1.1.3 Kiến nghị hoàn thiện pháp luật thiệt hại vật chất bồi thường cho cá nhân, pháp nhân bị thiệt hại quan báo chí, nhà báo gây 14 1.2 Tổn thất tinh thần bồi thường 15 1.2.1 Hạn chế pháp luật tổn thất tinh thần bồi thường 16 1.2.2 Thực tiễn áp dụng pháp luật bồi thường tổn thất tinh thần cho cá nhân, pháp nhân quan báo chí, nhà báo gây .17 1.2.3 Kiến nghị hoàn thiện pháp luật bồi thường tổn thất tinh thần cho cá nhân, pháp nhân quan báo chí, nhà báo gây .18 Kết luận Chương 21 CHƯƠNG CHỦ THỂ CHỊU TRÁCH NHIỆM BỒI THƯỜNG 23 2.1 Đối tượng chịu trách nhiệm bồi thường thiệt hại hoạt động báo chí 24 2.1.1 Hạn chế pháp luật đối tượng chịu trách nhiệm bồi thường thiệt hại hoạt động báo chí 24 2.1.2 Thực tiễn áp dụng pháp luật chủ thể chịu trách nhiệm bồi thường thiệt hại hoạt động báo chí .25 2.1.3 Kiến nghị hoàn thiện pháp luật chủ thể chịu trách nhiệm bồi thường thiệt hại hoạt động báo chí .29 2.2 Trách nhiệm liên đới bồi thường thiệt hại quan báo chí nhà báo hoạt động báo chí 31 2.2.1 Hạn chế pháp luật trách nhiệm liên đới bồi thường thiệt hại .31 2.2.2 Thực tiễn áp dụng pháp luật trách nhiệm liên đới bồi thường thiệt hại quan báo chí nhà báo hoạt động báo chí .32 2.2.3 Kiến nghị hoàn thiện pháp luật trách nhiệm liên đới bồi thường thiệt hại quan báo chí nhà báo hoạt động báo chí 34 Kết luận Chương 36 KẾT LUẬN 38 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC PHẦN MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Báo chí phương tiện thơng tin, cơng cụ tuyên truyền, vũ khí tư tưởng quan trọng Đảng Nhà nước, diễn đàn nhân dân, đặt lãnh đạo trực tiếp, toàn diện Đảng, quản lý Nhà nước, hoạt động khuôn khổ Hiến pháp pháp luật Những năm qua, phát triển mạnh mẽ báo chí điện tử, cạnh tranh mạng xã hội loại hình truyền thông khác, thay đổi cách tiếp cận thông tin Khi mà phát triển ngày cao tiếp cận thông tin xã hội tự ngôn luận phần làm cho hoạt động báo chí bộc lộ nhiều bất cập, đáng lo ngại Đó xu hướng thương mại hóa, xa rời tơn mục đích, đối tượng phục vụ Tình trạng báo chí thông tin sai thật, tiếp tục diễn chậm khắc phục; mảng tiêu cực tham nhũng, án mạng, bạo lực giật gân, tệ nạn xã hội chiếm dung lượng lớn Trong tác nghiệp, khơng nhà báo thiếu thận trọng việc chọn lựa, kiểm chứng nguồn tin; thơng tin chiều, mang tính quy chụp, áp đặt nặng màu sắc động cá nhân, chí lạm dụng danh nghĩa nhà báo để trục lợi, dẫn đến vi phạm đạo đức nghề nghiệp, vi phạm pháp luật xâm phạm đến danh dự, nhân phẩm, uy tín doanh nghiệp, cá nhân, từ vấn đề bồi thường thiệt hại đặt ra, giải cho thỏa đáng Hiện nay, số pháp lý quy định bồi thường thiệt hại danh dự, nhân phẩm, uy tín bị xâm phạm cịn số hạn chế chưa phù hợp với thực tế Tòa án áp dụng xem xét giải quyết, cụ thể: Khoản Điều 592 Bộ luật dân 2015 quy định“Mức bồi thường bù đắp tổn thất tinh thần bên thỏa thuận; không thỏa thuận mức tối đa cho người có danh dự, nhân phẩm, uy tín bị xâm phạm khơng q mười lần mức lương sở Nhà nước quy định” Quy định quy định bồi thường thiệt hại cho người chưa quy định bồi thường thiệt hại cho người liên quan người bị thiệt hại bị ảnh hưởng tinh thần, tiền bạc, công việc để lo cho người thân bị tổn thất tinh thần bị xâm phạm danh dự, nhân phẩm, uy tín cá nhân cá thể độc lập việc yêu cầu bồi thường thiệt hại Điều 592 Bộ luật dân 2015 quy định thiệt hại danh dự, nhân phẩm, uy tín bị xâm phạm quy định xác định thiệt hại cá nhân, đặc biệt điểm b khoản quy định “Thu nhập thực tế bị bị giảm sút” mà chưa đề cập lợi nhuận sau thuế doanh nghiệp bị nên vấn đề bồi thường thiệt hại đặt theo quy định chưa thỏa đáng, phù hợp Mặc dù, Nghị số 03/2006/NQ-HĐTP ngày 08 tháng năm 2006 hướng dẫn áp dụng số quy định Bộ luật dân 2005 bồi thường thiệt hại ngồi hợp đồng có quy định thiệt hại pháp nhân bồi thường điểm b tiểu mục 1.1 mục Phần I nhiên chung chung, chưa quy định cụ thể mức bồi thường thiệt hại cho cá nhân bị thiệt hại danh dự, nhân phẩm, uy tín bị xâm phạm khơng thỏa thuận mức tối đa không mười lần mức lương sở Nhà nước quy định; đồng thời, thực tiễn nay, Tòa án áp dụng quy định mức bồi thường thiệt hại cá nhân thực cho pháp nhân bị xâm phạm danh dự, uy tín không công phù hợp với thực tế Hiện nay, chưa có điều, khoản quy định mức bồi thường thiệt hại cho cá nhân, pháp nhân bị xâm phạm danh dự, nhân phẩm, uy tín quan báo chí, nhà báo gây hoạt động báo chí Đó hạn chế quy định pháp luật việc xâm phạm không đơn xảy phạm vi hẹp mà lan rộng nhanh chóng phạm vi lớn bùng nổ nhanh chóng thơng tin truyền tải qua phương tiện truyền thông; mức độ ảnh hưởng tổn thất đến tinh thần, thiệt hại vật chất cá nhân, pháp nhân lớn, thiệt hại khó xác định, nhiều mức độ ảnh hưởng đến tương lai khó lường trước Đồng thời, thực tế xét xử số Tòa án Việt Nam áp dụng quy định pháp luật bồi thường thiệt hại danh dự, nhân phẩm, uy tín bị xâm phạm hoạt động báo chí chưa thống nhất, đặc biệt xác định trách nhiệm liên đới bồi thường thiệt hại quan báo chí nhà báo có Tịa án áp dụng cịn có Tịa án khơng, đa số Tịa án xét xử không bắt buộc chịu trách nhiệm liên đới bồi thường thiệt hại quan báo chí tác giả báo xâm phạm danh dự, nhân phẩm, uy tín doanh nghiệp, cá nhân hoạt động báo chí Do đó, quy định trách nhiệm liên đới bồi thường thiệt hại danh dự, nhân phẩm, uy tín bị xâm phạm hoạt động báo chí quan báo chí nhà báo cần đuợc xem xét sửa đổi, bổ sung thêm nội dung hướng dẫn chi tiết cụ thể trách nhiệm dân liên đới bồi thường thiệt hại danh dự, nhân phẩm, uy tín bị xâm phạm cá nhân, pháp nhân vào dự thảo Nghị hướng dẫn áp dụng số quy định Bộ luật dân 2015 bồi thường thiệt hại hợp đồng để thay Nghị số 03/2006/NQ-HĐTP ngày 08 tháng năm 2006 hướng dẫn áp dụng số quy định Bộ luật dân 2005 bồi thường thiệt hại ngồi hợp đồng để Tịa án cấp áp dụng xét xử cho thống nhằm bảo vệ quyền lợi đáng cho cá nhân, pháp nhân bị thiệt hại Từ vấn đề trên, tất đặt nhu cầu cần thiết phải có giải pháp hữu hiệu, cụ thể xác định thiệt hại bồi thường đối tượng chịu trách nhiệm bồi thường thiệt hại nhằm giải thỏa đáng để ngăn chặn số quan báo chí, nhà báo đăng bài, đưa thông tin mạng xã hội thiếu kiểm chứng, khơng xác xâm phạm đến danh dự, nhân phẩm, uy tín cá nhân pháp nhân đặc biệt doanh nghiệp Vì vậy, tác giả định chọn đề tài “Bồi thường thiệt hại danh dự, nhân phẩm, uy tín bị xâm phạm hoạt động báo chí theo pháp luật Việt Nam” mong muốn đóng góp đề xuất việc hồn thiện văn hướng dẫn bồi thường thiệt hại thật cho thỏa đáng, phù hợp với đối tượng bị xâm phạm danh dự, nhân phẩm, uy tín đặc biệt hoạt động báo chí Tình hình nghiên cứu đề tài Qua trình nghiên cứu tìm hiểu, tác giả thấy vấn đề liên quan đến đề tài đề cập, trình bày phân tích số sách chuyên khảo, luận văn thạc sĩ luật học viết tạp chí, kể đến số tài liệu sau: Sách chuyên khảo, giáo trình: - Đỗ Văn Đại (Cb 2016), Bình luận khoa học – Những điểm Bộ luật dân năm 2015, Nhà xuất Hồng Đức – Hội Luật gia Việt Nam, Thành phố Hồ Chí Minh Với tài liệu chuyên khảo này, tác giả phân tích, nghiên cứu điểm Bộ luật dân 2015, cung cấp cho người đọc nhìn nhận cách tổng quan, sâu quy định pháp luật dân sự, đồng thời đưa đánh giá ưu, nhược điểm quy định Bộ luật dân 2015 Ngồi ra, tác giả cịn lồng ghép bình luận, phân tích thay đổi Bộ luật dân 2005 Bộ luật dân 2015 Vấn đề đặt quy định thiệt hại danh dự, nhân phẩm, uy tín bị xâm phạm bồi thường, nhiên mức bồi thường để bù đắp tổn thất tinh thần cho người có danh dự, nhân phẩm, uy tín bị xâm phạm khơng mười lần mức lương sở Nhà nước quy định chưa phù hợp với thực tế Do đó, nội dung chưa nghiên cứu, phân tích chun sâu, cơng trình tiền đề vấn đề lý luận để nghiên cứu, vận dụng trình phát triển đề tài - Trường Đại học Luật Thành phố Hồ Chí Minh, Giáo trình Pháp luật hợp đồng bồi thường thiệt hại hợp đồng, Đỗ Văn Đại (Cb 2017), Nhà xuất Hồng Đức – Hội Luật gia Việt Nam Với tài liệu giáo trình trên, nghiên cứu Chương V quy định chung trách nhiệm bồi thường thiệt hại ngooài hợp đồng bổ sung kiến thức lý luận bản, nguyên lý chung quy định chung khái niệm ý nghĩa trách nhiệm bồi thường thiệt hại hợp đồng, phát sinh trách nhiệm bồi thường thiệt hại hợp đồng, nguyên tắc bồi thường thiệt hại, đặc biệt thiệt hại danh dự, nhân phẩm, uy tín bị xâm phạm… tảng kiến thức lý luận để tác giả vận dụng, nghiên cứu chuyên sâu bồi thường thiệt hại danh dự, nhân phẩm, uy tín bị xâm phạm hoạt động báo chí theo pháp luật Việt Nam - Phùng Trung Tập (Cb.2017) Trách nhiệm bồi thường thiệt hại hợp đồng (Sách chuyên khảo), Nhà xuất Công an nhân dân Trong cơng trình này, nhà bình luận giới thiệu cho người đọc cách tổng quan sâu quy định pháp luật dân trách nhiệm bồi thường thiệt hại hợp đồng Tuy nhiên, vấn đề mức độ thiệt hại danh dự, nhân phẩm, uy tín cá nhân, doanh nghiệp giới truyền thơng gây chưa tác giả nghiên cứu, phân tích - Đỗ Văn Đại (Cb.2018), Luật bồi thường thiệt hại hợp đồng Việt Nam – Bản án Bình luận án, tập tập (Sách chuyên khảo xuất lần thứ tư), Nhà xuất Hồng Đức – Hội Luật gia Việt Nam Các sách bình luận nhiều án trách nhiệm bồi thường thiệt hại hợp đồng, có án xâm phạm đến danh dự, nhân phẩm, uy tín Khi bình luận án, tác giả tập trung vào quan điểm tòa án thể án để bình luận, phân tích, so sánh với pháp luật nước ngoài, làm rõ hoàn thiện số vấn đề pháp lý bồi thường thiệt hại hợp đồng Việt Nam - Lê Minh Hùng (Cb 2019), Sách tình Pháp luật hợp đồng bồi thường thiệt hại hợp đồng Trường Đại học Luật Thành phố Hồ Chí Minh, sách chuyên khảo, Nhà xuất Hồng Đức – Hội Luật gia Việt Nam Với tài liệu chuyên khảo này, chương V trách nhiệm bồi thường thiệt hại hợp đồng, vấn đề 25 – Thiệt hại phát sinh trách nhiệm bồi thường; vấn đề 29 -