DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT ĐẠIHỌCQUỐCGIAHÀ NỘI ĐẠIHỌCKHOAHỌCXÃ HỘIVÀNHÂNVĂN NGÔTHỊHUỆ NGHIÊNCỨUHOẠT ĐỘNGQUẢNLÝ ĐIỂMĐẾNDULỊCHTỈNHNINHBÌNH LUẬNVĂN THẠCSĨDU LỊCH HàNội, 2015 ĐẠIHỌCQUỐCGIAHÀ NỘI ĐẠIHỌCKHOAH[.]
ĐẠIHỌCQUỐCGIAHÀ NỘI ĐẠIHỌCKHOAHỌCXà HỘIVÀNHÂNVĂN NGƠTHỊHUỆ NGHIÊNCỨUHOẠT ĐỘNGQUẢNLÝ ĐIỂMĐẾNDULỊCHTỈNHNINHBÌNH LUẬNVĂN THẠCSĨDU LỊCH HàNội, 2015 ĐẠIHỌCQUỐCGIAHÀ NỘI ĐẠIHỌCKHOAHỌCXà HỘIVÀNHÂNVĂN NGÔTHỊHUỆ NGHIÊNCỨUHOẠT ĐỘNGQUẢNLÝ ĐIỂMĐẾNDULỊCHTỈNHNINHBÌNH Chunngành:Dulịch (Chươngtrìnhđàotạothíđiểm) LUẬNVĂN THẠCSĨDU LỊCH NGƯỜIHƯỚNG DẪN KHOA HỌC:PGS.TSTRẦNTHỊMINHHỊA HàNội, 2015 MỤCLỤC MỞĐẦU Lýdochọnđềtài .5 Lịch sửnghiêncứu vấnđề Mụctiêu,nhiệmvụnghiêncứu Đốitượng,phạmvinghiêncứu Phươngphápnghiêncứu Đónggópcủađềtài Bốcục luậnvăn .10 CHƢƠNG1.CƠSỞLÝLUẬNVỀQUẢNLÝĐIỂMĐẾNDULỊCH 11 1.1 Điểmđếndulịch .11 1.1.1 Kháiniệmvềđiểmđếndulịch 11 1.1.2 Vịtrívàvaitrịcủađiểmđếndulịchtrongpháttriểndulịch 11 1.1.3 Các yếutốcấuthànhđiểm đếndulịch 12 1.1.4 Phânloạicácđiểmđếndulịch 14 1.2 Quảnlýđiểmđến dulịch 14 1.2.1 Kháiniệmquảnlýđiểmđếndulịch 14 1.2.2 Các nộidungcủaquảnlýđiểmđến dulịch 15 1.2.3 Phương phápquảnlýđiểmđếndulịch .21 1.2.4 Đolường,đánhgiáđiểmđếndulịch 21 Tiểukếtchương1 .23 CHƢƠNG2 T H Ự CT R ẠNGH O ẠTĐ Ộ NGQ U ẢNL Ý Đ I Ể M ĐẾND U LỊC HTỈNHNINHBÌNH .24 2.1 KháiquátchungvềđiểmđếnNinhBình .24 2.1.1 Vịtríđịalý 24 2.1.2 Tiềmnăngpháttriểndulịch .24 2.2 Thựctrạnghoạtđộngquảnlý điểmđếndulịchtỉnhNinhBình 37 2.2.1 Bộmáytổchứcquảnlýdulịch 37 2.2.2 CơngtácquyhoạchtạiđiểmđếndulịchNinhBình 40 2.2.3 Côngtácquảnlý cáchoạtđộngkinhdoanhdulịch 43 2.2.4 Côngtácquảnlý anninh,trậttựxãhội 50 2.2.5 Côngtácquảnlý tàinguyênvàmôitrườngdulịch 51 2.2.6 Côngtácquảnlý laođộngtrongngành dulịch 57 2.2.7 Côngtácquảngbávàxúctiếnđiểmđến .64 2.3 Đánh giáhoạt độngquảnlýđiểmđến dulịchNinhBình .69 2.3.1 Nhữngthànhtựu vànguyênnhân 69 2.3.2 Nhữnghạnchếvànguyênnhân 70 Tiểukétchương2 .72 CHƢƠNG3 MỘTS ỐG I ẢIP H Á P N H ẰMH O À N T H I ỆNH O ẠTĐ Ộ NGQUẢN LÝĐIỂMĐẾNDULỊCHTỈNHNINHBÌNH 74 3.1 Mụctiêu,địnhhướng,quanđiểmpháttriểndulịchNinhBìnhđếnnăm203074 3.1.1 Nhữngquanđiểmchủyếu .74 3.1.2 Mụctiêuvàđịnhhướngpháttriển .75 3.2 Mộtsốgiảiphápnhằmhồnthiệncơng tácquản lýđiểmđến dulịchtỉnhNinhBình 78 3.2.1 Hồnthiệnbộmáytổchứcquảnlýnhànướcvềdulịchtạiđiểmđến .78 3.2.2 Đầut x â y d ự n g c c h ế ,c h í n h s c h , h n h l a n g p h p l ý c h o v i ệcq u ảnl ý điểmđếndulịch 79 3.2.3 Đầutưchoquyhoạchđiểmđếndulịch .80 3.2.4 Đàotạovà nâng caotrìnhđộlaođộngtrongngànhdulịch 81 3.2.5 Tăngcườngsựthamgiacủacộngđồngđịaphươngtạicácđiểmđếndulịch 87 3.2.6 Đẩymạnhtuyêntruyền,quảngbáhìnhảnhđiểmđến 92 3.2.7 Bảovệtàinguyênvàmôitrườngdulịchtạiđiểmđến 98 Tiểukếtchương3 104 KẾTLUẬN 105 Tàiliệuthamkhảo 107 PHỤLỤC 109 DANHMỤCCÁCTỪVIẾTTẮT EFQM EuropeanFoundationforQualityManagementMơhì nhquảnlýtheotiêuchuẩnChâu UBND Ủybannhândân UNESCO UnitedNationsEducationalSiencetificandCuturalO r g anization TổchứcgiáodụckhoahọcvàvănhóaLiênhiệpquốc DANHMỤCCÁCBẢNGBIỂU Danhmụccácbảng Bảng2.1:Sốlượngkháchvàdoanhthutừhoạtđộngdulịchcủamộtsốđiểmdulịchtiêubi ểutrongtỉnhNinhBìnhgiaiđoạn2007-2013 .43 Bảng2.2: Sốlượngcơsở lưutrú địa bàn tỉnh Ninh Bìnhtừnăm 2009 đếnnăm2011 45 Bảng2.3:Nguồnnhân lựcdulịchNinhBình giaiđoạntừnăm2005–2011 57 Bảng2.4: Trìnhđộđội ngũlaođộngdulịchNinhBình 59 giaiđoạn từnăm2005–2011 59 Bảng19:Mộtsốbiệnphápxúctiếndulịchcụthể 97 Danhmụccáchình Hình2.1: SơđồbộmáytổchứcquảnlýdulịchtỉnhNinhBình 37 Hình2.2:ĐánhgiácủakháchnộiđịavềtrìnhđộlaođộngdulịchNinhBình .62 Hình2.3:ĐánhgiávềchấtlượngnhânlựcdulịchNinhBìnhcủadukháchquốctế 62 Hình2.4:LogocủaDulịchNinh Bình 66 Lýdochọnđềtài MỞĐẦU Trongnhữngnămgầnđây,dulịchđangnổilênnhưmộtcơngcụpháttriểnb ề n v ững:xóađóigiảmnghèo,tạoracơngănviệclàmchongườilaođộngvàgópph ần bảovệ mơitrường.Pháttriểndulịchbềnvữngvàđạthiệuquảtốiưulàmụct iê u cuốicùngcủa hầuhếtcácđiểmđếndulịch.Đểđạtđượcnhữngmụctiêuđó,c n g tácquảnlýđiể mđếnđóngmộtvaitrịrấtquantrọng.Quảnlýđiểmđếndulịchđượcthựchiệnkhơng chỉbởicơquanquảnlýnhànướcvềdulịchởcáccấpmàcịnđược tiến hành bởichính doanh nghiệp vàcộng đồng thamgiadulịchởcác địaphương Thơngquacơngtácquảnlýđiểmđếnthiếtlậpđượcanninhtrậttựxãhội,huy độngđượccộngđồngđịaphươngthamgiadulịch,bảovệmơitrường,tạorasựp h ố i hợpchặtch ẽgiữacácnhàcungứngvàkinhdoanhdulịch.Bêncạnhđó,quảnlýđiểm độngtrongviệcxâydựng sản phẩmdulịch đến cịnchủ đặctrưng, tạohìnhả n h vàthươnghiệuđiểmđến.Sựthànhcơngcủamỗiđiểmđếndulịchphụth uộcr ấ t lớnvàosựđúngđắn,tínhchiếnlượccủacơngtácquảnlýđiểmđến.Cùngvới nhucầudulịchngàymộtphongphúvàđadạng,các điểmđếndulịchcũngphátt r i ển theonhữnghướngkhácnhaunhằmhấpdẫndukhách.Nhiềuquốcgiađãthựchiệnthàn hcơngvấnđềquảnlýđiểmđếndulịch,khẳngđịnhđượchìnhảnhtrongl ị n g dukhác hvàmanglạinhữnglợiíchkhơngnhỏtronghoạtđộng kinhtếxãh ộ i T i V i ệ t Nam,c ô n g t c q u ả n l ý đ i ể m đ ế n c ũ n g đ ợ c c o i t r ọ n g v đ t đ ợ c thành tựuởmộtsốđịaphươngnhư:ĐàNẵng,HộiAn,Huế,NhaTrang Mặc dùvậy,ởmộtsốđịaphươngv ẫ n còntồntạinhiềubấtcậptrongviệcpháttriểndulịch.đ ặ c biệtl àcơngtácquảnlýđiểmđến Làmộttỉnhnằ m ởphía namđồngbằ n g sơngHồng, trongnhững năm gầnđ ây NinhBìnhtrởthànhn h mộtđiểmđếndulịchhấpdẫn,mớilạ,thuhúthàngt r i ệ u l ượtkháchthamquanmỗinăm.Cùngvớitàingundulịchđadạngbaogồmcảtàingund ulịchtựnhiênvàtàingundulịchvănhóa,tỉnhNinhBìnhđangđầ utưmạnhmẽvền hiềumặtnhằmpháttriểndulịchvàxâydựngNinhBìnhtrởthànhthànhphốdulịch.Cơ ngtácquảnlýđiểmđếnđãđượcdulịchNinhBìnhquan tâmvàthựchiệntrêntấtcảcácphươngdiện: Đầutưchocơsởhạtầng– vậtchấtkỹthuật, nguồnlaođộng,cộngđồngđịaphương,bảovệtàinguyênvàmôitrườ ngdul ị c h , xúctiếnvàquảngbáđiểmđến Tăngcườngđầutưchoquảnlýđiểmđế nlàmộtt r o n g n h ữ n g b i ệ n p h p h ữ u h i ệ u t o sứcc n h t r a n h c h o d u l ị c h N i n h B ì n h , đ n gthờigiatănglượngkháchvàdoanhthu chotỉnh Tuynhiên,làmộttỉ nhdulịc h c ò n n o n t r ẻ , t h i ế u k i n h n g h i ệ m nê n côngt c q u ả n l ý đ i ể m đế n d u l ị c h N i n h B ì n h vẫnđanggặpphảinhữnghạnchếcầngiảiquyêtnhư:chấtlượngnguồ nlaođ ộ n g , anninhtrậttựxãhội,anninhdulịch,vấnđềmôitrường,sựhợptáccủacácd o an h nghiệpdulịchtrongtỉnhcũngnhưviệcchiasẻquyềnlợivớingườidânlàmd u lịch.S ựquảnlýdulịchdùtíchcựcnhưngchưathựcsựđạthiệuquảtốiưuvàc h a tươngxứn gvớitiềmnăngdulịchcủađiểmđếnNinhBình Trướcthựctrạngđó,tácgiảtiếnhànhnghiêncứuđềtàiluậnvăn:“Nghiêncứ uh o t đ ộ n g q u ả n lýđ i ể m đ ế n d u l ị c h t ỉ n h NinhB ì n h ”n hằmđ n h g i t h ự c trạ nghoạtđộngquảnlýđiểm đếntỉnhNinhBìnhvàđềxuấtmộtsốgiảiphápnhằmhồnthiệnvàlàmchocơngtácnàyđạt hiệuquảcaohơn.Quađềtài,tácgiảmongmuốngópphầnxâydựnghìnhảnhđiểmđếnd ulịchNinhBìnhthânthiệnvàhấpd ẫ n , ngàycàngthuhútđượcnhiềukháchdulịchvàm anglạinhiềulợiíchchotỉnhNin hBình Lịchsửnghiêncứuvấnđề 2.1 Trênthếgiới Hiệnnay,vớinhậnthứcvềtầm quantrọngcủađiểm đếndulịchđãthúcđẩyn h i ề u tácgiảnghiêncứuvềvấnđềnày.Bànvềđiểmđếndulị ch,cóthểđếncáccơ n g t r ì n hn g h i ê n c ứ u n h : E r n i e H & G e o f r e y W ( 9 ) , “ M a r k e t i n g T o u r i s m D e s t i n a t i o n ” ; L a w to n v W e aver(2005)“ To ur is mm a na ge m e n t” ; S t e v e n P i k e (2008),D e s t i n a t i o n M a r k e t i n g ; U N WT O ( 0 ) , “A P r a c t i c a l G u i d e to To ur is m Destinationmanagemen t ” C c t c g i ả đ ã đưar a đ ị n h n g h ĩ a vềđ i ể m đế n d u l ị c h, p h â n loạiđiểmđếnvàph ântíchcácyếutốc ấ u thànhmộtđiểmđếndulịch.B ê n c n h cá c c ơn g trìnhc ũn gđề c ậ pđế nquả nlýđiể m đếndulịc h, phá ttriể nsả n p h ẩ m chođiểmđến,marketin gđiểmđếnvàcácchiếnlượcpháttriểnchođiểmđến dulịch.Tuynhiên,đâychỉlàcáccơngtrìnhmangtínhlýluậnkháiqt,chưacótínhth ựctiễnápdụngchomộtđiểmđếncụthểlàmộttỉnh,thànhphố 2.2 ỞViệtNam Nghiênc ứ u vềc n g t c q u ả n l ý đ i ể m đ ế n d u l ị c h , B ù i T h ị T h a n h Huyền (2011),“ M ộ t s ố g i ả i p h p n h ằ m h o n t h i ệ n c ô n g t c q u ả n l ý đ i ể m đ ế n d u l ị c h H n g Sơn,MỹĐức,HàNội”đãhệthốnghóanhữngvấnđềlýluậnvàthựctiễ ntr o n g cơngtácquảnlýtạiđiểmdulịchHươngSơn,MỹĐức,HàNội.Luậnvănđãtrình bàytiềmnăng,thựctrạngkhaithácvàquảnlýdulịchtạiđây,từđóđ a ramộtsốgiảip hápnhằmhồnthiệncơngtácquảnlýđiểm đếnHươngSơn.Bên cạnhđócũngc óluậ n văn Trầ n K im Yến(2013) vớ iđề tà i: “Nghiên c ứuc ôn gtác q u ả n lý đ iể m đến du lịch Cát Bà, Hải Phòng”.Đề tài nàyđã khái quát vấn đềlýluậnvềđiểmđếnvàquảnlýđiểmđến,nghiêncứuthựctrạngvàđưaracácgiảip há p choquảnlýđiểmđếndulịchCátBà ĐểphụcvụchosựpháttriểncủadulịchNinhBình,đãcónhiểucáccơngtrì nhnghiêncứunhư: ĐinhThiThúyHường(2011),“Phát triểndulịchtrênđịab n tỉnhNinhBình”,NguyễnMạnhQuỳnh(2013),“Nghiêncứu,đềxuấtmộtsốg i ả i pháp pháttriểndulịch vănhóatỉnhNinhBìnhđến năm 2020”,BùiVănMạnh(2010),“NghiêncứuhọatđộngxúctiếndulịchNinhBìnhgiaiđọan2 003– 2009”.Tuynhiêncáccơngtrìnhnghiêncứunàychủyếumớichỉdừnglạiởviệcphântíchtiề mnăng,thựctrạnghoạtđộngdu lịchvàđềxuấtcácgiảipháppháttriểnchungchodul ịchNinhBìnhhoặcmộtsốloạihìnhdulịchcụthể.Hiệnnay,chưacómộtc n g trìnhnghiê ncứunàobànvềhoạtđộngquảnlýđiểmđếndulịchtạiNinhBình.Đâ y làmộtđềtài mớimẻnhưngnếuhồnthànhsẽcóýnghĩagóp phầnvàosựpháttriểndulịchcủatỉnh.Đồngthờiviệcnghiêncứucũngcóthểvậndụngnhiềutà iliệuthamkhảocủacáctácgiảđitrướctronglĩnhvựcquảnlýđiểmđếndulịchcũngnhưh o t độ ngdulịchtạiNinhBình Mụctiêu,nhiệmvụnghiêncứu 3.1 Mụctiêunghiêncứu: