HOÀN THIỆN CÔNG tác QUẢN lý điểm đến DU LỊCH CAO NGUYÊN đá, HUYỆN ĐỒNG văn, TỈNH hà GIANG

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƢỜNG ĐẠI HỌC BÁCH KHOA HÀ NỘI  NGUYỄN HÀ MY HỒN THIỆN CƠNG TÁC QUẢN LÝ ĐIỂM ĐẾN DU LỊCH CAO NGUYÊN ĐÁ, HUYỆN ĐỒNG VĂN, TỈNH HÀ GIANG LUẬN VĂN THẠC SĨ NGÀNH QUẢN LÝ KINH TẾ Hà Nội – Năm 2019 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƢỜNG ĐẠI HỌC BÁCH KHOA HÀ NỘI  NGUYỄN HÀ MY HỒN THIỆN CƠNG TÁC QUẢN LÝ ĐIỂM ĐẾN DU LỊCH CAO NGUYÊN ĐÁ, HUYỆN ĐỒNG VĂN, TỈNH HÀ GIANG Chuyên ngành: Quản lý kinh tế Mã số đề tài: LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC: TS.NGUYỄN THỊ LỆ THÚY HÀ NỘI - 2019 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan luận văn Hồn Thiện cơng tác quản lý điểm đến du lịch cao nguyên đá, huyện Đồng Văn, tỉnh Hà Giang cơng trình nghiên cứu riêng tơi Các số liệu luận văn đƣợc sử dụng trung thực Kết nghiên cứu đƣợc trình bày luận văn chƣa đƣợc công bố công trình khác Tác giả luận văn Nguyễn Hà My i MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i MỤC LỤC ii DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT vii DANH SÁCH CÁC BẢNG viii DANH SÁCH CÁC HÌNH ix MỞ ĐẦU .1 Lý thực đề tài Tình hình nghiên cứu liên quan tới đề tài .2 Mục tiêu nghiên cứu 4 Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu Phƣơng pháp nghiên cứu Kết cấu nghiên cứu CHƢƠNG 1:CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ ĐIỂM ĐẾN DU LỊCH VÀ CÔNG TÁC QUẢN LÝ ĐIỂM ĐẾN DU LỊCH 1.1 TỔNG QUAN VỀ ĐIỂM ĐẾN DU LỊCH 1.1.1 Khái niệm 1.1.2 Các yếu tố cấu thành điểm đến du lịch .8 1.1.3 Vị trí vai trò điểm đến phát triển du lịch 10 1.1.3.1.Vị trí điểm đến du lịch 10 1.1.3.2 Vai trò điểm đến du lịch 11 1.2 TỔNG QUAN VỀ QUẢN LÝ ĐIỂM ĐẾN DU LỊCH .11 1.2.1 Định nghĩa quản lý điểm đến du lịch 11 1.2.2 Những mục tiêu quản lý điểm đến du lịch 12 1.2.2.1 Phát triển hệ thống thông tin du lịch động điểm đến 12 1.2.2.2 Xây dựng lên hình ảnh khu vực, quốc gia nhƣ điểm đến du lịch 13 1.2.2.3 Tạo nhận thức tốt điểm đến thị trƣờng du lịch 14 1.2.3 Nội dung tiêu đánh giá quản lý điểm đến du lịch 15 1.2.3.1 Xây dựng máy quản lý du lịch 15 ii 1.2.3.2 Công tác quy hoạch điểm đến du lịch .16 1.2.3.3 Công tác quản lý hoạt động kinh doanh du lịch 16 1.2.3.4 Công tác quản lý an ninh, trật tự xã hội .18 1.2.3.5 Công tác quản lý tài nguyên môi trƣờng du lịch .18 1.2.3.6 Công tác quản lý lao động ngành du lịch 20 1.2.3.7 Công tác quảng bá xúc tiến điểm đến .20 1.2.3.8 Quản lý phát triển sản phẩm du lịch 21 1.2.4 Lợi ích việc quản lý điểm đến du lịch 21 1.3 NHỮNG NHÂN TỐ ẢNH HƢỞNG ĐẾN CÔNG TÁC QUẢN LÝ ĐIỂM ĐẾN DU LỊCH 22 1.3.1 Khả quản lý 22 1.3.2 Chiến lƣợc sách 22 1.3.3 Phƣơng pháp, mơ hình quản 23 1.4 BÀI HỌC KINH NGHIỆM QUẢN LÝ ĐIỂM ĐẾN DU LỊCH CỦA MỘT SỐ ĐỊA PHƢƠNG VÀ BÀI HỌC KINH NGHIỆM ĐỐI VỚI QUẢN LÝ ĐIỂM ĐẾN CAO NGUYÊN ĐÁ ĐỒNG VĂN 24 1.4.1 Kinh nghiệm quản lý điểm đến Vịnh Hạ Long .24 1.4.2 Kinh nghiệm quản lý điểm đến VQG Phong Nha – Kẻ Bàng 27 1.4.3 Bài học kinh nghiệm rút công tác quản lý điểm đến du lịch Cao nguyên đá Đồng Văn 30 TIỂU KẾT CHƢƠNG 31 CHƢƠNG 2:THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ ĐIỂM ĐẾN DU LỊCH CAO NGUYÊN ĐÁ, HUYỆN ĐỒNG VĂN, TỈNH HÀ GIANG 32 2.1 KHÁI QUÁT VỀ ĐIỂM ĐẾN DU LỊCH CAO NGUYÊN ĐÁ ĐỒNG VĂN 32 2.1.1 Lịch sử hình thành phát triển điểm đến du lịch cao nguyên đá Đồng Văn .32 2.1.2 Điều kiện tự nhiên tài nguyên du lịch 34 2.1.2.1 Điều kiện tự nhiên 34 2.1.2.2 Tài nguyên du lịch 36 2.1.3 Các nguồn lực kinh tế, xã hội 39 2.1.3.1 Hệ thống giao thông vận tải 39 2.1.3.2 Cơ sở lƣu trú 40 iii 2.1.3.3 Cơ sở kinh doanh ăn uống 43 2.1.3.4 Cơ sở vui chơi giải trí dịch vụ bổ sung 44 2.1.3.5 Cơ sở kinh doanh lữ hành 44 2.1.4 Tình hình phát triển du lịch điểm đến du lịch Cao nguyên đá, huyện Đồng Văn 45 2.1.4.1 Lƣợng khách du lịch đến với Cao nguyên đá, huyện Đồng văn 45 2.1.4.2 Doanh thu từ hoạt động du lịch 47 2.1.5 Tình hình kinh tế xã hội huyện Đồng Văn, tỉnh Hà Giang 48 2.2 THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ ĐIỂM ĐẾN DU LỊCH CAO NGUYÊN ĐÁ, HUYỆN ĐỒNG VĂN, TỈNH HÀ GIANG 49 2.2.1 Thực trạng máy quản lý hoạt động du lịch Cao nguyên đá 49 2.2.2 Thực trạng công tác quy hoạch điểm đến du lịch Cao nguyên đá Đồng Văn 54 2.2.3 Thực trạng công tác quản lý hoạt động kinh doanh du lịch 58 2.2.3.1 Quản lý hợp tác doanh nghiệp du lịch 58 2.2.3.2 Hợp tác phối hợp với nhà cung ứng 60 2.2.3.3 Xử lý đơn vị kinh doanh vi phạm 61 2.2.4 Thực trạng công tác quản lý anh ninh, trật tự xã hội 62 2.2.5 Thực trạng công tác quản lý tài nguyên môi trƣờng du lịch 65 2.2.6 Thực trạng công tác quản lý lao động ngành du lịch .69 2.2.6.1 Về cấu, số lƣợng chất lƣợng nhân lực 69 2.2.6.2 Về công tác đào tạo 72 2.2.7 Thực trạng công tác quảng bá, xúc tiến điểm đến Cao nguyên đá Đồng Văn 75 2.2.8 Phát triển sản phẩm du lịch 76 2.3 CÁC NHÂN TỐ ẢNH HƢỞNG ĐẾN CÔNG TÁC QUẢN LÝ ĐIỂM ĐẾN DU LỊCH CAO NGUYÊN ĐÁ ĐỒNG VĂN 79 2.3.1 Khả quản lý 79 2.3.2 Chiến lƣợc sách 80 2.3.3 Phƣơng pháp mơ hình quản lý 82 2.4 ĐÁNH GIÁ CHUNG VỀ CÔNG TÁC QUẢN LÝ ĐIỂM ĐẾN DU LỊCH CAO NGUYÊN ĐÁ ĐỒNG VĂN 82 iv 2.4.1 Những thành công 82 2.4.2 Những hạn chế 84 2.4.3 Nguyên nhân hạn chế .85 2.4.3.1 Nguyên nhân chủ quan 85 2.4.3.2 Nguyên nhân khách quan 85 TIỂU KẾT CHƢƠNG 86 CHƢƠNG 3:MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO HIỆU QUẢ CÔNG TÁC QUẢN LÝ ĐIỂM ĐẾN DU LỊCH CAO NGUYÊN ĐÁ, HUYỆN ĐỒNG VĂN, TỈNH HÀ GIANG 87 3.1 QUAN ĐIỂM, MỤC TIÊU VỀ CÔNG TÁC QUẢN LÝ, BẢO TỒN PHÁT HUY GIÁ TRỊ CAO NGUYÊN ĐÁ GIAI ĐOẠN 2020 – 2025, TẦM NHÌN ĐẾN NĂM 2030 87 3.1.1 Quan điểm .87 3.1.2 Mục tiêu 87 3.2 GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ QUẢN LÝ ĐIỂM ĐẾN DU LỊCH CAO NGUYÊN ĐÁ ĐỒNG VĂN .89 3.2.1 Hoàn thiện máy tổ chức quản lý điểm đến du lịch Cao nguyên đá Đồng Văn 89 3.2.2 Hồn thiện cơng tác quy hoạch điểm đến du lịch Cao nguyên đá Đồng Văn 90 3.2.3 Tăng cƣờng công tác quản lý hoạt động kinh doanh du lịch 93 3.2.4 Hồn thiện cơng tác quản lý an ninh, trật tự xã hội 97 3.2.5 Hồn thiện cơng tác quản lý tài nguyên môi trƣờng du lịch 98 3.2.6 Hồn thiện cơng tác quản lý nguồn nhân lực du lịch 99 3.2.6.1 Nguồn nhân lực quản lý nhà nƣớc du lịch 99 3.2.6.2 Nguồn nhân lực sở kinh doanh du lịch 101 3.2.6.3 Nguồn nhân lực địa phƣơng 101 3.2.7 Hồn thiện cơng tác quảng, xúc tiến điểm đến du lịch Cao nguyên đá Đồng Văn 102 3.2.8 Phát triển sản phẩm du lịch 104 3.3 KIẾN NGHỊ .105 3.3.1 UBND tỉnh Hà Giang .105 v 3.3.2 Sở văn hóa thể thao Du lịch tỉnh Hà Giang .106 3.3.3 Chính phủ .106 TIỂU KẾT CHƢƠNG 107 KẾT LUẬN .108 TÀI LIỆU THAM KHẢO .110 PHỤ LỤC 112 vi DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT Từ viết tắt Giải nghĩa ADB Ngân hàng phát triển Châu BQL Ban quản lý CNĐĐV Cao nguyên đá Đồng Văn CVĐC Công viên địa chất DLQG Du lịch quốc gia EFQM Mơ hình quản lý theo tiêu chuẩn Châu Âu HTX Hợp tác xã KTXH Kinh tế xã hội THCS Trung học sở THPT Trung học phổ thông TNHH Trách nhiệm hữu hạn UBND Ủy ban nhân dân UNESCO Tổ chức Giáo dục, Khoa học Văn hóa Liên hiệp quốc UNWTO Tổ chức Du lịch Thế giới USAID Cơ quan Phát triển Quốc tế Hoa Kỳ vii DANH SÁCH CÁC BẢNG Bảng 2.1 Các sở kinh doanh lƣu trú 41 Bảng 2.2 Các sở kinh doanh ăn uống địa bàn huyện Đồng Văn 43 Bảng 2.3 Cơ cấu khách du lịch đến với cao nguyên đá Đồng Văn 47 Bảng 2.4 Đánh giá cán quản lý Bộ máy quản lý 54 Bảng 2.5 Đánh giá đối tƣợng khảo sát công tác quy hoạch điểm đến Cao nguyên đá Đồng Văn 57 Bảng 2.6 Đánh giá đối tƣợng hợp tác doanh nghiệp kinh doanh điểm du lịch Cao nguyên đá Đồng Văn 60 Bảng 2.7 Đánh giá đối tƣợng hợp tác với nhà cung ứng 61 Bảng 2.8 Đánh giá đối tƣợng khảo sát việc xử lý đơn vị kinh doanh du lịch điểm đến Cao nguyên đá Đồng Văn 62 Bảng 2.9 Đánh giá đối tƣợng khảo sát tình hình an ninh, trật tự xã hội điểm đến Cao nguyên đá Đồng Văn 64 Bảng 2.10 Đánh giá đối tƣợng công tác quản lý môi trƣờng 68 Bảng 2.11 Mức độ hài lòng du khách môi trƣờng điểm du lịch Cao nguyên đá Đồng Văn 68 Bảng 2.12 Đánh giá đối tƣợng nguồn nhân lực công tác đào tạo nguồn nhân lực du lịch 74 Bảng 2.13 Sự hài lòng khách du lịch đội ngũ nhân viên du lịch 75 Bảng 2.14 Đánh giá đối tƣợng phát triển sản phẩm du lịch 78 Bảng 2.15 Mức độ hài lòng du khách sản phẩm du lịch .78 viii dung cần trình bày chi tiết tuyến điểm, dịch vụ, sơ đồ, thông tin hỗ trợ cần thiết, đƣờng dây nóng…sử hình hình ảnh minh họa sinh động, bắt mắt Nghiên cứu in ấn thông tin du lịch Cao nguyên đá Đồng Văn chất liệu, sản phẩm lƣu niệm khác nhƣ quạt giấy, nón lá, quần áo…Nghiên cứu in số lƣợng ấn phẩm lớn, phát miễn phí cho khách du lịch đầu mối giao thông nhƣ sân bay, bến xe, bến tàu, công ty, đại lý lữ hành đặc biệt sở kinh doanh lƣu trú Doanh nghiệp cần đầu tƣ kinh phí thực video, clip quảng bá du lịch điểm đến, sử dụng cơng nghệ 4D, plycam, lựa chọn hình ảnh, cảnh quay chất lƣợng Chú trọng liên kết điện ảnh, truyền thông du lịch, tiếp tục phối hợp tạo điều kiện cho đoàn làm phim nƣớc đến thực phim, MV ca nhạc Công viên đá Đồng văn Hàng năm, doanh nghiệp khai thác du lịch phối hợp với Trung tâm xúc tiến du lịch tỉnh Hà Giang thƣờng xuyên, chủ động việc mời quan thơng báo chí, hãng lữ hành, nhà đầu tƣ nhằm mục đích tun truyền tìm hội thúc đẩy phát triển du lịch điểm đến thông qua chƣơng trình tọa đàm, chƣơng trình famtrip, presstrip Hiện nay, chƣơng trình tọa đàm, farmtrip đƣợc thực nhiên số lƣợng, hạn chế chất lƣợng đó, cần nâng cao hiệu chƣơng trình farmtrip, presstrip dành cho doanh nghiệp lữ hành, báo chí từ thị trƣờng trọng điểm tiềm (Hà Nội, tỉnh miền Bắc…) đến tìm hiểu quảng bá sản phẩm du lịch Cao nguyên đá Đồng Văn Tổ chức khảo sát điểm đến tham quan, viết vào mùa thấp điểm Ngoài ra, doanh nghiệp du lịch Cao nguyên đá Đồng Văn cần tích cực việc tham gia tổ chức, thực chƣơng trình kiện, hội chợ, hội thảo, triển lãm 3.2.8 Phát triển sản phẩm du lịch Kết phân tích thực trạng cho thấy, sản phẩm du lịch Cao nguyên đá Đồng Văn thiếu tính đa dạng khác biệt so với sản phẩm du lịch khác Thực tế thấy việc phát triển du lịch Cao nguyên đá Đồng Văn trình “cất cánh” Để đƣợc chặng đƣờng dài, đòi hỏi cấp ủy, quyền ngành chức cần có giải pháp, cách làm hiệu để thúc 104 đẩy phát triển du lịch gắn với bảo vệ di sản nơi Chính thế, việc nghiên cứu sản phẩm du lịch đặc thù từ đá Cao nguyên đá Đồng Văn cần thiết Sản phẩm du lịch đặc thù từ đá hệ thống dịch vụ du lịch độc đáo từ đá, mang nét đặc trƣng riêng có Cơng viên địa chất tồn cầu Sản phẩm du lịch đặc thù từ từ đá đƣợc phát triển dựa sở giá trị cốt lõi đá Qua đó, nhằm tạo dựng hình ảnh thƣơng hiệu cho Cơng viên địa chất tồn cầu Tại Việt Nam, có nhiều địa phƣơng có tiềm năng, điều kiện phát triển Sản phẩm du lịch đặc thù từ từ đá nhƣ Quảng Ninh, Thanh Hóa, Đà Nẵng, Ninh Bình Còn Hà Giang địa phƣơng có tiềm phát triển Sản phẩm du lịch đặc thù từ từ đá với Công viên địa chất tồn cầu – Cao ngun đá Đồng Văn Cơng viên địa chất toàn cầu – Cao nguyên đá Đồng Văn di sản độc đáo, phong phú, có giá trị nghiên cứu khoa học du lịch cao Hàng năm, có hàng trăm ngàn lƣợt khách đến Mặc dù có tiềm lớn, nhƣng phát triển du lịch nơi nhiều mẻ Cơ sở vật chất phục vụ du lịch nhiều hạn chế Đặc biệt sản phẩm du lịch nơi chƣa phong phú, hấp dẫn Do đó, Cao nguyên đá Đồng Văn chƣa khai thác hết tiềm để đẩy mạnh phát triển du lịch, đem lại nguồn thu lớn cho Nhà nƣớc nhân dân Đồng thời thực theo tiêu chí khuyến nghị Mạng lƣới Cơng viên địa chất toàn cầu việc mang lại sinh kế cho nhân dân sống vùng Cơng viên địa chất tồn cầu Theo đó, sản phẩm du lịch đặc thù cần đƣợc xây dựng bao gồm: Du lịch địa chất; du lịch cộng đồng; du lịch thiên nhiên; đề xuất số sản phẩm du lịch đặc thù: Một ngày Pao; Chợ tình Khâu Vai; Một ngày với vua mèo khu di tích kiến trúc nghệ thuật nhà Vƣơng; Một ngày làm nƣơng rẫy với ngƣời Mông Mèo Vạc; Phố lễ hội phố cổ Đồng Văn; Du lịch thể thao mạo hiểm khinh khí cầu, dù lƣợn; Du lịch khám phá sông Miện 3.3 KIẾN NGHỊ 3.3.1 UBND tỉnh Hà Giang - Xây dựng quy hoạch phát triển du lịch địa bàn tỉnh cách chi tiết, cụ thể - Ƣu tiên hỗ trợ nguồn vốn ngân sách, vốn vay ADB, đầu tƣ phát triển hạ tầng khu, điểm du lịch quốc gia khu điểm du lịch quan trọng khác địa bàn thành phố 105 - Ƣu tiên vốn đầu tƣ để bảo vệ, nâng cấp di tích lịch sử-văn hóa, danh lam thắng cảnh đƣợc xếp hạng địa bàn tỉnh; giúp đỡ ngành du lịch tỉnh công tác đào tạo nguồn nhân lực, tuyên truyền quảng cáo, xúc tiến phát triển du lịch.v.v…; khuyến khích doanh nghiệp xây dựng chƣơng trình đƣa khách du lịch đến Thành phố Hà Giang tạo điều kiện thuận lợi để Thành phố Hà Giang tham gia chƣơng trình du lịch dịch vụ vùng kết nối chuỗi du lịch quốc tế - Lồng ghép chƣơng trình mục tiêu quốc gia, dự án có liên quan Bộ, ngành với phát triển du lịch địa bàn thành phố để tháo gỡ khó khăn vốn đầu tƣ phát triển du lịch cho địa phƣơng 3.3.2 Sở văn hóa thể thao Du lịch tỉnh Hà Giang Đề nghị Sở Văn hóa thể thao Du lịch hàng năm xây dựng kế hoạch bồi dƣỡng nghiệp vụ cho cán quản lý đội ngũ phục vụ ngành du lịch; đồng thời xem xét xây dựng chƣơng trình, dự án bảo tồn giá trị văn hóa truyền thống dân tộc địa bàn thành phố 3.3.3 Chính phủ - Tiếp tục đầu tƣ nâng cấp hệ thống giao thông quốc lộ 2, quốc lộ 4C cơng trình dừng chân đặc biệt tuyến tỉnh lộ, tuyến giao thông nông thôn…đến khu điểm du lịch; tuyến giao thông liên tỉnh, sân bay…để tạo điều kiện thuận lợi cho việc đón khách du lịch nƣớc quốc tế đến Thành phố Hà Giang tiếp cận khu điểm du lịch địa bàn; - Quan tâm tạo điều kiện thuận lợi công tác xúc tiến kêu gọi nhà đầu tƣ, giới thiệu nhà đầu tƣ đến đầu tƣ địa bàn Tỉnh Hà Giang nói chung thành phố Hà Giang nói riêng - Tổ chức lại việc đào tạo, cấp phép, sử dụng hƣớng dẫn viên quốc tế, nội địa, (tourist guide) hƣớng dẫn viên - tổ chức du lịch (tour manager, tour director), hƣớng dẫn viên địa phƣơng, (local tour guide), hƣớng dẫn viên điểm du lịch (site guide) Có chƣơng trình hỗ trợ đào tạo nghiệp vụ du lịch, quản lý du lịch, trình độ ngoại ngữ cho đội ngũ lao động du lịch thành phố Hà giang nhằm nâng cao chất lƣợng nguồn nhân lực ngành du lịch Hà Giang 106 TIỂU KẾT CHƢƠNG Nội dung chƣơng tác đƣa quan điểm, mục tiêu hồn thiện cơng tác quản lý điểm đến du lịch Cao nguyên đá Đồng Văn kết hợp với hạn chế nguyên nhân hạn chế chƣơng tác giả đề xuất nhóm giải pháp để hồn thiện công tác quản lý điểm đến du lịch số kiến nghị với UBND tỉnh Hà Giang, Sơ văn hóa thể thao du lịch tỉnh Hà Giang phủ 107 KẾT LUẬN Cao nguyên đá Đồng Văn, nơi hội tụ nhiều giá trị đặc biệt địa chất, đa dạng sinh học, di sản văn hóa lịch sử, kiến trúc nét văn hóa độc đáo đồng bào vùng cao, mang nét đẹp hoang sơ, tinh khiết, đầy bí ẩn Trong cácchiến lƣợc quy hoạch phát triển trung ƣơng địa phƣơng nhƣ: Chiến lƣợc phát triển du lịch Việt Nam đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030; Quy hoạch tổng thể phát triển du lịch Việt Nam đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030; Quy hoạch tổng thể phát triển du lịch tỉnh Hà Giang đến năm 2020, định hƣớng đến 2030… khẳng định vai trò Cao nguyên đá Đồng Văn phát triển du lịch Việt Nam, xác định Cao nguyên đá Đồng Văn nằm danh sách khu du lịch Quốc gia Với quan điểm phát triển Quy hoạch phát triển Khu Cao nguyên đá Đồng Văn gắn với danh hiệu Cơng viên địa chất tồn cầu UNESCO, chủ yếu dƣới hình thức bảo tồn, phát huy tổng thể loại hình di sản, khai thác hiệu giá trị tài nguyên du lịch, di sản địa chất đóng vai trò chủ đạo, di sản văn hóa dân tộc sắc Đồng thời phát triển du lịch Khu DLQG mối liên kết với địa bàn trọng điểm du lịch, dịch vụ tỉnh, điểm đến vùng Trung du miền núi Bắc Bộ với mạng lƣới Công viên địa chất tồn cầu UNESCO Do đó, cơng tác quản lý điểm đến Cao nguyên đá Đồng Văn đóng vai trò quan trọng phải đƣợc hồn thiện thời gian tới Luận văn hệ thống hóa đƣợc sở lý thuyết điểm đến du lịch, công tác quản lý điểm đến du lịch Đồng thời, tác giả tìm hiểu đƣa số học kinh nghiệm quản lý điểm đến du lịch Vịnh Hạ Long VQG Phong Nha – Kẻ Bàng Trên sở lý thuyết, tác giả sâu vào phân tích thực trạng quản lý điểm đến du lịch Cao nguyên đá Đồng Văn Trên sở đó, đánh giá thành cơng, hạn chế nguyên nhân hạn chế để đề xuất giải pháp nhằm hồn thiện cơng tác quản lý điểm đến Cao nguyên đá Đồng Văn Theo đó, giải pháp đƣợc đƣa bao gồm: (1) Hoàn thiện máy tổ chức quản lý điểm đến du lịch Cao nguyên đá Đồng Văn; (2) Hoàn thiện công tác quy hoạch điểm đến du lịch Cao nguyên đá Đồng Văn; (3) Tăng cƣờng công tác quản lý hoạt động kinh doanh 108 du lịch; (4) Hoàn thiện công tác quản lý an ninh, trật tự xã hội; (5) Hồn thiện cơng tác quản lý tài ngun mơi trƣờng du lịch; (5) Hồn thiện cơng tác quản lý nguồn nhân lực du lịch; (7) Hoàn thiện công tác quảng, xúc tiến điểm đến du lịch Cao nguyên đá Đồng Văn; (8) Phát triển sản phẩm du lịch Mặc dù nỗ lực cố gắng q trình hồn thiện Luận văn nhƣng vấn đề nghiên cứu phức tạp, mang tính vĩ mơ nên Luận văn không tránh khỏi hạn chế định Kính mong Q thầy đóng góp ý kiến để Luận văn đƣợc hoàn thiện Em xin trân thành cảm ơn! 109 TÀI LIỆU THAM KHẢO Tài liệu tiếng việt [1] Nguyễn Thúy Anh (2015), Nghiên cứu công tác quản lý điểm đến du lịch Cao nguyên đá, Quảng Ninh, Luận văn thạc sĩ trƣờng Đại học khoa học xã hội Nhân văn, Hà Nội [2] Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch (2015), Chƣơng trình phát triển lực du lịch có trách nhiệm với mơi trƣờng xã hội “Báo cáo kỹ thuật hỗ trợ điểm đến An Giang, Kiên Giang Cần Thơ” [3] Trịnh Xuân Dũng (2005), Giáo trình Quản trị kinh doanh khách sạn, Nhà xuất Đại học Quốc gia Hà Nội, Hà Nội [4] Nguyễn Văn Đính, Trần Thị Minh Hòa (2009), Kinh tế du lịch, Nhà xuất Đại học Kinh tế quốc dân, Hà Nội [5] Trần Thị Minh Hòa (2012), Bài giảng “Marketing điểm đến du lịch” dành cho đối tƣợng Cao học, Khoa Du lịch học, Trƣờng ĐH Khoa học Xã hội Nhân văn, ĐH Quốc gia Hà Nội [6] Ma Quỳnh Hƣơng (2018), Chiến lược xây dựng hình ảnh – điểm đến du lịch Việt Nam, Thông báo khoa học, Nghiên cứu văn hóa số 2, trƣờng Đại học Văn hóa Hà Nội [7] Bùi Thị Thanh Huyền (2011), Một số giải pháp nhằm hồn thiện cơng tác quảnlý hoạt động điểm đến du lịch Hương Sơn, Mỹ Đức, Hà Nội, Luận văn thạc sĩ, Trƣờng ĐH Khoa học Xã hội Nhân văn, Hà Nội [8] ILO (2010), “Chƣơng trình lực cạnh tranh cho doanh nghiệp nhỏ Asean Hƣớng dẫn thực hành quản lý điểm đến” [9] Trần Thị Minh Hòa (2012), Bài giảng “Marketing điểm đến du lịch” [10] Nguyễn Văn Mạnh, Nguyễn Đình Hòa (2009), Giáo trình Marketing du lịch, Nhà xuất Đại học Kinh tế Quốc dân, Hà Nội [11] Quốc hội (2017),Luật du lịch số 09/2017/QH14 ban hành ngày 19 tháng năm 2017 [12] Tiến Thành, “Quảng Bình: Gần 68 ngàn lƣợt khách quốc tế tham quan Phong Nha – Kẻ Bàng”, http://dantri.com.vn/vong-quay-du-lich/quangbinh-gan-68-ngan- 110 luot-khach-quoc-te-tham-quan-phong-nha-ke-bang20160928075057757.htm, cập nhật ngày 28/09/2016 UBND tỉnh Ninh Bình (2016), Hội thảo quản lý nhà nƣớc du lịch Ninh [13] Bình [14] Trần Kim Yến (2014), Luận văn thạc sĩ “Nghiên cứu công tác quản lý điểm đến du lịch Cát Bà, Hải Phòng”, Khoa Du lịch học, Trƣờng ĐH Khoa học Xã hội Nhân văn, ĐH Quốc gia Hà Nội Tài liệu nƣớc [15] Jennifer Stange & David Brow (2012), Tourism Destination Management (Achieving sustainable and competitive results)”, USAID [16] Metin Kozak (2004), “Destination Benchmarking”, CABI Publishing [17] R.W Butler (2011), Comtemporary tourism review “Tourism Area Life Cycle”, University of Stranthclyde, 2011 [18] UNWTO (2007), “A Practical Guide to Tourism Destination Management”, Madrid, Spain 111 PHỤ LỤC PHỤ LỤC - PHIẾU KHẢO SÁT BAN QUẢN LÝ VÀ DOANH NGHIỆP KINH DOANH TẠI ĐIỂM DU LỊCH CAO NGUN ĐÁ ĐỒNG VĂN Kính chào Ơng/Bà Tơi ………… , học viên trƣờng Đại học Bách Khoa Hà Nội Hiện thực đề tài nghiên cứu “Hồn Thiện cơng tác quản lý điểm đến du lịch cao nguyên đá, huyện Đồng Văn, tỉnh Hà Giang” Xin cám ơn Ông/Bà nhận lời tham gia vấn Cũng xin lƣu ý thông tin trung thực Ơng/Bà cung cấp khơng có quan điểm hay sai tất có giá trị cho nghiên cứu chúng tơi, mong nhận đƣợc hợp tác Ông/Bà Xin Ông/Bà vui lòng đánh giá vấn đề sau công tác quản lý điểm đến du lịch Cao nguyên đá Đồng Văn, tỉnh Hà Giang Các câu trả lời dựa mức độ: 1- Rất không đồng ý 2- Khơng đồng ý 3- Trung lập, bình thường 4- Đồng ý 5- Rất đồng ý Mức độ đồng ý Nội dung đánh giá Bộ máy quản lý Bộ máy quản lý điểm đến đƣợc tổ chức khoa học Các quan máy quản lý thực tốt chức nhiệm vụ Bộ máy quản lý hoạt động có hiệu Cán quản lý có trình độ chun mơn tốt Cơng tác quy hoạch điểm đến Công tác quy hoạch điểm đến Cao nguyên 112 đá Đồng Văn đƣợc thực khoa học Quy hoạch điểm đến phù hợp với chiến lƣợc phát triển du lịch tỉnh Hà Giang Quy hoạch điểm đến phù hợp với tài nguyên du lịch CNĐ Đồng Văn Quy hoạch điểm đến đảm bảo đƣợc tính phát triển bền vững du lịch Có tích cực tham gia cộng đồng quy hoạch điểm đến Sự hợp tác doanh nghiệp kinh doanh du lịch Hiệp hội du lịch thực tốt việc kết nối DN hỗ trợ kinh tế Hiệp hội du lịch thực tốt việc kết nối DN hỗ trợ kỹ thuật, kinh nghiệm Hiệp hội du lịch thực tốt việc kết nối DN hỗ trợ hoạt động kinh doanh Hiệp hội du lịch thực tốt việc kết nối DN để đảm bảo quyền lợi cho DN kinh doanh Sự hợp tác với nhà cung ứng BQL có mối quan hệ tốt đơn vị Lữ hành BQL tăng cƣờng mở rộng mối quan hệ với đơn vị Lữ hành Xử lý đơn vị kinh doanh du lịch Các quan quản lý du lịch quản lý 113 chặt chẽ đơn vị kinh doanh du lịch Chế tài xử lý vi phạm đơn vị kinh doanh du lịch có tính răn đe cao Các vi phạm đơn vị kinh doanh đƣợc xử lý công khai, công Công tác quản lý anh ninh, trật tự xã hội Số lƣợng cán an ninh đƣợc đảm bảo điểm du lịch Cao nguyên đá Đồng Văn Tình hình an ninh, trật tự xã hội điểm đến đƣợc đảm bảo Công tác quản lý tài nguyên môi trƣờng du lịch Công tác tuyên truyền nâng cao nhận thức cộng đồng bảo tồn di sản đƣợc thực thƣờng xuyên Công tác thu gom rác thải, xử lý nƣớc thải đƣợc thực tốt Nguồn nhân lực công tác đào tạo nguồn nhân lực Nguồn nhân lực du lịch đảm bảo số lƣợng Đội ngũ nhân viên du lịch có trình độ chun mơn tốt Đội ngũ nhân viên du lịch có kỹ giao tiếp tốt Đội ngũ nhân viên du lịch có trình độ ngoại ngữ Công tác đào tạo nguồn nhân lực du lịch đƣợc quan tâm đặt lên hàng đầu 114 Công tác đào tạo nguồn nhân lực du lịch thực có hiệu Phát triển sản phẩm du lịch Việc khai thác sản phẩm du lịch đƣợc thực bản, khoa học Các sản phẩm du lịch phù hợp với tài nguyên du lịch Sản phẩm du lịch đa dạng Sản phẩm du lịch có tính đặc thù cao Đánh giá Ông/Bà mức độ khoa học máy quản lý điểm đến du lịch Cao nguyên đá Đồng Văn [ ] Khoa học [ ] Không khoa học Đánh giá Ông/Bà chức năng, nhiệm vụ phận máy quản lý điểm đến du lịch Cao nguyên đá Đồng Văn [ ] Vẫn tƣợng chồng chéo lên [ ] Rõ ràng, tách biệt Đánh giá Ông/Bà mức độ thƣờng xuyên cập nhật, phổ biến văn pháp luật hoạt động kinh doanh du lịch điểm đến du lịch Cao nguyên đá Đồng Văn [ ] Thƣờng xuyên [ ] Không thƣờng xun Đánh giá Ơng/Bà mức độ nhanh chóng, kịp thời công tác tra, kiểm tra, giải khiếu nại, tố cáo UBND huyện Đồng Văn, UBND tỉnh Hà Giang Sở VHTT&DL tỉnh Hà Giang doanh nghiệp du lịch [ ] Nhanh chóng [ ] Chậm trễ 115 Đánh giá Ơng/Bà mức độ phối hợp quan Nhà nƣớc việc quản lý Nhà nƣớc du lịch điểm đến du lịch Cao nguyên đá Đồng Văn [ ] Tốt [ ] Không tốt Xin trân thành cảm ơn Ông/Bà 116 PHỤ LỤC – PHIẾU KHẢO SÁT KHÁCH DU LỊCH Kính chào Ơng/Bà Tơi ………… , học viên trƣờng Đại học Bách Khoa Hà Nội Hiện thực đề tài nghiên cứu “Hồn Thiện cơng tác quản lý điểm đến du lịch cao nguyên đá, huyện Đồng Văn, tỉnh Hà Giang” Xin cám ơn Ông/Bà nhận lời tham gia vấn Cũng xin lƣu ý thông tin trung thực Ơng/Bà cung cấp khơng có quan điểm hay sai tất có giá trị cho nghiên cứu chúng tơi, mong nhận đƣợc hợp tác Ông/Bà Xin Ơng/Bà vui lòng mức độ hài lòng Ơng/Bà điểm du lịch Cao nguyên đá Đồng Văn Các câu trả lời dựa mức độ: 1- Rất khơng hài lòng 2- Khơng hài lòng 3- Trung lập, bình thường 4- Hài lòng 5- Rất hài lòng Mức độ hài lòng Nội dung đánh giá Đội ngũ nhân viên du lịch Đội ngũ nhân viên du lịch nhiệt tình, thân thiện Đội ngũ nhân viên có kỹ xử lý tình tốt Đội ngũ nhân viên du lịch có hiểu biết sâu sắc điểm du lịch Tơi hài lòng đội ngũ nhân viên du lịch Môi trƣờng Nét đẹp tự nhiên, hoang sơ cao nguyên đá Đồng Văn 117 Môi trƣờng sống lành không rác thải An ninh trật tự Sản phẩm du lịch Sản phẩm du lịch đa dạng Sản phẩm du lịch hấp dẫn, thu hút Sản phẩm du lịch phù hợp với thị hiếu du khách Sản phẩm du lịch có tính khác biệt so với điểm du lịch khác Xin trân thành cảm ơn Ông/Bà 118 ... quản lý điểm đến du lịch cao nguyên đá, huyện Đồng Văn, tỉnh Hà Giang CHƢƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ ĐIỂM ĐẾN DU LỊCH VÀ CÔNG TÁC QUẢN LÝ ĐIỂM ĐẾN DU LỊCH 1.1 TỔNG QUAN VỀ ĐIỂM ĐẾN DU LỊCH... công tác quản lý điểm đến du lịch Chương 2: Thực trạng công tác quản lý điểm đến du lịch Cao nguyên đá, huyện Đồng Văn, tỉnh Hà Giang Chương 3: Một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu công tác quản lý. .. TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ ĐIỂM ĐẾN DU LỊCH CAO NGUYÊN ĐÁ, HUYỆN ĐỒNG VĂN, TỈNH HÀ GIANG 32 2.1 KHÁI QUÁT VỀ ĐIỂM ĐẾN DU LỊCH CAO NGUYÊN ĐÁ ĐỒNG VĂN 32 2.1.1 Lịch sử hình thành phát triển điểm đến