THÔNG TIN TÀI LIỆU
ĐỒN THANH NIÊN CỘNG SẢN HỒ CHÍ MINH BAN CHẤP HÀNH TP.HỒ CHÍ MINH CƠNG TRÌNH DỰ THI GIẢI THƯỞNG “ SINH VIÊN NGHIÊN CỨU KHOA HỌC – EURÉKA” LẦN THỨ XIII NĂM 2011 TÊN CƠNG TRÌNH: NHÀ SIÊU MỎNG TẠI THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH – THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP (Khu vực nghiên cứu: đường Nguyễn Kiệm – Lê Lợi, Phường 3, Quận Gò Vấp, thuộc dự án đường vành đai Tân Sơn Nhất – Bình Lợi) LĨNH VỰC NGHIÊN CỨU: Quy hoạch, Kiến trúc Xây dựng CHUYÊN NGÀNH : Quy hoạch Mã số công trình : …………………………… ĐẠI HỌC QUỐC GIA TP HỒ CHÍ MINH TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN CƠNG TRÌNH DỰ THI GIẢI THƯỞNG “SINH VIÊN NGHIÊN CỨU KHOA HỌC – EURÉKA” LẦN THỨ XIII NĂM 2011 TÊN CƠNG TRÌNH: NHÀ SIÊU MỎNG TẠI THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH – THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP (Khu vực nghiên cứu: đường Nguyễn Kiệm – Lê Lợi, Phường 3, Quận Gò Vấp, thuộc dự án đường vành đai Tân Sơn Nhất – Bình Lợi) LĨNH VỰC NGHIÊN CỨU: Quy hoạch, Kiến trúc Xây dựng CHUYÊN NGÀNH : Quy hoạch Họ tên tác giả, nhóm tác giả Giới tính Sinh viên năm thứ Trưởng nhóm: Lê Châu Hoàng Nam Thành viên: Lê Thúy Ngọc Nữ Người hướng dẫn: ThS KTS Nguyễn Phương Nga Chuyên ngành Kiến trúc Công tác Bộ môn Đô thị học Quản lý thị MỤC LỤC TĨM TẮT CƠNG TRÌNH NGHIÊN CỨU PHẦN MỘT: ĐẶT VẤN ĐỀ PHẦN HAI: GIẢI QUYẾT VẤN ĐỀ Tổng quan Thực trạng nhà siêu mỏng 24 Giải pháp cho vấn đề nhà siêu mỏng thành phố Hồ Chí Minh khu vực ngiên cứu 31 PHẦN BA: KẾT LUẬN – KIẾN NGHỊ 50 TÀI LIỆU THAM KHẢO 52 PHỤ LỤC 54 TÓM TẮT CƠNG TRÌNH NGHIÊN CỨU NHÀ SIÊU MỎNG TẠI THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH – THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP Được xem xương sống phát triển đô thị, tuyến đường giữ vai trò to lớn vận động đô thị, kết nối khu vực, hình thành tuyến vận chuyển liên tục, kết nối thành phố với vùng phụ cận Tuy nhiên, thực tế thành phố Hồ Chí Minh, trung tâm vùng kinh tế trọng điểm phía Nam, tuyến đường xuống cấp, trở nên tải lượng lớn phương tiện giao thơng Vì thế, việc nâng cấp, mở rộng đường, xây dựng tuyến đường đô thị xem hướng chiến lược cấp quyền cơng tác quản lí thị Việc làm có hai mặt lợi hại Bên cạnh lợi ích chúng gây tượng nhức nhối xã hội – nhà siêu mỏng Trong trình thị hóa mạnh mẽ thành phố Hồ Chí Minh nay, tượng nhà siêu mỏng dần trở thành vấn đề nóng xã hội tâm điểm dự án quy hoạch Nhà siêu mỏng thấy nhiều nơi thành phố, từ ngõ hẻm đến đường lộ rộng.Chúng có ảnh hưởng định đến mỹ quan thị, mặt thành phố nói chung chất lượng sống người dân sống nói riêng Cơng trình “Nhà siêu mỏng thành phố Hồ Chí Minh – Thực trạng giải pháp” chia thành ba phần với nội dung sau: Phần một: Đặt vấn đề Phần giới thiệu sơ lược thông tin chung đề tài nghiên cứu, bao gồm tính cấp thiết đề tài, mục tiêu nghiên cứu nhằm giải dứt điểm tượng nhà siêu mỏng Đồng thời giới thiệu phương pháp nghiên cứu sử dụng đề tài Phần hai: Giải vấn đề Phần hai giới thiệu nội dung nghiên cứu Phần chia thành ba mục: _ Mục cung cấp kiến thức tổng quát nhà siêu mỏng như: Xác định hệ tiêu chí nhận dạng nhà siêu mỏng qua ba chiều: chiều dài, chiều rộng chiều cao cơng trình xây dựng Ngun nhân hình thành tồn nhà siêu mỏng: bao gồm nguyên nhân mặt quy hoạch, nguyên nhân mặt kinh tế Các tác động nhà siêu mỏng đến đô thị: làm mĩ quan tuyến phố, tác động xấu đến chất lượng người đến mặt khác đô thị… _ Mục hai khái quát thực trạng nhà siêu mỏng thị lớn Việt Nam nói chung, thành phố Hồ Chí Minh nói riêng đặc biệt khu vực nghiên cứu Đồng thời đưa nhìn tổng quát thực trạng hành lang pháp lí cịn nhiều bất cập, dẫn đến tượng nhà siêu mỏng có cở sở để hình thành tồn _ Mục ba đưa giải pháp nhằm khắc phục làm hạn chế tượng nhà siêu mỏng áp dụng giải pháp vào khu vực nghiên cứu Các giải pháp bao gồm: Giải pháp chung: Phương án thứ nhất: Quy hoạch tuyến đường Phương án thứ hai: Hợp khối công trình Phương án thứ ba: Sự phối hợp đồng kịp thời đơn vị quản lí chức Giải thiết kế cho lô đất không đạt chuẩn (trong trường hợp không diễn hợp khối): Trường hợp 1: Đối với lô đất sau giải phóng mặt có phía đường mở phía sau giao thơng nội Trường hợp 2: Đối với lơ đất có kích thước nhỏ với chiều sâu nhỏ 2m, có vị trí gần trạm xe buýt hay khu nhà chung cư Phần ba: Kết luận, kiến nghị Phần ba đưa kết luận cho cơng trình nghiên cứu, bao gồm ý nghĩa lý luận ý nghĩa thực tiễn cơng trình nghiên cứu, đồng thời đưa kiến nghị quy mô phạm vi áp dụng nhằm thực giải pháp hạn chế tình trạng nhà siêu mỏng PHẦN MỘT: ĐẶT VẤN ĐỀ Tính cấp thiết đề tài Thành phố Hồ Chí Minh – thị trẻ, đại động bậc Việt Nam trình phát triển mạnh mẽ hết Rất nhiều hoạt động tạo đà phát triển kinh tế đô thị cải thiện sở hạ tầng, phát triển kiến trúc thượng tầng thành phố đầu tư xây dựng nhằm thu hút đầu tư nâng cao chất lượng không gian đô thị Bộ mặt thành phố thực có thay đổi mạnh mẽ, đặc biệt năm gần với hệ thống đường giao thông nâng cấp mở rộng, cơng trình xây dựng xuất ngày, mang lại cho thành phố hình ảnh tươi phát triển Tuy nhiên, bên cạnh mặt tích cực, phát triển nhanh thành phố kéo theo nhiều vấn đề tiêu cực, ảnh hưởng đến nhiều mặt sống đô thị Một vấn đề quan tâm thành phố Hồ Chí Minh đô thị lớn Việt Nam tượng nhà siêu mỏng – xuất ngày nhiều với tần suất lớn tuyến đường đô thị Đây dạng nhà dị biệt, ảnh hưởng lớn đến mỹ quan đô thị chất lượng sống người dân, trở thành tốn thị cần phải có giải pháp thích hợp Nhà siêu mỏng xuất ngày nhiều song hành với phát triển sở hạ tầng đô thị khiến cho việc nghiên cứu giải pháp nhằm làm hạn chế tượng trở nên vơ cần thiết Vì thế, chúng tơi chọn nghiên cứu đề tài “Nhà siêu mỏng thành phố Hồ Chí Minh – Thực trạng giải pháp” nhằm đánh giá cách khách quan khoa học tình trạng nhà siêu mỏng thành phố, đồng thời đưa giải pháp để hạn chế tình trạng Tổng quan tóm lược đề tài Tại Việt Nam, q trình thị hóa diễn ngày nhanh, áp lực gia tăng dân số thành phố lớn khiến cho hệ thống hạ tầng sở cũ khơng cịn đủ để đáp ứng cho nhu cầu ngày cao thị dân Việc tiến hành quy hoạch lại đô thị, nâng cấp sở hạ tầng trở thành tốn khó nhà quản lý, quy hoạch đô thị Trên đô thị hữu, việc nâng cấp, mở rộng hệ thống giao thông, mạng lưới tuyến phố cần thiết, theo sau xuất nhà siêu mỏng, siêu méo Nhà siêu mỏng vồn có từ lâu, nằm rải rác, bị che khuất dãy phố liên kế Nhưng với dự án mở rộng tuyến đường cũ, xây dựng tuyến vành đai, cao tốc trọng điểm nhà siêu mỏng xuất ngày nhiều mặt tiền trục đường lớn, mật độ cao Đại lộ Đông – Tây, đường vành đai Tân Sơn Nhất – Bình Lợi, kéo theo tác động tiêu cực đến mỹ quan đô thị làm giảm chất lượng sống thân người Tuy nhiên, chưa có nghiên cứu chi tiết toàn diện vấn đề nhằm xác định rõ: nhà siêu mỏng, tác động nguyên nhân dẫn đến thực trạng để có giải pháp giải triệt để Cụm từ “nhà siêu mỏng” tìm thấy qua báo phản ánh cách sơ lược mang tính minh họa vấn người dân, tìm hiểu sống họ cách khái quát, chưa đưa định nghĩa cho “nhà siêu mỏng”, hay giải pháp triệt vấn đề Một số báo kể đến như: Chuyên đề “Thành phố Hồ Chí Minh mỏi mịn chờ thiết kế đô thị” ngày tháng năm 2010 báo Tuổi trẻ ghi nhận loạt viết phản ánh tình trạng nhà siêu mỏng, siêu méo, quy hoạch thiếu đồng thành phố Mở đầu phóng hai tác giả Ngọc Hà – Phúc Huy thực trạng nhà siêu mỏng khắp khu dự án quan trọng thành phố Hồ Chí Minh Bài viết phản ánh cách sống động, rõ nét xuất ngày nhiều nhà siêu mỏng, đồng thời hậu nhà Trong chuyên đề ghi nhận buổi trao đổi với KTS Võ Thành Lân viết “Bộ mặt đô thị TPHCM ngày xấu” Kiến trúc sư nhấn mạnh vai trò thiết kế đô thị việc tạo cảnh quan, đến nhà siêu mỏng xuất giải mà cần có phương án quy hoạch tuyến phố từ đầu Đồng thời, với việc thiết kế, quy hoạch thị đồng bộ, lợi ích kinh tế từ đường mở chia cho xã hội không thuộc số cá nhân Bài viết “Thiếu quy ước đô thị” phản hồi chuyên đề: “TP.HCM mỏi mòn chờ thiết kế đô thị” báo Tuổi Trẻ Cuối Tuần KTS Nguyễn Ngọc Dũng đăng ngày 14 tháng năm 2010 địa http://diaoc.tuoitre.vn/Index.aspx?ArticleID=373229&ChannelID=204 đặt nhà siêu mỏng khía cạnh xã hội khác Tác giả cho ngun nhân hình thành nhà siêu mỏng khơng lợi ích kinh tế mà cịn thiếu “quy ước thị”, ảnh hưởng đến cộng đồng phải liệt ngăn chặn, khơng có thỏa hiệp Tác giả số yếu công tác quản lý xây dựng nay, dễ thỏa hiệp với lợi ích kinh doanh, thiếu đồng quy hoạch xây dựng, giao thơng với văn hóa, xã hội lợi ích cộng đồng Bài viết “Nhà siêu mỏng TPHCM: Giải cách nào?” tác giả Nguyễn Khoa đăng báo điện tử Sài Gòn Giải Phóng ngày 24 tháng năm 2010 địa http://www.sggp.org.vn/moitruongdothi/2010/4/224318/ Bài viết khái quát tượng nhà siêu mỏng tồn thành phố Hồ Chí Minh Tác giả nêu lên nguyên nhân bật việc tồn nhà siêu mỏng từ lợi nhuận kinh tế vị trí mặt tiền, đồng thời vấn ơng Trần Chí Dũng, Giám đốc Sở Quy hoạch - Kiến trúc TPHCM Nhưng kết luận từ viết dừng lại mức khái quát tượng nhà siêu mỏng quan điểm nhà quản quy hoạch, chưa đưa giải pháp cụ thể, rõ ràng Bài viết “TP.HCM: Vì nhà siêu mỏng mọc?” hai tác giả Cẩm Tú – Đình Lý đăng báo Pháp Luật ngày 29 tháng năm 2010 địa http://phapluattp.vn/20100428110623496p0c1085/tphcm-vi-sao-nha-sieu-mong-vancu-moc.htm Trong viết này, hai tác giả phản ánh thực trạng hành lang pháp lý cịn yếu quyền thành phố Luật quy định không cho phép xây dựng mảnh đất nhỏ, thực tế nhà siêu mỏng tồn Các tác vấn người dân nhà Phó Chánh tra xây dựng quận Gị Vấp, ơng Vũ Thanh Hải, kết thu luật khơng thực thi quyền địa phương lúng túng việc xác định nhà siêu mỏng Bài viết nêu khái quát thực trạng nhà siêu mỏng vướng mắc, trì trệ khâu nhận định, xử lý nhà siêu mỏng, khơng liên hệ ngun nhân dẫn đến tình trạng Tóm lại, có nhiều viết phản ánh thực trạng nhà siêu mỏng thành phố Hồ Chí Minh nay, viết mang tính phản ánh túy, số viết nêu lên tồn hành lang pháp lý chưa có viết tổng hợp mặt, khía cạnh nhà siêu mỏng Trong viết, phản hồi chuyên gia chưa nêu tiêu chí để nhận dạng nhà siêu mỏng rõ ràng chưa nêu giải pháp tổng hòa mặt kinh tế - xã hội - thị Vì đề tài nhóm nghiên cứu hướng đến mục đích đưa định nghĩa cụ thể nhà siêu mỏng đồng thời đề xuất giải pháp thích hợp nhằm hạn chế hình thành tồn nhà siêu mỏng khu vực nghiên cứu nói riêng thành phố Hồ Chí Minh nói chung Mục đích nhiệm vụ đề tài 3.1 Mục đích Mục đích đề tài “Nhà siêu mỏng thành phố Hồ Chí Minh – Thực trạng giải pháp” là: - Đưa kiến thức tổng quát vấn đề nhà siêu mỏng - Đề xuất giải pháp tổng thể toàn diện nhằm hạn chế hình thành tồn nhà siêu mỏng khu vực nghiên cứu nói riêng thành phố Hồ Chí Minh nói chung 3.2 Nhiệm vụ Để thực mục đích trên, cơng trình nghiên cứu thực nhiệm vụ sau: Nhận diện định nghĩa nhà siêu mỏng tiêu chí định lượng Tìm hiểu ngun nhân hình thành nhà siêu mỏng nói chung nhà siêu mỏng khu vực nghiên cứu nói riêng Tìm hiểu tác động mà nhà siêu mỏng gây thành phố Hồ Chí Minh nói chung khu vực nghiên cứu nói riêng Đánh giá cách khách quan thực trạng nhà siêu mỏng khu vực nghiên cứu Đưa giải pháp để cải thiện tượng nhà siêu mỏng Cơ sở lý luận phương pháp nghiên cứu 4.1 Cơ sở lý luận Quyết định số 39/2005/QĐ-TTg ngày 28 tháng 02 năm 2005 thủ tướng Chính phủ ban hành Về việc hướng dẫn thi hành Điều 121 Luật Xây dựng Điểm a, khoản 2, điều Cơng trình xây dựng tồn không phù hợp với quy hoạch xây dựng Quyết định số 135/2007/QĐ-UBND ngày 08 tháng 12 năm 2007 Ủy ban nhân dân thành phố ban hành Quy định Kiến trúc nhà liên kế khu đô thị hữu địa bàn thành phố Hồ Chí Minh Khoản 2, điều 6, chương II Diện tích kích thước lơ đất xây dựng Quyết định số 45/2009/QĐ-UBND ngày 03 tháng năm 2009 Ủy ban nhân dân thành phố Sửa đổi, bổ sung số điều Quyết định số 135/2007/QĐ-UBND ngày 08 tháng 12 năm 2007 Ủy ban nhân dân thành phố quy định Kiến trúc nhà liên kế khu đô thị hữu địa bàn thành phố Hồ Chí Minh Khoản 8, điều 1, Quyết định số 45/2009/QĐ-UBND ngày 03 tháng năm 2009 Ủy ban nhân dân thành phố sửa đổi, bổ sung số điều Quyết định số 135/2007/QĐ-UBND ngày 08 tháng 12 năm 2007 Ủy ban nhân dân thành phố quy định kiến trúc nhà liên kế khu đô thị hữu địa bàn thành phố Hồ Chí Minh, sửa đổi, bổ sung Bảng khoản Điều Quyết định số 135/2007/QĐ-UBND Quyết định số 68/2010/QĐ-UBND ngày 14 tháng năm 2010 Ủy ban nhân dân thành phố ban hành Quy định Cấp giấy phép xây dựng quản lý xây dựng theo giấy phép địa bàn thành phố Hồ Chí Minh Điểm g, khoản 1, điều 4, mục 1, chương II Quy định cấp giấy phép xây dựng Quy chuẩn xây dựng Việt Nam QCXDVN 01: 2008/BXD Viện Quy hoạch đô thị - nông thôn biên soạn, Vụ Khoa học Công nghệ trình duyệt, Bộ Xây dựng ban hành theo Quyết định số 04/2008/QĐ-BXD ngày tháng năm 2008 Điểm 2, khoản 10, điều 2, chương II Quy định sử dụng đất Quy hoạch cải tạo khu vực cũ đô thị Điểm 2, khoản 2, điều 4, chương II, Các quy định quy hoạch sử dụng đất đơn vị 4.2 Phương pháp nghiên cứu 4.2.1 Phương pháp định tính: 4.2.1.1 Phương pháp vấn sâu Với đề tài này, tiến hành vấn sâu sau: PGS, TS Nguyễn Minh Hịa: nhìn tổng thể nhà siêu mỏng thành phố Hồ Chí Minh giải pháp ThS, KTS Lê Văn Hùng: Các tiêu chuẩn nhà độ an toàn nhà siêu mỏng ThS Nguyễn Hải Nguyên: Nhận xét tác động nhà siêu mỏng đến khía cạnh xã hội thị Ts Nguyễn Lưu Bảo Đoan: Các yếu tố kinh tế việc hình thành, tồn nhà siêu mỏng giải pháp Người dân sống làm việc nhà siêu mỏng khu vực nghiên cứu (đường vành đai Tân Sơn Nhất – Bình Lợi) Phương pháp tổng hợp kết quả: rã băng 4.2.1.2 Phương pháp nghiên cứu tài liệu: Với đề tài này, nguồn tài liệu tổng hợp lấy từ nguồn sau đây: Thư viện trung tâm, Đại học Quốc gia Thành phố Hồ Chí Minh, Phường Linh Trung, Quận Thủ Đức Thư viện Tổng Hợp thành phố Hồ Chí Minh Tủ sách Bộ mơn Đơ Thị Học, Đại học Khoa Xã hội Nhân văn, thành phố Hồ Chí Minh Thư viện Đại học Kiến Trúc, Đại học Mỹ Thuật Các thông tin internet 4.2.1.3 Phương pháp quan sát Chúng tiến hành quan sát dãy phố tập trung nhiều nhà siêu mỏng địa bàn thành phố như: đường Bà Huyện Thanh Quan, đường Điện Biên Phủ, đại lộ Đông – Tây Chúng tiến hành quan sát chi tiết đếm số lượng nhà siêu mỏng đoạn đường vành đai Tân Sơn Nhất – Bình Lợi, khu vực nghiên cứu: từ đường Nguyễn Kiệm đến đường Lê Lợi, phường 3, quận Gò Vấp 4.2.2 Phương pháp định lượng: Phương pháp phát bảng hỏi Chúng phát 100 bảng hỏi cho đề tài này, cụ thể: 60% bảng hỏi dành cho người dân sở hữu ngơi nhà bình thường 40% bảng hỏi dành cho sinh viên Phạm vi phát bảng hỏi: 58 Đại học Quốc gia Thành phố Hồ Chí Minh Số: 01 Đại học Khoa học Xã hội Nhân văn Bộ mơn Đơ thị học Quản lí thị BIÊN BẢN RÃ BĂNG PHỎNG VẤN SÂU Đề tài: Nhà siêu mỏng thành phố Hồ Chí Minh – Thực trạng giải pháp Thời gian vấn: 13h30 ngày 27 tháng 02 năm 2011 Phỏng vấn viên: Lê Thúy Ngọc Đối tượng: người dân sống nhà siêu mỏng khu vực nghiên cứu Địa chỉ: 163/14 Lê Lợi, phường 3, quận Gò Vấp NỘI DUNG PV viên: Thưa ông, ông cho cháu biết vài điều ngơi nhà khơng ạ? Ơng sống rồi? Trả lời ( TL ): Ừ Ông 30 năm rồi, sống bình thường thơi, cháu chung PV viên: Vậy nhà ông sở hữu ạ? Nhà nhỏ, diện tích từ xưa ông? TL: Nhà ông lâu Bây nhỏ hồi trước đến trăm mét vuông, nhà nước làm đường nè, cháu nhìn thấy, sát mép đấy, cắt nhà ơng cịn nhiêu Cũng chật, chả đâu được, nên PV viên: Nhà ông bị cắt lại ạ? Nhà nhỏ hay lâu ông? TL: Cũng cỡ năm, kể từ đường làm giải tỏa đến chục Nhà ông rời lại miếng đất bé tẹo, chỗ cháu ngồi bếp nhà ơng hồi xưa đó, tùm lum, đồ đạc khơng có chỗ để Nhà ơng hồi xưa 100m 2, cịn chưa tới 30m2, cháu xem biết, vài bước hết nhà Bồi thường 21 triệu/m2, hết Muốn nơi khác không được, cháu ơng làm việc gần đây, phải lo đủ thứ, trường học cho thằng cháu ơng PV viên: Vậy nhà chung nhiều hệ ơng, có tất người ạ? TL: người, tính ơng Nhà thằng út người làm, học, đứa dâu nhà bếp núc, thằng hai làm PV viên: Vậy lúc người nhà ơng? Có chật khơng? TL: Ừ đụng thúng đụng nia, anh em nhà nên thơi, nhà chật chịu cháu Chỉ tội thằng cháu thôi, tối học phải kê ghế làm bàn, mua bàn chả có chỗ mà để PV viên: Sinh hoạt có bất tiện khơng ơng? Nhà có lầu, tối xe cộ diện tích sinh hoạt ơng? TL: Xe có chiếc, xe đạp cháu ơng dễ, để gọn, xe máy tối phải dắt hết vơ nhà, khơng có chỗ phải để, đậu ngồi Tối chỗ để chiếc, dắt sâu vơ Ăn xong chả xuống ( tầng ) nên khơng Chật chịu để bên ngồi 59 Bất tiện đủ chuyện Ông già rồi, tối mà xuống vệ sinh chịu, cầu thang chả có chỗ mà làm đàng hoàng Tối người chỗ, được, thôi, tàm tạm, mà thoải mái cho người mà bếp không đủ chỗ, lên lầu ăn phải mang lên mang xuống, nên nhà lúc kẻ ăn trước, người ăn sau PV viên: Nhà có sửa lần chưa ơng? TL: Cũng có, chủ yếu sơn trét lại Chứ lần ơng làm lại nhà sau bị cắt đất gọi sửa gần xây lại Nhà nhỏ, thơng trước sau có vài bước chân, ngày hay ngày cháu PV viên: Lúc xây nhà ơng có gặp khó khăn khơng ông? TL: Cũng có Nhà ông lúc xin giấy phép ơng tính xây mới, diện tích nhỏ không xây, cho sửa Thế ông phải sửa Nhưng lúc sửa phường không cho ông lên tầng, thiếu thước tấc, nên nhà ông này, người chung chỗ vừa nhỏ vừa chật Chỉ cần lên thêm tầng nhà ơng thoải mái nhiều Ơng có lên phường hỏi người quen, khơng Bảo nhà ông nhỏ quá, không đủ tiêu chuẩn nên sửa trạng Khơng có giấy phép nên nhà ông tầng, không đủ chỗ thơi, đồ đạc chất lên, gom gom lại sống PV viên: Nếu nhà nước có biện pháp hỗ trợ chỗ cho nhà ơng ạ, suất tái định cư, ơng có chuyển khơng ơng? TL: Chuyện khó cháu Khó nhà nước đó, đâu mà có suất tái định cư cháu Rồi lỡ bố trí ông chỗ mà ông biết Sống lâu nên tiện, qua chỗ ơng làm, cháu ơng học lỡ xa cực lắm, chưa kể chở búa cơm nước Ở hàng xóm có vài ba người, qua chỗ gặp người khác miền, khác xứ lại khó Mà có Chứ ơng nghĩ giá tăng suất tái định cư chả đến tay ơng đâu Thơi, sống mà PV viên: Dạ, xin cảm ơn ông 60 Đại học Quốc gia Thành phố Hồ Chí Minh Số: 02 Đại học Khoa học Xã hội Nhân văn Bộ mơn Đơ thị học Quản lí thị BIÊN BẢN RÃ BĂNG PHỎNG VẤN SÂU Đề tài: Nhà siêu mỏng thành phố Hồ Chí Minh – Thực trạng giải pháp Thời gian vấn: 13h55 ngày 27 tháng 02 năm 2011 Phỏng vấn viên: Lê Thúy Ngọc Đối tượng: người dân sống nhà siêu mỏng khu vực nghiên cứu Địa chỉ: 258/2 Lê Lợi, phường 3, quận Gò Vấp NỘI DUNG PV viên: Thưa chú, cho biết vài điều nhà không ạ? Nhà hay thuê? Trả lời ( TL ): Chú thuê, dọn Chứ làm đường làm ăn gì, mà vơ Hồi th ngun căn, mặt trước làm văn phịng, mặt sau ở, đường sá chẳng làm PV viên: Nhà khơng lớn lắm, cơng việc có khó khăn khơng ạ? TL: Ở chủ yếu làm văn phịng ký kết hợp đồng, diện tích nhỏ khơng sao, nhỏ q chịu Mà không lâu rồi, dự án mọc lên thua, khơng dọn văn phịng chả tìm khách hàng Bà chủ nhà kêu lại tính giá rẻ, nên bữa bữa thôi, mà chả nữa, tìm nơi khác cho tiện Chú khơng u cầu cao, bé chịu, lại cịn sát cơng trường nữa, cách có ba bước chân Để cho sinh viên cháu th ghép cịn chịu PV viên: Chú thuê lâu chưa chú? TL: Gần năm Bà chủ nhà họ hàng, thường người ta dọn ln, làm đi về Mà bữa thôi, hoài phải trà tiền thuê, người quen rẻ rẻ tiền Nhà nhỏ, ẩm thấp, chả dễ chịu đâu, thơi dọn cho đỡ tiền PV viên: Sống thấy ạ? TL: Nói chung chật chội, bối Nhà nhỏ, muốn mở cửa cho thống gặp cơng trường, bụi, nên đóng cửa suốt Mà đóng cửa ngộp, quạt khơng thống Khó chịu nên chả nhiều, vài bữa tuần, riết chả muốn về, nên kiếm chỗ khác PV viên: Chú cho cháu biết bất tiện mà gặp phải sống không ạ? TL: Cũng lung tung Chẳng hạn diện tích nè, vừa để xe, kê thêm nệm, bàn hết chỗ Cịn toilet nằm sát q, từ trước đấy, nhà bị bớt diện tích nên thành Cũng khơng có chỗ cho bếp, đàn ơng xuề xòa chuyện ăn uống, đâu phải ăn hoài Cơm hộp ăn lúc làm, sáng, trưa, đến tối ăn, ngày tiền đâu chịu cho Mà cực xe cộ, lối khơng có, tồn băng ngang cơng trường thôi, riết nản PV viên: Dạ, xin cảm ơn 61 Đại học Quốc gia Thành phố Hồ Chí Minh Số: 03 Đại học Khoa học Xã hội Nhân văn Bộ môn Đô thị học Quản lí thị BIÊN BẢN RÃ BĂNG PHỎNG VẤN SÂU Đề tài: Nhà siêu mỏng thành phố Hồ Chí Minh – Thực trạng giải pháp Thời gian vấn: 14h10’ ngày 27 tháng 02 năm 2011 Phỏng vấn viên: Lê Thúy Ngọc Đối tượng: người dân sống nhà siêu mỏng khu vực nghiên cứu Địa chỉ: 820/42 Nguyễn Kiệm, phường 3, quận Gò Vấp NỘI DỤNG PV viên: Chào chị, chị cho em hỏi vài điều nhà không chị, chị chủ sở hữu ạ? Trả lời ( TL ): Ừ, có khơng em PV viên: Chị chị? Diện tích nhà không lớn lắm, từ xưa chị? TL: Đâu, xưa to lắm, nhà nước cắt đất làm đường nên thành Chị mua gần 10 năm PV viên: Diện tích nhà chị có cảm thấy bất tiện khơng Sống có ổn khơng chị? TL: Cũng ổn, khéo co ấm mà em Nhà chị bên để thơi, chị phía sau mà Chị chờ người ta làm đường xong xây lại, làm làm vô biết ổn định Nhà chị phía sau to mà, bình thường em PV viên: Vậy phần nhà chị để trống chị? TL: Không, chị người ta thuê, để không Nhà nhỏ nhỏ Chị cho gia đình vợ chồng th, hơm họ q nên chị coi cửa nẻo với tính điện nước PV viên: Vậy mai mốt chị sửa lại thành chị? Mà phía sau chị mua từ trước chị? TL: Ừ Đáng lẽ trước căn, phía trước chị cho th mặt bằng, phía sau để Mà phía trước nhỏ quá, chị phải thuê phòng trọ, tiền giảm, bỏ không PV viên: Vậy chị định sửa lại chị? TL: Cũng chưa biết nữa, đường chả biết xong, lúc chị tính PV viên: Dạ, em cám ơn chị! Đại học Quốc gia Thành phố Hồ Chí Minh Khoa học Xã hội Nhân văn Bộ môn Đô thị học Quản lí thị Số: 04 Đại học 62 BIÊN BẢN RÃ BĂNG PHỎNG VẤN SÂU Đề tài: Nhà siêu mỏng thành phố Hồ Chí Minh – Thực trạng giải pháp Thời gian vấn: 15h ngày 27 tháng 02 năm 2011 Phỏng vấn viên: Lê Thúy Ngọc Lê Châu Hoàng Đối tượng: người dân sống nhà siêu mỏng khu vực nghiên cứu Địa chỉ: 314 Lê Lợi, phường 3, quận Gò Vấp NỘI DỤNG PV viên: Dạ tụi em sinh viên trường Đai học Khoa học Xã hội Nhân văn Tụi em thực đề tài “Nhà siêu mỏng thành phố Hồ Chí Minh – Thực trạng giải pháp” Tụi em muốn vấn anh suy nghĩ đường vành đai tác động đến nhà anh Mong anh giúp đỡ Người dân: Rồi, em hỏi Có giúp anh giúp PV viên: Anh chị xây nhà ạ? Người dân: Nhà nhà anh chị thuê xây dựng PV viên: Vậy anh chị thuê nhà ạ? Người dân: Khoảng tháng em PV viên: Vậy anh chị kinh doanh lúc với việc thuê nhà ạ? Người dân: Ừ Anh bán cơm khu vực lâu rồi, lúc với việc thuê nhà PV viên: Anh chị thấy nhà có thoải mái không? Người dân: Không thoải mái Nhà nhìn nhỏ em Nhưng may đến tầng nên nói chung xếp PV viên: Vậy lí khiến anh thuê nhà anh? Người dân: Thì nhỏ nên giá rẻ Với lại anh bn bán à, đâu có nhiều vốn đâu mà mướn chỗ đep PV viên: Anh xếp nhà anh sao? Người dân: Thì tụi em thấy rời đó, anh lấy nguyên lầu để bán cơm, tiệm anh dời gần đường cho dễ thấy, lầu lầu làm nơi Nói chung tùy vơ xếp PV viên: Khi có tiền anh chị có định dời đến nơi khác tốt không? Người dân: Anh chưa biết nữa, anh thấy tốt Cái anh cần khơng chỗ mà cịn chỗ buôn bán Chứ kêu anh dời đến nơi rộng rãi mà buôn bán không chết PV viên: Anh chị bn bán có xin giấy phép kinh doanh không ạ? Người dân: Không em Anh chị buôn bán kinh doanh nhỏ Với lại bán theo buổi đâu phải bán nguyên ngày đâu PV viên: Vậy ngồi yếu tố nhà rẻ anh chị có yếu tố muốn mướn nhà khơng ạ? Người dân: Thì nhà rẻ, khu vực bn bán được, an ninh nói chung ổn PV viên: Vậy anh chị có ý định dài hạn? Người dân: Trước mắt Chư chỗ mai mốt làm xong đường chỗ thành nhà mặt tiền, bn bán dễ Với lại anh thấy với mức tiền bỏ thuê nhà 63 tốt Nói chung rộng rãi Mà cịn tùy em ơi, đâu phải muốn ở đâu, cịn tùy vơ hợp đồng với người ta PV viên: Dạ tụi em xin cám ơn anh chị nhiều! Đại học Quốc gia Thành phố Hồ Chí Minh Số: 05 Đại học Khoa học Xã hội Nhân văn Bộ môn Đô thị học Quản lí thị BIÊN BẢN RÃ BĂNG PHỎNG VẤN SÂU Đề tài: Nhà siêu mỏng thành phố Hồ Chí Minh – Thực trạng giải pháp Thời gian vấn: 15h ngày 27 tháng 02 năm 2011 Phỏng vấn viên: Lê Châu Hoàng Đối tượng: người dân sống nhà siêu mỏng khu vực nghiên cứu Địa chỉ: 126 Lê Lợi, phường 3, quận Gò Vấp NỘI DỤNG PV viên: Dạ tụi em sinh viên trường Đai học Khoa học Xã hội Nhân văn Tụi em thực đề tài “Nhà siêu mỏng thành phố Hồ Chí Minh – Thực trạng giải pháp” Tụi em muốn vấn anh suy nghĩ đường vành đai tác đọng đến nhà anh Mong anh giúp đỡ Người dân: Rồi, em hỏi PV viên: Dạ thưa anh, nhà anh xây dựng lâu chưa ạ? Người dân: Cũng lâu em, nhà anh xây dựng lúc chưa có mở rộng đường Lúc đầu rộng đên PV viên: Diện tích nhà lúc đầu anh khoảng bao nhiêu? Người dân: Khoảng 80m vng em PV viên: Vậy cịn bây giờ? Người dân: Cịn khoảng 27m vng Cái đường xéo vầy, cắt ngang nhà anh cịn nhiêu PV viên: Rồi ta đền bù cho anh khoảng bao nhiêu? Người dân: Thì mét vng khoảng 21 – 22 triệu PV viên: Anh không định kiếm mảnh đất để xây nhà ạ? Người dân: Cái nhà đượng mà Với lại tiền người ta đưa đâu có đủ đâu em Khơng đủ mua đất nói chi đến xây nhà PV viên: Nhà anh người ạ? Người dân: Anh chưa có gia đình, anh em sửa xe chung nhau, người, anh đây, cịn người gác PV viên: Ở anh thấy bất tiện không ạ? Anh thấy thoải mái không? 64 Người dân: Thoải mái Chật chội chư Nhưng biết Giờ cịn có cơng ăn chuyện làm Chứ biết làm đâu Với lại di chuyển nhà vấn đề mà Thơi kệ, ăn nhiều đâu em PV viên: Lúc sửa lại nhà anh có lên Ủy ban phường xin giấy khơng anh? Người dân: Khơng, anh sửa lại thơi Cái phần cũ ăn nhà giũ lại, tô trét thêm chút nên khơng cần xin làm cho mệt PV viên: Vậy quyền có kiểm tra khơng anh? Người dân: Khơng đâu em ơi, người ta hiểu vói lại thơng cảm cho mà Cái dự án làm năm nhà anh nhiêu năm đó, có đâu PV viên: Vậy đền bù thêm tiền cho anh anh có chấp nhận khơng? Người dân: Cịn phải xem giá đền bì Anh tính rồi, đền bù giá gấp đôi giá họa may cịn đủ Em biết đó, anh làm thợ sủa xe đâu có chung cư Phải kiếm miếng đất vừa vừa làm ăn PV viên: Vậy quyền khơng xem lại sao? Người dân: Thì anh thơi PV viên: Rồi anh khơng tính đến chuyện lập gia đình ạ? Người dân: Thì lúc tính, lập gia đình anh xin xây lên tầng anh nơi khác PV viên: Nhà mai mốt thành nhà mặt tiền anh có ý định mở rộng kinh doanh không ạ? Người dân: Nhiêu đủ em Đất mặt tiền mét trăm triệu, tiền đâu mà mua cho nỗi PV viên: Cám ơn anh nhiều! Đại học Quốc gia Thành phố Hồ Chí Minh Số: 06 Đại học Khoa học Xã hội Nhân văn Bộ môn Đô thị học Quản lí thị BIÊN BẢN RÃ BĂNG PHỎNG VẤN SÂU Đề tài: Nhà siêu mỏng thành phố Hồ Chí Minh – Thực trạng giải pháp Thời gian vấn: 19h30 ngày 09 tháng 03 năm 2011 Phỏng vấn viên: Lê Châu Hoàng Đối tượng: ThS.KTS Lê Văn Hùng, Lĩnh vực giảng dạy nghiên cứu: Quy hoạch kiến trúc NỘI DỤNG PV viên: Thầy kiến trúc sư, thầy đánh giá công tác quy hoạch mở rộng đường phố thành phố Hồ Chí Minh nào? Vì phần lớn nhà siêu 65 mỏng thường xuất khu vực dự án mở rộng đường, đường vành đai Tân sơn Nhất – Bình Lợi ThS.KTS Lê Văn Hùng: Nhà siêu mỏng thực chất không xuất khu quy hoạch đường vành đai Ví dự đường Điện Biên Phủ, góc ngã tư Đinh Tiên Hồng có nhà siêu mỏng khơng phải đường vành đai Việc nói quy hoạch tạo nên nhà siêu mỏng không đúng, đường mà mở rộng tạo nên nhà siêu mỏng phụ tuộc vào quy hoạch giao thông, quy hoạch định hướng, quy hoạch đô thị tạo nhà siêu mỏng Quy hoạch đô thị không tạo nên nhà siêu mỏng Trừ phi, cần phải mở rộng đường đó, mà nhà người ta lớn, quy hoạch cắt đường làm nhà người ta nhỏ, tơi nhà quy hoạch tơi khơng để tạo nên nhà siêu mỏng Ví dụ đường 20m, mở rộng thành 40m, bên 10m, mở thêm bên 30m Con đường đảm bảo 40m thứ nhất, cơng tác giải tỏa thực lần, thứ hai với 20m giải tỏa thêm, tạo thành khu phố thương mại Vì mở rộng đường nâng giá trị lên, trở thành trục giao thông lớn Tại trước không mở rộng mà lại cần, nhu cầu lưu thơng người dân tăng Khi đường trở thành trục giao thơng quan trọng, nhà hai bên đường trở nên có giá trị Vậy nhà đầu tư, người ta mở rộng đường 40m, khơng mở rộng thêm nữa, để lấy khoảng đất làm dãy phố thương mại, đất nơi khơng tạo nhà siêu mỏng đống thời tạo nên khu phố đẹp, khang trang Và làm trục đường trở nên đẹp, khang trang có giá trị Đó quan điểm nhà quy hoạch, làm Nên khơng thể nói quy hoạch hay sai mà tùy thuộc vào nhu cầu nên người ta mở đường Đường Điện Biên Phủ mở rộng trục đường cửa ngõ thành phố, nên phải mở lớn nhà quy hoạch muốn Quy hoạch quy hoạch đường bên ngoài, đường Xa lộ Hà Nội kéo dài đường Điện Biên Phủ khang trang, rộng đẹp, không tạo nên nhà siêu mỏng Hoặc đường Nguyễn Hữu Cảnh cần mở rộng để đáp ứng nhu cầu phát triển sau cho khu đất bên lưu thơng với khu vực bên ngồi, vận tải cảng nên xuất nhà siêu mỏng Nếu nhà quy hoạch làm đường đó, họ khơng giải tỏa đường, mà cịn mở lớn để tạo nên phố khang trang đướng với khu đất dọc với trở nên vơ giá trị Giá trị dư sức để đền bù cho người dân Khi giải tỏa rồi, giá 66 trị khu đất cao, cao nhiều so với giá trị trước Nhưng nhiều lí mà người ta khơng làm chuyện Một nguyên nhân nhà nước chưa kết hợp giao thông, quy hoạch phương pháp thực lệ thuộc lớn vào kinh phí Một tốn kinh tế phải tính tốn nhiều PV viên: Thầy có hướng giải nhà siêu mỏng xuất không? ThS.KTS Lê Văn Hùng: Trong quy chuẩn, quy phạm có quy định diện tích tối thiểu, chiều ngang, chiều dài tối thiểu Trong quy hoạch, tối thiểu chiều phải 5m, quy chuẩn, quy phạm cố gắng ngăn chặn nhà siêu mỏng, nhà có diện tích q nhỏ khơng nên thực hiện, khơng nên tồn Quy chuẩn, quy phạm đề nghị vậy, thực theo quy chuẩn, quy phạm Giả sử quy định chiều ngang tối thiểu khơng q 2,5m nhà nhỏ 2,5m không cho tồn tại, làm quy định khơng có nhà siêu mỏng Khi giải tỏa nhà quy định giải tỏa ln Chỉ có khó khăn phần diện tích cịn lại người ta sống nhà nước đỡ phải đền bù, đỡ tái định cư phải tính đến chuyện để tránh nhà siêu mỏng phải có doanh nghiệp, tổ chức, người dân tham gia để đưa hướng giải Để giải nhà siêu mỏng phải trả lời câu hỏi phần nhà giải tỏa thuộc Thứ bán cho nhà bên cạnh, bắt họ phải mua theo mức giá quy định để khu nhà khang trang Thứ hai, nhà nước làm khu đất trống thành vườn hoa, ghế đá, nhà chờ làm đẹp, thẩm mỹ cho mặt thành phố PV viên: Các giải pháp bắt tay thực gặp khơng khó khăn Ví dụ khơng dễ để nhà phía sau mua nhà trước, giá q cao, khả tài họ khơng muốn mua Hoặc việc làm bồn hoa, máy ATM thay vào khó đều, đẹp mà ngắt quãng, rải rác Vậy thầy có ý kiến khó khăn này? ThS.KTS Lê Văn Hùng: vấn đề phụ thuộc nhiều vào cách làm Thứ nhất, chuyện hợp khối nhà, lúc cần phải có nhà nước để tiến hành thương lượng Vì khơng thể để nhà phía trước giá q cao làm nhà phía sau khơng thể mua Thứ hai, tổ chức thành bồn hoa, bãi cỏ không liên tục, không đồng Nhưng đâu phải không không đẹp, điều tùy thuộc vào cách thức người ta tổ chức nơi đó, cách thức 67 thiết kế để tạo điểm nhấn đô thị Nếu cho đơn vị thuê nơi làm không gian quảng cáo mà không tạo nhà siêu mỏng chí tạo doanh thu Nhưng hết để khơng có nhà siêu mỏng, phụ thuộc nhiều vào quy định nhà nước, không cho phép nhà 2,5m Và không phép tồn tại, ngơi nhà phải bán đi, giá bán nhà nước quy định Chỉ cần có khung giá rõ ràng việc thực trở nên dễ dàng Khó khăn thực tế không cho nhà siêu mỏng tồn lại khơng có mức giá bán xác định, mà lại để tự thương lượng Do giá bán xác định dựa vào mặt tiền đường mở, giá cao nhà phía sau khơng thể mua Nếu khơng có nhà nước mà để người dân tự giải khơng được, nhà siêu mỏng lại tiếp tục tồn Nhà nước quy định không cho phép tồn nhà 2,5m, lại khơng có chế tài để giúp cho việc thực thi luật, nói chung chung nên vấn đề khơng giải Người có nhà nhỏ khơng được, người muốn mua giá cao q khơng mua PV viên: Nhưng cịn có ngun nhân mà người sở hữu nhà siêu mỏng không chịu rời lợi nhuận từ mặt tiền nhà, thầy nghĩ sao? ThS.KTS Lê Văn Hùng: Tôi không cho vấn đề nằm đó, mà tất xuất phát từ quản lý nhà nước Khi nói khơng cho phép nhà 2,5m điều khơng phép tồn tại, mà khơng tồn kinh doanh, buôn bán, phải rời Nếu lại nơi trưng bày sản phẩm nơi thực chức ở, sinh hoạt thông thường Vấn đề cần bắt tay nhà quản lý, nhà quy hoạch, quyền địa phương liên quan,… Trên diện tích nhỏ làm gì, làm để vừa đem lại lợi nhuận, vừa bảo vệ môi trường, hài hịa với cảnh quan kiến trúc,… để giải cần có tham gia quy hoạch, mơi trường, kiến trúc, quản lý, hành chính,… PV viên: Xin cảm ơn thầy! 68 Đại học Quốc gia Thành phố Hồ Chí Minh Số: 07 Đại học Khoa học Xã hội Nhân văn Bộ môn Đô thị học Quản lí thị BIÊN BẢN RÃ BĂNG PHỎNG VẤN SÂU Đề tài: Nhà siêu mỏng thành phố Hồ Chí Minh – Thực trạng giải pháp Thời gian vấn: 15h20’ ngày 21 tháng 03 năm 2011 Phỏng vấn viên: Lê Châu Hoàng Lê Thúy Ngọc Đối tượng: TS Nguyễn Lưu Bảo Đoan, Lĩnh vực giảng dạy nghiên cứu: Kinh tế học đô thị NỘI DỤNG PV viên: Thưa thầy, tụi em nghiên cứu đề tài “Nhà siêu mỏng thành phố Hồ Chia Minh – Thực trạng Giải pháp” Trong trình nghiên cứu, tụi em thấy nguyên nhân chủ yếu dẫn đến tình trạng nhà siêu mỏng hình thành tồn nguyên nhân vể mặt kinh tế Thế nên hôm tụi em muốn vấn thầy để biết vài ý kiến thầy vấn đề kinh tế việc hình thành nhà siêu mỏng Thưa thầy, câu hỏi mà em muốn hỏi thầy theo thầy, việc mở đường mang lại lợi ích kinh tế, chi phí làm đường lớn Ngoài chuyện nhà nước làm đường đẹp cho người dân nhà nước có thu lại khơng? TS Nguyễn Lưu Bảo Đoan: Dĩ nhiên có Dĩ nhiên đường khơng riêng phục vụ người dân, đường phục vụ cho hoạt động kinh tế đất nước, quận, thành phố, đâu phải người dân sống hai bên khơng PV viên: Dạ so sánh lợi ích sau có hiệu hay khơng? TS Nguyễn Lưu Bảo Đoan: Cái tùy vơ đường Chẳng hạn đường hẻm vơ nhà tơi khác, cịn đường chun chở hành hóa từ miền Tây lên miền Đơng khác Cái khổ là, Nhà nước xây đường có lợi ích kinh tế, lợi ích kinh tế lại khơng chia cho nhóm người xã hội giống Ai người đường mà bạn nghiên cứu? PV viên: Đây đoạn vành đai em nghĩ chủ yếu xe lớn, xe tải TS Nguyễn Lưu Bảo Đoan: Những người sống quanh lợi ích họ gì? PV viên: Họ kinh doanh, tận dụng nhà mặt tiền TS Nguyễn Lưu Bảo Đoan: Ừ Nhưng lợi ích xã hội trường hợp lớn Xã hội gồm người không sống khu vực hưởng lợi nhờ việc xe tải ngang qua Cịn lợi ích nhà mặt tiền nhỏ Người ta kinh doanh chưa có lợi PV viên: Theo thầy, việc hình thành nhà siêu mỏng lỗi người dân lỗi quy hoạch khơng tính tốn kĩ? TS Nguyễn Lưu Bảo Đoan: Thật nói quy hoạch khơng tính tốn khó, cơng mà nói nhà Việt Nam khơng có quy hoạch thời gian dài Đường hẻm thường cong cong, nhà thụt thụt vô nên khó cắt đường mà cắt vừa mí mặt nhà Thứ hai, người dân có lỗi hay khơng phải xác nhận 69 người ta có lỗi Đay tài sản hợp pháp người ta cịn tài sản người ta, người ta xây dựng có sai khơng PV viên: Thật Nhà nước quy định nhà với diện tích chuẩn khơng thể xây dựng Nếu Nhà nước quy định mà họ cố chấp xây lỗi họ phải không ạ? TS Nguyễn Lưu Bảo Đoan: Nếu nhà nước quy định mà lực lượng tra để người dân xây dựng nhà khu đất khơng đạt chuẩn lỗi người tra Trở lại câu hỏi bạn, thật yếu tố kinh tế thể chỗ, lượng tiền bồi thường người ta không thỏa đáng, không đủ cho người ta di dời hẳn đến chỗ bắt buộc người ta phải bám trụ Vấn đề người ta thực công tác đền bù thỏa đáng hay khơng Trở lại vấn đề lợi ích đường Con đường mang lại lợi ích cho nhiều người xã hội, người bị ảnh hưởng việc cắt đường bị thiệt hại Đây chuyện phân phối lại, đền bù cách thỏa đáng Một hộ bị cắt hai phần ba, xã hội lợi từ nhà chủ nhà cảm thấy họ không đền bù thỏa đáng họ bám trụ nhà bị cắt để sống PV viên: Thực tế tụi em khảo sát lại phát sinh chuyện, thật người ta đền bù cho hộ nhiều người dân không chịu Tụi em khảo sát phổng vấn nhà cụ ông, nhà ông lúc trước 100m vuông, bị cắt cịn 32m vng, m vuông bồi thường 21 triệu, cộng với tiền đền bù kiến trúc vị chi gần tỷ cho nhà Vậy mà tụi em khảo sát chủ nhà định đó, không gian chặt hẹp với người TS Nguyễn Lưu Bảo Đoan: Vậy tui xin hỏi, bạn lấy để nói tỷ người ta nhận thỏa đáng? PV viên: Dạ theo em biết giá hộ chung cưu dao động từ 1,1 tỷ đến 1,5 tỷ TS Nguyễn Lưu Bảo Đoan: Đó giá hộ chung cư Tại bạn so sánh nhà mặt tiền với hộ chung cư Bạn biết 100 m nhà mặt tiền có giá trị khơng? Thật giá bạn đưa không chuẩn xác Nếu muốn lấy nhà bạn nghĩ đến thiệt hại đến gia đình này? PV viên: Họ phải rời khỏi nơi đó, vị trí lại, thiệt hại kinh doanh, sở hạt tầng nơi khác không tương xứng TS Nguyễn Lưu Bảo Đoan: Vậy so sánh bạn không tương xứng Tui nghĩ bạn nên nghĩ đến câu hỏi “Với mức giá anh chị chấp nhận rời bỏ nhà này?” PV viên: Như có trường hợp hộ dân hét giá TS Nguyễn Lưu Bảo Đoan: Thì dĩ nhiên họ đưa mức giá, mức giá cao hay thấp thị trường Bạn mua ổ bánh mì mà bạn sợ người ta hét giá 20 ngàn ổ à? PV viên: Nhưng mà Nhà nước đâu có đủ nguồn lực kinh tế? TS Nguyễn Lưu Bảo Đoan: Phải thương lượng Con đường hưởng, nhiều người xã hội Nếu phân phối lại cho cơng nhà địi 10 tỷ, đưa cho họ 10 tỷ, xe tải chạy qua lấy 2000 đồng, phân phối lại Nhưng vấn đề 2000 đồng chịu? Người tiêu dùng chịu, người tiêu dùng xã hội, mà xã hội lợi từ việc mở rộng đường Cho nên bạn thấy tỷ thỏa đáng chưa? Chúng ta chưa có để trả lời, chưa có sở để kết luận Để thực việc đền bù cách thỏa đáng trước tiên bạn phải làm khảo sát xem nhà người ta có người, chỗ làm việc người ta 70 cách nơi bao xa, nhà họ có kinh doanh hay khơng, mức thu nhập hành năm hộ gia đình Sau bạn sử dụng phương pháp tính tốn để xem nhà này, với số tiền đền bù có hợp lí chưa PV viên: Thưa thầy, biết nguyên nhân mặt kinh tế thế, nên giải nguyên nhân ạ? TS Nguyễn Lưu Bảo Đoan: Đầu tiên phải đền bù thỏa đáng Phải phân phối lại người hưởng lợi từ đường người bị thiệt hại đường Trong trường hợp người ta không chịu di dời dù giá đền bù thỏa đáng lúc phải dùng đến công cụ luật pháp PV viên: Nhưng thưa thầy thực tế xã hội lại người không muốn bỏ nhiều tiền Nếu đặt trạm thu phí với mức phái q cao người dân lại khơng chịu, cịn phải tính thời gian thu thu dài hạn tiền xoay vịng để nâng cấp, bảo trì đường lại khơng đủ bù TS Nguyễn Lưu Bảo Đoan: Vậy cần có can thiệp Nhà nước thơi Cho nên số lĩnh vực cần có tồn can thiệp Nhà nước PV viên: Thưa thầy, cịn vấn đề có trường hợp mở rộng đường, hộ dân bị cắt nhà vẵn cịn đủ đất để tự nhiên nhà người ta trở thành nhà mặt tiền hưởng lợi ích từ nhà mặt tiền Vậy theo thầy nên làm với nhà để đảm bảo cơng xã hội? TS Nguyễn Lưu Bảo Đoan: Đánh thuế bất động sản, bên Mỹ họ đánh thuế bất động sản, Việt Nam chưa có Tại sao? Nếu nhà họ trở thành nhà mặt tiền giá trị nhà tăng, giá trị bất động sản lên bên Mĩ họ đánh thuế lên bất động sản PV viên: Chính bên Việt Nam khơng có thuế nên… TS Nguyễn Lưu Bảo Đoan: Chúng ta nên đưa thuế bất động sản để phân phối lại lợi ích Nên nhớ thuế bất động sản đánh lên giá tri bất động sản họ sử dụng, kiểu phân phối lại lội ích nhóm người xã hội Chứ thuế bất động sản đẻ để giải tượng nhà siêu mỏng PV viên: Thưa thầy, theo thầy nghĩ nhà siêu mỏng có tác động mặt kinh tế khơng ạ? TS Nguyễn Lưu Bảo Đoan: Tui khơng nghĩ có tác động Nếu có tác động đến thẫm mĩ mặt kinh tế có hay khơng khơng có tác động nhiều Thật mà nói nhà siêu mỏng làm xấu mĩ quan đô thị thôi, yếu tố kinh tế theo quan điểm nhà kinh tế học tơi nhận thấy nhà siêu mỏng khơng có tác động mặt kinh tế PV viên: Xin cảm ơn thầy! 71 Đại học Quốc gia Thành phố Hồ Chí Minh Số: 08 Đại học Khoa học Xã hội Nhân văn Bộ môn Đô thị học Quản lí thị BIÊN BẢN RÃ BĂNG PHỎNG VẤN SÂU Đề tài: Nhà siêu mỏng thành phố Hồ Chí Minh – Thực trạng giải pháp Thời gian vấn: 11h20’ ngày 29 tháng 03 năm 2011 Phỏng vấn viên: Lê Thúy Ngọc Đối tượng: ThS Nguyễn Hải Nguyên, Lĩnh vực giảng dạy nghiên cứu: Xã hội học đô thị NỘI DỤNG PV viên: Thưa cô, theo cô nguyên nhân mặt xã hội hình thành nhà siêu mỏng gì? ThS Nguyễn Hải Nguyên: Tụi em đưa vài giả thuyết chưa? PV viên: Tụi em đưa giải thuyết người ta chấp nhận sống nhà người ta khơng muốn xa mảnh đất tổ tiên quan điểm người xây được, người xây Cơ có ý kiến quan điểm tụi em không? ThS Nguyễn Hải Nguyên: Lúc em khảo sát em có hỏi người ta lí người ta lại nhà siêu mỏng khơng? PV viên: Dạ có, nhà lại có hồn cảnh khác Có người người ta thuê lại nhà để kinh doanh, nhóm người bác bỏ quan điểm lúc đầu đề tụi em Cịn nhóm người họ khơng nhà họ lâu rồi, tụi em khơng chứng minh họ mảnh đất họ ThS Nguyễn Hải Nguyên: Lúc đầu tụi em đặt giả thuyết người ta không chịu rời gắn bó với mảnh đất Nhưng tụi em thực tế lại thấy giả thuyết khơng với giả thuyết Khơng phải giả thuyết sai, mà giả thuyết khơng phù hợp với đối tượng tìm hiểu hay khơng phù hợp vơi địa bàn nghiên cứu, từ đưa kết luận Lí mặt xã hội mà em đưa khơng phải lí định, việc người ta chọn lại đó, nhà chật hẹp, trái quy định với pháp luật, lí họ khơng cịn cách lựa chọn hết Nhà họ bị giải tỏa mức tiền giải tỏa không đủ để mua miếng đất để xây dựng họ buộc phải chấp nhận sống nhà thơi PV viên: Như theo yếu tố nằm phần xã hội hay kinh tế? ThS Nguyễn Hải Nguyên: Thật khác hai ngun nhân khơng rõ ràng mà bổ sung cho Bây em muốn biết nguyên nhân mặt xã hội tác động nó? PV viên: Tụi em muốn từ nguyên nhân hình thành đến tác động nhà siêu mỏng đến yếu tố xã hội đô thị ThS Nguyễn Hải Nguyên: Thật tác động xã hội nhà siêu mỏng sau Trước tiên tác động nhà siêu mỏng mặt mĩ quan, nhà siêu mỏng làm xấu mĩ quan thị Sau tác đọng đến vấn đề rủi ro người sử dụng người xung quanh Đó tác động mặt vật chất Còn tác động mặt tinh thần nhà siêu mỏng khiến người ta lịng tin vào quyền, vào hệ thống quản lí Người ta có 72 suy nghĩ “sao nhà kế bên xây dựng loại nhà này”, nhà xây nên lách luật mua chuộc công chức Nhà nước chẳng hạn Từ dẫn đến lịng tin người dân vào quản lí quyền Nhà nước PV viên: Dạ, em xin cám ơn cô nhiều ạ!
Ngày đăng: 03/07/2023, 06:30
Xem thêm: