Tác động của chính sách hỗ trợ khởi nghiệp đến cơ hội khởi nghiệp

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂN NGUYỄN NGỌC THỨC TÁC ĐỘNG CỦA CHÍNH SÁCH HỖ TRỢ KHỞI NGHIỆP ĐẾN CƠ HỘI KHỞI NGHIỆP LUẬN ÁN TIẾN SĨ NGÀNH QUẢN LÝ KINH TẾ HÀ NỘI – 2020 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂN NGUYỄN NGỌC THỨC TÁC ĐỘNG CỦA CHÍNH SÁCH HỖ TRỢ KHỞI NGHIỆP ĐẾN CƠ HỘI KHỞI NGHIỆP Chuyên ngành: Khoa học quản lý Mã số: 9310110 LUẬN ÁN TIẾN SĨ Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS PHAN KIM CHIẾN HÀ NỘI – 2020 i LỜI CAM KẾT Tôi đọc hiểu hành vi vi phạm trung thực học thuật Tôi cam kết danh dự cá nhân tiểu luận tổng quan tự thực không vi phạm yêu cầu trung thực học thuật Nghiên cứu sinh Nguyễn Ngọc Thức ii LỜI CẢM ƠN Xin gửi lời cảm ơn chân thành sâu sắc đến thầy cô giáo khoa Khoa học Quản lý, giảng viên hướng dẫn PGS.TS Phan Kim Chiến nhiệt tình, tận tâm bảo, định hướng cho NCS hoàn thành luận án Xin gửi lời cảm ơn tới cán thuộc Viện đào tạo Sau đại học – ĐH Kinh tế Quốc dân tạo điều kiện cho NCS hoàn thành luận án Xin cảm ơn Trường ĐH Cơng nghiệp TP Hồ Chí Minh, Khoa Quản trị Kinh doanh tạo điều kiện cho NCS tham gia học tập, nâng cao trình độ Đại học Kinh tế Quốc dân Xin gửi lời cảm ơn tới chuyên gia thuộc Bộ Khoa học Công nghệ, nhà nghiên cứu sách ĐH Kinh tế Quốc dân, ĐH Cơng nghiệp TP Hồ Chí Minh, nhiệt tình tạo điều kiện, hợp tác giúp đỡ, tích cực phản biện giúp NCS hồn thành luận án Cảm ơn, gia đình, bạn bè động viên, giúp đỡ suốt thời gian qua Nghiên cứu sinh Nguyễn Ngọc Thức iii MỤC LỤC LỜI CAM KẾT .i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC .iii DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT .vi DANH MỤC BẢNG vii DANH MỤC HÌNH ix DANH MỤC BIỂU ĐỒ x LỜI MỞ ĐẦU CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN NGHIÊN CỨU TÁC ĐỘNG CỦA CHÍNH SÁCH HỖ TRỢ KHỞI NGHIỆP ĐẾN CƠ HỘI KHỞI NGHIỆP 1.1 Tổng quan nghiên cứu nước 1.1.1 Thể chế 10 1.1.2 Chuẩn mực văn hóa xã hội 11 1.1.3 Giáo dục đào tạo .11 1.1.4 Hỗ trợ tài cho khởi nghiệp 12 1.1.5 Cơ sở hạ tầng 13 1.1.6 Cơ hội khởi nghiệp 13 1.2 Tổng quan nghiên cứu nước 14 1.3 Khoảng trống nghiên cứu 18 TỔNG KẾT CHƯƠNG 21 CHƯƠNG 2: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ SỰ TÁC ĐỘNG CỦA CHÍNH SÁCH HỖ TRỢ KHỞI NGHIỆP ĐẾN CƠ HỘI KHỞI NGHIỆP 22 2.1 Khái niệm khởi nghiệp hội khởi nghiệp .22 2.1.1 Khái niệm khởi nghiệp 22 2.1.2 Cơ hội khởi nghiệp 25 2.2 Chính sách hỗ trợ khởi nghiệp 26 2.2.1 Khái niệm, mục tiêu sách hỗ trợ khởi nghiệp .26 2.2.2 Căn hình thành sách hỗ trợ khởi nghiệp 29 2.2.3 Chủ thể ban hành sách hỗ trợ khởi nghiệp 31 2.2.4 Nguyên tắc sách hỗ trợ khởi nghiệp 31 2.2.5 Nội dung sách hỗ trợ khởi nghiệp 32 2.3 Tác động sách hỗ trợ khởi nghiệp đến hội khởi nghiệp 35 2.3.1 Thể chế 35 2.3.2 Nền tảng văn hóa xã hội 37 iv 2.3.3 Giáo dục khởi nghiệp 39 2.3.4 Hỗ trợ tài 41 2.3.5 Hỗ trợ từ sở hạ tầng 42 2.4 Các yếu tố ảnh hưởng đến sách hỗ trợ khởi nghiệp 43 2.4.1 Nhóm yếu tố thuộc bối cảnh sách 43 2.4.2 Nhóm yếu tố thuộc chủ thể sách 44 2.4.3 Nhóm yếu tố thuộc đối tượng sách .45 2.5 Bài học kinh nghiệm sách hỗ trợ khởi nghiệp 46 2.5.1 Kinh nghiệm xây dựng, tổ chức thực thi sách số quốc gia, vùng lãnh thổ giới .46 2.5.2 Bài học kinh nghiệm cho Việt Nam 50 TỔNG KẾT CHƯƠNG 52 CHƯƠNG 3: PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 53 3.1 Mơ hình nghiên cứu thang đo 53 3.1.1 Lý thuyết tảng 53 3.1.2 Mơ hình nghiên cứu đề xuất 56 3.1.3 Thang đo đề xuất 58 3.2 Quy trình nghiên cứu 62 3.2.1 Nghiên cứu định tính .64 3.2.2 Nghiên cứu định lượng 69 TỔNG KẾT CHƯƠNG 72 CHƯƠNG 4: THỰC TRẠNG KHỞI NGHIỆP VÀ CHÍNH SÁCH HỖ TRỢ KHỞI NGHIỆP Ở VIỆT NAM 73 4.1 Thực trạng sách hỗ trợ khởi nghiệp Việt Nam 73 4.1.1 Thể chế 73 4.1.2 Nền tảng văn hóa 86 4.1.3 Giáo dục 87 4.1.4 Hỗ trợ tài 89 4.1.5 Cơ sở hạ tầng 90 4.2 Thực trạng khởi nghiệp Việt Nam 92 4.2.1 Đăng ký doanh nghiệp Việt Nam .92 4.2.2 Doanh nghiệp hoạt động Việt Nam 93 4.2.3 Một số tiêu phản ánh hiệu kinh doanh doanh nghiệp 94 4.2.4 Thực trạng phát triển doanh nghiệp khởi nghiệp đổi sáng tạo 96 4.3 Một số khó khăn, tồn làm giảm hội khởi nghiệp 96 TỔNG KẾT CHƯƠNG 100 v CHƯƠNG 5: PHÂN TÍCH TÁC ĐỘNG CỦA CÁC CHÍNH SÁCH HỖ TRỢ ĐẾN CƠ HỘI KHỞI NGHIỆP 101 5.1 Thống kê mô tả mẫu 101 5.1.1 Phân tích giá trị mean biến thể chế I 103 5.1.2 Phân tích giá trị mean biến “Thể chế II” 104 5.1.3 Phân tích giá trị mean biến “Văn hóa” 104 5.1.4 Phân tích giá trị mean biên “Giáo dục I” .105 5.1.5 Phân tích giá trị mean cho biến “Giáo dục II” 105 5.1.6 Phân tích giá trị mean biến “hỗ trợ tài chính” 106 5.1.7 Phân tích giá trị mean biến “ sở hạ tầng” .106 5.1.8 Phân tích giá trị mean biến “cơ hội khởi nghiệp” 107 5.2 Kết kiểm định thang đo 107 5.3 Kết phân tích nhân tố khám phá EFA 113 5.4 Phân tích tương quan 114 5.5 Kiểm định giả thuyết 116 5.6 Phân tích hồi quy .120 TỔNG KẾT CHƯƠNG 122 CHƯƠNG 6: BÀN LUẬN VỀ KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ MỘT SỐ GỢI Ý CHÍNH SÁCH 123 6.1 Bàn luận kết nghiên cứu .123 6.2 Một số gợi ý sách 124 6.2.1 Hoàn thiện thể chế .126 6.2.2 Về văn hóa xã hội 128 6.2.3 Quan tâm, hồn thiện sách giáo dục, đặc biệt giáo dục khởi nghiệp 129 6.2.4 Đẩy mạnh giải pháp hỗ trợ tài 130 6.2.5 Về sở hạ tầng cho khởi nghiệp .131 6.3 Một số kiến nghị với quan quản lý .132 6.4 Một số kiến nghị, giải pháp cần đặc biệt quan tâm rút từ nghiên cứu định lượng 134 KẾT LUẬN CHUNG 137 DANH MỤC CÁC CƠNG TRÌNH NGHIÊN CỨU CỦA TÁC GIẢ LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI LUẬN ÁN 138 TÀI LIỆU THAM KHẢO 139 PHỤ LỤC 152 vi DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT CH : Cơ hội CSVC : Cơ sở vật chất DN KNST : Doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo ĐTMH : Đầu tư mạo hiểm GD : Giáo dục KH&CN : Khoa học công nghệ KN : Khởi nghiệp KNST : Khởi nghiệp sáng tạo OECD : Organization for Economic Cooperation and Development PTC : Phi tài SEM : The global entrepreneurship monitor TC : Tài TC : Thể chế UNCTAD VH : United Nation Conference on Trade and Development : Văn hóa vii DANH MỤC BẢNG Bảng 1.1 Tổng hợp sách hỗ trợ khởi nghiệp chủ yếu từ nghiên cứu tổng quan 18 Bảng 3.1 Thang đo đề xuất từ nghiên cứu tổng quan 58 Bảng 3.2 Thang đo thức luận án 66 Bảng 4.1 Hệ thống sách quyền trung ương hỗ trợ khởi nghiệp Việt Nam 76 Bảng 4.2 Hệ thống sách hỗ trợ khởi nghiệp cấp tỉnh Việt Nam .77 Bảng 4.3 Một số sách hỗ trợ đối tượng đặc thù quyền cấp tỉnh ban hành 82 Bảng 4.4: Tổng số lượng sách hỗ trợ khởi nghiệp .85 Bảng 4.5: Số liệu đăng ký doanh nghiệp giai đoạn 2015 - 2019 93 Bảng 4.6: Một số tiêu phản ánh hiệu kinh doanh doanh nghiệp năm 2017 95 Bảng 5.1 Thống kê mẫu theo giới tính 101 Bảng 5.2 Thống kê mẫu theo năm học 101 Bảng 5.3 Thống kê mẫu theo ngành học .102 Bảng 5.4 Thống kê mẫu theo nghề bố mẹ 102 Bảng 5.5 Giá trị mean biến độc lập “thể chế I” 103 Bảng 5.6 Giá trị mean biến thể chế II 104 Bảng 5.7 Giá trị mean biến “văn hóa” 104 Bảng 5.8 Giá trị mean biến “giáo dục I” 105 Bảng 5.9 Giá trị mean biến “giáo dục II” .105 Bảng 5.10 Giá trị mean biến “hỗ trợ tài chính” 106 Bảng 5.11 Giá trị mean biến “cơ sở hạ tầng” .106 Bảng 5.12 Giá trị mean biến phụ thuộc “cơ hội khởi nghiệp” .107 Bảng 5.13 Kết kiểm định Cronback Alpha 107 Bảng 5.14 Kết Cronback Alpha sau loại quan sát không phù hợp 110 Bảng 5.15 KMO 113 Bảng 5.16 Ma trận nhân tố xoay 113 Bảng 5.17 Phân tích tương quan 115 Bảng 5.18 Kiểm định T- test biến “Thể chế I” 117 vii Bảng 5.19 Kiểm định T- test biến “Thể chế II” 118 Bảng 5.20 Kiểm định T- test biến “Văn hóa” .118 Bảng 5.21 Kiểm định T- test biến “Giáo dục I” 119 Bảng 5.22 Kiểm định T- test biến “Giáo dục II” 119 Bảng 5.22 Kiểm định T- test biến “Hỗ trợ tài chính” 119 Bảng 5.22 Kiểm định T- test biến “Cơ sở hạ tầng” 120 Bảng 5.23 Các kết phân tích hồi quy đa biến .121