Bài giảng luật đất đai biên soạn ths võ nguyễn hạnh ngân

TRƢỜNG ĐẠI HỌC CỬU LONG KHOA LUẬT BÀI GIẢNG LUẬT ĐẤT ĐAI Biên soạn: ThS Võ Nguyễn Hạnh Ngân Vĩnh Long, 2022 MỤC LỤC CHƢƠNG KHÁI QUÁT CHUNG VỀ NGÀNH LUẬT ĐẤT ĐAI 1.1 Khái niệm, đối tƣợng điều chỉnh phƣơng pháp điều chỉnh 1.1.1 Khái niệm 1.1.2 Đối tượng điều chỉnh 1.1.3 Phương pháp điều chỉnh 1.2 Lƣợc sử phát triển sở hữu đất đai Việt Nam chế độ sở hữu toàn dân đất đai 1.2.1 Lược sử phát triển sở hữu đất đai Việt Nam 1.2.1.1 Trong thời kỳ phong kiến 1.2.1.2 Trong thời kỳ Pháp thuộc 1.2.1.3 Chế độ sở hữu đất đai hai miền Nam, Bắc sau thời kỳ pháp thuộc đến năm 1980 1.2.2 Chế độ sở hữu toàn dân đất đai 1.3 Các nguyên tắc luật đất đai 13 1.3.1 Đất đai thuộc sở hữu toàn dân Nhà nước đại diện chủ sở hữu 13 i 1.3.2 Nhà nước thống quản lý đất đai theo quy hoạch pháp luật 14 1.3.3 Ưu tiên, bảo vệ quỹ đất nông nghiệp 16 1.3.4 Sử dụng đất hợp lý, tiết kiệm, khuyến khích người sử dụng đầu tư làm tăng khả sinh lợi đất 17 1.4 Nguồn luật đất đai 18 CHƢƠNG QUAN HỆ PHÁP LUẬT ĐẤT ĐAI 21 2.1 Khái niệm 21 2.2 Các yếu tố cấu thành quan hệ pháp luật đất đai 21 2.2.1 Chủ thể (quản lý, sử dụng) 21 2.2.1.1 Nhà nước 21 2.2.1.2 Người sử dụng đất 24 2.2.2 Khách thể 26 2.2.3 Nội dung 26 2.3 Cơ sở làm phát sinh, thay đổi chấm dứt quan hệ pháp luật đất đai 27 CHƢƠNG QUẢN LÝ THÔNG TIN, DỮ LIỆU VÀ TÀI CHÍNH VỀ ĐẤT ĐAI 28 3.1 Quản lý địa giới hành 28 3.1.1 Xác định địa giới hành 28 ii 3.1.2 Lập quản lý hồ sơ địa giới hành 29 3.1.3 Giải tranh chấp địa giới hành 30 3.1.4 Lập đồ hành 31 3.2 Đăng ký đất đai hồ sơ địa 31 3.2.1 Đăng ký đất đai 31 3.2.2 Hồ sơ địa 36 3.3 Thống kê, kiểm kê đất đai hệ thống thông tin đất đai 40 3.3.1 Thống kê, kiểm kê đất đai 40 3.3.2 Hệ thống thông tin đất đai 42 3.4 Pháp luật giá đất 44 3.4.1 Khái niệm nguyên tắc xác định giá đất 44 3.4.2 Quy định khung giá đất 47 3.4.3 Quy định bảng giá đất 48 3.4.4 Giá đất cụ thể 54 CHƢƠNG ĐIỀU PHỐI ĐẤT ĐAI 58 4.1 Quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất 58 4.1.1 Khái niệm, nguyên tắc loại quy hoạch 58 4.1.1.1 Khái niệm 58 4.1.1.2 Nguyên tắc 59 iii 4.1.1.3 Phân loại 60 4.1.2 Thẩm quyền, thẩm định định, phê duyệt 61 4.1.2.1 Thẩm quyền lập 61 4.1.2.2 Thẩm quyền thẩm định 62 4.1.2.3 Thẩm quyền định, phê duyệt 62 4.1.3 Lấy ý kiến quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất 64 4.1.4 Công bố quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất 64 4.1.5 Thực quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất 65 4.1.5.1 Trách nhiệm tổ chức thực 65 4.1.5.1 Quyền nghĩa vụ người sử dụng đất 66 4.2 Pháp luật giao đất, cho thuê đất chuyển mục đích sử dụng đất 68 4.2.1 Khái niệm 68 4.2.2 Các trường hợp giao đất, cho thuê đất chuyển mục đích sử dụng đất 69 4.2.2.1 Giao đất 69 4.2.2.2 Thuê đất 70 4.2.2.3 Chuyển mục đích sử dụng đất 73 4.2.3 Thẩm quyền giao đất, cho thuê đất chuyển mục đích sử dụng đất 74 iv 4.2.4 Hạn mức giao đất 76 4.2.4.1 Đất nông nghiệp 76 4.2.4.2 Đất 81 4.2.5 Thời hạn sử dụng đất 84 4.2.5.1 Sử dụng đất ổn định, lâu dài 84 4.2.5.2 Sử dụng đất có thời hạn 86 4.2.5.3 Thời hạn sử dụng đất chuyển mục đích 89 4.2.5.4 Thời hạn sử dụng đất nhận chuyển quyền 91 4.2.6 Điều kiện giao đất, cho thuê đất chuyển mục đích sử dụng đất để thực dự án đầu tư xây dựng 92 4.3 Pháp luật cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất (gọi chung Giấy chứng nhận) 95 4.3.1 Khái niệm 95 4.3.2 Nguyên tắc cấp Giấy chứng nhận 96 4.3.3 Mẫu giấy chứng nhận 103 4.3.4 Các trường hợp cấp giấy chứng nhận không cấp giấy chứng nhận 107 4.3.4.1 Các trường hợp cấp giấy chứng nhận 107 4.3.4.2 Các trường hợp không cấp giấy chứng nhận 108 v 4.3.4.3 Một số trường hợp đặc biệt 110 4.3.5 Thẩm quyền cấp Giấy chứng nhận 112 4.3.6 Cấp đổi, cấp lại đính chính, thu hồi Giấy chứng nhận 114 4.3.6.1 Cấp đổi Giấy chứng nhận 114 4.3.6.2 Cấp lại Giấy chứng nhận 117 4.3.6.3 Đính thu hồi Giấy chứng nhận cấp 118 4.4 Pháp luật thu hồi đất 120 4.4.1 Khái niệm 120 4.4.2 Các trường hợp Nhà nước quyền thu hồi đất 121 4.4.2.1 Thu hồi đất mục đích quốc phịng, an ninh 121 4.4.2.2 Thu hồi đất để phát triển kinh tế - xã hội v lợi ích quốc gia, công cộng 122 4.4.2.3 Thu hồi đất vi phạm pháp luật đất đai 124 4.4.2.4 Thu hồi đất chấm dứt việc sử dụng đất theo pháp luật, tự nguyện trả lại đất, có nguy đe dọa tính mạng người 126 4.4.3 Thẩm quyền thu hồi đất 128 CHƢƠNG QUYỀN VÀ NGHĨA VỤ CỦA NGƢỜI SỬ DỤNG ĐẤT 131 vi 5.1 Quyền ngƣời sử dụng đất 131 5.1.1 Quyền chung người sử dụng đất 131 5.1.2 Quyền giao dịch quyền sử dụng đất 133 5.1.2.1 Khái niệm 133 5.1.2.2 Điều kiện chung để thực giao dịch quyền sử dụng đất 135 5.1.2.3 Điều kiện hợp đồng, văn giao dịch quyền sử dụng đất 139 5.1.2.4 Các giao dịch quyền sử dụng đất 141 5.1.2.5 Các quyền giao dịch quyền sử dụng đất người sử dụng đất 155 5.2 Nghĩa vụ ngƣời sử dụng đất 163 5.2.1 Nghĩa vụ chung người sử dụng đất 163 5.2.2 Nghĩa vụ tài người sử dụng đất 164 5.2.2.1 Nghĩa vụ nộp tiền sử dụng đất 164 5.2.2.2 Nghĩa vụ nộp tiền thuê đất 90 5.2.2.3 Nghĩa vụ nộp thuế sử dụng đất lệ phí địa chính177 CHƢƠNG THANH TRA ĐẤT ĐAI, XỬ LÝ HÀNH VI VI PHẠM PHÁP LUẬT ĐẤT ĐAI, GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP VỀ ĐẤT ĐAI VÀ GIẢI QUYẾT KHIẾU NẠI, TỐ CÁO VỀ ĐẤT ĐAI 186 vii  Vi phạm quy định quản lý giới sử dụng đất, mốc địa giới hành chính;  Vi phạm quy định giấy tờ, chứng từ việc sử dụng đất  Vi phạm quy định cung cấp thông tin đất đai liên quan đến tra, kiểm tra, thu thập chứng để giải tranh chấp đất đai Tòa án nhân dân  Vi phạm điều kiện hoạt động dịch vụ lĩnh vực đất đai Thẩm quyền xử phạt vi phạm hành lĩnh vực đất đai thuộc Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp, Thanh tra chuyên ngành đất đai quan khác.158 Ba là, Xử lý hình đối tượng áp dụng cá nhân có hành vi vi phạm pháp luật đất đai có đủ yếu tố cấu thành tội phạm Bộ luật hình hành quy định tội danh cụ thể đặc trưng liên quan đến lĩnh vực đất đai:  Tội vi phạm quy định sử dụng đất đai159  Tội vi phạm quy định quản lý đất đai160 158 Điều 31, Điều 32 Điều 33 Nghị định số 102/2014/NĐ-CP ngày 10/11/2014 xử phạt vi phạm hành lĩnh vực đất đai 159 Xem Điều 228 Bộ luật hình năm 2015 160 Xem Điều 229 Bộ luật hình năm 2015 192 6.3 Tranh chấp giải tranh chấp đất đai 6.3.1 Khái niệm phân loại tranh chấp đất đai Tranh chấp đất đai tranh chấp quyền, nghĩa vụ người sử dụng đất hai nhiều bên quan hệ đất đai.161 Các dạng tranh chấp đất đai phổ biến gồm:  Tranh chấp địi lại đất địi lại đất cho mượn, cho nhờ; đòi lại đất cho thuê; địi lại đất bị Nhà nước thực sách đất đai qua thời kỳ  Tranh chấp quyền sử dụng đất ly hôn  Tranh chấp hợp đồng giao dịch quyền sử dụng đất  Tranh chấp thừa kế quyền sử dụng đất  Tranh chấp tài sản gắn liền với quyền sử dụng đất cơng trình xây dựng, lâu năm, rừng đất 6.3.2 Hòa giải tranh chấp đất đai162 Nhà nước khuyến khích bên tranh chấp đất đai tự hòa giải giải tranh chấp đất đai thơng qua hịa giải sở Tranh chấp đất đai mà bên tranh chấp khơng hịa giải gửi đơn đến Ủy ban nhân dân cấp xã nơi có đất 161 162 Khoản 24 Điều Luật đất đai năm 2013 Điều 202 Luật đất đai năm 2013 193 tranh chấp để hòa giải Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã có trách nhiệm tổ chức việc hòa giải tranh chấp đất đai địa phương Trong trình tổ chức thực phải phối hợp với Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cấp xã tổ chức thành viên Mặt trận, tổ chức xã hội khác Thủ tục hòa giải tranh chấp đất đai Ủy ban nhân cấp xã thực thời hạn không 45 ngày, kể từ ngày nhận đơn yêu cầu giải tranh chấp đất đai Việc hòa giải phải lập thành biên có chữ ký bên có xác nhận hịa giải thành hịa giải không thành Ủy ban nhân dân cấp xã Biên hòa giải gửi đến bên tranh chấp, lưu Ủy ban nhân dân cấp xã nơi có đất tranh chấp Ủy ban nhân dân cấp xã người trung gian tổ chức ghi nhận kết hịa giải khơng đưa định công nhận hay phân định quyền sử dụng đất giải tranh chấp Kết hịa giải để Nhà nước công nhận quyền sử dụng đất cho bên Cụ thể sau:  Đối với trường hợp hịa giải thành mà có thay đổi trạng ranh giới, người sử dụng đất Ủy ban nhân dân cấp xã gửi biên hịa giải đến Phịng Tài ngun Mơi trường trường hợp tranh chấp đất đai hộ gia đ nh, cá nhân, cộng đồng dân cư với nhau; gửi đến Sở Tài nguyên Môi trường trường 194 hợp khác Phịng Tài ngun Mơi trường, Sở Tài ngun Mơi trường trình Ủy ban nhân dân cấp định công nhận việc thay đổi ranh giới đất cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất  Đối với trường hợp hịa giải khơng thành thẩm quyền giải quy định cho hệ thống quan: Tịa án nhân dân Cơ quan hành 6.3.3 Thẩm quyền giải tranh chấp đất đai Tranh chấp đất đai hòa giải Ủy ban nhân dân cấp xã mà không thành th giải sau:163 Thứ nhất, Tranh chấp đất đai mà đương có Giấy chứng nhận có loại giấy tờ quy định Điều 100 Luật đất đai năm 2013 tranh chấp tài sản gắn liền với đất Tịa án nhân dân giải Thứ hai, Tranh chấp đất đai mà đương khơng có Giấy chứng nhận khơng có loại giấy tờ quy định Điều 100 Luật đất đai năm 2013 th đương lựa chọn hai hình thức giải tranh chấp đất đai theo quy định sau đây: 163 Điều 203 Luật đất đai năm 2013 195  Nộp đơn yêu cầu giải tranh chấp Ủy ban nhân dân cấp có thẩm quyền theo quy định khoản Điều 203 Luật đất đai năm 2013  Khởi kiện Tịa án nhân dân có thẩm quyền theo quy định pháp luật tố tụng dân Thứ ba, Trường hợp đương lựa chọn giải tranh chấp Ủy ban nhân dân cấp có thẩm quyền việc giải tranh chấp đất đai thực sau:  Trường hợp tranh chấp hộ gia đ nh, cá nhân, cộng đồng dân cư với Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện giải quyết; không đồng ý với định giải có quyền khiếu nại đến Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh khởi kiện Tòa án nhân dân theo quy định pháp luật Tố tụng hành  Trường hợp tranh chấp mà bên tranh chấp tổ chức, sở tôn giáo, người Việt Nam định cư nước ngồi, doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh giải quyết; khơng đồng ý với định giải có quyền khiếu nại đến Bộ trưởng Bộ Tài nguyên Mơi trường khởi kiện Tịa án nhân dân theo quy định pháp luật Tố tụng hành Người có thẩm quyền giải tranh chấp đất đai Ủy ban nhân dân phải định giải tranh chấp 196 Quyết định giải tranh chấp có hiệu lực thi hành phải bên tranh chấp nghiêm chỉnh chấp hành Trường hợp bên không chấp hành bị cưỡng chế thi hành 6.4 Khiếu nại, khiếu kiện tố cáo lĩnh vực đất đai 6.4.1 Khiếu nại, khiếu kiện lĩnh vực đất đai  Khái niệm Khiếu nại đất đai việc chủ thể yêu cầu quan, cán quan hành có thẩm quyền xem xét lại định, hành vi hành thực q trình quản lý đất đai có sở cho định, hành vi trái pháp luật, xâm phạm đến quyền, lợi ích hợp pháp Khiếu kiện hành đất đai việc chủ thể khởi kiện vụ án hành Tịa án có thẩm quyền người có định, hành vi hành thực q trình quản lý đất đai sau khiếu nại lần đầu theo quy định pháp luật  Thẩm quyền thủ tục giải khiếu nại, khiếu kiện đất đai Theo Điều 204 Luật đất đai năm 2013 th việc giải khiếu nại, khiếu kiện hành đất đai thực sau: 197  Trình tự, thủ tục giải khiếu nại định hành chính, hành vi hành đất đai thực theo quy định pháp luật khiếu nại  Trình tự, thủ tục giải khiếu kiện định hành chính, hành vi hành đất đai thực theo quy định pháp luật Tố tụng hành 6.4.2 Tố cáo lĩnh vực đất đai Theo Điều 205 Luật đất đai năm 2013 cá nhân có quyền tố cáo vi phạm pháp luật quản lý sử dụng đất đai Việc giải tố cáo vi phạm pháp luật quản lý sử dụng đất đai thực theo quy định pháp luật tố cáo Như vậy, pháp luật đất đai hành chưa quy định trình tự, thủ tục giải tố cáo riêng mà nội dung thực theo quy định pháp luật khiếu nại, tố cáo lĩnh vực khác Về nguyên tắc xác định thẩm quyền giải tố cáo đất đai xác định sau:164  Tố cáo hành vi vi phạm pháp luật việc thực nhiệm vụ, công vụ cán bộ, công chức, viên chức người đứng đầu quan, tổ chức có thẩm quyền quản lý cán bộ, cơng chức, viên chức giải  Tố cáo hành vi vi phạm pháp luật việc thực nhiệm vụ, công vụ người đứng đầu, cấp phó 164 Điều 12 Luật tố cáo năm 2011 198 người đứng đầu quan, tổ chức người đứng đầu quan, tổ chức cấp trực tiếp quan, tổ chức giải  Tố cáo hành vi vi phạm pháp luật việc thực nhiệm vụ, công vụ cán bộ, công chức, viên chức thuộc thẩm quyền quản lý nhiều quan, tổ chức người đứng đầu quan, tổ chức trực tiếp quản lý cán bộ, công chức, viên chức bị tố cáo phối hợp với quan, tổ chức có liên quan giải  Tố cáo hành vi vi phạm pháp luật việc thực nhiệm vụ, công vụ cán bộ, cơng chức, viên chức có dấu hiệu tội phạm quan tiến hành tố tụng giải theo quy định pháp luật tố tụng hình Câu hỏi ôn tập: Khái niệm, ý nghĩa, nội dung tra đất đai? Vi phạm pháp luật đất đai h nh thức xử lý? Hãy nêu thẩm quyền giải tranh chấp đất đai theo quy định Luật đất đai năm 2013? Phân biệt khiếu nại tố cáo lĩnh vực đất đai? Vi phạm pháp luật đất đai h nh thức xử lý? 199 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO A VĂN BẢN CỦA ĐẢNG Nghị 19-NQ/TW ngày 31/10/2012 tiếp tục đổi sách, pháp luật đất đai thời kỳ đẩy mạnh tồn diện cơng đổi mới, tạo tảng để đến năm 2020 nước ta trở thành nước công nghiệp theo hướng đại B VĂN BẢN QUY PHẠM PHÁP LUẬT Hiến pháp năm 2013 Bộ luật dân năm 2015 Bộ luật tố tụng dân năm 2015 Bộ luật hình năm 2015 Luật thuế sử dụng đất nông nghiệp năm 1993 Luật thuế sử dụng đất phi nông nghiệp năm 2010 Luật tố cáo năm 2011 Luật đất đai năm 2013 sửa đổi, bổ sung năm 2018 Luật công chứng năm 2014 10 Luật đầu tư năm 2014 11 Luât doanh nghiệp năm 2014 12 Luật kinh doanh bất động sản năm 2014 13 Luật nhà năm 2014 14 Luật xây dựng năm 2014 15 Nghị định 74-CP năm 1993 ngày 25/10/1993 quy định chi tiết thi hành Luật thuế sử dụng đất nơng nghiệp 16 Nghị định 53/2011/NĐ-CP Chính phủ quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật thuế sử dụng đất phi nông nghiệp 17 Nghị định số 43/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 Chính phủ quy định chi tiết thi hành số điều luật đất đai 18 Nghị định 44/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 Chính phủ quy định giá đất 19 Nghị định 45/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 quy định thu tiền sử dụng đất 20 Nghị định 91/2019/NĐ-CP ngày 19/11/2019 xử phạt vi phạm hành lĩnh vực đất đai 21 Nghị định số 23/2015/NĐ-CP ngày 16/02/2015 Chính phủ quy định cấp từ số gốc, chứng thực từ chính, chứng thực chữ ký chứng thực hợp đồng, giao dịch 22 Nghị định 76/2015/NĐ-CP ngày 10/9/2015 Chính phủ quy định chi tiết thi hành số điều luật kinh doanh bất động sản 23 Nghị định số 118/2015/NĐ-CP ngày 12/11/2015 Chính phủ quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật đầu tư 24 Nghị định 01/2017/NĐ-CP ngày 06/01/2017 Chính phủ sửa đổi, bổ sung số nghị định quy định chi tiết thi hành Luật đất đai 25 Nghị định 123/2017/NĐ-CP ngày 14/11/2017, bổ sung số điều Nghị định quy định thu tiền sử dụng đất, thu tiền thuê đất, thuê mặt nước 26 Thông tư 153/2011/TT-BTC ngày 11/11/2011 hướng dẫn thuế sử dụng đất phi nông nghiệp 27 Thông tư 23/2014/TT-BTNMT ngày 19/5/2014 quy định giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất 28 Thông tư 24/2014/TT-BTNMT ngày 19/5/2014 quy định hồ sơ địa 29 Thơng tư số 28/2014/TT-BTNMT ngày 02/6/2014 quy định thống kê, kiểm kê đất đai lập đồ trạng sử dụng đất 30 Thông tư 29/2014/TT-BTNMT ngày 02/06/2014 Bộ Tài nguyên Môi trường việc quy định chi tiết việc lập, điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất 31 Thông tư 30/2014/TT-BTNMT ngày 02/06/2014 quy định hồ sơ giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất, thu hồi đất 32 Thông tư 76/2014/TT-BTC ngày 16/6/2014 hướng dẫn số điều nghị định số 45/2014/NĐ-CP ngày 15 tháng năm 2014 phủ quy định thu tiền sử dụng đất 33 Thông tư 77/2014/TT-BTC ngày 16/6/2014 hướng dẫn số điều Nghị định số 46/2014/NĐ-CP ngày 15 tháng năm 2014 Chính phủ quy định thu tiền thuê đất, thuê mặt nước 34 Thông tư 36/2014/TT-BTNMT ngày 30/06/2014 việc quy định chi tiết phương pháp định giá đất; xây dựng, điều chỉnh bảng giá đất; định giá đất cụ thể tư vấn xác định giá đất 35 Thông tư 02/2015/TT-BTNMT ngày 27/01/2015 quy định chi tiết số điều nghị định số 43/2014/NĐCP nghị định số 44/2014/NĐ-CP ngày 15 tháng năm 2014 Chính phủ 36 Thông tư số 301/2016/TT-BTC ngày 15/11/2016 hướng dẫn lệ phí trước bạ 37 Thơng tư 332/2016/TT-BTC ngày 16/12/2016 việc sửa đổi, bổ sung số điều Thông tư số 76/2014/TT-BTC ngày 16/06/2014 Bộ Tài hướng dẫn thi hành số điều Nghị định số 45/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 Chính phủ quy định thu tiền sử dụng đất 38 Thông tư liên tịch số 20/2013/TTLT-BXD-BNV ngày 21/11/2013 hướng dẫn số nội dung Nghị định số 11/2013/NĐ-CP ngày 14 tháng 01 năm 2013 Chính phủ quản lý đầu tư phát triển đô thị 39 Thông tư liên tịch số 15/2015/TTLT-BTNMT-BNVBTC ngày 04/4/2015 hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, cấu tổ chức chế hoạt động Văn phòng đăng ký đất đai trực thuộc Sở Tài nguyên Môi trường 40 Thông tư liên tịch 87/2016/TTLT-BTC-BTNMT ngày 22/6/2016 hướng dẫn việc thẩm định dự thảo bảng giá đất Hội đồng thẩm định bảng giá đất, thẩm định phương án giá đất hội đồng thẩm định giá đất 41 Thông tư liên tịch 12/2016/TTLT-BTNMT ngày 24/6/2016 việc quy định việc quản lý, cấp phát, tạm ứng hồn trả chi phí đo đạc xác định diện tích đất vi phạm 42 Quyết định 1989/QĐ-BTC ngày 14/8/2014 việc đính Thơng tư số 76/2014/TT-BTC ngày 16/6/2014 Bộ Tài hướng dẫn số điều Nghị định số 45/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 Chính phủ quy định thu tiền sử dụng đất C SÁCH, BÁO, TẠP CHÍ VÀ CƠNG TRÌNH NGHIÊN CỨU Đặng Đức Đạm, “Đổi quản lý đất đai để thúc đẩy phát triển thị trường bất động sản Việt Nam”, trình bày Hội thảo “Phát triển quản lý thị trường bất động sản” tổ chức vào tháng 9/2003 Lâm Quang Huyên, Vấn đề ruộng đất Việt Nam, Nxb Khoa học xã hội, 2007 Lưu Quốc Thái, Giáo trình Luật đất đai, Nxb Hồng Đức, 2016 Ninh Thị Hiền, Vai trò Tòa án hoạt động điều phối quyền sử dụng đất Việt Nam, Tạp chí Tịa án nhân dân, số 21, tr 30 - 33, 2016 Phan Trung Hiền Ngơ Văn Lượng, Những khó khăn người có đất chấp rơi vào quy hoạch giải pháp đề xuất, Tạp chí Nghề luật, (8), 2014 Phan Trung Hiền, Pháp luật quản lý sử dụng đất đai Việt Nam, Nxb Đại học Cần Thơ, 2016 Phan Trung Hiền, Để hoàn thành tốt luận văn ngành luật, Nxb Chính trị quốc gia thật, Hà Nội, 2016 Trần Quang Huy, Giáo trình Luật Đất đai, Trường Đại học Luật Hà Nội, Nxb Công an nhân dân, 2018 Ủy ban Kinh tế Châu Âu Liên Hiệp Quốc, “Land Administration in the UNECE region - Development trends and main Principles”, New York Geneva, 2005, tr 18 10 Viện khoa học pháp lý, Từ điển Luật học, Nxb Từ điển bách khoa Nxb Tư pháp, 2006 11 Vũ Thị Hồng Yến, Giao dịch chuyển quyền sử dụng đất mối quan hệ luật dân với luật đất đai, Tạp chí Luật học, số 10, tr 94 - 100, 2016