Luận văn tốt nghiệp giải pháp nâng cao chất lượng thẩm định dự án trong các nhtm

Tên đề tài: Nội dung thẩm định dự án đầu tư ngân hang Thương mại Việt Nam Từ nhiều năm hoạt động đầu tư theo dự án đóng vai trị quan trọng việc tái tạo trì lực sản xuất,phát triển sở hạ tầng xã hội nói chung doanh nghiệp nói riêng.Thực tế cho thấy có nhiều phương pháp để huy động vốn cho đầu tư phát triển cho hoạt động sản xuất kinh doanh như:vốn cấp phát từ ngân sách,vốn cổ phần bán công trái,và số công cụ nợ khác.Tuy nhiên với ưu nguồn vốn lớn,thời gian giải ngân chăc chắn,có quản lý,giám sát chặt chẽ…thì vốn đầu tư từ ngân hang Thương Mại đóng góp tới 15% tổng nguồn vốn đầu tư toàn xã hội(giai đoạn từ năm 2000 – 2004) Hiện ngân hàng Thương mại quan tâm tới vấn đề thẩm định dự án đầu tư biểu cụ thể lí do:Một thẩm định dự án đầu tư góp phần quan trọng thực mục tiêu chiến lược kinh tế quốc gia,thực chương trình kinh tế trọng điểm.Hai thẩm định chưa áp dụng mức tất cấp ngành,các phận,các quan quản lý cách hợp lý chặt chẽ tổng thể kinh tế Việt Nam Cũng nhiều nước phát triển khác ,những số tiền lớn xã hội chi cho việc đầu tư phát triển sở hạ tầng đầu tư trực tiếp sản xuất bị lãng phí chưa điều tra kĩ lưỡng tính khr thi phương án,nhu cầu thị trường hiệu kinh tế.Mặc dù lầm lẫn số định đầu tư tránh khỏi cần số kĩ thuật tốt để thẩm định dự án cách hệ thống.Những kĩ thuật làm tăng vọt tỷ lệ dự án thành công quan chức nhà quản lý kinh tế nên học tập áp dụng chúng Hơn thế,qua thực tế ta thấy số nhiều nhân tố ảnh hưởng đến hiệu đầu tư nói chung vấn đề thẩm định dự án đầu tư ngân hàng Thương Mại nói riêng thẩm định dự án có vai trị quan trọng Để góp phần lần làm sáng tỏ điều em lự chọn đề tài:”Nội dung thẩm định dự án đầu tư Ngân hàng Thương Mại Viêt Nam có nghiên cứu thực trạng thẩm định dự án đầu tư đặc biệt dự án đầu tư đặc biệt Ngân hàng Thương Mại Việt Nam có nghiên cứu thực trạng thẩm định dự án hệ thống ngân hàng Em xin chân thành cảm ơn giúp đỡ cô giáo TS Trần Mai Hương trình em thực dự án.Em mong có đóng góp ý kiến thầy cô Chương I: Lý luận chung I.Ngân hàng thương mại(NHTM)_vai trò NHTM đầu tư phát triển kinh tế xã hội: 1.Khái niệm NHTM: - Đầu tiên ngân hàng thương mại loại ngân hàng trung gian Ở nước có cách định nghĩa riêng ngân hàng thương mại Ví dụ: Ở Mỹ: ngân hàng thương mại công ty kinh doanh chuyên cung cấp dịch vụ tài họat động ngành dịch vị tài Ở Pháp: ngân hàng thương mại xí nghiệp hay sở thường xun nhận tiền cơng chúng hình thức kí thác hay hình thức khác số tiền mà họ dùng cho họ vào nghiệp vụ chiết khấu, tín dụng hay dịch vụ tài Ở Ấn Độ: ngân hàng thương mại sở nhận khoản kí thác vay hay tài trợ đầu tư Ở Thổ Nhĩ Kì: ngân hàng thương mại hội trách nhiệm hữu hạn thiết lập nhằm mục đích nhận tiền kí thác thực nghiệp vụ hối phiếu,nghiệp vụ công hối phiếu, chiết khấu hình thức vay mượn khác… Ở Việt Nam Pháp lệnh ngân hàng ngày 23-5-1990 hội đồng Nhà nước Việt Nam xác định: Ngân hàng thương mại tổ chức kinh doanh mà họat động chủ yếu thường xuyên nhận tiền kí gửi từ khách hàng với trách nhiệm hồn trả sử dụng số tiền vay, thực nghiệp vụ chiết khấu làm phương tiện toán - Ngân hàng thương mại tổ chức tín dụng thể nhiệm vụ ngân hàng huy động vốn cho vay vốn Ngân hàng thương mại cầu nối cá nhân tổ chức, hút vốn từ nơi nhàn rỗi bơm vào nơi khan thiếu Hoạt động ngân hàng thương mại nhằm mục đích kinh doanh hàng hóa đặc biệt "vốn- tiền", trả lãi suất huy động vốn thấp lãi suất cho vay vốn, phần chênh lệch lãi suất lợi nhuận ngân hàng thương mại Hoạt động ngân hàng thương mại phục vụ cho nhu cầu vốn tầng lớp dân chúng, loại hình doanh nghiệp tổ chức khác xã hội Trong ngân hàng thương mại, tiền huy động người gửi gọi tài sản "nợ", tiền cho công ty cá nhân vay tiền gửi ngân hàng khác s ố tr phi ếu ngân hàng sở hữu gọi tài sản "có" ngân hàng Phần chênh lệch số tiền huy động số tiền đem cho vay, gủi ngân hàng mua trái phiếu gọi vốn tự có Phần tài sản có tính khoản cao giữ để đề phòng trường hợp tiền gửi vào ngân hàng bị rút đột ngột g ọi l t ỉ lệ dự trữ ngân hàng số vốn ngân hàng chia làm hai loại vốn cấp vốn cấp Vốn cấp gọi vốn nòng cốt, bao gồm vốn điều lệ, lợi nhuận không chia quỹ dự trữ lập sở trích từ lợi nhuận tổ chức quỹ dự trữ bổ sung vốn điều lệ, quỹ dự phịng tài quỹ đầu tư phát triển Vốn cấp bao gồm: phần giá trị tăng thêm định giá lại tài sản tổ chức, nguồn vốn gia tăng bổ sung từ bên (như tr phiếu chuyển đổi ,cổ phiếu ưu đãi số công cụ nợ khác) Tại nước phát triển Việt Nam, ngân hàng thương mại thực đóng vai trị quan trọng, đảm nhận vai trị giữ cho mạch máu (dịng vốn) kinh tế lưu thơng có góp phần bơi trơn cho hoạt động kinh tế thị trường non yếu Năm 2005-2006 Việt Nam tích cực đẩy mạnh q trình cổ phần hố ngân hàng thương mại Nhà nước với mục đích quan trọng nâng cao lực tài tổ chức Tính đến tháng 2-2007 có 34 ngân hàng thương mại hồn tất việc cổ phần hóa với tổng số vốn điều lệ 21.000 tỷ đồng , Ngân hàng thương mại cổ phần Sài gịn Thương tín có số vốn điều lệ cao 2.089 tỷ đồng 2.Vai trò ngân hàng thương m ại đầu tư phát triển kinh tế xã hội: 2.1 Vai trò tập trung vốn kinh tế Trong kinh tế có chủ thể có dư tiền khoản tiền chưa sử dụng cách triệt để (ví dụ cịn cất giấu nhà chưa mang lưu thông) họ muốn tiền sinh lời cho họ nghĩ cho vay có chủ thể cần tiền để hoạt động kinh doanh Nhưng chủ thể khơng quen biết khơng tin tưởng nên tiền chưa lưu thông Ngân hàng thương mại với vai trị trung gian mình, nhận tiền từ người muốn cho vay, trả lãi cho họ đem số tiền cho người muốn vay vay Thực điều NHTM huy động tập trung nguồn vốn nhàn rỗi kinh tế; mặt khác với số vốn NHTM đáp ứng nhu cầu vốn kinh tế để sản xuất kinh doanh Qua thúc đẩy kinh tế phát triển NHTM vừa người vay vừa người cho vay với số lãi suất chênh lệch có trì họat động Vai trị trung gian trở nên phong phú với việc phát hành thêm cổ phiếu, trái phiếu,… NHTM làm trung gian cơng ty nhà đầu tư; chuyển giao mệnh lệnh thị trường chứng khoán; đảm nhận việc mua trái phiếu cơng ty… 2.2Chức làm trung gian tốn quản lý phương tiện toán Chức có nghĩa ngân hàng tiến hành nhập tiền vào tài khoản hay chi trả tiền theo lệnh chủ tài khỏan Khi khách hàng gởi tiền vào ngân hàng, họ đảm bảo an toàn việc cất giữ tiền thực thu chi cách nhanh chóng tiện lợi, khỏan tóan có giá trị lớn, địa phương mà khách hàng tự làm tốn khó khăn khơng an tồn (ví dụ: chi phí lưu thông, vận chuyển, bảo quản…) Khi làm trung gian tốn, ngân hàng tạo cơng cụ lưu thơng độc quyền quản lý cơng cụ (sec, giấy chuyển ngân, thẻ toán ) tiết kiệm cho xã hội nhiều vể chi phí lưu thông, đẩy nhanh tốc độ luân chuyển vốn, thúc đẩy q trình lưu thơng hàng hóa Ở nước phát triển phần lớn toán thực qua sec thực việc bù trừ thông qua hệ thống ngân hàng thương mại Ngoài việc thực chức thủ quỹ doanh nghiệp qua việc thực nghiệp vụ toán tạo sở cho ngân hàng thực nghiệp vụ cho vay Hiện nước công nghiệp phát triển việc sử dụng hình thức chuyển tiền đện tử chuyện bình thường điều đưa đến việc không sử dụng sec ngân hàng mà dùng thẻ thẻ tín dụng Họ tốn cách nối mạng máy vi tính ngân hàng thương mại nước nhằm thực chuyển vốn từ tài khoản người sang người khác cách nhanh chóng 2.3.Chức tạo tiền ngân hàng hệ thống ngân hàng hai cấp Vào cuối kỉ 19 hệ thống ngân hàng hai cấp hình thành, ngân hàng khơng cịn họat động riêng lẽ mà tạo thành hệ thống, ngân hàng trung ương quan quản lý tiền tệ, tín dụng ngân hàng ngân hàng Các ngân hàng lại kinh doanh tiền tệ, nhờ họat động hệ thống NHTM tạo bút tệ thay cho tiền mặt 2.4.Vai trò ngân hàng thương mại việc tham gia phát triển thị trường chứng khốn Với năm hình thành hoạt động, thị trường chứng khốn (TTCK) Việt Nam có bước phát triển đáng kể Riêng năm 2005, số VNIndex tăng từ 237,23 lên 307,5, tức 30% Tổng giá trị thị trường đạt 26.878 tỷ đồng, cổ phiếu chiếm 10,4%, trái phiếu chiếm 88,7% chứng quỹ chiếm 0,9% Tuy non trẻ, TTCK Việt Nam chứng tỏ kênh dẫn vốn quan trọng, phục vụ đắc lực cho công phát triển kinh tế đất nước Người ta thường cho rằng, TTCK có xu hướng tăng trưởng mạnh mẽ lượng chu chuyển vốn qua hệ thống Ngân hàng Thương mại (NHTM) bị giảm sút ngược lại Tuy nhiên, đặc thù kinh tế Việt Nam với tiềm vốn dân cư cịn lớn có tham gia NHTM vào TTCK sớm mạnh mẽ TTCK cịn có bước phát triển ngoạn mục 2.4.1 Trên thị trường sơ cấp a Vai trò phát hành: Nhằm phục vụ cho mục tiêu tăng trưởng, nhu cầu vốn dài hạn thông qua phát hành trái phiếu NHTM lớn Cho đến nay, hoạt động phát hành trái phiếu NHTM chưa phải hoạt động thường xuyên, liên tục Tuy nhiên, đợt phát hành trái phiếu tăng vốn vừa qua Ngân hành Ngoại thương (NHNT) chứng tỏ mối quan tâm lớn thị trường trái phiếu ngân hàng, đặc biệt NHTM hoạt động tốt có uy tín Nhằm phục vụ cho tăng trưởng kinh tế, yêu cầu mở rộng quy mô vốn NHTM đặt thiết Việc NHTM phát hành trái phiếu có ý nghĩa quan trọng: mặt, góp phần tăng hàng hố cho thị trường chứng khốn, mặt khác kênh dẫn vốn quan trọng cho NHTM cho mục tiêu tăng trưởng kinh tế b Vai trò đầu tư trực tiếp: Với tiềm lực tài mạnh khả sử dụng vốn ngắn hạn đầu tư dài hạn, NHTM đóng vai trị nhà đầu tư thị trường trái phiếu, đặc biệt trái phiếu Chính phủ, vốn địi hỏi tầm nhìn đầu tư trung dài hạn Trên thực tế, số lượng lớn trái phiếu Chính phủ cơng trái NHTM mua Trong năm 2005, tổng lượng trái phiếu Chính phủ phát hành 17.226 tỷ đồng, NHTM mua 12.058 tỷ đồng, chiếm khoản 70% c.Vai trò phân phối, bảo lãnh phát hành: Tại số thị trường tài lớn giới, trung gian tài chính, có NHTM đóng vai trò quan trọng thị trường trái phiếu với tư cách đại lý sơ cấp (Primary Dealers) bảo lãnh phát hành Tại Việt Nam, bảo lãnh phát hành phương thức phổ biến trái phiếu Chính phủ Với độ tín nhiệm cao tiềm lực tài mạnh, NHTM có ưu lớn tham gia bảo lãnh phát hành Bên cạnh đó, trái phiếu Chính phủ cịn chào bán qua Trung tâm giao dịch chứng khoán bán lẻ qua hệ thống Kho bạc Nhà nước Tuy nhiên, Việt Nam chưa có hệ thống đại lý sơ cấp Việc hình thành hệ thống đại lý sơ cấp với tham gia NHTM góp phần đẩy nhanh hiệu qúa trình phân phối trái phiếu Chính phủ 2.4.2.Trên thị trường thứ cấp Với vai trò trung gian thị trường, NHTM thực nghiệp vụ sau: a Kinh doanh trái phiếu: Mới đưa vào hoạt động từ tháng 8/2005, hoạt động kinh doanh trái phiếu NHNT với 13 đối tác NHTM cơng ty chứng khốn có kết khả quan Tính đến hết năm 2005, tổng doanh số giao dịch đạt khoảng 2.700 tỷ đồng, chiếm phần lớn hoạt động bán mua lại (chiếm khoảng 2.670 tỷ đồng, tức khoảng 99%) Do thấy rõ ràng hoạt động kinh doanh trái phiếu NHNT thực chất hoạt động chiết khấu, tạo khoản cho thị trường Bện cạnh đó, hoạt động kinh doanh trái phiếu, cơng trái với nhà đầu tư nhỏ lẻ có tiềm phát triển lớn, chưa tổ chức thật chuyên nghiệp Một ưu điểm hình thức kinh doanh không bị giới hạn thời gian giao dịch thị trường chứng khoán tập trung b Sản phẩm phái sinh: Các NHTM thực sản phẩm phái sinh như: hoán đổi, kỳ hạn, quyền chọn, hợp đồng tương lai trái phiếu, cổ phiếu thị trường Ở đây, kết hợp liên thị trường thị trường tiền tệ với thị trường chứng khoán cung cấp cho nhà đầu tư nhiều công cụ để kinh doanh (đầu cơ) bảo hiểm rủi ro, đồng thời tăng tính khoản thị trường c.Cho vay chứng khoán: Nghiệp vụ cho vay chứng khoán phổ biến TTCK phát triển Tại Mỹ, Cục dự trữ liên bang (Fed) thực nghiệp vụ với đại lý sơ cấp trái phiếu Chính phủ Nghiệp vụ mặt làm tăng khoản thị trường, mặt khác giúp Fed điều tiết lượng cung tiền Tài sản chấp thường tiền mặt Nghiệp vụ cho vay chứng khoán trung gian tài có phạm vi rộng danh mục chứng khoán cho vay danh mục tài sản chấp Bên vay chấp tài sản nhận chứng khoán phải trả lại chứng khoán, đồng thời nhận lại tài sản chấp đáo hạn Việc cho vay chứng khốn thực góp phần làm tăng tính khoản thị trường, đồng thời giúp bên tham gia (đặc biệt trung gian tài chính) tìm kiếm lợi nhuận thơng qua việc kinh doanh chứng khoán vay nhận chấp II.Thẩm định dự án đầu tư - công cụ hữu hiệu sử dụng NHTM: 1.Khái niệm cần thiết thẩm định dự án ngân hàng thương mại: -Thẩm định theo tư điển tiếng Việt xem xét để định thực hiện.Theo giáo trình Kinh tế đầu tư Thẩm định dự án việc tổ chức xem xét cách khách quan,có khoa học tồn diện nội dung ảnh hưởng trực tiếp tới tính khả thi dự án,từ định cho phép đầu tư Thẩm định dự án bước cơng việc thuec xen kẽ cấp có thẩm quyền tiến trình đầu tư,trên sở tài liệu có tính chất pháp lý,các giải trình kinh tế kĩ thuật thiết lập,”thẩm tra lại”,” đánh giá lại” mặt như:tính pháp lý,tính phù hợp,tính thống nhất,tính hiệu quả,tính thực… đứng giác độ doanh nghiệp,một tổ chức giác độ toàn kinh tế nhằm hợp pháp hoá dự án điều chỉnh tiến trình triển khai thưc dự án đầu tư Đầu tư thực chất hy sinh nguồn lực (tài chính,con người,tài nguyên,các laọi cải khác), để kỳ vọng thu lợi ích lớn tương lai.Dự án tập tai liệu ghi cụ thể công việc cần làm,các chi phí phải bỏ ra,các lợi ích thu hay nói cách khác dự án tranh phối cảnh với csc mảng mầu sáng tối hoàn toàn theo ý tưởngvà điều kiện khả hoạ sĩ Để thu nhiều lợi ích hạn chếđược nhiều rủi ro cần phải có biện pháp giám sát rủi ro nhiều cần phải có biện pháp giám sát chuẩn bị thực đầu tư cách tốt mà thơng thường phịng tránh ngăn ngừa rủi ro tốt nhiều việc phải khắc phục rủi ro gặp phải khơng lường trước được.Do thực Thẩm định dự án cách khoa học,khách quan phương pháp tốt nhất.Hoạt động đầu tư có đặc điểm vốn lớn,diễn thời gian dài,vốn nằm khê đọng lâu chịu nhiều tác đọng yếu tố bất định mà cần xem xét đánh giá kỹ lưỡng mặt như: khả huy động vốn,khả cung cấp yếu tố đầu vào(máy móc,thiết bị),nguồn nguyên vật liệu,năng lượn,thị trường đầu ra,các loại rủi ro xẩy biện pháp phòng ngừa khắc phục hậu xẩy ra…Trong dự án trình bày rõ vấn đề nhiên để kiểm tra độ xác nhìn nhận nhiều góc độ Thẩm định dự án làm Nhà nước quản lý hoạt động kinh tế nói chung hoạt đọng đầu tư nói riêng thơng qua qui định luật pháp,các sách nhà nước quản lý hoạt động đầu tư thông qua việc thẩm định để cấp phép đầu tư,các chế độ ưu đãi,khuyến khích đầu tư.Mọi cơng đầu tư có lợ ích thiệt hai xã hội,nhiệm vụ nhà nước để tối đa hố lợi ích,tối thiểu hố thiệt hại xã hội.Nhiều lợi ích chủ đầu tư xã hội mâu thuẫn nhau,nhà nước phải xem xét để dung hồ,xử lý mâu thuẫn này.Nước có sách kinh tế,có luật pháp,có mục tiêu chiến lược phát triển kinh tế khác vè để hướng hoạt đọng kinh tế nói chung,hoạt động đầu tư nói riêng theo đường lối chiến lược phải giám sát,quản lý – rõ ràng.Thẩm định dự án biện pháp hiệu Thơng thường có nhiều cách để sử dụng vốn,một đầu tư phải chịu khoản chi phí hội nhiều giá trị lớn phải cân nhắc kĩ trước đinh đầu tư Để thấy tính khả thi dự án, để khẳng định chi phí mà dự án yêu cầu phù hợp với khả thực tế,các chi phí thực hợp lý tương xứng với lợi ích thu được,các yếu tố như:cơng nghệ,kĩ thuật ,trinh độ khả người lao động,các tác động mơi trường phù hợp với thực tế địi hỏi,khơng vi phạm pháp luật chủ đầu tư thực thẩm định dự án.Ngoài ra, để kiểm tra độ xác cơng thức tính tốn thơng tin có dự án thật, đánh giá khách quan dự án mặt khác tất nhiên chủ đầu tư tiên hành Thẩm định dự án Cũng với mục đích kiểm tra mức độ sinh lời,tính khả thi rủi ro có,các tổ chức tài cụ thể ngân hàng thực Thẩm định dự án.Với tư cách la tổ chức tài trợ vốn cho dự án,ngân hàng thu lợi dự án thực hiệnđạt hiệu - dự tính.Do chất hoạt động ngân hàng kinh doanh qua tay người khác rủi ro ngân hàng nhiều gấp đôi chủ đầu tư ngồi rủi ro hoạt động nghiệp vụchun mơn ngân hàng phải gánh chịu phần rủi ro hoạt động kinh doanh chủ đầu tư.Vì mà Thẩm định dự án việc làm cần thiết an toàn ngân hàng Như Thẩm định dự án la cần thiết quan quản lí nhà nước,các ngân hàng,chủ đầu tư thẩm định dự án thực góp phần nâng cao hiệu đầu tư chúng áp dụng cách khoa học,phù hợp chủ đề thực thẩm định thực khách quan 2.Mục đích thẩm định dự án Q trình xem xét đánh giá dự án thưo nội dung để người thẩm định đưa kết kuận sau: +Dự án phù hợp với mục tiêu,chiến lươc,qui hoạch phát triển đất nước,của vùng,của ngành.Các kế hoạch,qui hoạch ảnh hưởng tới dự án dự án nhận ưu đãi điều kiện cụ thể,thời gian xác định +Dự án có tính hệ thống hợp lý khơng,nếu có nức độ +Các tài sản tài hình thnàh nên vốn đầu tư có hợp pháp hay khơng,các biện háp xử lí trường hợp xảy rủi ro có tuân theo qui định nhà nước hay khơng va lợi ích đối tượng liên quan ảnh hưởng +Hiệu tài va kinh tế xã hội có đáng để bỏ chi phí hay khơng,các lợi ích chủ đầu tư,xã hội đơn vị tài trợ có đáng để họ tham gia vào dự án haykhông +Tuy nhiên, dự án đầu tư phát triển mục đích thẩm định khác chủ thê thực thẩm định quan quản lý nhà nước – quan cấp phép đầu tư,cấp phép xây dựng cho dự án Bộ Kế Hoạch đầu tư,Bộ xây dựng cac chuyên ngành có liên quan,Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh,Uỷ ban nhân dân câp huyện,xã nơi dự an thực quan tâm nhiều đến tính phù hợp với luật pháp,với qui hoạch,chiến lựoc phát triển ảnh hưỏng dự án vùng,ngành đó.Vì chủ thể thường tập trung vào đánh giá điều kiện pháp lí,các tiêu kinh tế xã hội dự an Các cấp tài trợ dự an – tổ chưc tài mà cụthể la ngân hàng muc đích họ đảm bảo an toàn sinh lời cho lượng vốn mà họ bỏ ra.Nếu xét góc độ tài trợ thif ngân hàng có trách nhiệm giải ngân đủ theo tién độ khối lượng ghi hợp đồng tính dụng.Tuy nhiên để thu hồi đủ vốn lãi - tức la đạt hiệu kinh doanh mong muốn ngân hàng khơng thể dựa vào kết thẩm định quan quản lí nhà nước mà phải tự đánh giá phương pháp theo quan điểm mình.Do ngân hàng tiến hành thẩm định dự án chủ yếu tập trung vào tính phù hợp mặt pháp lí,hiệu tài đặc biệt la khả thu hồi vốn đầu tư.Việc thẩm định ngân hàng thương mại diễn suôt thời gian diễn hoat đông đầu tư từ lúc hình thành dự án đến lúc dự án vào hoạt động thu hồi đủ vốn mà ngân hàng mong muốn Việc thẩm định đòi hỏi ngân hàng thương mại phải làm việc cách có khoa học chặt chẽ để đảm bảo thu hồi vốn thời hạn Giai đoạn tiền đầu tư gồm cac bước: Nghiên cứu hội đàu tư Nghiên cứu tiền khả thi Nghiên cứu khả thi Trình thẩm định xin cầp phép Các ngân hàng thương mại tiến hành thẩm định giai đoạn thực chất la xem xet dự án tiền khả thi va dự án khả thi.vấn đê NHTM quan tâm trước hết độ xác thong tin dự án thơng tin mà sai có nghĩa la tính khả thi dự án khơng chắn NHTM đánh giá dự an ma định đầu tư la mạo hiêm khơng khơng thu đươc lợi ích mà cịn chịu tổn thất rât nhiều nguồn vốn khơng thu hồi Các giai đoạn đầu tư gồm bước: Hoàn tất thủ tục để triển khai đầu tư Thiết kế lập dự án thi công Thi công xây nắp cơng trình Chạy thử thi cơng xây dựng Khi thực thẩm định giai đoạn NHTM tham gia vào khâu thẩm định thiết kế dự toán,NH phải tăng cường kiêm tra giám sát tiến độ thưc dự an, trình nhận vốn sử dụng vốn cho hoạt động có kế hoạch khoản chi có mục đích hay không giai đoạn mà phát sinh vi phạm hợp đơng,vi phạm pháp luật NHTM yêu cầu chủ đầu tư sủa chữa chí ngừng cấp vốn với cấp thực dự án(chủ đầu tư) – mục đích cao nhât chủ đầu tư la lợi nhuận nên chủ đầu tư quan tâm đến lợi ích kinh tế va sư an toàn vốn đầu tư.Tuy nhiên dự án phải xin cấp phép đầu tư,xây dựng,xin tài trợ vốn nên chủ đầu tư ý lam để bật khả thu hồi vốn khả trả nợ dựa n, đáp ứng mục tiêu hiệu kinh tế xã hội dự án 3.Nội dung thẩm định dự án Theo quy chế quản lý đầu tư,quy chế đấu thầu,luật khuyến khích đàu tư nươc, luật đầu tư nước ngồi,thơng tư số 07/2000/TT – BKH&ĐT kế hoach đầu tư hướng đẫn chung nội dung tổng múc đầu tư,hồ sơ thẩm định dự án báo cáo đầu tư,thẩm định kết đầu tư,thẩm định đánh giá chất lương XD…NĐ 16/2005/NĐ – CP ngày 7/2/2005;NĐ 112/2006/NĐ – CP ngày 29/9/2006 c Chính Phủ thơng tư số 02/2007/TT – BXĐ kí ngày 14/02/2007;Thơng tư số 63/2007/TT – BTC;…Tuỳ theo mục đích,quy mơ,tính chất dự án,hình thức nguồn vốn đầu tư tiến hành thẩm định gồm nội dung sau: 3.1 Điều kiên pháp lý dự án: Là việc xem xét vấn đề chịu quản li,chi phối pháp luật hiên hành.Chủ thể thẩm định xem xét đầy đủ hợp lệ hồ sơ trình duyệt,tư cách pháp nhân lực chủ đầu tư,muc tiêu cân thiết thưc đầu tư,hình thức đầu tư va thời han đâu tư Tính đầy đủ hồ sơ trình duyệt thể giấy phép đăng kí kinh doanh(nếu chủ đầu tư la doanh nghiệp),giấy phép đầu tư,giấy phép nhập nguyên liệu,máy moc thiết bị(nếu phải nhập khẩu)các loại giấy tờ liên quan đến vấn đề sử dụng đất,giấy phép xây dựng(nếu dự án có xây dựng)…Năng lực chủ đầu tư thể hiên lưc kinh doanh(sở trường,uy tín thương trường, kinh nghiệm,các tầng lớp cán kế cận…)và lực tài chính(khả nguồn vốn tự có,tài sản chấp vay vốn,dòng thu, dong chi thời điêm hiêm tai va kì vơng thời gian tới) Để dánh giá lực chủ đầu tư sử dụng tài liêu như:báo cáo tài điểm gần gồm có bảng cân đối kế tốn,báo cáo hoạt động sảnn xuất kinh doanh,báo cáo chi tiết bổ sung có;báo cáo tồn kho,báo cáo kiểm tốn…và thu nhập thêm thông tin khác thị phần,uy tín cua doanh nghiệp thị trường Có thể nói việc xem xét điều kiện pháp lý dự án bước khởi đầu quan trọng để thâmđịnh yếu tố khác 3.2 Sản phẩm thị trường dự án: Đây yếu tố định đến mục tiêu quy mơ dự án cịn tác động đến dự án suốt trình hoạt động sau này.Cần phải xem xét đặc điểm sản phẩm mà dự án cung cấp: sản phẩm hay sản phẩm có thị trường,sản phaamr náy có ln chuyển hay khơng,các tính gì(đối với dự án sản xuất phải cạnh tranh với sản phẩm có