Một số giải pháp nhằm hoàn thiện chất lượng công tác lập dự án ở tổng công ty rau quả, nông sản việt nam

Chuyên đề thực tập tốt nghiệp Lời mở đầu Việt Nam lên từ kinh tế nông nghiệp - văn minh lúa nước, nơng nghiệp có lịch sử phát triển lâu dài Số dân hoạt động lĩnh vực chiếm gần 70% dân số nước ta Chính nơng nghiệp có ảnh hưởng lớn đến phát triển kinh tế ổn định xã hội Tổng công ty rau quả, nông sản Việt Nam Tổng công ty lớn gồm có thời điểm nhiều 72 nhà máy, nông trường, viện nghiên cứu, cảng rau nông sản xuất khẩu, công ty xuất Sự đời tồn phát triển Tổng công ty gắn liền với thời kỳ kinh tế đất nước Tổng công ty quan đứng đầu lập dự án, sản xuất chế biến sản phẩm nơng nghiệp Vì hướng dẫn PGS.TS Nguyễn Bạch Nguyệt phòng tư vấn đầu tư, xúc tiến thương mại e chọn đề tài: Một số giải pháp nhằm hoàn thiện chất lượng công tác lập dự án Tổng công ty rau quả, nông sản Việt Nam Trong phạm vi đề tài em xin phép đưa thực trạng công tác lập dự án Tổng công ty số giải pháp nhằm hồn thiện Tổng cơng ty Nội dung chuyên đề gồm hai phần sau: Phần I: Thực trạng tình hình lập dự án đầu tư Tổng công ty rau quả, nông sản Việt Nam Phần II: Giải pháp nhằm hồn thiện cơng tác lập dự án Tổng công ty rau quả, nông sản Việt Nam Trong trình thực chuyên đề, e thực hướng dẫn nhiệt tình Nguyễn Bạch Nguyệt cán phòng tư vấn đầu tư xúc tiến thương mại Em xin trân thành cảm ơn Chuyên đề thực tập tốt nghiệp I Thực trạng tình hình lập dự án đầu tư Tổng công ty rau quả, nông sản Việt Nam Khái quát tình hình hoạt động kinh doanh Tổng công ty Rau quả, nông sản Việt Nam 1.1 Tình hình hoạt động kinh doanh Tổng cơng ty Rau quả, nông sản Việt Nam Năm 1988, Tổng công ty Rau quả, nông sản Việt Nam thành lập sở hợp đơn vị thuộc lĩnh vực sản xuất, chế biến xuất nhập rau Bộ: Ngoại thương, Nông nghiệp, có q trình hoạt động từ 30 năm Tổng công ty rau Việt Nam tổ chức chuyên nghành kinh tế kỹ thuật, lĩnh vực rau bao gồm hoạt động từ sản xuất nông nghiệp đến chế biến công nghiệp, xuất nhập nghiên cứu khoa học kỹ thuật.Từ sau thành lập năm cao 1989 tổng kim nghạch xuất nhập đạt 74 triệu Rúp USD Năm 1991, thị trường truyền thống bi thu hẹp, tổng kim nghach xuất nhập giảm nhanh 17,6 triệu R, USD Đây thời điểm mà kinh tế nước ta xoá bỏ bao cấp, chuyển sang kinh tế thị trường Tổng cơng ty tích cực mở rộng thị trường, kim nghạch xuất nhập với thị trường khác ngồi Liên Xơ (cũ) từ triệu USD năm 1990 tăng lên 23,5 triệu USD năm 1995 Do cố gắng cải tiến mẫu mã, nâng cao chất lượng, bắt đầu đổi công nghệ, tranh thủ thiết bị hộp sắt, sản phẩm Vegetexco bước đầu xâm nhập vào thị trường Trong năm xuất hàng trăm containes dứa hộp sang thị trường Mỹ Vegetexco có quan hệ bạn hàng với nhiều công ty nước giới Mặc dù gặp nhiều khó khăn, năm qua Tổng công ty liên tục hoạt động có hiệu Năm 1996 tổng kim nghạch XNK đạt 36 triệu R, USD, tổng doanh số đạt 510 tỷ đồng, nộp ngân sách 31,1 tỷ đồng, lãi ròng 2,4 tỷ đồng Năm 1996 năm TCT bắt đầu hoạt động theo định Chuyên đề thực tập tốt nghiệp Bộ nông nghiệp phát triển nông thôn ( số 395, ngày 29/12/1995) việc thành lập lại Tổng công ty rau Việt Nam định 90 TTg Thủ tướng Chính phủ, với vốn đăng ký 125,2 tỷ đồng, TCT quản lý 26 đơn vị thành viên gồm công ty, nhà máy, xí nghiệp ,6 nơng trường, viện nghiên cứu rau quả, bệnh viện, ngồi có đơn vị liên doanh với nước 1.2 Lịch sử đời phịng tư vấn đầu tư Tổng cơng ty rau quả, nông sản Việt Nam Tổng cơng ty lớn gồm có thời điểm nhiều 72 nhà máy, nông trường, viện nghiên cứu, cảng rau nông sản xuất khẩu, công ty xuất khẩu.Với hệ thống TCT lớn TCT khơng có phận lập quản lý dự án tương xứng.TCT phải thuê viện thiết kế để lập dự án đầu tư.Mặc dù viện chưa đáp ứng yêu cầu về: Công nghệ phù hợp yêu cầu sản xuất thị trường: công nghệ chế biến nguyên vật liệu, công nghệ sản phẩm, công nghệ mặt hàng Về tốc độ làm dự án: Có nhiều dự án viết để thăm dị, tìm hiểu khả phát triển địa điểm dự định xây dựng dự án.Bởi dự án lập với mục đích kêu gọi vốn đầu tư nước ngồi ( Nếu có tính phù hợp nhận ủng hộ từ nhà đầu tư nước ngồi, khơng dự án không thực ) Các viện thiết kế viết dự án lấy số liệu Tổng cơng ty thơng qua phịng ban chun mơn.Vơ hình chung tổng cơng ty cung cấp tồn cơng nghệ, lao động, kỹ thuật cho Viện thiết kế mà phải trả đủ 100% kinh phí Đây nguyên nhân chủ yếu dẫn đến đời Phòng tư vấn đầu tư xúc tiến thương mại Năm 1997 Tổng công ty rau thành lập Trung tâm tư vấn đầu tư đổi tên Phòng tư vấn đầu tư xúc tiến thương mại.Trên sở tham gia chuyên gia đầu nghành lĩnh vực: Thiết bị công nghệ chế biến, kỹ thuật trồng trọt nông nghịêp, xây dựng bản, tài kế tốn.Sau Chun đề thực tập tốt nghiệp Tổng cơng ty có kế hoạch đào tạo đội ngũ cán lập dự án lớp đào tào cán chuyên lập dự án mở TS Nguyễn Hồng Minh giảng dạy 2.Thực trạng cơng tác lập dự án 2.1 Quy trình thực cơng tác lập dự án Q trình hình thành thực dự án đầu tư trải qua giai đoạn * Giai đoạn 1: Chuẩn bị đầu tư giai đoạn tạo tiền đề định thành công hay thất bại hai bước sau Bước gồm: - Nghiên cứu phát hội đầu tư - Nghiên cứu tiền khả thi sơ dự án - Nghiên cứu khả thi - Đánh giá định Vấn đề chất lượng, xác kết nghiên cứu, tính tốn dự toán giai đoạn quan trọng Vì cần phải dành đủ thời gian chi phí cần thiết cho giai đoạn * Giai đoạn 2: Thực đầu tư - Hoàn tất thủ tục để triển khai thực đầu tư - Thiết kế dự tốn thi cơng xây lắp cơng trình - Thi cơng xây lắp cơng trình - Chạy thử nghiệm thu sử dụng Giai đoạn vấn đề thời gian quan trọng Vốn đầu tư chi giai đoạn nằm khê đọng suốt thời gian thực đầu tư.Vì nguồn vốn không sinh lời, thời gian thực đầu tư kéo dài, vốn ứ đọng nhiều tổn thất lớn cộng thêm thiẹt hại thời tiết gây vật tư thiết bị chưa thi công, cơng trình xây dựng dở dang * Giai đoạn 3: Vận hành kết đầu tư - Sử dụng chưa hết công suất - Sử dụng công suất mức cao Chuyên đề thực tập tốt nghiệp - Công suất giảm dần lý Giai đoạn nhằm đạt mục tiêu dự án Làm tốt công tác chuẩn bị đầu tư công tác thực đầu tư tạo điều kiện thuận lợi cho cho trình tổ chức quản lý phát huy tác dụng kết đầu tư 2.2.Trình tự nội dung nghiên cứu trình lập dự án Quá trình lập dự án trải qua bước sau: * Bước 1: Nghiên cứu hội đầu tư Đây bước nghiên cứu sơ nhằm xác định triển vọng đem lại hiệu có phù hợp với chiến lược phát triển kinh doanh doanh nghiệp nghành chiến lược phát triển kinh tế – xã hội vùng đất nước Để phát hội đầu tư cần xuất phát từ yêu cầu sau đây: - Chiến lược phát triển kinh tế – xã hội vùng, đất nước chiến lược sản xuất kinh doanh nghành, cuả sở - Nhu cầu thị trường nước giới chỗ trống mặt hàng - Tiềm sẵn có tài nguyên thiên nhiên, lao động, tài chính, quan hệ quốc tế khai thác để chiếm lĩnh chỗ trống sản xuất tiến hành dịch vụ nước giới - Những kết tài chính, kinh tế – xã hội đạt thực đầu tư Mục tiêu nghiên cứu hội đầu tư xác định cách nhanh chóng tốn lại dễ thấy khả đầu tư sở thông tin đưa đủ để làm cho người có khả đầu tư cân nhắc xem xét đến định có triển khai tiếp sang giai đoạn nghiên cứu sau hay không Giai đoạn mang tính lý thuyết, việc xác định đầu vào đầu hiệu kinh tế xã hội hội đầu tư dựa vào ước tính tổng hợp dự án tương tự hoạt động nước nước Chuyên đề thực tập tốt nghiệp * Bước 2: Nghiên cứu tiền khả thi Đây bước nghiên cứu hội đầu tư có nhiều triển vọng lựa chọn có quy mô đầu tư lớn, phức tạp mặt kỹ thuật, thời gian thu hồi vốn lâu, có nhiều yếu tố bất định tác động Bước nghiên cứu kỹ khía cạnh mà xem xét hội đầu tư thấy phân vân chưa chắn, nhằm tiếp tục lựa chọn, sàng lọc hội đầu tư Nội dung nghiên cứu tiền khả thi bao gồm vấn đề sau: - Các bối cảnh chung kinh tế, xã hội, pháp luật có ảnh hưởng đến dự án - Nghiên cứu thị trường - Nghiên cứu kỹ thuật - Nghiên cứu tổ chức quản lý nhân - Nghiên cứu tài - Nghiên cứu lợi ích kinh tế – xã hội Những vấn đề chưa xem xét chi tiết mà trạng thái tĩnh, mức trung bình đầu vào, đầu ra, khía cạnh kỹ thuật tài kinh tế hội đầu tư tồn q trình thực đầu tư vận hành kết đầu tư Do độ xác kết nghiên cứu giai đoạn chưa cao Chi phí nhỏ dự tính nhanh chóng, cịn chi phí lớn phải tính tốn kỹ lưỡng Sản phẩm cuối nghiên cứu tiền khả thi luận chứng tiền khả thi Nội dung luận bao gồm: - Giới thiệu chung hội đầu tư theo nội dung nghiên cứu tiền khả thi - Chứng minh hội đầu tư có nhiều triển vọng đến mức định đầu tư Chuyên đề thực tập tốt nghiệp - Những khía cạnh gây khó khăn cho thực đầu tư vận hành các kết đầu tư sau đòi hỏi phải tổ chức nghiên cứu chức nghiên cứu hỗ trợ * Bước 3: Nghiên cứu khả thi Đây bước sàng lọc cuối để lựa chọn dự án tối ưu giai đoạn nghiên cứu nội dung tương tự giai đoạn trên, mức độ chi tiết hơn, xác Mọi khía cạnh nghiên cứu xem xét trạng thái động, tức xét trạng thái động Vì cuối xác để định đầu tư cho dự án 2.3 Phương pháp sử dụng lập dự án Tổng công ty Xuất phát từ yêu cầu cụ thể giai đoạn phát triển Tổng công ty mà ý tưởng đầu tư Hội đồng quản trị đề phòng tư vấn tiến hành, theo bước sau: Căn vào thực tế về: - Thị trường tiêu thụ sau khảo sát - Vùng nguyên liệu: Khi nghiên cứu vùng nguyên liệu phải kết hợp với dự án đầu tư phát triển nông nghiệp nghành địa phương nhà máy dự kiến xây dựng tên sở nguồn nguyên liệu phải tập trung vùng nhà máy đóng - Yêu cầu công nghệ thiết bị - Địa điểm, mặt bằng:Nghiên cứu nguồn điện cung cấp, nguồn nước gồm nước mặt, nước ngầm, nước thải, lao động địa phương Trên sở dự án lập tiến hành chọn phương án đầu tư tối ưu.Gồm: - Chọn phương án theo giai đoạn dự án ( dự án lớn, vừa nhỏ) chia thành một, hai, ba giai đoạn nhiều tuỳ thuộc vào dự án cách mà chủ đầu tư tổ chức thực mong muốn - Chọn phương án vốn Gồm: + Vốn đầu tư phát triển Chuyên đề thực tập tốt nghiệp + Vốn vay Ngân hàng Thương mại + Sử dụng vốn tự huy động + Vốn liên doanh với nước địa phương nghành nghề 2.4 Công tác tổ chức triển khai thực dự án Tổng công ty Chức lập dự án thuộc trách nhiệm phòng đầu tư xúc tiến thương mại Phòng tư vấn đầu tư tham mưu giúp việc cho lãnh đạo Tổng công ty xác định chiến lược đầu tư phát triển Nhiệm vụ chủ yếu phòng nghiên cứu đề xuất phương hướng, chiến lược đầu tư phát triển Tổng công ty Chủ trì xây dựng chương trình tổng thể dự án định hướng, dự án tiền khả thi đơn vị Tổng công ty Tham gia xây dựng chương trình đề án Bộ Nhà nước lĩnh vực rau nông sản Tham gia triển khai dự án khả thi phê duyệt Tư vấn dịch vụ đầu tư phát triển rau nơng sản Phịng xúc tiến thương mại có chức tham mưu giúp việc cho lãnh đạo Tổng công ty công tác thị trường Tìm kiếm thị trường mặt hàng kinh doanh có ttiềm Đề xuất giải pháp để phát triển mở rộng thị trường, thị phần.Khai thác nguồn thông tin để phục vụ kịp thời cho công tác quản lý kinh doanh, xúc tiến thương mại.Là đầu mối thực công tác tiếp thị triển lãm quảng cáo Nghiên cứu thực thiết kế nhãn hiệu sản phẩm Tổng công ty Phân tích thực trạng cơng tác lập dự án đầu tư Tổng công ty qua số dự án cụ thể 3.1 Phân tích dự án đầu tư xây dựng nhà máy chế biến tinh bột sắn Bá Thước - Thanh Hoá 3.1.1 Những lập dự án đầu tư mục tiêu dự án 3.1.1.1 Những xây dựng dự án cần thiết phải đầu tư * Những pháp lý Chuyên đề thực tập tốt nghiệp 1/ Căn vào chiến lược phát triển công nghiệp chế biến Tổng công ty rau Việt Nam đến năm 2010 ý kiến Lãnh đạo Tổng công ty rau Việt Nam đồng ý cho Công ty XNK rau Thanh Hóa lập dự án xây dựng nhà máy chế biến tinh bột sắn Bá Thước, công suất 50 TSP/ngày 2/ Căn vào chương trình phát triển công nghiệp chế biến nông sản thực phẩm tỉnh Thanh Hóa đến 2005 3/ Căn vào định phê duyệt qui hoạch vùng nguyên liệu sắn cho nhà máy chế biến tinh bột sắn Bá Thước UBND tỉnh Thanh Hóa 4/ Căn vào định cấp đất xây dựng nhà máy chế biến tinh bột sắn công suất 50TSP / ngày huyện Bá Thước UBND tỉnh Thanh Hóa 6/ Căn vào chức năng, nhiệm vụ Công ty XNK rau Thanh Hóa qui định định số 2818/ QĐ - BNN/TCCB ngày 25 tháng năm 2001 * Những thực tế: 1/ Tình hình phát triển sắn huyện Bá Thước - Thanh Hóa a/ Hiện trạng sản xuất, diện tích, sản lượng: Bá Thước huyện có sản xuất sắn ổn định qui mơ lớn tỉnh Thanh Hóa Diện tích sắn thu hoạch trung bình hàng năm gần 2000 Do sắn trồng chủ yếu quảng canh giống chất lượng nên suất đạt thấp, từ đến 10 / - Sản lượng đạt từ 15.000 đến 20.000 / năm Số liệu thống kê năm gần cho kết sau: 1998 Diện tích 2.010 Sản lượng 19.750 Ngoài huyện phụ 1999 1.900 18.250 cận Lang 2000 2001 1.800 1.800 17.613 Chánh, Quan Hóa có diện tích trồng sắn vài ngàn hecta, sản lượng vài chục ngàn Với diện tích trồng sắn có cần đầu tư giống kỹ thuật thâm canh suất sản lượng sắn tăng gấp đôi so với b/ Khả phát triển : Chuyên đề thực tập tốt nghiệp Theo dự án qui hoạch vùng nguyên liệu sắn, diện tích trồng sắn phục vụ cho nhà máy chế biến tinh bột sắn bố trí sau: Huyện Bá Thước : 1.940 Huyện Quan Hóa : 1.325 Huyện Lang Chánh: 846 Tổng số : 4.111 Đây mục tiêu dự án bố trí cho khả phát triển cơng suất nhà máy mở rộng thị trường Trong giai đoạn đầu, cần tập trung sản xuất huyện Bá Thước với diện tích 1.940 ha, suất 20 tấn/ha, sản lượng thu hoạch đạt gần 39.000 / năm, mức sản lượng đảm bảo cung cấp đủ 36.000 nguyên liệu cho nhà máy chế biến tinh bột sắn có cơng suất 9.000 TSP / năm 2/ Thực trạng chế biến sắn tiêu thụ sản phẩm: a/ Trong vùng dự án: Hiện vùng chưa có sở chế biến sắn nào, nơng dân tự giải Ngồi sử dụng ăn tươi, sắn thái lát phơi khơ, xơng khói, nghiền bột làm lương thực thức ăn chăn nuôi, lại để lưu niên ruộng Việc tiêu thụ phụ thuộc vào sức mua tư thương đưa sắn bán chợ miền xuôi Giá bán sắn chợ huyện Bá Thước dao động từ 250 - 300 đ/kg Mức giá có lợi cho nhà chế biến, điều kiện bảo đảm cho giá thành sản phẩm có tính cạnh tranh tốt b/ Ở địa phương khác nước: Do mặt hàng tinh bột sắn nhiều khách hàng nước mua với giá hấp dẫn Giá giao nhà máy số tỉnh miền Nam 2.600.000 đ / Vì nhiều tỉnh miền Nam đầu tư xây dựng nhà máy chế biến tinh bột sắn cho hiệu kinh tế cao : Nhà máy Thai - Wah Tây Ninh: công suất 100 TSP / ngày Nhà máy Tân Châu - Tây Ninh: công suất 100 TSP / ngày Nhà máy Vedan - Đồng Nai: công suất 200 TSP / ngày