Phần mở đầu Lý chọn đề tài Thành phần kinh tế t nhà nớc nội dung kinh tế trị MácLênin Nhng trớc nghiên cứu khuôn khổ giáo trình nhằm trang bị lý luận kinh tế trị cho ngời đọc Đến nay, trớc yêu cầu công đổi nớc ta, thành phần kinh tế t nhà nớc đợc coi vấn ®Ị thùc tiƠn, mét néi dung thiÕt thøc qu¸ trình phát triển kinh tế, vấn đề chiến lợc lÃnh đạo quản lý Trong thức tế đà có không công trình nghiên cứu kinh tế t nhà nớc, nhng nhìn chung chủ yếu giới h¹n viƯc chøng minh “tÝnh tÊt u sư dơng kinh tế tế nhà nớc, coi kinh tế t nhà nớc hình thức độ lên chủ nghià xà hội Vả lại, nói kinh tế t nhà nớc số tác giả thờng phân tích kinh tế, nói định híng x· héi chđ nghÜa chØ nãi vỊ chÝnh trÞ, tách rời kinh tế với trị, tức cha thấy hết mối quan hệ biện chứng thành phần kinh tế t nhà nớc với định hớng trị, có ý nghĩa cha giải đợc rõ vấn đề lý luận sách Do đó, nh Đảng ta đà nhấn mạnh, việc nghiên cứu lý luận thực tiễn nớc ta cần phải gắn bó hơn, phải khái quát từ thực tiễn vấn đề lý luận kinh tế t nhà nớc điều kiện Việt Nam độ lên chủ nghĩa xà hội, đề xuất sách phát triển thành phần kinh tế t nhà nớc giai đoạn nay, đồng thời kiến nghị giải pháp chủ yếu nhằm thực sách Đặc biệt, phải coi trọng tổng kết kinh nghiệm điển hình tiên tiến, tham khảo có chọn lọc kinh nghiệm nớc để bảo đảm kinh tế phát triển mạnh, hiệu bền vững Phơng pháp nghiên cứu đề tài Nghiên cứu kinh tế t nhà nớc dựa lý luận Mac-Lênin vận dụng Việt Nam Vào đầu kỷ XX, Lênnin dùng phạm trù chủ nghĩa t nhà nớc để khái niệm phản ánh tợng kinh tế Hiện tợng ngày đợc dùng với phạm trù kinh tế t nhà nớc nớc ta Trong thực tiễn xây dựng chủ nghĩa xà hội nớc trớc nớc ta nay, khái niệm chủ nghĩa t nhà nớc đợc hiểu khác Tình trạng hiểu khác ®· xt hiƯn tõ thêi Lªnin thùc hiƯn chÝnh sách kinh tế (NEP) vậy, Lênin đà giải thích nhiều lần khái niệm này, nhằm thống nhận thức đảng nhà nớc khái niệm chủ nghià t nhà nớc xây dựng chủ nghià xà hội - Xét mặt quan hệ sản xuất: Chủ nghĩa t nhà nớc tiền mà quan hệ xà hội Đó quan hệ kinh tế nhà nớc với t nhân t t nhân Chủ nghĩa t nhà nớc có tính chất tập trung, đợc tính toán, đợc kiểm soát đợc xà hội hoá Đó kiểm kê kiểm soát toàn dân sản xuất phân phối sản phẩm Về chất t nhà nớc xây dựng chủ nghĩa xà hội: chủ nghĩa t nhà nớc đấu tranh với chủ nghĩa xà hội, mà giai cấp tiểu t sản cộng với chủ nghĩa t t nhân đấu tranh chống lại chủ nghĩa t nhà nớc lẫn chủ nghĩa xà hội Sai lầm kéo dài ngời cộng sản cánh tả cho rằng, chủ nghià t nhà nớc đấu tranh chống chủ nghĩa xà hội - Xét mặt trình độ lực lợng sản xuất: chủ nghĩa t nhà nớc thuộc đại sản xuất, sản xuất tiên tiến, sản xuất khí hoá Lênin đà so sánh chủ nghĩa t nhà nớc với sản xuất nhỏ nh sau: đại sản xuất đối lập với sản xuất lạc hậu, sản xuất khí hoá đối lập với sản xuất thủ công - Xét vai trò chủ nghĩa t nhà nớc thời kỳ độ làm rõ thêm khái niệm trên: Một là, chủ nghĩa t nhà nớc nhân tố quan trọng liên kết từ đầu công nghiệp với nông nghiệp - sở xuất phát lâu dài phát triển kinh tế thị trờng Theo Lênin, chủ nghĩa t nhà nớc liên kết sản xuất nhỏ lại phát triển đẩy nhanh phát triển tức khắc nông nghiệp nông dân Sự liên kết với kinh tế nông dân, thoả mÃn nhu cầu kinh tế cấp bách họ, xây dựng khối liên minh kinh tế vững chắc, trớc hết nâng cao lực lợng sản xuất, khôi vực công nghiệp lớn Hai là, chủ nghĩa t nhà nớc hình thức kinh tế thiếu cho kinh tế t nhân, kinh tế t chuyển hoá, phát triển thuận lợi theo đờng xà hội chủ nghĩa Hệ thống hoá cách giải thích Lênin chủ nghĩa t nhà nớc, đồng thời có liên hệ đến thực tiễn nay, tóm tắt khái niệm kinh tế t nhà nớc mà nớc ta dùng nh sau: Kinh tế t nhà nớc hình thức liên kết kinh tế t t nhân, kinh tế t nhân với nhà nớc xà hội chủ nghĩa Đó hình thức kinh tế phát triển kinh tế nhiều thành phần kinh tế thị trờng định hớng xà hội chủ nghĩa hình thức kinh tế hợp nội lực với ngoại lực thực sách mở cửa hội nhập 3.Mục đích nghiên cứu đề tài Sau mời năm chuyển đổi cấu kinh tế, công đổi kinh tế nớc ta chuyển sang giai đoạn - giai đoạn hình thành cấu thể chế kinh tế thị trờng định hớng xà hội chủ nghÜa Sù ph¸t triĨn cđa thùc tiƠn cho thÊy: bèi cảnh quốc tế điều kiện nớc giai đoạn ngày khác nhiều so với giai đoạn đà qua Những vấn đề kinh tế - xà hội đặt mức độ cao khó phức tạp hơn, đòi hỏi t lý luận lực tổ chức thực tiến chuyển lên trình độ Một vấn đề lý luận thực tiễn quan trọng sử dụng cấu nhiều thành phần kinh tế, có thành phần kinh tế t t nhân nớc, thành phần kinh tế t nhà nớc vào phát triển kinh tế thị trờng định hớng xà hội chủ nghĩa Trong chơng phân tích vấn đề lý luận kinh tế t nhà nớc làm sở cho phân tích sách giải pháp chơng sau 4.Kết cấu đề tài Ngoài phần mở đầu kết luận, đề tài đợc nghiên cứu chơng: Chơng 1: Lý luận Mác - Lênin thành phần kinh tế t nhà nớc Chơng 2: Vận dụng phát triển lý luận kinh tế t nhà nớc điều kiện nớc ta Chơng 3: Những giải pháp thực sách phát triển kinh tế t nhà nớc Việt Nam Chơng 1: Lý luận Mác - Lênin Kinh tế t nhà nớc: Vào đầu kỷ thứ 20 Lênin dùng phạm trù chủ nghĩa t nhà nớc để khái niệm phản ảnh tợng kinh tế Hiện tợng ngày đợc dùng với phạm trù kinh tế t nhà nớc nớc ta Trong thực tiễn xây dựng chủ nghĩa xà hội nớc trớc nớc ta nay, khái niệm chủ nghĩa t nhà nớc đợc hiểu khác tình trạng hiểu khác đà xuất từ thời Lênin thực sách kinh tế (NEP) Chính vậy, Lênin đà phải giải thích nhiều lần khái niệm này, nhằm thống nhận thức Đảng Nhà nớc khái niệm chủ nghĩa t nhà nớc xây dựng chủ nghĩa xà hội Lênin đà tiếp cận khái niệm nhiều góc độ 1.1 Xét mặt quan hệ sản xuất: Chủ nghĩa t nhà nớc tiền mà quan hệ xà hội Đó quan hệ kinh tế nhà nớc với t nhân t t nhân Chủ nghĩa t nhà nớc có tính chất tập trung, đợc tính toán, đợc kiểm soát đợc xà hội hoá Đó Sự kiểm kê kiểm soát toàn dân sản xuất phân phối sản phẩm Về chất chủ nghĩa t nhà nớc xây dựng chủ nghĩa xà hội: Không phải chủ nghĩa t nhà nớc đấu tranh với chủ nghĩa xà hội, mà giai cấp tiểu t sản cộng với chủ nghĩa t nhà nớc lẫn chủ nghĩa xà hội 1.2 Xét mặt trình độ lực lợng sản xuất: Chủ nghĩa t nhà nớc thuộc đại sản xuất, sản xuất tiên tiến, sản xuất khí hoá Lênin đà so sánh chủ nghĩa t nhà nớc với sản xuất nhỏ nh sau: Nền đại sản xuất đối lập với tiểu sản xuất, sản xuất tiên tiến đối lập với sản xuất lạc hậu, sản xuất khí hoá đối lập với sản xuất thủ công 1.3 Xét vai trò chủ nghĩa t nhà nớc thời kỳ độ: - Chủ nghĩa t nhà nớc nhân tố quan trọng liên kết từ đầu giũ công nghiệp với nông nghiệp - sở xuất phát lâu dài phát triển kinh tế thị trờng Theo Lênin, chủ nghĩa t nhà nớc liên hợp sản xuất nhỏ lại phát triển đẩy nhanh phát triển tức khắc nông nghiệp nông dân Sự liên kết với kinh tế nông dân, thoả mÃn nhu cầu kinh tế cấp bách họ, xây dựng khối liên minh kinh tế vững chắc, trớc hết nâng cao lc lợng sản xuất, khôi phục công nghiệp lớn - Chủ nghĩa t nhà nớc hình thức kinh tế thiếu giúp cho kinh tế t nhân, kinh tế t chuyển hoá, phát triển thuận lợi theo đờng xà hội chđ nghÜa Lý ln cđa Lª nin vỊ kinh tế t nhà nớc: Sau cách mạng Tháng Mời nội chiến kết thúc, vấn đề lý luận, chiến lợc lớn Đảng Cộng sản Liên Xô đờng tiến lên chủ nghĩa xà hội từ kinh tế phát triển thấp nh nớc Nga, nên việc tìm tòi giải vấn đề không đơn giản, vì: - Chủ nghĩa Mác phản ánh quy luật vận động chủ nghià t tất yếu dÉn tíi chđ nghÜa x· héi, th«ng qua sù phđ định biện chứng kinh tế trị Còn đờng từ kinh tế lạc hậu lên chủ nghĩa xà hội, Mác nêu vài dự báo Di sản quý bau Mác để lại phơng pháp luận cho ngời sau tìm tòi, sáng tạo - Sự phá sản đờng lối độ trực tiếp lên chủ nghĩa xà hội nớc Nga vào năm 1920-1921 T tởng trung tâm đờng lối triệt để xoá bỏ kinh tế t t nhân hình thức t hữu khác, nhà nớc hoá toàn trình sản xuất, phân phối nhằm xoá bỏ tận gốc tình trạng ngời bóc lột ngời, lực lợng sản xuất thấp Đây biểu cụ thể quan điểm chủ nghĩa xà hội không tởng điều kiện Đảng Cộng sản cầm quyền Sự phá sản nhanh chóng đờng lối vào đầu thập kỷ 20 kỷ XX thất bại đờng lối tả khuynh phong trào cộng sản kỷ - Đảng Cộng sản cầm quyền nớc kinh tế - xà hội lạc hậu gặp khó khăn: + Một mặt, lạc hậu kinh tế, với hậu to lớn chiến tranh đà tiềm ẩn nguy không ổn định xà hội - trị + Mặt khác, nớc Nga cách mạng nằm vòng vây chủ nghĩa t với sức ép ngày tăng chấp nhận tồn Nhà nớc đỏ Ngoài ra, thân trình độ t lý luận lực tổ chức thực tiễn Đảng Cộng sản Nhà nớc bớc chuyển từ giai đoạn giành quyền sang giai đoạn cầm quyền không theo kịp thực tiễn phát triển nhanh Đông đảo cán bộ, đảng viên mang nhiều nhân thức không tởng chủ nghĩa xà hội, quen với kinh nghiệm giành quyền vào thời chiến Chính bối cảnh phức tạp đà xuất sáng tạo Lênin sách kinh tế (NEP) lý luận chủ nghĩa t nhà nớc điều kiện Đảng Cộng sản cầm quyền Hệ thống hoá cách giải thích Lê nin chủ nghĩa t nhà nớc, ®ång thêi cã liªn hƯ víi thùc tiƠn hiƯn nay, tóm tắt khái niệm kinh tế t nhà nớc nh sau: Kinh tế t nhà nớc hình thức tổ chức liên kết kinh tế t t nhân, kinh tế t nhân với nhà nớc xà hội chủ nghĩa Đó hình thức kinh tế phát triển kinh tế nhiều thành phần thành kinh tế thị trờng theo định hớng xà hội chủ nghĩa, hình thức kinh tế kết hợp nội lực với ngoại lực thực sách mở cửa hội nhập 2.1 Những nội dung chủ yếu lý luận kinh tế t nhà nớc Mác-Lênin 2.1.1 Lênin xuất phát từ quan niệm: Không có kỹ thuật t chủ nghĩa quy mô lớn đợc xây dựng phát minh khoa học đại, tổ chức nhà nớc có kế hoạch khiến cho hàng chục triệu ngời phải tuân theo nghiêm khắc tiêu chuẩn thống công việc sản xuất phân phối sản phẩm không nói đến chủ nghĩa xà hôị đợc Nh vậy, bối cảnh tổng quát nớc Nga vào xây dựng chủ nghĩa xà hội là: - Chủ nghĩa t có kinh tế - kỹ thuật đại - Còn phía cách mạng có Nhà nớc kiểu Phạm trù chủ nghĩa t nhà nớc đời nhằm kết hợp hai mặt vào xây dựng chủ nghÜa x· héi Nh vËy, x©y dùng chđ nghÜa x· hội điều kiện kinh tế lạc hậu môi trờng phát sinh chủ nghĩa t nhà nớc Sự kết hợp có kết sở hai mặt đạt đợc trình độ chất lợng định Điều có ý nghià là: với trình độ kinh tế, kỹ thuật chủ nghĩa t bản, hay trình độ quản lý nµo cđa nhµ níc cịng cã thĨ vËn dơng chủ nghĩa t nhà nớc có hiệu Theo Lênin, chất lợng quản lý Nhà nớc làm cho chủ nghĩa t nhà nớc xây dựng chủ nghĩa xà hội hoàn toàn khác với chủ nghĩa t nhà nớc nớc t bản; chủ nghĩa t nhà nớc đặc biệt 2.1.2 Chủ nghĩa t nhà nớc nhân tố kết hợp công nghiệp với nông nghiệp nớc lạc hậu, nhờ mà: - Thúc đẩy phát triển kinh tế hàng hoá cách mạnh mẽ - Sớm khai thác tiềm đất nớc, khôi phục tăng thêm lực lợng sản xuất xà hội đây, nh Lênin nói, chủ nghĩa t nhà nớc liên hợp sản xuất nhỏ lại - Tạo thành sở kinh tế liên minh công nhân, nông dân tri thức, phát triển quan hệ thành thị với nông thôn Vận dụng chủ nghĩa t nhà nớc không đạt đợc mục tiêu nêu phát triển xí nghiệp công nghiệp, liên doanh tách rời phát triển nông nghiệp, nông thôn; phát triển khu vực đầu t nớc dẫn đến mở rộng khoảng cách thành thị với nông thôn 2.1.3 Trong nớc tồn phổ biến sản xuất nhỏ, chủ nghĩa t nhà nớc có tính chất tập trung, đ ợc tính toán, đợc kiểm soát đợc xà hội hoá, mà lại thiếu đó, bị đe doạ tính tự phát thói vô tổ chức tiểu t sản Nh vậy, chủ nghĩa t có vai trò thúc đẩy phát triển kinh tế công, nông nghiệp theo hớng kinh tế thị trờng, mà có tác dụng liên kết sản xuất nhỏ lại khắc phục tính tự phát vô phủ nó, tính tự phát ngăn cản thực bớc ấy, bớc định thành công chủ nghĩa xà hội 2.1.4 Xét mặt đối ngoại phát triển chủ nghĩa t nhà nớc có ý nghĩa thiết lập quan hệ kinh tế chặt chẽ vơí n ớc t tiên tiến Nhờ tạo môi tr ờng hoà bình để xây dựng đất nớc đây, ý Lênin nói đến việc mở cửa thu hút đầu t nớc ngoài, không có nớc vào đầu t, mà quan trọng thu hút đợc hợp tác đầu t cờng quốc, tạo thuận lợi kinh tế trị Quan điểm Lênin đặc biệt có ý nghĩa xu khu vực hoá, toàn cầu hoá ngày với vai trò chủ đạo công ty xuyên quốc gia nhà t tài lớn Theo Lênin, tô nhợng liên minh, hợp đồng kinh tế với t tài nớc tiên tiến.ý nghĩa trị đợc Lênin xem xét hình thức tô nhợng - hình thức quan trọng chủ nghĩa t nhà nớc: Tô nhợng liên minh bên ký kết để chống lại bên chừng mà cha đủ mạnh phải lợi dụng thù địch chúng với để đứng vững đợc Vì vậy, tô nhợng tức tiếp tục chiến tranh lĩnh vực kinh tế, nhng không làm cho lực lợng sản xuất bị phá hoại, mà lại làm cho lực lợng phát triển lên 2.1.5 Trong di sản lý luận Lênin chủ nghĩa t nhà nớc, phát mối quan hệ nhà n ớc với chủ nghĩa t nhà nớc Nh ta đà biết, nhà nớc cách mạng hai mặt tạo thành chủ nghĩa t nhà nớc Nhà nớc điều kiện kinh tế lạc hậu, cần đến chủ nghĩa t nhà nớc với tính tất yếu kinh tế trị, giai đoạn đầu nhằm: - Khi nhà nớc có vai trò ổn định xà hội, phát triển kinh tế thị trờng đại nhiệm vụ trung tâm nhà nớc không cần đến chủ nghĩa t nhà nớc - Vai trò nhà nớc việc kiểm kê, kiểm soát, tổ chức lao động, tính toán hiệu đầu t, tích luỹ tiết kiệm không học tập phơng pháp quản lý thông qua chủ nghĩa t nhà nớc Lênin nhấn mạnh rằng, Không có điều chủ nghĩa xà hội Trong kinh tế thị trờng nhiều thành phần mở cửa, nhà nớc không nhanh chóng nắm đợc phơng pháp quản lý đại khó tránh khỏi tình trạng hành quan liêu (nhất tác động kiểu quản lý chế kế hoạch hoá lỗi thời trớc đây), khó tránh khỏi chi phối tính tự phát vô phủ máy nhà níc vµ bÊt lùc tríc tƯ tham nhịng, l·ng phÝ kinh tế Một nhà nớc đời hoạt động sản xuất nhỏ phổ biến việc sử dụng chủ nghĩa t nhà nớc biết học tập đờng ngắn nhằm nâng cao trình độ quản lý - Ngoài ra, vai trò nhà nớc trình mở cửa hội nhập lại cần đến sử dụng thành thạo chủ nghĩa t nhà nớc Nhờ đó, nhà nớc sớm chuyển từ giai đoạn mà hoạt động quan hệ quốc tế yêu cầu trị giành quyền sang giai đoạn nâng hoạt động quan hệ quốc tế lên tầm đối tác bình đẳng lĩnh vực kinh tế trị Có thể nói, sử dụng chủ nghĩa t nhà nớc thử thách lớn nhất, trờng hợp quan trọng nhà nớc trẻ tuổi giai đoạn phát triển kinh tế nhiệm vụ trung tâm 2.1.6 Để thực chủ nghĩa t nhà nớc cần phải giải quan điểm t tởng hàng ngũ cách mạng thái độ chủ nghĩa t nhà nớc Đây vấn đề đợc Lênin quan tâm nhắc đi, nhắc lại - Lênin đà phê phán ngời cộng sản cánh tả có quan điểm sai lầm cho rằng, chuyển sang chủ nghĩa t nhà nớc bớc tiến mà phản lại chủ nghĩa xà hội Lênin đà vạch rõ tính chất mâu thuẫn giai đoạn mới: chủ nghĩa t nhà nớc đấu tranh với chủ nghĩa xà hội, mà giai cấp tiểu t sản cộng với chủ nghĩa t t nhân đấu tranh chống lại chủ nghĩa t nhà nớc lÉn chđ nghÜa x· héi” V× vËy, sù suy xÐt ngời cộng sản cánh tả cho chủ nghĩa t nhà nớc tuồng nh đe doạ chúng ta, sai lầm hoàn toàn kinh tế, chứng cớ tỏ rõ họ đà hoàn toàn bị t tởng tiểu t sản cầm tù Lênin cho rằng: chủ nghĩa t nhà nớc bíc tiÕn to lín dï cho ph¶i tr¶ “häc phÝ” việc làm đáng giá trả khoản lớn cho chủ nghĩa t nhà nớc điều không làm cho bị diệt vong, trái lại, đa đến chủ nghĩa xà hội đờng chắn - Sự kết hợp nhà nớc với chủ nghĩa t tạo thành chủ nghĩa t nhà nớc xây dựng chủ nghĩa xà hội có hiệu hay không, cuối phụ thuộc vào trình đọ nhà nớc việc sử dụng giới hạn định, thời gian lẫn phạm vi áp dụng nh điều kiện áp dụng nó, phơng thức giám sát 2.1.7 Trong thời Lênin hình thức chủ nghĩa t nhà nớc gồm có: - Hình thức thứ tô nhợng - Hình thức thứ hai hợp tác xà ngời tiểu nông Lênin coi hình thức chủ nghĩa t nhà nớc, hình thức tạo điều kiện thuận lợi cho việc kiểm kê, kiểm soát, nhng khác với hình thức tô nhợng chỗ: tô nhợng dựa sở đại công nghiệp, chế độ hợp tác xà dựa sở tiểu công nghiệp sản xuất thủ công Khi chuyển chế độ tô nhợng lên chủ nghĩa xà hội chuyển hình thức đại sản xuất sang hình thức đại sản xuất khác, chuyển từ chế độ hợp tác xà ngời sản xuất nhỏ lên chủ nghĩa xà hội chuyển từ tiểu sản xuất sang đại sản xuất, nghĩa bớc độ phức tạp hơn, giám sát kẻ đợc tô nhợng việc dễ, nhng giám sát xà viên hợp tác xà việc khó - Hình thức thứ ba chủ nghĩa t nhà nớc đời lĩnh vực thơng mại Nhà nớc lôi t thơng mại, trả hoa hồng để họ bán sản phẩm Nhà nớc mua sản phẩm ngời sản xuất nhỏ - Hình thức thứ t Nhà nớc cho nhà t thuê xí nghiệp, vùng mỏ, khu rừng, đất đai Khi so sánh hình thức chủ nghĩa t nhà nớc nói trên, Lênin cho răng, hình thức tô nhợng có lẽ hình thức đơn giản nhất, lành mạnh nhất, sáng tỏ nhất, có hình thù rõ rệt Sau gần 80 năm, kể từ Lênin nêu hình thức chủ nghĩa t nhà nớc, ngày hình thức chủ nghĩa t nhà nớc đà phong phú, đa dạng hơn, lĩnh vực có vốn đầu t nớc Nếu vào lĩnh vực hoạt động có hình thức nh: xí nghiệp liên doanh sản xuất - chế tạo, lắp ráp sản phẩm; xí nghiệp liên doanh chế biến sản phẩm; xí nghiệp liên doanh hoạt động dịch vụ; xí nghiệp liên doanh nghiên cứu phát triển, trao đổi phát minh sáng chế, bí công nghệ - Nếu vào mức độ tham gia bên liên doanh có liên doanh phần liên doanh toàn - Nếu vào hình thức pháp lý có: Công ty trách nhiệm hữu hạn, công ty cổ phần, công ty có sở hữu dới 95% số vốn hình thức liên doanh đặc biệt (xí nghiệp 100% vốn nớc ngoài) - Nếu vào giai đoạn trình tái sản xuất có: liên doanh cung cấp nguyên liệu, chi tiết, phận; liên doanh nghiêp cứu phát triển (R&D); liên doanh phân phối tiêu thụ sản phẩm; liên doanh chuyển giao công nghệp nớc tìm hiểu thị trờng địa phơng 2.2 ý nghĩa lịch sử lý lụân Lênin kinh tế t nhà nớc Ngày nay, nhìn lại lý luận kinh tế t nhà nớc Lênin đà trải qua qúa trình lịch sử thang trầm với sáng tạo lớn lao: - Sáng tạo lý luận Lênin đà bị xoá bỏ năm sau Lênin (1924) - Về khách quan, sáng tạo lý luận sống lại cải cách mở cửa Trung Quốc từ năm 1978 , cho dù cã c«ng khai thõa nhËn hay kh«ng - T tëng lý luận Lênin đợc chứng minh từ phản đề: sụp đổ kinh tế kế hoạch hoá tập trung phi thị trờng với thể chế nhà nớc hoá toàn nớc xà hội chủ nghĩa trớc Các kiện lớn lao tách rời không gian thời gian, nhng nằm dòng chảy lịch sử kinh tế - trị kỷ XX Vậy, vấn đề ẩn dấu đằng sau kiện lớn lao Từ sống hôm mà bình tâm suy nghĩ phát vấn đề ấy, mối quan hệ phát triển kinh tế thị trờng với định hớng xà hội chủ nghĩa nớc kinh tế lạc hậu độ lên chủ nghĩa xà hội thời đại Sự phát triển thực tiễn làm rõ vấn đề: Sự sáng tạo lý luận kinh tế t nhà nớc Lênin đà gợi nội dung lý ln chun tõ nỊn kinh tÕ l¹c hËu sang kinh tế thị trờng định hớng xà hội chủ nghĩa 2.2.1 Lênin đà trở lại vận dụng lý luận Mác về: Quan hệ sản xuất phải phù hợp với tính chất trình độ lực lợng sản xuất, nhằm mục tiêu nhanh chóng phát triển lực lợng sản xuất xà hội - điều kiện đáp ứng yêu cầu kinh tế trị đây, Lênin đà coi phát triển lực lợng sản xuất khâu trung tâm 2.2.2 Nguyên lý xây dựng sở vật chất - kü tht cịng nh c¬ së kinh tÕ cđa chđ nghĩa xà hội đợc thể quan điểm Lênin: Nhanh chóng phát triển lực lợng sản xuất xà hội hoàn toàn khác với quan điểm Đảng Cộng sản sau nớc xà hội chủ nghĩa cũ nhanh chóng xây dựng quan hệ sản xuất xà hội chủ nghĩa, bất chấp trình độ phát triển lực lợng sản xuất xà hội; hoàn toàn khác với quan điểm tập trung phát triển kinh tế nhµ níc vµ tËp thĨ, khu vùc kinh tÕ cµng thu hẹp sớm xoá tốt 2.2.3 T tởng Lênin NEP t tởng phát triển kinh tế nhiều thành phần, mà thực chất phát triển kinh tế thị tr ờng với nÊc thang x· héi ho¸ kh¸c Tõ mét nỊn kinh tế lạc hậu, không trải qua đờng xà hội hoá lao động sản xuất thực tế, cách tiến tới kinh tế xà hội chủ nghĩa sau Chính đờng xà hội hoá không ngừng, hình thức quan hệ sản xuất thành phần kinh tế có vị trí, vai trò nấc thang xà hội hoá tơng ứng cần thiết Quá trình xà hội ho¸ Êy tÊt u dÉn tíi nỊn kinh tÕ x· hội chủ nghĩa 2.2.4 Sự phát triển cách lôgích t kinh tế Lênin NEP phải găn liền, tới hình thức kinh tế t nhà nớc Điều có nghĩa là, phát triển kinh tế nhiều thành phần, mà kinh tế t t nhân có trình độ xà hội hoá cao hơn, đứng trớc hai khả năng: kinh tế theo đờng t chủ nghĩa, hay đợc định hớng xà hội chủ nghĩa mà tôn trọng quy luật xà hội hoá kinh tế, thông qua phát triển lực lợng sản xuất xà hội đây, Lênin đà phát tính quy luật chuyển hoá kinh tế t nhân, t t nhân lên chủ nghĩa xà hội thông qua hình thức kinh tế t nhà nớc Khi xét vấn đề dới góc độ kinh tế nhiều thành phần định hớng xà hội chủ nghĩa, thấy rõ kết cấu là: phát triển kinh tế nhiều thành phần điều kiện cần có, tiến tới kinh tế t nhà nớc mực tiêu tạo phòng chờ Hai mặt (tức điều kiện mục tiêu) thay cho nhau, một, có mà 2.2.5 Theo Lênin, kinh tế t nhà nớc vấn đề chiến lợc kinh tế trị suốt thời kỳ độ lên chủ nghĩa xà hội Ngời nói: chúng ta, (tức tô nhợng - Trần Ngọc Hiên) nguyên tắc thời gian dài nữa, chủ nghĩa xà hội vĩnh viễn thắng lợi toàn giới Và: dĩ nhiên, tô nhợng vấn đề quan trọng mặt cung cấp sản phẩm Điều không tranh cÃi đợc, nhng quan lại quan hệ trị 2.2.6 Khi thực NEP kinh tế t nhà nớc, Lênin coi trọng mối quan hệ kinh tế với trị Giải mối quan hệ đạt đ ợc hai mục tiêu: xây dựng kinh tế thị tr ờng định hớng xà héi chđ nghÜa Nguyªn lý vỊ mèi quan hƯ biƯn chứng đợc Lênin nêu ra: - Chính trị biểu tập trung kinh tế, trị không chiếm vị trí hàng đầu so với kinh tế Trong kỷ XX, nhiều Đảng Cộng sản cầm quyền đà coi nhẹ hay hiểu sai nguyên lý nên đà thất bại đây, phạm trù kinh tế cần đợc hiểu kinh tế thi trờng (chứ kinh tế kế hoạch hoá tập trung quan liêu) Chính trị(đờng lối, sách) phải phản ánh quy luật kinh tế thị trờng; lÃnh đạo Đảng quản lý Nhà nớc phải coi phát triển kinh tế thị trờng nhiệm vụ trung tâm; công tác tổ chức t tởng phải hớng vào hoàn thành nhiệm vụ trung tâm Khi trị phản ánh đợc nhu cầu kinh tế nh thế, tăng trởng kinh tế định hớng xà hội chủ nghĩa đợc đảm bảo Khi trị có vị trí hàng đầu so với kinh tế, nhằm thúc đẩy định hớng cho kinh tế Trong lý luận kinh tế trị Lênin, NEP phản ánh quy luật hình thành kinh tế thị trờng Còn kinh tế t nhà nớc với lÃnh đạo Đảng quản lý Nhà nớc nhân tố hợp thành định hớng xà hội chủ nghià kinh tế Sự lÃnh đạo Đảng quản lý Nhà nớc đợc cụ thể hoá việc tạo khâu trung gian, bắc nhịp cầu (tức kinh tế t nhà nớc) để kinh tế thị trờng (vốn mang tính tự phát t b¶n chđ nghÜa) chun theo híng kinh tÕ x· hội chủ nghĩa Không có, dự phát triển kinh tế t nhà nớc, phát triển không quy luật làm suy yếu lÃnh đạo Đảng quản lý Nhà nớc, mà hậu lÃnh đạo quản lý chung chung, không sát thực tế, máy mắc bệnh nói nhiều, làm ít; ngày bị động trớc tính tự phát vô phủ lĩnh vực kinh tế xà hội; tạo thuận lợi cho tệ quan liêu, tham nhũng, thoái hoá phận máy Trong điều kiện có lÃnh đạo quản lý giỏi, Lênin đề cao chủ nghĩa t nhà nớc nh chế độ kinh tế thống trị: Tình hình dễ dàng hơn, nhiệm vụ xà hội chủ nghĩa nhanh chóng đợc giải hơn, chủ nghĩa t nhà nớc chế độ kinh tế chiếm địa vị Nga Từ thực tiễn mà nhìn lại, thấy rằng: sáng tạo lý luận Lênin chủ nghĩa t nhà nớc có khoa học từ phân tích thời đại