Một số biện pháp nhằm hoàn thiện công tác lập giá dự thầu tại công ty đầu tư xây dựng và xuất nhập khẩu việt nam (bộ xây dựng

Lời nói đầu Đấu thầu phơng thức có tính khoa học, khách quan góp phần tích cực hạn chế tình trạng thất thoát lÃng phí, tiêu cực xây dựng nớc ta nay, không đem lại hiệu cho chủ đầu t, cho Nhà nớc, xà hội mà thúc đẩy doanh nghiệp không ngừng đổi nhằm nâng cao lực mặt Đấu thầu phơng thức hiệu để chủ đầu t lựa chọn đợc đơn vị có đủ lực thực tốt yêu cầu xây dựng Đối với doanh nghiệp xây dựng, tham gia đấu thầu hội để doanh nghiệp tạo đầu cho sản phẩm, qua trì phát triển hoạt động sản xuất kinh doanh đơn vị Để nắm bắt đợc hội, doanh gnhiệp phải tự nâng cao sức cạnh tranh thông qua việc hoàn thiện, tối u hoá hoạt động sản xuất, đặt trọng tâm vào yếu tố kỹ thuật, lực tài chính, kinh nghiệm quản lý đặc biệt giá thành sản phẩm Trong thời gian thực tập Công ty Đầu t Xây dựng Xuất nhập Việt Nam (Bộ Xây dựng), qua tìm hiểu thực tế cho thấy Công ty doanh nghiệp hoạt động đa ngành nghề, tham gia đấu thầu nhiều lĩnh vực nh cung cấp hàng hoá, cung ứng dịch vụ t vấn, thi công xây lắp v.vTrong đó,Trong đó, đấu thầu xây lắp lĩnh vực có tác động lớn đến hoạt động sản xuất kinh doanh doanh nghiệp Và đấu thầu xây lắp việc lập giá dự thầu nội dung đợc tập hợp từ đầy đủ yếu tố nh trình độ kỹ thuật, kinh nghiệm chuyên môn, lực tài v.vTrong đó,Nội dung yếu tố ảnh hởng lớn tới khả trúng thầu doanh nghiệp Do vậy, Em lựa chọn đề tài: Một số biện pháp nhằm hoàn thiện công tác lập giá dự thầu Công ty Đầu t Xây dựng Xuất nhập Việt Nam (Bộ Xây dựng) làm đề tài chuyên đề thực tập Cơ cấu nội dung Ngoài phần mở đầu kết luận chuyên đề gồm phần Phần I: Tổng quan Công ty Đầu t Xây dựng Xuất nhập Việt Nam (Bộ Xây dựng) Phần II: Phân tích thực trạng công tác lập giá dự thầu Công ty Đầu t Xây dựng Xuất nhập Việt Nam (Bộ Xây dựng) Phần III: Một số biện pháp góp phần hoàn thiện công tác lập giá dự thầu Công ty Đầu t xây dựng Xuất nhập Việt Nam (Bộ Xây dựng) Phạm vi nghiên cứu: Do hạn chế thời gian thực tập nên chuyên đề đề cập đến vấn đề lập giá dự thầu công trình xây dựng sử dụng vốn nớc Phơng pháp nghiên cứu: Chủ yếu kết hợp lý luận đợc học thực tế thực tập Công ty thông qua phơng pháp nh phân tích thống kê, phân tích kinh tế điều tra thực tế sở hớng dẫn GS.TS Nguyễn Kế Tuấn anh, chị thuộc phòng Kỹ thuật Quản lý dự án Công ty Đầu t Xây dựng Xuất nhập Việt nam (Bộ Xây dựng) Do hạn chế kiến thức nên chuyên đề tránh khỏi thiếu sót, em mong đợc bảo, góp ý thầy giáo hớng dẫn anh, chị thuộc phòng Kỹ thuật Quản lý dự án để viết đợc hoàn thiện Em xin chân thành cảm ơn! Kết luận Tóm lại từ thực tiễn thực tập Công ty Đầu t Xây dựng xuất nhập Việt Nam cộng với vốn kiến thức đà đợc tích luỹ trờng đại học, với nỗ lực thân hớng dẫn thầy giáo bảo anh, chị Công ty đà giúp em hoàn thành chuyên đề thực tập Một số biện pháp nhằm hoàn thiện công tác lập giá dự thầu Công ty Đầu t Xây dựng xuất nhập Việt Nam Một lần em xin chân thành cảm ơn Công ty Đầu t Xây dựng xuất nhập Việt Nam - đơn vị đà tiếp nhận em vào thực tập, anh chị phòng Kỹ thuật Quản lý dự án, thầy giáo hớng dẫn đà giúp em hoàn thành đề tài mơc lơc PhÇn I 1.1 1.2 1.3 3.1 3.2 3.3 3.4 3.5 PhÇnII 2.1 2.2 2.2.1 2.2.2 2.3 2.3.1 2.3.2 2.3.3 PhÇn III Trang Lời nói đầu Tổng quan Công ty Quá trình hình thành phát triển Lịch sử hình thành Quá trình phát triển Các lĩnh vực hoạt động Đặc điểm tổ chức máy hoạt động sản xuất kinh doanh Công ty Những đặc điểm kinh tÕ – kü tht NhiƯm vơ khinh doanh vµ thị trờng Đặc điểm tài 12 Đặc điểm trang thiết bị 13 Đặc điểm nguồn nhân lực 18 ảnh hởng đặc điểm tới công tác lập giá 22 dự thầu Phân tích thực trạng công tác lập giá dự thầu Công ty 24 24 Tỉng quan vỊ viƯc tham gia ®Êu thầu Công ty 27 Phân tích thực trạng công tác lập giá dự thầu Công ty Một số đặc điểm chung định giá sản phẩm Xây dựng 27 Phơng pháp chung việc lập giá dự thầu Công ty 28 Căn để lập giá dự thầu 28 Phơng pháp lập giá dự thầu 29 Đánh giá tổng quát công tác lập giá dự thầu Công ty 39 ảnh hởng công tác tới khả trúng thầu Khái quát gói thầu 39 Tính giá dự thầu 41 Đánh giá chung 51 54 Một số biện pháp góp phần hoàn thiện công tác lập giá dự thầu Công ty 55 Chọn phơng pháp tính chi phí chung cáchhợp lý 58 Hợp lý hoá cấu giá dự thầu 59 Về tổ chức quản lý sản xuất thi công 60 Về vấn đề quản lý vĩ mô nhà nớc Kết luận Phần i Tổng quan công ty đầu t xây dựng xuất nhập việt nam (bộ xây dựng) Quá trình hình thành phát triển 1.1 Lịch sử hình thành Công ty Đầu t Xây dựng Xuất nhập Việt Nam - Bộ Xây Dựng; tên giao dịch quốc tế Vietnam invesment, construction export-import holdings corporation; tên viết tắt Constrexim holdings, có địa số 39 đờng Nguyễn Đình Chiểu, qn Hai Bµ Trng, Hµ Néi Tõ tỉ chøc tiỊn thân Công ty Xuất nhập Vật liệu Xây dựng, đợc thành lập theo định số 630/BXD-TCCB Bộ trởng Bộ Xây dựng cấp ngày 23/04/1982, trải qua thời kỳ kiện toàn máy thay đổi tổ chức, Công ty đợc thành lập lại thức mang tên Công ty Đầu t Xây dựng Xuất nhập Việt Nam(Constrexim holdings) theo định số 11/2002/ QĐ-BXD ngày 18/04/2002 Bộ trởng Bộ Xây dựng sở định số 929/QĐ-TTg Thủ tớng Chính Phủ cho phép áp dụng thí điểm mô hình Công ty Mẹ - Công ty Con, Công ty Đầu t Xây dựng Xuất nhập Việt Nam trở thành Công ty Mẹ Công ty mẹ doanh nghiệp nhà nớc hoạt động kinh doanh, có t cách pháp nhân, có quyền nghĩa vụ theo luật quy định, tự chịu trách nhiệm toàn hoạt động kinh doanh phạm vi số vốn Công ty quản lý; có dấu, có tài sản, có tài khoản mở kho bạc nhà nớc ngân hàng theo quy định phủ; đợc tổ chức hoạt động theo điều lệ thí điểm tổ chức họat động Công ty theo mô hình Công ty Mẹ Công ty Con Bộ trởng Bộ Xây dùng thõa ủ qun cđa Thđ tíng ChÝnh phđ phª duyệt theo quy chế tài thí điểm Công ty Mẹ Bộ trởng Bộ Tài phê duyệt 1.2 Quá trình phát triển Trong trình 20 năm xây dựng, phát triển trởng thành, thông qua phát triển ổn định bền vững, Constrexim đà khẳng định đợc vị công ty hàng đầu Bộ Xây dựng Hệ thống tổ chức sản xuất kinh doanh đa dạng Công ty đợc phân bố phạm vi toàn quốc hoạt động nhiều lĩnh vực, bớc đầu vơn số nớc khu vực giới Sau nhiều năm hoạt động chế thị trờng Công ty đà tích luỹ đợc nhiều kinh nghiệm quản lý đạo sản xuất kinh doanh, tích tụ thêm vốn lực sản xuất, quan hệ công ty với doanh nghiệp bạn nớc đợc mở rộng, nhờ doanh thu hàng năm không ngừng tăng trởng mức cao ổn định Đổi để phát triển - quy luật chung cho doanh nghiệp, nhằm tự khẳng định tồn Công ty Đầu t Xây dựng Xuất nhập Việt Nam không nằm quy luật Trải qua giai đoạn kiện toàn máy thay đổi tổ chức, với tinh thần chủ động sáng tạo, nỗ lực kiên trì công tác đổi mới, Công ty đà không ngừng hoàn thiện Quá trình phát triển chia làm giai đoạn sau: Giai đoạn 1982 1996 Công ty có tên Công ty Xuất nhập Vật liệu Xây dựng, thành lập theo định số 630/BXD-TCCB cấp ngày 23/04/1982 Từ năm 1982 1986, Công ty tiến hành hoạt động kinh doanh theo chế tập trung bao cấp Từ năm 1987 - 1996, cïng víi sù më cưa cđa nỊn kinh tế nớc nhà, Công ty đà nhanh chóng bắt nhịp chế thị trờng có quản lý Nhà nớc mà trực tiếp Bộ Xây dựng Giai đoạn 1997 - 2001 Để phù hợp với xu hớng phát triển ngành xây dựng kinh doanh đa ngành, thời điểm đơn vị đợc Nhà nớc cho phép xuất nhập trực tiếp, Công ty đà đề nghị Bộ Xây Dựng đợc bổ sung ngành nghề kinh doanh đổi tên thành Công ty Xây lắp, Xuất nhập Vật liệu Kỹ thuật Xây dựng (tên giao dịch quốc tế Constrexim) theo định số 032A/BXD-TCLD Giai đoạn 2002 đến Để đáp ứng yêu cầu thời kỳ mới, tạo điều kiện cho Công ty phát triển sản xuất kinh doanh, nâng cao chất lợng quản lý hiệu đầu t, mở rộng liên doanh liên kết, thúc đẩy trình tích tụ, tập trung vốn, bớc hình thành tập đoàn kinh tế nhà nớc, nâng cao uy tín lực cạnh tranh Công ty thị trờng nớc quốc tế Ngày18/04/2002, Công ty Xây lắp, Xuất nhập Vật liệu Kỹ thuật Xây dựng đợc đổi thành Công ty Đầu t Xây dùng vµ Xt nhËp khÈu ViƯt Nam(Constrexim holdings) theo qut định số 11/2002/QĐ-BXD sở định số 929/QĐ-TTg cho phép thực thí điểm mô hình tổ chức “C«ng ty MĐ – C«ng ty Con” Trong thêi kú này, hàng loạt Công ty đà có thay đổi mô hình tổ chức quản lý, đặc biệt Tổng công ty nhà nớc nh Tổng công ty 90, 91 trở thành công ty cổ phần, trách nhiệm hữu hạn, công ty Mẹ - công ty Con , ngành khác mô hình công ty Mẹ - công ty Con không mới, nhng với ngành Xây dựng lần doanh nghiệp ngành đợc nhà nớc cho phép tổ chức hoạt động theo mô hình công ty mẹ công ty Định hịnh hớng phát triển Công ty năm tới Tổ chức sản xuất kinh doanh Công ty Constrexim theo mô hình Công ty mẹ Công ty phát triển theo định hớng đa sở hữu vốn, Công ty mẹ doanh nghiệp nhà nớc độc lập, Công ty gồm loại: Công ty độc lập 100% vốn nhà nớc, Công ty cổ phần, Công ty TNHH có từ thành viên trở lên Công ty mẹ không đợc hởng khoản phụ phí Công ty phải nộp Công ty mẹ quan hệ đầu t vốn vào Công ty con, có quan hệ kinh doanh sở hợp đồng kinh tế để thực dự án, công trình thơng vụ cụ thể; quan hệ đạo định hớng phát triển nhằm liên kết sức mạnh Công ty tạo sức mạnh tổng hợp toàn Công ty trình triển khai thực nhiệm vụ 1.3.Các lĩnh vực hoạt động Với đội ngũ, kỹ s chuyên gia giàu kinh nghiệm, công nhân kỹ thuật lành nghề, máy móc thiết bị chuyên dùng, phơng tiện kiểm tra đại, áp dụng quy trình quy phạm, tiêu chuẩn quốc tế, từ thành lập lại đến nay, Constrexim hoạt động theo mô hình đăng ký hoạt động lĩnh vực sau: - Xt nhËp khÈu vËt liƯu, thiÕt bÞ kü tht xây dựng - Dịch vụ t vấn, dịch thuật công tác xuất nhập đầu t liên doanh phát triển sản xuất ngành - Nhập mặt hàng gia dụng tiêu dùng, điện lạnh, điện máy, thiết bị vệ sinh, trang trí nội thất, ngoại thất Nhập phơng tiện vận tải, xe gắn máy, dịch vụ chuyển giao công nghệ thiết bị công nghệ Dịch vụ giao nhận vận tải chuyển - Xây dựng thi công công trình công nghiệp, dân dụng, trạm biến thế; thiết kế, lắp đặt điện, kỹ thuật điện lạnh - Nhận thầu thi công công trình kỹ thuật hạ tầng (san lấp mặt bằng, xây dựng móng công trình, đờng, cầu, cảng, hệ thống thoát nớc ) - Lắp đặt thiết bị cho dây chuyền công nghệ, thang máy - Xuất khẩu: nông sản, thuỷ sản, hàng thủ công mỹ nghệ, lâm sản chÕ biÕn, s¶n phÈm dƯt may - NhËp khÈu: nhiên liệu loại, nguyên liệu vật t phục vơ s¶n xt - NhËp khÈu t liƯu s¶n xt hàng tiêu dùng khác - Đào tạo xuất nguồn nhân lực - Xây dựng đờng dây trạm biến áp đến 110KV, công trình thuỷ lợi - Đầu t, xây dựng kinh doanh phát triển công trình kỹ thuật hạ tầng đô thị, khu công nghiệp, khu dân c tập trung (đờng giao thông, cấp thoát nớc, chiếu sáng, thôngtin liên lạc, công viên xanh, xử lý nớc thải vệ sinh môi trờng); thi công công trình phơng pháp khoan nổ mìn; t vấn xây dựng; tổng thầu t vấn, lập tổng dự toán quản lý dự án đầu t xây dựng công trình dân dụng, công nghiệp, giao thông, thuỷ lợi, đờng dây trạm biến điện, hệ thống thông tin liên lạc, cấp thoát nớc, môi trờng công trình kỹ thuật hạ tầng khác; t vấn đấu thầu hợp đồng kinh tế, t vấn mua sắm vật t-thiết bị; giám sát kỹ thuật công trình xây lắp Đặc điểm tổ chức máy quản lý hoạt động sản xuất kinh doanh Công ty Công ty Đầu t Xây dựng Xuất nhập Việt Nam áp dụng mô hình cấu tổ chức theo mô hình Công ty Mẹ - Công ty Con Công ty Mẹ Công ty Đầu t Xây dựng Xuất nhập Việt Nam(Constrexim holdings) Tổng công ty nhà nớc, đợc thành lập hoạt động sở liên kết nhiều đơn vị thành viên có mối quan hệ gắn bó với lợi ích kinh tế, công nghệ, cung ứng, tiêu thụ, dịch vụ, thông tin, đào tạo, nghiên cứu, tiếp thị, hoạt động chuyên ngành king tế - kỹ thuật chính, nhằm tăng cờng khả kinh doanh đơn vị thành viên thực chiến lợc phát triển kinh tế xà hội trông thời kỳ Công ty Đầu t Xây dùng vµ Xt nhËp khÈu ViƯt Nam bao gåm 26 đơn vị thành viên, có 18 đơn vị hạch toán phụ thuộc công ty hạch toán độc lập Cơ cấu tổ chức quản lý: Hội đồng giám đốc, ban kiểm soát; Tổng giám đốc máy giúp việc; Các đơn vị thành viên sơ đồ tổ chức sản xuất kinh doanh constrexim theo mô hình công ty mẹ - Công ty tổng giám đốc hội đồng giám đốc ban kiểm soát phó tổng giám đốc phó tổng giám đốc phụ trách kinh tế, nội phòngKế hoạch thị trờng Đầu t phụ trách xây lắp Phòng Kỹ thuật Quản lý dự án Phòng Tài Kế toán Ban quản lý Dự án tập trung Phòng Tổ chức Hành đơn vị hạch toán phụ thuộc Công ty thơng mại xuất lao động Công ty kinh doanh phát triển nhà Công ty điện lạnh kỹ thuật công trình Trung tâm t vấn thiết kế xây dựng, cấp thoát nớc môi trờng Công ty lắp máy điện nớc Xí nghiệp Xây dựng số Công ty gạch ốp lát Terrazzo Xí nghiệp Xây dựng số Công ty Xây dựng số Công ty Xây dựng số 10 Công ty Xây dựng số Chi nhánh Constrexim Hải Phòng Xí nghiệp Xây dựng số Xí nghiệp Xây dựng số Công ty Xây dựng số công ty hạch toán độc lập Chi nhánh Constrexim Đà Nẵng Công ty Xây dựng số Công ty thơng mại XD Sài Gòn Công ty thơng mại XD Miền Trung Công ty Xâylắp -cơgiới Công ty Xây lắp Điện Công ty đúc Tân Long Công ty TNHH Phục Hng Công ty tnhh Tân Đô Công ty cổ phần xây dựng thơng mại AD Công ty TNHH Ban Mai Nhiệm vụ chức năng: Đứng đầu máy quản lý Tổng giám đốc Công ty, tiếp đến Phó tổng giám đốc phòng ban chức năng, Phó tổng giám đốc giúp việc cho Tổng giám đốc điều hành doanh nghiệp theo phân công uỷ quyền Tổng giám đốc Mỗi phòng ban có chức năng, nhiệm vụ quyền hạn riêng đợc quy định văn bản, cụ thể nh sau: Tổng giám đốc ngời đại diện pháp nhân Công ty trớc pháp luật, có quyền điều hành cao nhất, chịu trách nhiệm trực tiếp trớc ngời định bổ nhiệm trớc pháp luật hoạt động sản xuất kinh doanh Công ty Trực tiếp chịu điều hành Tổng giám đốc có Phó tổng giám đốc, phòng ban chức 26 đơn vị thành viên Hội đồng giám đốc: thực chức quản lý hoạt động doanh nghiệp, chịu trách nhiệm trớc phủ quan quản lý nhà nớc - Bộ Xây dựng, đựơc Bộ Xây dựng uỷ quyền phát triển Công ty theo mục tiêu đợc giao Ban kiểm soát: có chức kiểm tra, giám sát hoạt động điều hành Tổng giám đốc, máy doanh nghiệp đơn vị thành viên hoạt động tài chính, chấp hành điều lệ doanh nghiệp, định hội đồng giám đốc, chấp hành pháp luật Phó tổng giám đốc phụ trách kinh tế, nội chính: trực tiếp điều hành, giám sát việc thực nhiệm vụ phòng ban nh phòng kế hoạch thị trờng đầu t, phòng Tổ chức Hành chính, phòng Tài Kế toán; chịu trách nhiệm trớc giám đốc có nhiệm vụ đề xuất phơng án tổ chức máy, xếp lao động lĩnh vực công tác phụ trách Phó tổng giám đốc phụ trách xây lắp: có chức điều hành, giám sát việc thực nhiệm vụ phòng Kỹ thuật Quản lý dự án, ban Quản lý dự án tập trung, giám sát điều hành hoạt động đơn vị thành viên Công ty Xây dựng Xí nghiệp Xây dựng thực xây dựng, thi công công trình, hạng mục công trình tiến độ mục tiêu đà định Phòng Kế hoạch thị trờng Đầu t: lập kế hoạch ,lập dự án đầu t xây dựng, lập xây dựng phơng án kinh tế kinh doanh khác; nghiên cứu thị trờng, khai thác khách hàng, lập kế hoạch xuất nhập khẩu, thiết lập theo dõi việc thực hợp đồng kinh tế, hợp đồng xuất nhập Công ty với khách hàng nhà cung ứng Phòng kỹ thuật quản lý dự án: có nhiệm vụ điều tra, nghiên cứu, áp dụng tiến khoa học kỹ thuật, chịu trách nhiệm mặt kỹ thuật công tác thiết kế, thi công xây dựng, đảm bảo tiêu chuẩn kỹ thuật dự án chất lợng công trình; lập, phê duyệt thiết kế kỹ thuật, tổng dự toán hạng mục công trình; t vấn xây dựng( t vấn giám sát, lập hồ sơ thầu ); giám sát điều hành thi công chung công trình Phòng Tài Kế toán: trực tiếp làm công tác tài kế toán Công ty bao gồm theo dõi tình hình hoạt động Công ty, thực ghi chép thống kê, tổng hợp số liệu liên quan đến kết kinh doanh, lập báo cáo, phân tích hoạt động kinh doanh quản lý vốn tiền, tài sản thực hạch toán kinh tế theo chế độ kế toán nhà nớc Công ty quy định, cung cấp