Nâng cao năng lực cạnh tranh của ngành du lịch việt nam trong thời giai đoạn hội nhập kinh tế quốc tế

Trong bối cảnh mới đó, nhằm thực hiện nhiệm vụ mà Đại hội X của Đảng đã nhấn mạnh: “Phát triển mạnh và nâng cao chất lượng hoạt động du lịch, đa dạng hoá sản phẩm và loại hình du lịch” v

TRƯỜNG ĐẠI HỌC NGOẠI THƯƠNG KHOA KINH TẾ VÀ KINH DOANH QUỐC TẾ CHUYÊN NGÀNH KINH TẾ ĐỐI NGOẠI

HỘI NHẬP KINH TẾ QUỐC TẾ

Sinh viên thực hiện : Trần Việt Dũng

Giáo viên hướng dẫn : ThS Vũ Thị Hiền

Hà Nội – Tháng 11/2007

ASEAN Association of Southeast

Asian Nations

Hiệp hội các quốc gia Đông Nam á

ASEANTA Asean Tourism Association Hiệp hội du lịch phi lợi nhuận các

quốc gia Đông Nam á FDI Foreign Direct Investment Đầu tư trực tiếp nước ngoài

GDP Gross Domestic Products Tổng sản phẩm quốc nội

MICE Meeting Incentive

Convention Exibition

Du lịch kết hợp hội họp, khen thưởng, hội nghị, triển lãm ODA Official Development

Assitance

Hỗ trợ phát triển chính thức

OECD Organization for Economic

Cooperation and Development

Tổ chức Hợp tác và Phát triển Kinh tế

PATA Pacific Asia Travel

Trung tâm tin học du lịch

UNESCO United Nations Educational Tổ chức Giáo dục, Khoa học và

Scientific and Cultural Organization

Văn hoá của Liên hiệp quốc

UNWTO The United Nations World

Tourism Organization

Tổ chức du lịch Thế giới trực thuộc Liên hợp quốc

WEF The world Econimic Forum Diễn đàn kinh tế Thế giới

WTO World Trade Organization Tổ chức thương mại Thế giới WTTC World Travel & Tourism

Council

Hội đồng du lịch và lữ hành Thế giới

ITDR Institute for Tourism

Development Research

Viện nghiên cứu phát triển du lịch

MỤC LỤC

Lời mở đầu 1

Ch-ơng I: Tổng quan về dịch vụ du lịch và năng lực cạnh tranh của ngành du lịch trong xu thế hội nhập kinh tế quốc tế 4

I Một số khái niệm cơ bản 4

1 Dịch vụ du lịch 4

1.1 Khái niệm về dịch vụ du lịch 4

1.2 Phân loại dịch vụ du lịch 6

1.2.1 Xét theo hình thái vật chất 6

1.2.2 Xét theo cơ cấu tiêu dùng 6

1.2.3 Xét theo tính chất tham gia vào dịch vụ du lịch 7

1.2.4 Xét theo nội dung 7

1.3 Đặc điểm của dịch vụ du lịch 7

1.4 Các ngành nghề kinh doanh chính trong lĩnh vực dịch vụ du lịch 9 1.4.1 Khách sạn và nhà hàng 9

1.4.2 Kinh doanh lữ hành 10

1.4.3 Kinh doanh vận chuyển khách du lịch 10

1.4.4 Kinh doanh phát triển khu du lịch, điểm du lịch 11

1.4.5 Kinh doanh các dịch vụ du lịch khác 11

2 Cạnh tranh và năng lực cạnh tranh 12

2.1 Cạnh tranh 12

2.2 Năng lực cạnh tranh 12

2.2.1 Năng lực cạnh tranh quốc gia 13

2.2.2 Năng lực cạnh tranh của doanh nghiệp/ ngành 13

2.2.3 Năng lực cạnh tranh của sản phẩm 15

3 Các tiêu chí đánh giá năng lực cạnh tranh của ngành dịch vụ du lịch 16 3.1 Hệ số tham gia vào thị tr-ờng quốc tế (tính theo số l-ợng khách du lịch quốc tế) 17

3.2 Giá cả dịch vụ du lịch 17

3.3 Chất l-ợng sản phẩm chủ yếu của ngành 18

3.4 Chất l-ợng nguồn nhân lực 19

3.5 Chất l-ợng cơ sở hạ tầng 20

II Hội nhập về du lịch của Việt Nam và sự cần thiết nâng cao năng lực cạnh tranh của ngành du lịch 21

1 Hội nhập về du lịch của Việt Nam 21

1.1 Cam kết về dịch vụ du lịch của Việt Nam khi gia nhập WTO 21

1.2 Hội nhập về du lịch của Việt Nam trong ASEAN 24

2 Cơ hội và thách thức đối với ngành du lịch Việt Nam trong quá trình hội nhập 27

2.1 Những cơ hội đối với ngành du lịch Việt Nam trong quá trình hội nhập kinh tế quốc tế 27

2.2 Những thách thức đối với ngành du lịch Việt Nam trong giai đoạn hội nhập kinh tế quốc tế 29

3 Sự cần thiết nâng cao năng lực cạnh tranh của ngành du lịch Việt Nam 30

III Kinh nghiệm nâng cao năng lực cạnh tranh của một số n-ớc trên thế giới 32

1 Kinh nghiệm nâng cao năng lực cạnh tranh ngành du lịch Thái Lan 32 2 Kinh nghiệm nâng cao năng lực cạnh tranh của ngành du lịch Malaixia 34

3 Những bài học kinh nghiệm đối với Việt Nam 35

Ch-ơng II: Đánh giá năng lực cạnh tranh của ngành du lịch Việt Nam trong giai đoạn hiện nay 37

I Khái quát tình hình phát triển của ngành du lịch Việt Nam 37

II Những lợi thế để phát triển nhanh du lịch của Việt Nam 39

III Đánh giá năng lực cạnh tranh của ngành du lịch Việt Nam 42 1 Đánh giá thị phần của ngành du lịch Việt Nam 42

2 Đánh giá về giá cả của dịch vụ du lịch 45

3 Đánh giá về chất l-ợng của các sản phẩm du lịch của Việt Nam 47 4 Đánh giá chất l-ợng nguồn nhân lực 50

5 Đánh giá Chất l-ợng cơ sở hạ tầng du lịch 55

IV Đánh giá chung về một số thành tựu và hạn chế của ngành du lịch Việt Nam 63

1 Một số thành tựu chủ yếu của Ngành du lịch Việt Nam 63

1.1 Hiệu quả kinh tế – xã hội ngày càng lớn và toàn diện 63

1.2 Nâng cao nhận thức về du lịch 64

1.3 Quảng bá th-ơng hiệu du lịch Việt Nam ra thị tr-ờng quốc tế 65

1.4 Chất l-ợng sản phẩm và dịch vụ du lịch luôn đ-ợc cải tiến và nâng cao 65

2 Những hạn chế đối với ngành du lịch Việt Nam 66

2.1 Các sản phẩm du lịch của Việt Nam còn nghèo nàn và chất l-ợng sản phẩm thấp 66

2.2 Ngành du lịch Việt Nam thiếu nguồn nhân lực có trình độ cao và chuyên nghiệp 67

2.3 Chất l-ợng cơ sở hạ tầng vẫn yếu kém 67

2.4 Những hạn chế về mặt marketing, quảng bá và tiếp thị th-ơng

hiệu du lịch Việt Nam ra quốc tế 68

Ch-ơng III: Các giải pháp nhằm nâng cao năng lực cạnh tranh của ngành du lịch Việt Nam trong xu thế hội nhập kinh tế quốc tế 69

I Quan điểm hội nhập, định h-ớng, mục tiêu phát triển du lịch Việt Nam 69

1 Quan điểm hội nhập và phát triển của ngành du lịch 69

2 Định h-ớng và mục tiêu phát triển ngành du lịch giai đoạn đến năm 2010 tầm nhìn 2020 70

II Các giải pháp nhằm nâng cao năng lực cạnh tranh của du lịch Việt Nam trong xu thế hội nhập kinh tế quốc tế 71

1 Nhóm giải pháp đối với nhà n-ớc 71

1.1 Tăng c-ờng hỗ trợ và khuyến khích phát triển du lịch nh- các ngành xuất khẩu khác và đ-a ra tầm nhìn dài hạn về đầu t- nhà n-ớc vào phát triển du lịch 71

1.2 Thu hút sự tham gia tích cực và hiệu quả của các doanh nghiệp du lịch cũng nh- các thành phần khác vào quá trình xây dựng và triển khai kế hoạch chiến l-ợc phát triển du lịch 73

1.3 Phát huy vai trò chủ chốt của Tổng cục du lịch trong quá trình phát triển của ngành du lịch Việt Nam 73

1.4 Nâng cấp và phát triển cơ sở hạ tầng, tài nguyên du lịch, cơ sở vật chất kỹ thuật du lịch 75

1.5 Tăng c-ờng hoạt động thông tin du lịch 77

1.6 Phát triển hoạt động Marketing quảng bá du lịch 78

1.7 Phát triển nguồn nhân lực theo h-ớng chuyên nghiệp hoá cao 79

1.8 Tăng c-ờng thu hút vốn đầu t- n-ớc ngoài 80

1.9 Đơn giản hoá các thủ tục về du lịch 81

1.10 Phát triển doanh nghiệp t- nhân 82

1.11 Phát triển du lịch bền vững 82

2 Giải pháp đối với hiệp hội 82

3 Nhóm giải pháp đối với doanh nghiệp du lịch 83

3.1 Tập trung nguồn lực hỗ trợ hoàn thiện những sản phẩm du lịch chủ đạo đi đôi với tiếp tục phát triển sản phẩm du lịch mới 83

3.2 Phối hợp hoạt động du lịch với các ngành kinh tế khác 83

3.3 Xây dựng Website du lịch 86

3.4 Nâng cao chất l-ợng nguồn nhân lực du lịch 87

Kết luận 89

DANH MỤC BẢNG BIỂU

Bảng 1: Mẫu cam kết của ngành dịch vụ du lịch và dịch vụ liên quan 21 Bảng 2: Thị phần và biến động về lượng khách du lịch quốc tế đến Việt Nam trong giai đoạn 1990 – 2006 42 Bảng 3: Đánh giá năng lực cạnh tranh về giá của ngành du lịch Việt Nam 44 Bảng 4: Đánh giá năng lực cạnh tranh về nguồn nhân lực của ngành du lịch Việt Nam 49 Bảng 5: Đánh giá năng lực cạnh tranh cơ sở hạ tầng du lịch của Việt Nam 54 Bảng 6: Đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) thời kỳ 1995 – 2006 vào hoạt động du lịch 62

LỜI MỞ ĐẦU

1 Tính cấp thiết của đề tài

Ngày 7/11/2006 Việt Nam chính thức trở thành thành viên của Tổ chức thương mại thế giới WTO Việc trở thành thành viên thứ 150 của Tổ chức thương mại thế giới là một sự kiện có ý nghĩa đặc biệt quan trọng, là yếu tố thúc đẩy và hỗ trợ mạnh mẽ quá trình cải cách bên trong của nước ta, thu hút

và sử dụng có hiệu quả các nguồn lực bên ngoài, khơi dậy và phát huy tiềm năng, thế mạnh của đất nước Gia nhập WTO sẽ mở ra một giai đoạn phát triển mới, giai đoạn phát triển trong bối cảnh hội nhập sâu và toàn diện vào nền kinh tế thế giới đang biến đổi nhanh chóng, đưa lại những cơ hội và thuận lợi, khó khăn và thách thức lớn đan xen cho tất cả các lĩnh vực, trong đó không thể không kể đến hoạt động du lịch

Toàn ngành du lịch sẽ vừa phải tuân thủ các quy tắc và cam kết với WTO, vừa chịu sự tác động mạnh mẽ của bối cảnh quốc tế có nhiều biến động phức tạp Trong bối cảnh mới đó, nhằm thực hiện nhiệm vụ mà Đại hội X của Đảng đã nhấn mạnh: “Phát triển mạnh và nâng cao chất lượng hoạt động du lịch, đa dạng hoá sản phẩm và loại hình du lịch” và chủ trương nêu ra từ Đại hội IX là: “Phát triển du lịch thực sự trở thành ngành kinh tế mũi nhọn”, cần phát triển du lịch với quy mô lớn hơn, tốc độ nhanh và bền vững hơn, chất lượng hơn và hiệu quả hơn, nhanh chóng thu hẹp khoảng cách về phát triển

du lịch với các nước đứng đầu khu vực, góp phần thiết thực để sớm đưa nước

ta thoát ra khỏi tình trạng kém phát triển

Để ngành du lịch có thể phát triển mạnh và vững bước trong quá trình hội nhập kinh tế quốc tế, yêu cầu cấp bách hiện nay là phải đánh giá thực trạng năng lực cạnh tranh của ngành dịch vụ du lịch Việt Nam, để từ đó có thể tìm ra các giải pháp để nâng cao năng lực cạnh tranh của ngành Với mong

muốn góp một phần ý kiến của mình vào việc đánh giá thực trạng và đưa ra giải pháp nâng cao năng lực cạnh tranh của ngành du lịch Việt Nam trong bối

cảnh mới, em đã chọn đề tài “Nâng cao năng lực cạnh tranh của ngành du lịch Việt Nam trong giai đoạn hội nhập kinh tế quốc tế” để làm đề tài khoá

luận tốt nghiệp của mình

2 Mục tiêu nghiên cứu

- Đánh giá thực trạng năng lực cạnh tranh của ngành dịch vụ du lịch Việt Nam, những điểm mạnh, điểm yếu, thách thức và cơ hội đối với ngành

du lịch Việt Nam trong giai đoạn hội nhập kinh tế quốc tế

- Học tập kinh nghiệm nâng cao năng lực cạnh tranh của ngành du lịch

ở một số nước có ngành du lịch phát triển trên thế giới

- Đề xuất một số giải pháp nhằm nâng cao năng lực cạnh tranh của ngành du lịch Việt Nam

3 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu

- Đối tượng: Những lý luận cơ bản về dịch vụ du lịch, năng lực cạnh tranh; thực trạng năng lực cạnh tranh của ngành du lịch Việt Nam trong giai đoạn hiện nay

- Thời gian: Nghiên cứu sự phát triển của ngành du lịch Việt Nam trong giai đoạn từ năm 1990 đến nay

- Không gian: Nghiên cứu kinh nghiệm phát triển ngành du lịch của một số nước trong khu vực: Thái Lan, Malaixia

4 Phương pháp nghiên cứu

- Đề tài sử dụng phương pháp quan sát thực tế, phân tích thống kê, tổng hợp so sánh để đưa ra các đánh giá, nhận định

- Ngoài ra, đề tài còn sử dụng các phương pháp khác như: phương pháp tiếp cận lịch sử/logic, phương pháp duy vật biện chứng,

5 Kết cấu của khoá luận

Ngoài phần mục lục, mở đầu, kết luận, các tài liệu trích dẫn và tham khảo, khóa luận được bố cục thành 3 chương:

Chương 1: Tổng quan về dịch vụ du lịch và năng lực cạnh tranh của ngành du lịch trong xu thế hội nhập kinh tế quốc tế

Chương 2: Đánh giá năng lực cạnh tranh của ngành du lịch Việt Nam trong giai đoạn hiện nay

Chương 3: Các giải pháp nhằm nâng cao năng lực cạnh tranh của ngành du lịch Việt Nam trong xu thế hội nhập kinh tế quốc tế

Do thời gian và trình độ còn nhiều hạn chế, khóa luận chắc chắn không tránh khỏi những thiếu sót, em mong nhận được sự thông cảm, góp ý, phê bình của các thầy cô và bạn bè để khóa luận được hoàn thiện hơn và cũng là

để có thêm luận cứ, cơ sở để tiếp tục nghiên cứu sâu hơn, toàn diện hơn nữa

về vấn đề này trong thời gian tới

Để có thể hoàn thành khóa luận này, em xin chân thành cảm ơn các thầy cô giáo khoa Kinh tế và kinh doanh quốc tế, đặc biệt sự giúp đỡ và hướng dẫn tận tình của cô giáo - Thạc sĩ Vũ Thị Hiền trong suốt thời gian qua

Em xin chân thành cảm ơn!

Hà Nội, ngày 01 tháng 11 năm 2007

Sinh viên Trần Việt Dũng

CHƯƠNG I: TỔNG QUAN VỀ DỊCH VỤ DU LỊCH VÀ NĂNG LỰC CẠNH TRANH CỦA NGÀNH DU LỊCH TRONG

XU THẾ HỘI NHẬP KINH TẾ QUỐC TẾ

I MỘT SỐ KHÁI NIỆM CƠ BẢN

1 Dịch vụ du lịch

Du lịch là một ngành kinh tế dịch vụ Do vậy nó cũng mang những đặc tính chung của dịch vụ Sản phẩm của ngành du lịch chủ yếu là dịch vụ, không tồn tại dưới dạng vật thể, không lưu kho lưu bãi, không chuyển quyền

sở hữu khi sử dụng

Trong những năm gần đây, thế giới đã chứng kiến sự bùng nổ của hoạt động du lịch trên toàn cầu Du lịch đã trở thành một ngành kinh tế mũi nhọn của nhiều quốc gia và kinh tế du lịch đã góp phần không nhỏ vào sự phát triển của kinh tế thế giới Du lịch đã trở thành một hiện tượng quen thuộc trong đời sống con người và ngày càng phát triển phong phú cả về chiều rộng và chiều sâu Vậy dịch vụ du lịch là gì?

Còn theo cách định nghĩa của Giáo trình kinh tế du lịch thì dịch

vụ du lịch là kết quả mang lại nhờ các hoạt động tương tác giữa những

tổ chức cung ứng du lịch và khách du lịch và thông qua các hoạt động

tương tác đó để đáp ứng nhu cầu của khách du lịch và mang lại lợi ích cho tổ chức cung ứng du lịch

Nhắc đến dịch vụ du lịch, chúng ta có thể nghĩ ngay đến một số khái niệm như là: ngành du lịch, doanh nghiệp kinh doanh dịch vụ du lịch và khách du lịch

Ngành du lịch, được định nghĩa theo nghĩa rộng, là khu vực kinh tế bao gồm tất cả các ngành phục vụ khách du lịch Ngành du lịch được định nghĩa một cách đơn giản là một bộ phận của nền kinh tế, có chung một chức năng,

đó là phục vụ nhu cầu của khách du lịch Do đó, ngành công nghiệp này được định nghĩa gắn liền với thị trường riêng biệt của nó và bao gồm tất cả các nhà cung cấp dịch vụ du lịch, những người có nguồn thu từ khách du lịch Tuy nhiên, trên thực tế, rất khó để định nghĩa ngành du lịch chính xác là bao gồm những cái gì, những doanh nghiệp gì và bên cạnh các công ty du lịch trực tiếp (như công ty lữ hành, lưu trú và người cung cấp dịch vụ vận chuyển khách du lịch), là những doanh nghiệp mà nghiệp vụ kinh doanh của họ hoàn toàn, hay chủ yếu phụ thuộc vào khách du lịch, chúng ta cũng có thể thấy còn tồn tại rất nhiều doanh nghiệp du lịch gián tiếp (như nhà cung cấp dịch vụ giải trí, văn hoá và thể thao; những người bán lẻ, những doanh nghiệp cung cấp dịch vụ tài chính, thậm chí cả những công ty xây dựng khách sạn và các cơ sở hạ tầng

du lịch khác), đó là những doanh nghiệp chỉ phụ thuộc một phần vào du lịch, còn phần cơ bản trong tác nghiệp kinh doanh của họ là phục vụ nhu cầu của dân cư của địa phương

Công ty kinh doanh dịch vụ du lịch (Công ty lữ hành) là công ty đặc biệt kinh doanh chủ yếu trong việc tổ chức xây dựng, bán và thực hiện các chương trình du lịch trọn gói cho khách du lịch Ngoài ra, các công ty lữ hành còn có thể tiến hành các hoạt động trung gian bán sản phẩm dịch vụ của các nhà cũng cấp du lịch hoặc thực hiện các hoạt động kinh doanh tổng hợp khác

đảm bảo thực hiện phục vụ các nhu cầu của khách du lịch từ khâu đầu tiên đến khâu cuối cùng

Về khái niệm khách du lich, Luật du lịch Việt Nam định nghĩa ba loại khách du lịch khác nhau: khách nội địa, khách du lịch nước ngoài và khách nước ngoài đến Việt Nam Mặc dù phát triển du lịch nội địa là điều kiện quan trọng để phát triển du lịch, còn khách du lịch từ trong nước ra nước ngoài thể hiện phần mất mát ngoại hối quan trọng mà du lịch thụ động có thể đem lại, nghiên cứu về sức cạnh tranh này sẽ tập trung vào khách nước ngoài đến Việt Nam để so sánh năng lực cạnh tranh của Việt Nam với các nước khác trong khu vực trên cơ sở hấp dẫn khách du lịch nước ngoài

1.2 Phân loại dịch vụ du lịch

1.2.1 Xét theo hình thái vật chất

Dịch vụ du lịch được phân thành 2 loại: dịch vụ du lịch hàng hoá (thức ăn, quà lưu niệm, vận chuyển ) và dịch vụ du lịch phi hàng hoá (hướng dẫn thăm quan, tổ chức trò chơi, tư vấn tiêu dùng ) Trong dịch

vụ phi hàng hoá, dịch vụ du lịch được hiểu theo nghĩa thuần tuý, không có hình thái vật chất Dịch vụ du lịch thuần tuý thường chiếm từ 2/3 đến 3/4 sản phẩm dịch vụ du lịch

1.2.2 Xét theo cơ cấu tiêu dùng

Dịch vụ du lịch được chia làm 2 loại: Dịch vụ cơ bản và dịch vụ bổ sung Dịch vụ du lịch cơ bản bao gồm: dịch vụ ăn uống, lưu trú và vận chuyển Đó là những nhu cầu cơ bản, không thể thiếu được với khách hàng trong thời gian du lịch

Dịch vụ du lịch bổ sung bao gồm: Thăm quan, giải trí, mua sắm hàng hoá Đó là những nhu cầu phải có nhưng không thật cần thiết lắm so với loại hình du lịch trên, và nó không định lượng được

Quan hệ tỷ lệ giữa 2 loại này rất quan trọng để phân tích chi tiêu của khách, chuẩn bị phục vụ của ngành du lịch, đặc biệt là để phân biệt hiệu quả

tỷ trọng giữa dịch vụ cơ bản và dịch vụ bổ sung Tỷ trọng này càng nhỏ thì hiệu quả tổng hợp của kinh doanh du lịch ngày càng cao Tức là tỷ lệ nhu yếu phẩm ngày càng nhỏ, khách du lịch ngày càng giàu, du lịch càng phát triển và kinh doanh nhiều lãi

1.2.3 Xét theo tính chất tham gia vào dịch vụ du lịch

Dịch vụ du lịch chia ra làm dịch vụ trực tiếp và dịch vụ gián tiếp:

- Dịch vụ trực tiếp là dịch vụ du lịch do đơn vị kinh doanh du lịch trực tiếp làm, ví dụ như dịch vụ tại các nhà hàng, khu nghỉ biển, bể tắm hơi

- Dịch vụ gián tiếp là dịch vụ du lịch không do đơn vị kinh doanh du lịch trực tiếp làm, mà chỉ thực hiện chức năng môi giới Đơn vị thực hiện dịch

vụ gián tiếp thường là các đại lý du lịch Tuy không trực tiếp phục vụ khách hàng nhưng đại lý du lịch đóng vai trò rất quan trọng như: nghiên cứu thị trường du lịch, tổ chức hình thành các sản phẩm du lịch, tuyên truyền, quảng cáo các loại hình du lịch đã hình thành, xác định hiệu quả của tuyên truyền quảng cáo Trong các công ty du lịch thì trung tâm điều hành hướng dẫn du lịch thực hiện nhiệm vụ dịch vụ gián tiếp này

1.2.4 Xét theo nội dung

Dịch vụ du lịch phải thoả mãn 4 yêu cầu của khách là đi lại, nghỉ ngơi, vui chơi, ăn uống và nghiên cứu Và tương ứng vớí 4 yêu cầu này là

4 loại dịch vụ phục vụ khách hàng Và đây là cách phân loại quan trọng nhất, xuất phát từ bản chất của hoạt động du lịch Du lịch là ngành kinh doanh tổng hợp sử dụng sản phẩm của những ngành khác, nhằm đáp ứng nhu cầu tổng hợp của khách du lịch

1.3 Đặc điểm của dịch vụ du lịch

* Dịch vụ du lịch cũng có những đặc điểm chung như những dịch vụ khác:

- Tính vô hình: Sản phẩm du lịch về cơ bản là không cụ thể, không tồn tại dưới dạng vật thể Thành phần chính của sản phẩm du lịch là dịch vụ (thường chiếm 80 – 90% về mặt giá trị), hàng hoá chiểm tỷ trọng nhỏ Do vậy việc đánh giá chất lượng sản phẩm do lịch rất khó khăn, vì thường mang tính chủ quan và phần lớn không phụ thuộc vào người kinh doanh mà phụ thuộc vào khách du lịch Chất lượng sản phẩm du lịch được xác định dựa vào độ chênh lệch giữa mức độ kỳ vọng và mức độ cảm nhận về chất lượng của khách du lịch

- Tính không thể tách rời: Phần lớn quá trình tạo ra và tiêu dùng các sản phẩm du lịch trùng nhau về không gian và thời gian Chúng không thể cất đi, tồn kho như các hàng hoá thông thường khác được Do vậy, để tạo ra sự ăn khớp giữa sản xuất và tiêu dùng là rất khó khăn Việc thu hút khách du lịch nhằm tiêu thụ sản phẩm du lịch là vấn đề vô cùng quan trọng đối với các nhà kinh doanh du lịch

- Tính không đồng nhất: Hiệu quả mà dịch vụ đem lại cho khách hàng cao hay thấp không chỉ do bản thân sản phẩm mà còn do sự tham gia của khách hàng vào quá trình tạo thành dịch vụ ấy Dịch vụ có tính phi tiêu chuẩn hoá cao, cho nên muốn có dịch vụ tốt cần phải có sự thực hiện tốt cả hai phía người cung cấp và khách hàng

* Ngoài những đặc điểm chung của ngành dịch vụ, dịch vụ du lịch còn

có những đặc điểm rất riêng so với các ngành dịch vụ khác:

- Sản phẩm du lịch thường được tạo ra gắn liền với yếu tố tài nguyên

du lịch Do vậy, sản phẩm du lịch không thể dịch chuyển được Trên thực tế, không thể đưa sản phẩm du lịch đến nơi có khách du lịch mà bắt buộc khách

du lịch phải đến với nơi có sản phẩm du lịch để thoả mãn nhu cầu của mình thông qua việc tiêu dùng sản phẩm du lịch Đặc điểm này của sản phẩm du lịch là một trong những nguyên nhân gây khó khăn cho các nhà kinh doanh

du lịch trong việc tiêu thụ sản phẩm

- Hoạt động kinh doanh du lịch thường mang tính mùa vụ Việc tiêu dùng sản phẩm du lịch thường không diễn ra đều đặn mà có thể chỉ tập trung vào những thời gian nhất định trong ngày (đối với sản phẩm ở bộ phận nhà hàng), trong tuần (đối với sản phẩm của các thể loại du lịch cuối tuần), trong năm (đối với sản phẩm của một số loại hình du lịch như: du lịch biển, du lịch nghỉ núi ) Sự dao động về thời gian trong tiêu dùng sản phẩm du lịch gây khó khăn cho việc tổ chức hoạt động kinh doanh và từ đó ảnh hưởng đến kết quả kinh doanh của các nhà kinh doanh du lịch Khắc phục tính mùa vụ trong kinh doanh du lịch luôn là vấn đề bức xúc cả về mặt thực tiễn, cũng như về mặt lý luận trong lĩnh vực du lịch

- Dịch vụ du lịch có khả năng cung cấp việc làm rất cao Theo tài liệu của hội đồng du lịch thế giới năm 2006, lực lượng lao động phục vụ du lịch chiếm 1/40 trong tổng số việc làm của thế giới

- Dịch vụ du lịch liên quan, sử dụng sản phẩm của rất nhiều ngành khác liên quan như giao thông vận tải, giải trí, kinh doanh khách sạn, nhà hàng

Vì thế vấn đề hợp tác trong dịch vụ du lịch là rất quan trọng

1.4 Các ngành nghề kinh doanh chính trong lĩnh vực dịch vụ du lịch

Theo Điều 38 của Luật du lịch ban hành năm 2006 thì kinh doanh du lịch là kinh doanh dịch vụ, bao gồm các ngành, nghề sau:

Hiện nay trên thế giới tất cả các quốc gia đều có khách sạn và kinh doanh khách sạn, đặc biệt là ở những quốc gia có nền kinh tế, khoa học kỹ thuật, văn hoá nghệ thuật, thể thao, du lịch phát triển

1.4.2 Kinh doanh lữ hành

Khi nói đến hoạt động kinh doanh lữ hành nói chung, các chuyên gia về

du lịch muốn đề cập đến các hoạt động chính như “Làm nhiệm vụ giao dịch,

ký kết với các tổ chức kinh doanh du lịch trong nước, nước ngoài để xây dựng

và thực hiện các chương trình du lịch đã bán cho khách du lịch” Tuy nhiên, trên thực tế, khi nói đến hoạt động kinh doanh lữ hành, chúng ta thấy tồn tại song song hai hoạt động phổ biến sau:

- Kinh doanh lữ hành: Là việc thực hiện các hoạt động nghiên cứu thị trường, thiết lập các chương trình du lịch trọn gói hay từng phần; quảng cáo

và bán các chương trình này trực tiếp hay gián tiếp qua các trung gian hoặc văn phòng đại diện, tổ chức thực hiện chương trình và hướng dẫn du lịch

- Kinh doanh đại lý lữ hành: Là việc thực hiện các dịch vụ đưa đón, đăng ký nơi lưu trú, vận chuyển, hướng dẫn thăm quan, bán các chương trình

du lịch của các doanh nghiệp lữ hành, cung cấp thông tin du lịch và tư vấn du lịch nhằm hưởng hoa hồng

1.4.3 Kinh doanh vận chuyển khách du lịch

Đặc trưng nổi bật của hoạt động du lịch là sự dịch chuyển của con người từ nơi này đến nơi khác ngoài nơi cư trú thường xuyên của họ, thường là với một khoảng cách xa Do đó, khi đề cập đến hoạt động du lịch nói chung, đến hoạt động kinh doanh du lịch nói riêng không thể không đề cập đến hoạt động kinh doanh vận chuyển Kinh doanh vận chuyển là hoạt động kinh doanh nhằm giúp cho khách du lịch dịch chuyển được từ nơi cư trú của mình đến điểm du lịch cũng như là dịch chuyển tại điểm du lịch

Để phục vụ cho hoạt động kinh doanh này có nhiều phương tiện vận chuyển khác nhau như ô tô, tàu hoả, tàu thuỷ, máy bay Thực tế cho thấy, ít có các doanh nghiệp du lịch (trừ một số tập đoàn du lịch lớn trên thế giới) có thể đảm nhận được toàn bộ việc vận chuyển khách du lịch từ nơi cư trú của họ đến điểm du lịch và tại điểm du lịch Phần lớn trong các trường hợp khách du lịch sử dụng dịch vụ vận chuyển của các phương tiện giao thông đại chúng hoặc của các công ty chuyên kinh doanh dịch vụ vận chuyển

1.4.4 Kinh doanh phát triển khu du lịch, điểm du lịch

Theo điều 67 Luật du lịch ban hành năm 2006, Kinh doanh phát triển khu du lịch, điểm du lịch bao gồm đầu tư bảo tồn, nâng cấp tài nguyên du lịch

đã có; đưa các tài nguyên du lịch tiềm năng vào khai thác; phát triển khu du lịch, điểm du lịch mới; kinh doanh xây dựng kết cấu hạ tầng du lịch, cơ sở vật chất - kỹ thuật du lịch

1.4.5 Kinh doanh các dịch vụ du lịch khác

Trước đây, kinh doanh du lịch chỉ quan tâm khai thác lĩnh vực lưu trú và ăn uống, dịch vụ bổ sung chỉ là thứ yếu nhằm đáp ứng phần nào những yêu cầu phát sinh của khách trong chuyến đi Tuy nhiên hiện nay loại hình kinh doanh dịch vụ bổ sung đã được coi như phần không thể thiếu trong hoạt động du lịch và góp phần đáng kể trong doanh thu của các doanh nghiệp du lịch, không những thế nó còn tạo ra sự hài lòng và tin tưởng của khách, vì những yêu cầu của họ được đáp ứng ở mức cao nhất và với chất lượng đảm bảo

Ngoài những hoạt động kinh doanh đã nêu ở trên, trong lĩnh vực hoạt động kinh doanh du lịch còn có một số hoạt động kinh doanh bổ trợ, như kinh doanh các loại hình dịch vụ vui chơi, giải trí, tuyên truyền, quảng các du lịch,

tư vấn đầu tư du lịch

Cùng với xu hướng phát triển ngày càng đa dạng những nhu cầu của khách du lịch, sự tiến bộ của khoa học - kỹ thuật và sự gia tăng mạnh của các doanh nghiệp du lịch, dẫn đến sự cạnh tranh ngày càng tăng trên thị trường du lịch thì các hoạt động kinh doanh bổ trợ ngày càng có xu hướng phát triển mạnh

2 Cạnh tranh và năng lực cạnh tranh

2.1 Cạnh tranh

Cạnh tranh là một trong những quy luật của nền kinh tế thị trường Nó

là động lực thúc đẩy các doanh nghiệp không ngừng cải tiến hoạt động sản xuất - kinh doanh, đổi mới công nghệ, nâng cao năng suất và chất lượng sản phẩm Vì vậy, cạnh tranh cũng là động lực lực nâng cao hiệu quả hoạt động của mỗi nền kinh tế

Cạnh tranh là quan hệ kinh tế giữa các chủ thể kinh tế của nền kinh tế thị trường, cùng theo đuổi mục đích tối đa hoá lợi ích Trong cạnh tranh, các chủ thể ganh đua nhau tìm mọi biện pháp để đạt được mục tiêu kinh tế của mình Thông thường các mục tiêu này là chiếm lĩnh thị trường, giành giật khách hàng, cũng như các điều kiện sản xuất và khu vực thị trường có lợi nhất

Mục đích cuối cùng của các chủ thể trong quá trình cạnh tranh là tối đa hoá lợi ích Với người sản xuất, đó là lợi nhuận Còn đối với người tiêu dùng thì đó là lợi ích tiêu dùng và sự tiện lợi

2.2.1 Năng lực cạnh tranh quốc gia

Theo Diễn đàn kinh tế thế giới (WEF) năm 1997 : Năng lực cạnh tranh quốc gia là năng lực của nền kinh tế quốc dân đạt và duy trì mức tăng trưởng cao về kinh tế, thu nhập và việc làm

Cho tới năm 1999, theo WEF thì năng lực cạnh tranh quốc gia được cấu thành từ 8 nhóm yếu tố chính với 155 chỉ tiêu, bao gồm : Độ mở của nền kinh tế; Vai trò và hiệu lực của Chính phủ; Sự phát triển của hệ thống tài chính, tiền tệ; Trình độ phát triển công nghệ; Trình độ phát triển cơ sở hạ tầng; Trình độ quản lý của doanh nghiệp; Số lượng và chất lượng lao động và Trình độ phát triển của thể chế, bao gồm hiệu lực của các cơ quan bảo vệ pháp luật

Từ năm 2000, WEF điều chỉnh lại các nhóm tiêu chí, gộp lại thành ba tiêu chí lớn là: Sáng tạo kinh tế, khoa học công nghệ, tài chính, quốc tế hoá, trong đó vai trò của sáng tạo kinh tế, khoa học công nghệ ngày càng trở nên quan trọng

2.2.2 Năng lực cạnh tranh của doanh nghiệp/ ngành

Năng lực cạnh tranh của doanh nghiệp có thể được định nghĩa là năng lực tồn tại, duy trì hay gia tăng lợi nhuận, thị phần trên thị trường cạnh tranh của các sản phẩm và dịch vụ của doanh nghiệp Có nhiều yếu tố tác động đến năng lực cạnh tranh của doanh nghiệp, trong đó cần phải phân biệt các yếu tố ngoài doanh nghiệp và các yếu tố do doanh nghiệp chi phối

Các yếu tố do doanh nghiệp chi phối bao gồm:

1 Chiến lược kinh doanh của doanh nghiệp, dựa trên phân tích thị trường, lợi thế so sánh của doanh nghiệp, định hướng vào một mảng thị trường nhất định, tập trung vào những sản phẩm, dịch vụ có khả năng cạnh tranh, né tránh những đối thủ cạnh tranh quá mạnh

2 Trình độ khoa học công nghệ, khả năng tiếp cận công nghệ và đổi mới công nghệ hiện có, chi phí cho nghiên cứu và triển khai, số lượng các

bản quyền sáng chế, phát minh, đầu tư về kiểu dáng sản phẩm là những yếu

tố quyết định hàng đầu về chất lượng và tính năng của sản phẩm

3 Sản phẩm: bên cạnh chất lượng, tính năng, kiểu dáng, tính độc đáo hay sự khác biệt, sự nổi bật so với các sản phẩm khác, bao bì cũng là một nhân tố quan trọng của sản phẩm

4 Năng suất lao động: bao gồm các yếu tố liên quan đến người lao động, các nhân tố tổng thể về năng suất lao động, vai trò của đào tạo, bồi dưỡng nhân viên, người lao động

5 Chi phí sản xuất và quản lý: bao gồm những chi phí của sản xuất kinh doanh và những chi phí quản lý, giao tiếp

6 Đầu tư cho nghiên cứu, triển khai, thương hiệu, kiểu dáng công nghiệp

Trong quản trị chiến lược, năng lực cạnh tranh của một doanh nghiệp là khả năng của một doanh nghiệp đạt được tỷ suất lợi nhuận cao hơn tỷ suất lợi nhuận bình quân của ngành Khái niệm này chỉ rõ bản chất của lợi thế cạnh tranh là hướng tới mục tiêu lợi nhuận nhưng lại không giúp nhiều cho việc phân tích các yếu tố tạo nên năng lực cạnh tranh, đặc biệt là trong bối cảnh cạnh tranh quốc tế Diễn đàn cao cấp về cạnh tranh công nghiệp (HLFIC) của OECD định nghĩa năng lực cạnh tranh là “khả năng của các doanh nghiệp, các ngành các quốc gia hoặc khu vực tạo ra thu nhập tương đối cao hơn và mức độ sử dụng lao động cao hơn, trong khi vẫn đối mặt với cạnh tranh quốc tế” Đây là một cách định nghĩa đã kết hợp cả cấp độ doanh nghiệp, ngành và cấp độ quốc gia

Xét về góc độ ngành, một ngành kinh tế được coi là có năng lực cạnh tranh khi các doanh nghiệp trong ngành và sản phẩm chủ đạo của ngành có năng lực cạnh tranh trên thị trường Các yếu tố quyết định năng lực cạnh tranh của một ngành kinh tế bao gồm: lợi thế so sánh của ngành, môi trường kinh tế

vĩ mô và môi trường kinh doanh của ngành, năng lực cnạh tranh của các

doanh nghiệp trong ngành và năng lực cạnh tranh của sản phẩm/ dịch vụ đặc thù của ngành

2.2.3 Năng lực cạnh tranh của sản phẩm

Năng lực cạnh tranh của một sản phẩm là sự thể hiện thông qua các lợi thế so sánh đối với sản phẩm cùng loại Lợi thế so sánh của một sản phẩm bao hàm các yếu tố bên trong và bên ngoài tạo nên, như năng lực sản xuất, chi phí sản xuất, chất lượng sản phẩm, dung lượng thị trường của sản phẩm Khi nói sản phẩm A do doanh nghiệp B sản xuất có năng lực cạnh tranh hơn sản phẩm

A do doanh nghiệp C sản xuất, là nói đến những lợi thế vượt trội của sản phẩm do doanh nghiệp B sản xuất, như doanh nghiệp này có năng lực sản xuất lớn hơn, có chi phí sản xuất trên 1 đơn vị sản phẩm thấp hơn, sản phẩm

có chất lượng cao hơn, có dung lượng thị trường được chiếm lĩnh lớn hơn Còn nếu so sánh với sản phẩm cùng loại nhập khẩu thì yếu tố lợi thế được thể hiện cơ bản thông qua giá bản sản phẩm, giá trị sử dụng của sản phẩm và một

phần không nhỏ là tâm lý tiêu dùng

Năng lực cạnh tranh của một loại sản phẩm hàng hoá hay dịch vụ nào

đó trong thị trường trong nước và quốc tế là sự thể hiện tính ưu việt hay tính hơn hẳn của nó cả về định tính và định lượng với các chỉ tiêu như : Chất lượng sản phẩm, thương hiệu, mức độ vệ sinh công nghiệp hay vệ sinh thực phẩm; khối lượng và sự ổn định chất lượng của sản phẩm; kiểu dáng, mẫu mã sản phẩm; môi trường thương mại; mức độ giao dịch và uy tín của sản phẩm trên thị trường; sự ổn định về môi trường kinh tế vĩ mô và chính sách thương mại như thuế, tỷ giá, tín dụng, đầu tư, mức độ bảo hộ, và cuối cùng là chỉ tiêu về giá thành và giá cả sản xuất

Cùng với quá trình tăng trưởng và phát triển của mỗi nền kinh tế thì các quan hệ thương mại cũng phát triển, theo đó diễn ra sự mở rộng thị trường trao đổi hàng hoá và dịch vụ Mỗi sản phẩm do từng nhà sản xuất đưa ra thị trường sẽ được người tiêu dùng thể hiện qua việc mua hay không mua sản

phẩm đó là biểu hiện tổng quát cuối cùng về năng lực cạnh tranh của sản phẩm đó

Nói cách khác, cạnh tranh giữa các sản phẩm trên một thị trường là quá trình thể hiện khả năng hấp dẫn tiêu dùng của các sản phẩm đối với khách hàng trên một thị trường cụ thể và trong một thơi gian nhất định Năng lực cạnh tranh của sản phẩm có thể gắn với một doahh nghiệp, một quốc gia cụ thể hoặc xét chung cho tất cả các quốc gia, các doanh nghiệp

Đối với một doanh nghiệp hoặc một ngành, một sản phẩm, năng lực cạnh tranh gắn với mục tiêu duy trì sự tồn tài và thu được lợi nhuận trên thị trường (nội địa và quốc tế) và nó được thể hiện cụ thể bằng lợi thế cạnh tranh của sản phẩm Tuy nhiên , năng lực cạnh tranh quốc gia và năng lực cạnh tranh của doanh nghiêp, ngành có mỗi quan hệ phụ thuộc lẫn nhau Một quốc gia hay nền kinh tế có năng lực cạnh tranh tốt sẽ giúp cho các doanh nghiệp/ ngành tạo dựng được năng lực cạnh tranh tốt hơn trên thị trường thế giới Nói các khác, năng lực cạnh tranh quốc gia là một nguồn hình thành năng lực cạnh tranh của doanh nghiệp/ngành Khi các doanh nghiệp, ngành có năng lực cạnh tranh, nó

sẽ góp phần nâng cao thu nhập và tác động tích cực đến môi trường cạnh tranh

và do đó nó góp phần vào việc nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia

3 Các tiêu chí đánh giá năng lực cạnh tranh của ngành dịch vụ du lịch

Rất khó có thể đưa ra những chỉ tiêu đánh giá được chính xác năng lực cạnh tranh của một ngành, đặc biệt là một ngành dịch vụ như du lịch do còn

có những quan niệm khác nhau về năng lực cạnh tranh cũng như những khó khăn trong việc xác định các số liệu liên quan Dưới đây là một số chỉ tiêu thường gặp và được chấp nhận để đo lường năng lực cạnh tranh của ngành du lịch, đặc biệt là dịch vụ du lịch một cách tương đối Du lịch là một ngành dịch

vụ, vì thế chúng ta có thể áp dụng các tiêu chí đánh giá năng lực cạnh tranh của ngành dịch vụ nói chung vào ngành du lịch nói riêng

3.1 Hệ số tham gia vào thị trường quốc tế (tính theo số lượng khách du lịch quốc tế)

Hệ số tham gia vào thị trường quốc tế của ngành du lịch tính theo số lượng khách du lịch quốc tế được xác định bằng tổng số lượng khách du lịch đến quốc gia đó trong năm so với tổng số lượng khách du lịch quốc tế trên thế giới trong năm đó Hệ số này xác định thị phần, thể hiện điểm đến là quốc gia

đó có thu hút được nhiều khách du lịch quốc tế hay không, vì vậy có thể được dùng để đánh giá năng lực cạnh tranh của ngành du lịch

Thị phần của ngành du lịch là phần thị trường tiêu thụ sản phẩm ngành dịch vụ du lịch

Thị phần ngành du lịch của 1 quốc gia = Tổng số lượng khách du lịch quốc tế đến quốc gia đó trong 1 năm/Tổng số lượng khách du lịch quốc tế trên thế giới trong năm đó

3.2 Giá cả dịch vụ du lịch

Giá cả là một trong những chỉ tiêu quan trọng nhất để đánh giá năng lực cạnh tranh trong ngành dịch vụ Giá cả là một chỉ tiêu định lượng để đánh giá năng lực cạnh tranh Thông thường, khách hàng luôn mong muốn có được những sản phẩm tốt nhất với mức giá thấp nhất Tuy nhiên, trong cơ chế cạnh tranh trên thị trường thế giới hiện nay, giá cao không đồng nghĩa với năng lực cạnh tranh thấp Giá cao thể hiện sản phẩm được người tiêu dùng ưa thích và

họ sẵn sàng trả giá cao cho sản phẩm đó

Hiện nay, cạnh tranh về giá là một trong những cuộc cạnh tranh khốc liệt nhất Khả năng cạnh tranh của các doanh nghiệp Việt Nam hiện nay chủ yếu dựa trên cơ sở nền sản xuất nhỏ có giá cả thấp, thường là đặc trưng của các nước có thu nhập thấp Vì thế sẽ gặp phải cạnh tranh khốc liệt từ các doanh nghiệp lớn trong khu vực do tận dụng tính kinh tế nhờ quy mô được giảm nhẹ

3.3 Chất lượng sản phẩm chủ yếu của ngành

Có thể liệt kê một số chỉ tiêu để đánh giá chất lượng dịch vụ như sự tin cậy, tinh thần trách nhiệm, sự đảm bảo, sự đồng cảm và tính hữu hình

Sự tin cậy: Chính là khả năng cung cấp dịch vụ như đã hứa một cách

tin cậy và chính xác, nó còn bao gồm sự nhất quán mà ngay từ lần đầu tiên cung ứng dịch vụ công ty phải thực hiện Đảm bảo dịch vụ tin cậy là một trong những trông đợi cơ bản của khách hàng

Tinh thần trách nhiệm: Là sự sẵn sàng giúp đỡ khách hàng một cách

tích cực và cung cấp dịch vụ một cách hăng hái Trong trường hợp dịch vụ sai hỏng, khả năng khôi phục nhanh chóng có thể tạo ra cảm nhận tích cực về chất lượng

Sự đảm bảo: là việc thực hiện dịch vụ một cách lịch sự và kính trọng

khách hàng, giao tiếp có kết quả với khách hàng, thực sự quan tâm và giữ bí mật cho họ

Sự đồng cảm: thể hiện việc chăm sóc chu đáo, chú ý tới cá nhân khách

hàng Sự đồng cảm bao gồm khả năng tiếp cận và nỗ lực tìm hiểu nhu cầu của khách hàng

Tính hữu hình: là hiện diện của điều kiện làm việc, trang thiết bị, con

người và các phương tiện thông tin

Đây cũng chính là 5 chỉ tiêu đánh giá chất lượng dịch vụ du lịch Trong các chỉ tiêu trên, có bốn chỉ tiêu mang tính vô hình, chỉ có 1 chỉ tiêu mang tính hữu hình nên các nhà cung ứng du lịch thường coi chỉ tiêu hữu hình chính là bản thông điệp gửi tới khách hàng

Dịch vụ càng phức tạp và vô hình thì khách hàng sẽ càng tin vào các yếu tố hữu hình Môi trường vật chất xung quanh dịch vụ là phần chính yếu phản ánh tính hữu hình của dịch vụ Chẳng hạn môi trường xung quanh các trang trí, yếu tố xã hội, phương tiện thông tin giá cả

3.4 Chất lượng nguồn nhân lực

Nguồn nhân lực là toàn bộ trình độ chuyên môn mà con người tích luỹ được, có khả năng đem lại thu nhập trong tương lai Nguồn nhân lực, theo

GS Phạm Minh Hạc (2001), là tổng thể các tiềm năng lao động của một nước hay một địa phương sẵn sàng tham gia một công việc lao động nào đó

Chất lượng nguồn nhân lực phản ánh trong trình độ kiến thức, kỹ năng

và thái độ của người lao động

Nguồn nhân lực đã trở thành một trong những yếu tố quan trọng nhất quyết định sự phát triển của mỗi doanh nghiệp cũng như của toàn thể xã hội Nguồn nhân lực, cùng với tài nguyên thiên nhiên, vốn, công nghệ đã trở thành một trong những yếu tố cơ bản nhất cho sự phát triển

Hoạt động du lịch là một hoạt động có những đặc thù riêng trong ngành dịch vụ Đối với hoạt động du lịch, đòi hỏi nguồn nhânlực phải đáp ứng được các yêu cầu cơ bản sau:

 Trong xu thế hội nhập kinh tế quốc tế của ngành du lịch, sự hiểu biết ngoại ngữ là vấn đề thiết yếu Trong kinh doanh du lịch quốc tế, việc thông thạo ít nhất một trong những ngoại ngữ thông dụng trong hoạt động du lịch: Anh, Pháp, Tây Ban Nha, Trung Quốc, Nga là rất cần thiết do yêu cầu hàng ngày phải trực tiếp giao dịch với khách du lịch,đặc biệt là khách du lịch quốc tế Thiếu hiểu biết về ngoại ngữ sẽ là một trở ngại rất lớn, thậm chí làm cho các chức danh trong lao động không thể hoàn thành được nhiệm vụ của mình Việc thông thạo ít nhất một trong các ngôn ngữ thông dụng quốc tế là cần thiết không chỉ đối với ngành du lịch mà còn đối với tất cả các ngành kinh

tế trong giai đoạn hiện nay

 Trình độ hiểu biết về kinh tế, yêu cầu này có ý nghĩa rất quan trọng đối với mọi chức danh trong hoạt động du lịch Mỗi doanh nghiệp đều được thành lập về tổ chức hoạt động với mục đích nhằm tăng nguồn thu, tăng lợi

nhuận Trong công tác tổ chức kinh doanh và quản lý tồn tại hoàng loạt những hoạt động có nội dung kinh tế đòi hỏi mọi chức danh lao động trong doanh nghiệp được bồi dưỡng, đào tạo về trình độ nghề nghiệp chuyên môn và tư duy kinh tế Kiến thức về kinh tế có ý nghĩa và vai trò quan trọng trong việc

tổ chức, thực hiện các quá trình thiết lập, cải tạo, duy trì, hiện đại hoá cơ sở vật chất và công nghệ sản xuất kinh doanh nhằm giúp doanh nghiệp tổ chức hoạt động có hiệu quả kinh tế cao nhất

 Sự hiểu biết về những vấn đề chính trị và xã hội và văn hoá, lịch sử

là một yêu cầu rất quan trọng Khách du lịch thường có rất nhiều thắc mắc cần hỏi đáp, vì thế nếu các chức danh trong ngành du lịch phải có những hiểu biết nhất định để có thể thoả mãn nhu cầu về thông tin của họ

 Ngoài ra, đội ngũ lao động cần có tâm lý thoải mái, nhiệt tình, sẵn sàng phục vụ du khách trong mọi điều kiện Sự thân thiện và thái độ nhiệt tình

sẽ tạo tâm lý thoải mái với khách du lịch, giúp người làm du lịch có thể hoàn thành tốt công việc

3.5 Chất lượng cơ sở hạ tầng

Nhà nước Việt Nam xác định du lịch là một ngành kinh tế tổng hợp quan trọng, mang nội dung văn hoá sâu sắc, có tính liên ngành, liên vùng và

xã hội hoá cao

Do vậy hệ thống cơ sở vật chất kỹ thuật du lịch cũng không chỉ bao gồm các yếu tố của riêng ngành du lịch mà bao gồm cả các yếu tố của các ngành khác được huy động vào hoạt động nhằm tạo ra sản phẩm và dịch vụ

du lịch thoả mãn nhu cầu của con người

Cơ sở vật chất là một nguồn lực, một điều kiện không thể thiếu để phát triển hoạt động kinh doanh của bất ký một ngành kinh tế nào, đặc biệt là ngành kinh doanh du lịch Nó đóng vai trò quan trọng trong việc quyết định doanh thu, lợi nhuận và sự lớn mạnh của doanh nghiệp

Cơ sở vật chất được đầu tư tốt , đồng bộ sẽ tạo điều kiện thuận lợi cho phát triển du lịch Một trong những đặc trưng của ngành du lịch là chủ yếu sử dụng sản phẩm của các ngành khác để tạo nên sản phẩm của mình Trong đó, sản phẩm của các ngành như xây dựng, giao thông vận tải chiếm vị trí chủ yếu Nhờ có sự tham gia đóng góp của những ngành kinh tế trên mà ngành du lịch mới có thể có được những khách sạn, nhà hàng, các khu vui chơi giải trí, các đội xe phục vụ nhu cầu đi lại của khách du lịch

Nếu cơ sở vật chất hạ tầng và kỹ thuật yếu kém, không đồng bộ, không

có quy hoạch thì sẽ gây nên khó khăn cho du lịch, làm chậm bước phát triển

và ảnh hưởng đến sự phục nhu cầu thiết yếu của khách

II HỘI NHẬP VỀ DU LỊCH CỦA VIỆT NAM VÀ SỰ CẦN THIẾT NÂNG CAO NĂNG LỰC CẠNH TRANH CỦA NGÀNH DU LỊCH

1 Hội nhập về du lịch của Việt Nam

1.1 Cam kết về dịch vụ du lịch của Việt Nam khi gia nhập WTO

Việc Việt Nam quyết định gia nhập WTO là một quyết định đúng đắn, phù hợp với đường lối phát triển kinh tế của Việt Nam và xu thế toàn cầu hoá kinh tế đang diễn ra mạnh mẽ trên toàn thế giới Sau khi trở thành thành viên chính thức của Tổ chức thương mại thế giới, các doanh nghiệp cung cấp dịch

vụ du lịch của Việt Nam có nhiều cơ hội để phát triển

Để gia nhập vào Tổ chức Thương mại thế giới, Việt Nam đã phải đưa

ra cam kết trong lĩnh vực dịch vụ Nội dung của bản chào này bao gồm các cam kết chung về 4 phương thức cung cấp dịch vụ và các cam kết cụ thể đối với từng ngành và phân ngành dịch vụ

Bảng 1: Mẫu cam kết của ngành dịch vụ du lịch và dịch vụ liên quan

Ngành và

phân ngành

Hạn chế tiếp cận thị trường

Hạn chế đối xử quốc gia

(4) Chưa cam kết, trừ các cam kết chung

(1) không hạn chế (2) không hạn chế (3) không hạn chế, trừ hướng dẫn viên trong doanh nghiệp

có vốn đầu tư NN là công dân Việt Nam

Được phép đưa khách vào du lịch Việt Nam

(4) Chưa cam kết, trừ các cam kết chung

Nội dung cam kết

- Diện cam kết: Việt Nam chỉ cam kết dịch vụ khách sạn và nhà hàng, dịch vụ đại lý lữ hành và điều hành tour du lich Không cam kết dịch vụ hướng dẫn viên du lịch

- Đối với dịch vụ đại lý lữ hành và điều hành tour du lịch:

+ Mở cửa thị trường: Việt Nam chỉ cho phép các nhà cung cấp dịch vụ nước ngoài thành lập liên doanh với đối tác Việt Nam, không hạn chế vốn nước ngoài trong liên doanh

+ Đối xử quốc gia: Không hạn chế, ngoại trừ:

 Hướng dẫn viên du lịch trong doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài phải là người Việt Nam

 Các doanh nghiệp cung cấp dịch vụ có vốn đầu tư nước ngoài chỉ được phép cung cấp dịch vụ Inbound và lữ hành nội địa đối với khách vào du lịch Việt Nam như là một phần của dịch vụ đưa khách vào du lịch Việt Nam

 Chưa cam kết cho phép thành lập chi nhánh (Điều 42 Luật du lịch)

 Không hạn chế đối tác Việt Nam trong liên doanh (Điều 51 Luật

Du lịch)

+ Đối xử quốc gia:

Không cam kết cho phép doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài được cung cấp dịch vụ Outbuond (dịch vụ đưa khách nước ngoài ở trong nước).Trong lĩnh vực du lịch, Việt Nam chỉ cam kết mở cửa đối với các phân ngành dịch vụ đại lý du lịch và kinh doanh lữ hành, dịch vụ sắp xếp chỗ trong khách sạn, cung cấp thức ăn và đồ uống

Trong các cam kết với WTO, Việt Nam cam kết không hạn chế đối với phương thức cung cấp qua biên giới và tiêu dùng ngoài lãnh thổ Đối

với phương thức hiện diện thương mại, Việt Nam cũng cam kết xoá bỏ hạn chế vốn sở hữu nước ngoài đối với doanh nghiệp nươc sngoài đầu tư vào Việt Nam dưới hình thức liên doanh, liên kết trong hoạt động đại lý

du lịch, kinh donah lữ hành du lịch Tuy nhiên, các doanh nghiệp cung cấp dịch vụ lữ hành du lịch có vốn đầu tư nước ngoài chỉ được phép cung cấp dịch vụ đưa khách vào du lịch Việt Nam (inbound) Các doanh nghiệp sở hữu nước ngoài không được phép thực hiện các dịch vụ gửi khách trong nước Công ty nước ngoài tuy được phếp đưa cán bộ quản lý vào làm việc tại Việt Nam nhưng ít nhất 20% cán bộ quản lý của công ty phải là người Việt Nam Đối với phương thức hiện diện thể nhân, Việt Nam vẫn không cho phép hướng dẫn viên du lịch nước ngoài được hành nghề ở Việt Nam

Như vậy có thể nói Việt Nam đã mở cửa thị trường du lịch tương đối mạnh mẽ so với một số ngành dịch vụ quan trọng khác như dịch vụ ngân hàng, tài chính, bảo hiểm

1.2 Hội nhập về du lịch của Việt Nam trong ASEAN

Sự kiện lịch sử ngày 28/7/1995 – Việt Nam chính thức trở thành thành viên của ASEAN đã tạo ra những điều kiện thuận lợi cho quá trình hợp tác giữa Việt Nam với toàn khối ASEAN và với mỗi thành viên ASEAN

Trong tuyên bố tại Hội nghị Thượng đỉnh ASEAN tại Bangkok (Thái Lan) ngày 14 – 15 tháng 12 năm 1995 khẳng định 8 lĩnh vực hợp tác kinh tế, trong đó có du lịch Quá trình thúc đẩy hợp tác trong du lịch đều được thể hiện ở các tuyên bố, hiệp định của các lãnh đạo nhà nước trong ASEAN như

“Kế hoạch hành động Hà Nội 2000”, Tuyên bố Hà Nội ngày 23/7/2001

Hiện nay, tất cả 9 nước thành viên của ASEAN đều đã có các văn bản hợp tác song phương và đa phương với du lịch Việt Nam Các chương trình hợp tác du lịch với Lào, Campuchia và Thái Lan đã làm tiền đề cho hợp tác với các nước thành viên ASEAN còn lại Các lĩnh vực chủ yếu của

hợp tác du lịch là trao đổi các đoàn khách, đào tạo nhân lực du lịch, những thoả thuận về an ninh cho khách, khuyến khích đầu tư du lịch, trao đổi thông tin, xúc tiến du lịch

Một trong những mốc quan trọng đánh dầu sự hợp tác phát triển du lịch giữa Việt Nam với các nước ASEAN là việc Việt Nam trở thành thành viên của Hiệp hội du lịch ASEAN (ASEANTA) và ngày càng có đóng góp to lớn vào quá trình hợp tác du lịch ở Đông Nam á Cũng từ đó Việt Nam lần lượt có

sự thoả thuận với từng nước và ký kết các hiệp định miễn thị thực cho khách

du lịch là công dân các nước Việt Nam với các quốc gia đó Cho tới năm

2005, Việt Nam đã có ký kết miễn thị thực với 6 nước của ASEAN là Inđonêxia, Philippin, Thái Lan, Malaixia, Singapore, Lào Tiếp đó tháng 8/2006, Việt Nam đã có ký kết miễn thị thực có đi có lại với 9 nước của ASEAN (trừ Myanmar) Quá trình hợp tác đó đã góp phần rất quan trọng tăng cường luồng khách từ các nước thành viên đi du lịch Việt Nam

Trong khuôn khổ hợp tác đa phương trong ASEAN, du lịch Việt Nam

đã có một quá trình hơn 10 năm tham gia cùng các bộ ngành vào hoạt động đàm phán để có được những kết quả phân ngnàh hợp tác rất cụ thể và hiệu quả Từ tháng 6/2004, Việt Nam đã cho phép đối tác ASEAN được liên doanh đầu tư về khách sạn, khu nghỉ du lịch tổng hợp Việt Nam cũng cho các đối tác ASEAN được tham gia vào 3 phân ngành là xếp chỗ ở khách sạn, phục vụ

ăn trong nhà hàng, phục vụ uống không có chương trình giải trí Với việc hợp tác đó, Việt Nam đã học hỏi khá thành công những kinh nghiệm về dịch vụ du lịch từ ASEAN Trong tương lai gần, hợp tác du lịch Việt Nam – ASEAN sẽ được mở rộng cửa cho hầu hết các phân ngành, tiến tới tự do hoá các phân ngành và xoá bỏ dần các hạn chế để hướng tới xây dựng khu vực tự do ASEAN vào năm 2010

Với sáng kiến của Việt Nam, phiên họp Bộ trưởng du lịch ASEAN + 3 (Gồm ASEAN với Trung Quốc, Nhật Bản và Hàn Quốc) đã được tổ chức gắn

với diễn đàn ATF thường niên Hiện nay Việt Nam đang là đồng chủ tích của nhóm côn gtác thông thin du lịch ASEAN Tuyên bố Bắc Kinh (Trung Quốc) ngày 9/8/2003 đã hiện thực hoá hợp tác du lịch ASEAN + 3 mà Việt Nam có vai trò rất đặc biệt

Trong quá trình hợp tác đa phương về du lịch với khuôn khổ các nước ASEAN, hướng tới việc ASEAN thành 1 điểm du lịch chung để phát triển du lịch bền vững, Việt Nam đã đóng góp tích cực nhất vào 6 nội dung hợp tác có tính chất chiến lược của du lịch ASEAN Việt Nam không chỉ đề ra ý kiến hợp tác ASEAN + 3 mà đã hành động để hợp tác này rộng mở Nhờ đó thị trường khách của ASEAN, trong đó có Việt Nam đã hướng tới được các quốc gia này cả về mục tiêu và tiềm năng Nguồn vốn đầu tư từ 3 nước này vào ASEAN trong lĩnh vực du lịch cũng tăng lên nhanh chóng Sự hỗ trợ của 3 nước có vị trí kinh tế đặc biệt quan trọng này ở Châu Á và thế giới trong du lịch đã góp phần thúc đẩy du lịch ASEAN

Trong 2 năm 2006 và 6 tháng đầu năm 2007 vừa qua, hợp tác du lịch Việt Nam với các nước ASEAN trong việc xây dựng, phát triển chương trình

du lịch bằng đường bộ, trên phương tiện là ô tô đi xuyên qua các nước Thái Lan, Lào, Campuchia, Việt Nam (Caravan tour) có tay lái nghịch so với nước đến đã được thực hiện thành công, mở ra xu thế phát triển mạnh cho du lịch xuyên á Từ tuyên bố Hội An (Việt Nam) ngày 7/11/2006 của Hội nghị Bộ trưởng Du lịch hướng tới Hội nghị Thượng đỉnh APEC hợp tác du lịch Việt Nam với ASEAN đã thuận lợi và phát triển mạnh hơn

Mở cửa, đổi mới để phát triển, Việt Nam là thị trường hấp dẫn với các nhà đầu tư nước ngoài Vì vậy, chỉ riêng trong đầu tư du lịch, 31% trong gần 6 tỷ USD đầu tư từ các nước ASEAN là một con số có ý nghĩa cũng với viện trợ không hoàn lại thông qua chương trình đào tạo nhân lực Từ năm

1995 đến nay, đã có gần 2000 cán bộ du lịch được đào tạo từ nguồn viện trợ này của ASEAN

Hợp tác du lịch Việt Nam – ASEAN, hợp tác với các nước trong ASEAN đã giúp du lịch Việt Nam chia sẻ và hỏi đáp kinh nghiệm về quản lý,

tổ chức kinh doanh du lịch, khai thác tài nguyên, đào tạo nhân lực, xúc tiến du lịch cũng như thu hút đầu tư, góp phần thúc đẩy và nâng cao năng lực cạnh tranhm thu hút khách, làm tăng xuất khẩu tại chỗ các dịch vụ du lịch Cho đến nay, ASEAN vẫn là một trong 3 thị trường gửi khách lớn nhất của Việt Nam

Năm 2009, du lịch Việt Nam sẽ là chủ tịch trong khuôn khổ hợp tác du lịch ASEAN, đồng tổ chức diễn đàn ATF 09 (Diễn đàn du lịch liên chính phủ) Đó cũng là một mốc quan trọng trong xu thế hợp tác du lịch nói riêng, trong hợp tác ASEAN nói chung

Quan hệ hợp tác Việt Nam – ASEAN là một thực tế lịch sử và đang, sẽ phải là xu thế phát triển không thể đảo ngược, hướng tới khu vực tự do, hoà bình, hữu nghị, thúc đẩy sự phát triển của Châu á - Thái Bình Dương và thế giới Xu thế đó đòi hỏi nỗ lực từ nhiều ngành, trong đó có du lịch Việt Nam

2 Cơ hội và thách thức đối với ngành du lịch Việt Nam trong quá trình hội nhập

Việc tham gia của Việt Nam vào WTO cũng như ASEAN sẽ đòi hỏi Việt Nam phải mở cửa và hội nhập sâu hơn vào trong các hoạt động hợp tác kinh tế khu vực và trên thế giới Điều này mang đến cho ngành du lịch Việt Nam những cơ hội và cả những thách thức to lớn

2.1 Những cơ hội đối với ngành du lịch Việt Nam trong quá trình hội nhập kinh tế quốc tế

Du lịch Việt Nam đang đứng trước vận hội mới, vị thế của Việt Nam đã được nâng lên, “sân chơi” rộng mở và luật chơi cũng rõ ràng

Theo Tổng cục du lịch Việt Nam, khu vực kinh tế Châu Á - Thái Bình Dương là khu vực giàu tiềm năng du lịch Năm 2005, du lịch của khối APEC đón trên 237 triệu lượt khách, chiếm gần 30% tổng lượng khách du lịch trên

thế giới, tạo ra thu nhập trên 231 tỷ USD, chiếm 34% tổng doanh thu du lịch toàn cầu Theo các chuyên gia kinh tế thì Du lịch APEC trong thập kỷ tới tiếp tục tăng trưởng ở mức 8 – 10%/năm Việt Nam được đánh giá là nước có tiềm năng du lịch lớn trên khu vực với những danh lam thắng cảnh nổi tiếng Với

xu hướng phát triển du lịch của khu vực thì Việt Nam chắc chắn sẽ ngày càng thu hút nhiều khách du lịch quốc tế hơn

Trong thời gian gần đây, lượng khách du lịch quốc tế Trung Quốc tăng nhanh Đây cũng là một cơ hội lớn đối với Việt Nam, khi mà chúng ta có những điều kiện thuận lợi về địa lý so với Trung Quốc Số lượng khách du lịch từ Trung Quốc tới Việt Nam luôn chiếm tỷ trọng 25 – 30% tổng lượng khách du lịch quốc tế vào Việt Nam Số lượng này có nhiều triển vọng sẽ tăng lên nhanh chóng trong tương lai

Tiến trình hội nhập WTO sẽ thúc đẩy việc cải thiện và mở rộng các mối quan hệ kinh tế song phương, đa phương giữa Việt Nam và thế giới, góp phần giúp môi trường đầu tư kinh doanh nói chung và trong lĩnh vực du lịch nói riêng cuả nước ta ngày một thông thoáng hơn, cạnh tranh tự do và bình đẳng hơn Do vậy khuyến khích các thành phần kinh tế tham gia và huy động được nhiều nguồn vốn vào các hoạt động kinh doanh và phát triển du lịch

Đặc biệt, khả năng thu hút vốn FDI của nước ta ngày càng được cải thiện Đây là nguồn vốn quan trọng để phát triển ngành du lịch nước ta theo kịp trình độ của các nước trong khu vực và thế giới WTO đang mở ra những viễn cảnh đầu tư mới Hiện tại nhiều tập đoàn kinh tế lớn đang hướng sự chú

ý đến Việt Nam và đổ bộ vào đầu tư đón đầu trong lĩnh vực du lịch Trong tổng số 5,15, tỷ USD đầu tư nước ngoài cam kết vào Việt Nam trong 9 tháng đầu năm 2007, có tới hơn 2,2 tỷ USD (gần 43%) vốn đầu tư đổ vào lĩnh vực

du lịch – dịch vụ

Hội nhập cũng tạo cơ hội học hỏi kiến thức, kinh nghiệm, trình độ quản

lý, tổ chức khai thác kinh doanh du lịch từ những nước có nền du lịch phát

triển; giúp đào tạo nguồn nhân lực theo kịp trình độ quốc tế Sự dỡ bỏ những rào cản còn cho phép gia tăng luồng lưu chuyển du khách giữa các nước

Bên cạnh đó, sức ép cạnh tranh do hội nhập cũng là một động lực mạnh mẽ thúc đẩy tiến trình đổi mới, hoàn thiện, nâng cao chất lượng sản phẩm của các doanh nghiệp du lịch nhằm tồn tại và phát triển một cách bền vững

2.2 Những thách thức đối với ngành du lịch Việt Nam trong giai đoạn hội nhập kinh tế quốc tế

Du lịch Việt Nam đang trong giai đoạn ban đầu gia nhập WTO, cho nên phải vừa hợp tác, vừa tìm hiểu cơ chế và luật chơi quốc tế, vì vậy có nhiều hạn chế và khó khăn, trong khi hệ thống luật pháp chưa hoàn chỉnh Thực tế năng lực cạnh tranh của ngành du lịch nước ta còn thấp bởi dịch vụ chưa đa dạng, cơ

sở hạ tầng không theo kịp tốc độ phát triển, chất lượng dịch vụ còn kém, giá cả cao, sản phẩm du lịch ít phong phú Do đó du lịch nước ta chưa giữ chân được khách, kéo dài thời gian lưu trú tỷ lệ du khách quay lại lần hai còn thấp

Hội nhập sẽ tạo ra áp lực rất lớn đối với doanh nghiệp du lịch Việt Nam trong cạnh tranh Phần lớn doanh nghiệp du lịch của ta thuộc loại nhỏ, chất lượng dịch vụ hạn chế, năng lực quản lý thấp Đội ngũ nhân lực du lịch thiếu

và yếu về trình độ ngoại ngữ và kinh nghiệm, nhất là thiếu những người có chuyên môn cao

Hội nhập cũng tạo ra nguy cơ cạnh tranh căng thẳng giữa các nước trong khu vực, khi các nước này có cùng điều kiện kinh tế, tự nhiên, văn hoá

và xã hội Trong đó, các nước có ngành du lịch như Thái Lan hay Malaixia là những đối thủ cạnh tranh mà ngành du lịch Việt Nam khó có thể vượt qua

Vốn đầu tư phát triển du lịch rất thiếu, trong khi đó đầu tư lại chưa đồng bộ, kém hiệu quả đang là một thách thức không nhỏ đối với sự phát triển ngành du lịch

Quá trình hội nhập, mở cửa cũng có thể tạo ra nguy cơ phá hoại môi trường và cảnh quan du lịch nếu không có sự quan tâm và những biện pháp quản lý hiệu quả

Ngành du lịch nhạy cảm với các cú sốc Bất ổn định chính trị toàn cầu, bệnh dịch và thiên tai có thể không khuyến khích khách du lịch đi du lịch Các bệnh dịch như SARS và bệnh cúm gà có thể bùng phát thành đại dịch

Đó là một số thách thức chính đang đặt ra đối với ngành du lịch nói chung và các doanh nghiệp du lịch Việt Nam nói riêng

3 Sự cần thiết nâng cao năng lực cạnh tranh của ngành du lịch Việt Nam

Trong giai đoạn hiện nay, toàn cầu hóa và hội nhập kinh tế quốc tế đã trở thành xu thế khách quan chi phối sự phát triển kinh tế - xã hội của mỗi quốc gia Và Việt Nam không thể nằm ngoài xu thế đó Trong những năm vừa qua, Việt Nam đã từng bước hội nhập vào nền kinh tế thế giới, trong đó, biểu hiện rõ nét nhất là Việt Nam đã trở thành thành viên chính thức thứ 150 của

Tổ chức thương mại Thế giới (WTO – World Trade Organizaion) Quá trình hội nhập kinh tế thế giới mang lại cho Việt Nam nhiều cơ hội phát triển, tuy nhiên cũng phải đối mặt với nhiều thách thức lớn Quá trình đó đặt ra những yêu cầu và giải pháp cho từng ngành, từng lĩnh vực không giống nhau Tuy nhiên, các ngành thuộc lĩnh vực kinh tế nói chung, ngành dịch vụ du lịch nói riêng đều đòi hỏi phải nâng cao năng lực cạnh tranh, nâng cao chất lượng dịch

vụ, để có thể tồn tại trước sự xâm nhập từ các doanh nghiệp nước ngoài, cũng như đối mặt với những thách thức, khó khăn trước mắt

Là một đất nước “rừng vàng, biển bạc” tiềm ẩn nhiều tiềm năng du lịch

to lớn, lại nằm trong khu vực ASEAN có hoạt động du lịch quốc tế phát triển sôi động, Việt Nam có nhiều điều kiện thuận lợi để có thể phát triển ngành dịch vụ du lịch một cách triệt để Tuy vậy, hiện nay, ngành du lịch Việt Nam

có thể nói là mới phát triển ở mức trung bình so với các nước trong khu vực

như Thái Lan, Malaixia hay Singapore Điều đó chứng tỏ Việt Nam chưa tận dụng hết được tiềm năng của mình Chính vì thế, trước yêu cầu của hội nhập kinh tế quốc tế, việc nâng cao năng lực cạnh tranh của ngành dịch vụ du lịch trở thành một yêu cầu cấp bách hiện nay

Các loại hình dịch vụ ở Việt Nam nói chung hiện nay còn ít, hiện tượng độc quyền nhiều, chất lượng dịch vụ còn hạn chế Chính vì thế, tốc độ phát triển ngành dịch vụ ở Việt Nam đang còn khá chậm chạp Với dịch vụ du lịch cũng không phải một ngoại lệ Do đó, việc nâng cao chất lượng, nâng cao năng lực cạnh tranh của ngành dịch vụ nói chung, dịch vụ du lịch nói riêng sẽ thu hút được nhiều khách hàng tiềm năng, tăng sức hấp dẫn cho lĩnh vực lẽ ra rất được phát triển này

Nền kinh tế phát triển và hội nhập sẽ làm tăng lưu lượng khách nước ngoài đến với Việt Nam, cũng như tăng lượng khách nội địa đi khám phá những vùng đất mới Tuy nhiên, nó cũng mang đến Việt Nam thách thức trước sự cạnh tranh của các công ty nước ngoài với chất lượng cao hơn, kỹ thuật tiên tiến hơn Do đó, nếu ngành dịch vụ du lịch không ngừng cải tiến thì khó có thể thu hút được khách nước ngoài cũng như giữ chân được các khách hàng nội địa

Việc tăng khả năng cạnh tranh của ngành dịch vụ du lịch không chỉ giúp Việt Nam trở thành một điểm đến hấp dẫn trong tương lai, mà còn góp một phần quan trọng trong việc thúc đẩy sự phát triển của nền kinh tế đất nước Bởi vì sự phát triển của ngành dịch vụ du lịch sẽ thúc đẩy các ngành khác phát triển theo Ví dụ rõ ràng nhất là ngành vận tải Du lịch gắn liền với vận tải, vì thế, nếu nâng cao chất lượng, tăng được lượng khách hàng, đồng nghĩa với việc tăng khách hàng cho ngành vận tải Ngoài ra, bán lẻ cũng phát triển theo du lịch, nhất là đối với các cửa hàng bán lẻ tại các địa điểm du lịch

Hiện nay, ngành dịch vụ du lịch ngày càng khẳng định được vai trò, vị trí của mình trong nền kinh tế, quy mô càng được mở rộng Tuy nhiên, mở

rộng quy mô mà không đồng thời nâng cao chất lượng thì khó có thể tồn tại khi kinh tế đất nước hội nhập sâu rộng với kinh tế quốc tế Chính vì lẽ đó, ngành du lịch Việt Nam cần phải tăng cường cải tiến kỹ thuật, nâng cao chất lượng, nâng cao năng lực cạnh tranh của dịch vụ du lịch, để nó có thể trở thành một ngành kinh tế mũi nhọn của đất nước trong giai đoạn sắp tới

III KINH NGHIỆM NÂNG CAO NĂNG LỰC CẠNH TRANH CỦA MỘT SỐ NƯỚC TRÊN THẾ GIỚI

Du lịch được đánh giá là ngành “công nghiệp không khói” Vai trò của ngành du lịch được đánh giá rất quan trọng đối với phát triển kinh tế – xã hội Thành công của ngành du lịch ở nhiều quốc gia đã đóng góp tích cực vào tốc

độ tăng trưởng kinh tế của họ Thời gian qua, ngành du lịch Việt Nam tuy có bước phát triển nhanh, nhưng nhìn chung quy mô còn nhỏ và chưa đồng bộ

Do đó, nghiên cứu về ngành du lịch và kinh nghiệm của một số nước về du lịch là điều cần thiết

1 Kinh nghiệm nâng cao năng lực cạnh tranh ngành du lịch Thái Lan

Với tốc độ tăng bình quân của lượng khách quốc tế 17,9%, Thái Lan được đánh giá là một trong những quốc gia có tốc độ tăng cao nhất trong khu vực Để có được thành công này, Thái Lan luôn duy trì cam kết về quảng bá

du lịch qua các chiến dịch duy trì quảng bá, như năm 1987 với “Đến thăm Thái Lan”, Năm 1988 – 1999 – “Thái Lan sửng sốt”, giai đoạn 2005 – 2010 là

“Hạnh phúc trần gian”; năm 2007, “Thái Lan không thể quên” Điểm đáng chú ý là cũng với các cam kết của Chính phủ về mặt tổ chức, tài chính, chính sách cũng như các mặt khác, Thái Lan có sự tham gia mạnh mẽ, tích cực của các doanh nghiệp khu vực tư nhân Với cách làm đó, số lượng khách quốc tế đến Thái Lan không ngừng tăng, nếu như năm 1986 có trên 2 triệu, năm 1996 trên 7 triệu thì đến năm 2005 đã đạt gần 12 triệu Số lượng khách du lịch quốc

tế tăng đã làm cho doanh thu của ngành du lịch Thái Lan tăng mạnh Cụ thể,

nếu doanh thu năm 1986 chỉ đạt gần 50.000 triệu bạt, năm 1996 tăng lên 200.000 triệu bạt và năm 2005 đã đạt trên 350.000 triệu bạt

Trên nền tảng của những thành công đó, chiến lược tiếp theo của Thái Lan tiếp tục đặt ra các tiêu chí về doanh thu để đạt được mục tiêu doanh thu chứ không sử dụng tiêu chí về số lượng khách du lịch Các hoạt động quảng

bá hướng tới khuyến khích khách du lịch “tiêu tiền” nhiều hơn ở Thái Lan, mỗi văn phòng nước ngoài và khu vực nội địa đều xây dựng một mục tiêu doanh thu Thái Lan đã áp dụng các chiến dịch quảng bá mua sắm mạnh mẽ hơn, ví dụ qua các chương trình quảng bá phối hợp với các trung tâm thương mại, mua sắm lớn, đề cao Thái Lan trở thành trung tâm mua sắm và thư dãn Tạo dựng một hình ảnh thương hiệu rõ ràng, phù hợp và lâu dài, giải quyết các vấn đề về tour du lịch “không giá” nhằm thúc đẩy du lịch trong những mùa thấp điểm, mở rộng giao thông đường bộ và gắn kết với tiểu vùng sông

Mê Kông Tăng cường sử dụng mạng Internet và nâng cao hình ảnh thương hiệu của Thái Lan trong các nhà điều hành tour Tìm hiểu và khôi phục những giá trị truyền thống để tổ chức các sự kiện đặc biệt và giới thiệu các địa điểm

du lịch mới Khuyến khích đầu tư nước ngoài vào du lịch, đặt biệt là các sản phẩm mới

Một số vấn đề rút ra khi nghiên cứu hoạt động du lịch của Thái Lan:

 Ngành du lịch được coi như một tổ chức, đã hoạt động kinh doanh hơn 50 năm và được đặt “một cách chiến lược” trong Chính phủ, bên trong văn phòng của Thủ tướng Đây là cơ sở quan trọng để tạo dụng niềm tin

từ phía các nhà đầu tư về cơ sở hạ tầng du lịch chất lượng cao cũng như gia tăng nguồn hỗ trợ tài chính từ Chính phủ Đồng thời, nó cũng nâng cao nhận thức và niềm tin từ phía khu vực tư nhân rằng ngành du lịch là một tổ chức chuyên nghiệp trong một môi trường cạnh tranh khắc nghiệt

 Trong chiến lược phát triển, ngành du lịch Thái Lan xác định rõ ràng đó chính là xây dựng thương hiệu lớn để đạt được mục tiêu số lượng 15