Đại lý tàu biển và phát triển hoạt động đại lý tàu biển ở cảng hải phòng

Tiểu luận Vận tải giao nhận hàng hóa Nhật 4- K44G LỜI MỞ ĐẦU Thật khó xác định xác ngành hàng hải đời từ chắn từ đời đến ngành hàng hải không ngừng phát triển lớn mạnh Thủa xa xưa, mà khối lượng hàng hóa chun chở đường biển cịn chưa nhiều, sức chở tàu nhỏ kĩ thuật thơng tin liên lạc cịn thấp kém, cơng việc thuê tàu chuyên chở hàng hóa ngành vận tải biển thường tiến hành trực tiếp chủ tàu khách hàng Thời gian trôi đi, ngành vận tải biển giới phát triển vũ bão Đội tàu giới tăng lên nhanh chóng số lượng chất lượng, chủng loại kích cỡ Các chuyến dài ngày qua năm châu bốn biển, bến cảng có mớn nước sâu đủ sức cho tàu hàng vạn vào, thiết bị xếp dỡ công suất hàng ngàn tấn/giờ, kiểu tàu RoRo, tàu chở xà lan khơng cịn chuyện thần kì người làm cơng tác hàng hải Cũng mà khối lượng hàng hóa chun chở chuyến tăng lên đáng kể Với bối cảnh đó, hàng trăm ngàn chủ tàu tự tìm hàng chuyên chở, tự tiến hành công việc liên quan đến hoạt động tàu hàng vào cảng để làm hàng q trình chun chở hàng hóa tàu biển chậm chạp, xảy tình trạng tàu hàng bị ùn tắc cảng Kéo theo q trình lưu thơng hàng hóa bị ngừng trệ, tàu khơng giải phóng hàng hóa để thực hành trình tiếp theo, chủ hàng khơng nhận hàng để tiến hành hoạt động kinh doanh kìm hãm phát triển ngành hàng hải nói riêng ngoại thương nói chung.Bên cạnh đó, Luật hàng hải nước qui định chủ tàu có tàu vào cảng nước ngồi phải định đại lý thay mặt giải công việc liên quan đến tàu, thuyền viên hoạt động bốc xếp hàng hóa Rõ ràng, đời nghề đại lý tàu biển trình khách quan tất yếu ngành kinh tế vận tải biển Đặc biệt Việt Nam, đại lý tàu biển ngành dịch vụ đáng ý ngành nghề xuất nước ta từ Giảng viên hướng dẫn: Hoàng Thị Đoan Trang Tiểu luận Vận tải giao nhận hàng hóa Nhật 4- K44G sớm Bắt đầu từ Nghị định 15/CP cố thủ tướng Phạm Văn Đồng kí năm 1960 qui định nhiệm vụ, quyền hạn đại lý tàu biển Tuy , ngành đại lý tàu biển trở nên thật sôi động 20 năm trở lại đây, hàng loạt doanh nghiệp tham gia vào lĩnh vực kinh doanh Điều chứng tỏ ngành có sức hấp dẫn tiềm phát triển.Mặc dù vậ thực tế cho thấy cịn tồn nhiều bất cập đầy khó khăn, thử thách Trong bối cảnh đó, chúng em xin mạnh dạn làm sáng rõ số vấn đề dịch vụ đại lý tàu biển, tìm hiểu nghiên cứu đánh giá thực trạng cảng Hải Phòng để từ đưa số biện pháp giải nhằm nâng cao hiệu hoạt động đại lý tàu biển Đề tài chúng em nghiên cứu : “Đại lý tàu biển phát triển hoạt động đại lý tàu biển cảng Hải Phòng” Giảng viên hướng dẫn: Hoàng Thị Đoan Trang Tiểu luận Vận tải giao nhận hàng hóa Nhật 4- K44G PHẦN I: KHÁI QUÁT CHUNG VỀ NGHIỆP VỤ ĐẠI LÝ TÀU BIỂN I Khái niệm, phân loại, đặc điểm vai trò đại lý tàu biển I.1 Khái niệm đại lý tàu biển I.1.1 Khái niệm dịch vụ hàng hải Theo quan điểm Mác vận tải bao gồm di chuyển vật phẩm người thỏa mãn đồng thời hai tính chất: hoạt động sản xuất vật chất hoạt động kinh tế độc lập.Tương ứng với q trình sản xuất, ngành hàng hải có lĩnh vực kinh doanh sau: Kinh doanh khai thác tàu Kinh doanh khai thác cảng Kinh doanh dịch vụ hàng hải Dịch vụ hàng hải hoạt động hỗ trợ cho trình vận chuyển bốc xếp, bao gồm nhiều lĩnh vực: đại lý mô giới hàng hải, mua bán tàu, mua bán trang thiết bị hàng hải, phục vụ tàu cảng, đại lý vận tải đa phương thức, tư vấn hàng hải Theo Nghị định 10/2001/NĐ-CP ngày 19/3/2001 điều kiện kinh doanh dịch vụ hàng hải Việt Nam dịch vụ hàng hải bao gồm: Dịch vụ đại lý tàu biển Dịch vụ đại lý vận tải đường biển Dịch vụ mô giới hàng hải Dịch vụ cung ứng tàu biển Dịch vụ kiểm đếm hàng hóa Dịch vụ lai dắt tàu biển Dịch vụ sửa chữa tàu biển cảng Dịch vụ vệ sinh tàu biển Dịch vụ bốc dỡ hàng hóa cảng biển Phạm trù dịch vụ hàng hải giới trải rộng đa dạng hơn, bao gồm nhiều loại hình: dịch vụ đại lý tàu biển, dịch vụ mơ giới th tàu, tìm Giảng viên hướng dẫn: Hoàng Thị Đoan Trang Tiểu luận Vận tải giao nhận hàng hóa Nhật 4- K44G hàng cho tàu; dịch vụ mua bán tàu; dịch vụ mô giới thuê thuyền viên; dịch vụ cung ứng tàu biển; dịch vụ thu gom dầu thô; dịch vụ lai dắt tàu biển; dịch vụ thông tin hàng hải cho tàu; dịch vù đại diện cho hội bảo hiểm P&I, dịch vụ tư vấn hàng hải, dịch vụ cho thuê cảng trung chuyển, I.1.2 Khái niệm đại lý tàu biển (còn gọi đại lý chủ tàu đại lý cảng) Theo chế Bộ trưởng Bộ giao thông vận tải quản lý hoạt động kinh doanh hàng hải Việt Nam năm 1978 “dịch vụ đại lý tàu biển hoạt động thay mặt chủ tàu nước thực dịch vụ tàu hàng Việt Nam” Tại điều 143 khoản Bộ luật Hàng hải Việt Nam ngày 30/5/1990 có hiệu lực ngày 1/1/1991 qui định “ người đại lý tàu biển người đại diện thường trực chủ tàu cảng khu vực đại lý định” Định nghĩa phần nêu lên ý niệm đại lý tàu biển Trong xác định đại lý tàu biển đại lý lĩnh vực hàng hải với: người ủy thác chủ tàu, người ủy thác là đại lý tàu biển người đại diện thường trực cho chủ tàu, người thứ ba bên có liên quan đến hoạt động chủ tàu cảng hay khu vực đại lý định mà người đại lý giúp người ủy thác tạo lập mối quan hệ pháp lý với họ Tuy nhiên, người ủy thác đại lý tàu biển khơng phải có chủ tàu (ship ower) mà người thuê tàu (charterer), người khai thác quản trị tàu (operator) chủ hàng Họ có khác quốc tịch với đại lý Người đại lý tàu biển với tư cách thể nhân pháp nhân, cơng ty Nhà nước, cố phần tư nhân thành lập pháp luật thông lệ quốc tế Đại lý tàu biển loại hình dịch vụ hàng hải khác với loại hình dịch vụ hàng hải khác, nhận ủy thác trưc tiếp chủ tàu người kinh doanh khai thác tàu, đầu mối chủ ủy thác với quan cảng tổ chức dịch vụ khác  Phân biệt người đại lý tàu biển với người mô giới thuê tàu Một số chức hoạt động đại lý tàu biển giống với mô giới thuê tàu doanh nghiệp kinh doanh đại lý tàu biển có tư cách pháp nhân, chủ tàu ủy quyền thay mặt chủ tàu kí hợp đồng kinh tế phạm vi Giảng viên hướng dẫn: Hoàng Thị Đoan Trang Tiểu luận Vận tải giao nhận hàng hóa Nhật 4- K44G ủy quyền bắt buộc xưng danh hợp đồng “as agent only”.Đây điểm khác biệt chủ yếu với người mơ giới th tàu Vì người mô giới thuê tàu không ủy quyền ký hợp đồng Giữa chủ tàu người đại lý tàu biển thường ký kết hợp đồng đại lý cho chuyến tàu cho thời gian cụ thể, thường thỏa thuận đại lý phí, khoản thù lao thường qui định tỷ lệ định tùy thuộc vào trọng tải tàu, khu vực kinh doanh, tính chất hàng hóa chun chở dịch vụ mà họ cung cấp Cịn người mơ giới thuê tàu người trung gian chắp nối chủ tàu cần hàng với người chủ hàng cần tàu khơng có hợp đồng thành văn mà thỏa thuận miệng Người đại lý tàu biển nhận ủy thác chủ tàu hoạt động nhân danh chủ tàu tức phục vụ cho quyền lợi chủ tàu Cịn người mơ giới th tàu có quyền phục vụ cho chủ tàu chủ hàng tham gia hợp đồng thuê tàu, nhận hoa hồng mô giới từ hai bên Như vậy, đại lý tàu biển người chủ tàu người khai thác tàu ủy thác thay mặt giải vấn đề liên quan tới hoạt động tàu thời gian cảng sở tức giải vấn đề liên quan đến chuyến hành trình tàu hàng hóa mà tàu chuyên chở I.2 Phân loại loại hình đại lý tàu biển I.2.1 Căn vào đối tượng mà tàu làm đại lý phục vụ: Đại lý tàu chợ (Liner’s agent): phục vụ cho tàu chạy tuyến đường định theo lịch trình cụ thể Vì cơng tác đại lý cho loại tàu ổn định mang tính kế hoạch cao Đại lý cho tàu chuyến (Tramp’s agent): tàu khơng chạy theo lịch trình cụ thể, khơng cập cảng định, cơng tác đại lý cho loại tàu phức tạp so với đại lý tàu chợ Đại lý tàu khách, tàu quân sự: tàu khách, tàu quân đến cảng với mục đích du lịch, giao lưu văn hóa, trị, xã hội I.2.2 Căn vào người định Đại lý tàu biển người thuê tàu định (shipagent nominated by charterer) Giảng viên hướng dẫn: Hoàng Thị Đoan Trang Tiểu luận Vận tải giao nhận hàng hóa Nhật 4- K44G Đại lý tàu biển chủ tàu định (shipagent nominated by shipower) Đại lý tàu biển chức bảo hộ (protecting Agent): bảo vệ quyền lợi chủ tàu mà quyền định đại lý phục vụ thuộc người thuê tàu Đại lý phụ (sub Agent): đại lý định làm đại lý trường I.3 Đặc điểm đại lý tàu biển Đại lý tàu biển nghề nhóm nghề kinh doanh dịch vụ hàng hải, khác với ngành sản xuất vật chất khác mang tính đặc thù riêng Một số đặc điểm đại lý tàu biển sau: Kinh doanh dịch vụ hàng hải đặc biệt dịch vụ đại lý tàu biển loại hình kinh doanh khơng cần vốn đầu tư ban đầu lớn (so với đội tàu cảng biển), khơng địi hỏi cơng nghệ cao, cán cơng nhân viên tỷ suất lợi nhuận cao nên nước khu vực hầu giới khơng cho phép nước ngồi hoạt động kinh doanh loại hình dịch vụ thị trường nước Mặt khác kinh doanh dịch vụ đại lý tàu biển thường trực tiếp làm việc với người nước nên cần đảm bảo an ninh kinh tế nước Do không cần đầu tư ban đầu lớn nên phát triển mạnh tạo nên thị trường sôi động cạnh tranh gay gắt nước có hệ thống cảng biển tương đối phát triển (có Việt Nam) Đại lý tàu biển loại hình xuất chỗ mang hiệu cao, thu cho đất nước nguồn ngoại tệ lớn, giải công ăn việc làm Đại lý tàu biển loại hình phụ thuộc nhiều vào đội ngũ đại lý viên không phụ thuộc nhiều tiềm tài Vì thêc u cầi nghiệp vụ đại lý viên tương đối cao đại lý viên phải có kiến thức hàng hải, kiến thức ngoại thương, anh văn thương mại, bảo hiểm hàng hải, luật chuyên chở hàng hải, thực tiễn kinh doanh hàng hải, thông lệ quốc tế Hơn người đại lý tàu biển phải hành động với ủy quyền thân chủ-chủ tàu Họ phải có trung thành, chăm chỉ,và khéo léo việc thi hành nhiệm vụ giao I.4 Vai trị lợi ích dịch vụ đại lý tàu biển ngành hàng hải thương mại quốc tế Giảng viên hướng dẫn: Hoàng Thị Đoan Trang Tiểu luận Vận tải giao nhận hàng hóa Nhật 4- K44G Đại lý tàu biển dịch vụ quan trọng ngành hàng hải, mang nhiều đặc điểm, vai trị, lợi ích ngành hàng hải Tuy vậy, đại lý ngành mang tính đặc thù riêng Sự phát triển ngành hàng hải sơ sở tất yếu khách quan để hình thành loại hình kinh doanh dịch vụ đại lý tàu biển, ngược lại dịch vụ đại lý tàu biển lại tác động trở lại giúp cho dây chuyền sản xuất vận tải biển thơng suốt, từ thúc đẩy ngành hàng hải phát triển nữa, mang lại nhiều lợi ích cho quốc gia có cảng biển -Nhờ có người đại lý tàu biển mà hiệu kinh tế hoạt động ngoại thương nâng cao hơn.Người đại lý tàu biển giúp cho ngườ chủ tàu tận dụng khả khai thác tàu, giúp cho q trình ngoại thương diễn nhanh chóng hơn, tránh việc người chủ tàu phải tự làm nhiều việc vừa làm cho trình chuyên chở hàng hóa tàu biển diễn chậm chạp, tàu hàng bị ùn tắc vừa tạo hiệu người chủ tàu khơng thể thơng thạo hết tất nghiệp vụ biển.Người đại lý tàu biển góp phần đáng kể việc đẩy nhanh tốc độ lưu thơng hàng hóa nước, khu vực giới, giúp cho mậu dịch quốc tế diễn cách thuận tiện dễ dàng hơn, giảm bớt khiếu nại xung đột pháp lý xảy người chủ tàu với chủ hàng, quan cảng sở tổ chức có liên quan - Các đại lý tàu biển giúp cho việc đẩy mạnh chun mơn hóa sâu sắc q trình phân cơng lao động xã hội Thật vậy, nhờ có người đại lý tàu biển mà người chủ tàu tập trung nỗ lực vào thời gian quản trị tàu để chuyên chở hàng hóa nâng cao lực khai thác tàu nâng cao hiệu kinh tế - Thông qua người đại lý tàu biển, Nhà nước nắm hoạt động xuất nhập tàu vào cảng, nắm khối lượng hàng hóa xuất nhập Quả đại lý tàu biển dịch vụ xuất chỗ nên việc nhà nước thu thập số liệu, nắm tình hình trở nên đơn giản, dễ dàng Nhà nước thức tốt chức quản lý vĩ mô lĩnh vực vận tải biển mà lĩnh vực ngoại thương Đồng thời sở liệu thông tin đơn vị kinh doanh dịch vụ đại lý tàu biển mà Nhà nước định Giảng viên hướng dẫn: Hoàng Thị Đoan Trang Tiểu luận Vận tải giao nhận hàng hóa Nhật 4- K44G sách phát triển hàng hải như: kế hoạch đầu tư cho đội tàu, xây dựng cảng biển, đào tạo đội ngũ cán hàng hải 1.5 Chuẩn mực nghề nghiệp người đại lý tàu biển: 1.5.1 Theo nghị định 10/2001/NĐ_CP Các doanh nghiệp Việt Nam phép kinh doanh dịch vụ đại lý tàu biển đáp ứng đầy đủ điều kiện sau: Giám đốc doanh nghiệp có thời gian công tác tổi thiểu 02 năm trực tiếp đảm nhiệm nghiệp vụ đại lý tàu biển Đại lý viên có đủ điều kiện sau: a Tốt nghiệp Đại học Hàng hải đại học ngoại thương có thời gian thực nghiệp vụ liên quan đến đại lý tàu biển tối thiểu 03 năm b Có giẩy chứng xác nhận trình độ chun mơn nghiệp vụ đại lý tàu biển Hiệp hội đại lý mô giới Hàng hải (VISABA) Doanh nghiệp có số dư thường xuyên tài khoản tiền gửi ngân hàng thành lập hoạt động theo pháp luật Việt Nam tối thiểu 01 tỷ đồng VN có bảo hiểm trách nhiệm nghề nghiệp đại lý tàu biển 1.5.2 Theo UNCTAD Theo UNCTAD (United Nations conference on Trade and Development) chuẩn mực tối thiểu để đại lý tàu biển hành nghề là: Có thâm niên làm đại lý tàu biển 03 năm có nhiều kinh nghiệm nghề nghiệp cần thiết để làm nghề Có ưu tốt, có uy tín lực nghề đại lý tàu biển, ví dụ đuợc đại lý tàu biển loại đáng tin cậy khu vực công nhận đánh giá tốt Đã qua việc sát hạch tiêu chuẩn chuyên môn mà quan quản lý hàng hải hiệp hội đại lý mô giới sở tiến hành phải có số vốn tối thiểu, đồng thời phải mua bảo hiểm cho trách nhiệm thơng qua cơng ty bảo hiểm có tín nhiệm hội bảo trợ nghề nghiệp 1.5.3 Theo tiêu chuẩn ISO 9002 Giảng viên hướng dẫn: Hoàng Thị Đoan Trang Tiểu luận Vận tải giao nhận hàng hóa Nhật 4- K44G Trong ISO 9002 (International Standard Organization) qui định yêu cầu chung chuẩn mực nghành Cơng nghiệp dịch vụ, có đại lý tàu biển công ty đại lý tàu biển muốn có giấy chứng nhận đạt tiêu chuẩn ISO9002 phải chứng minh công việc công ty điều hành công việc nội cơng ty có hệ thống tự kiểm tra chất lượng công việc Tất nhiên quy trình quy phạm cơng ty xây dựng lên phải phù hợp với luật lệ hành nhà nước thông lệ quốc tế, chúng phải đuợc quan giám định chất lượng có thẩm quyền kiểm tra xem xét công nhận Định kỳ 2-3 năm quan giám định lại tiến hành kiểm tra nhân viên công ty, kể cán lãnh đạo có chấp hành đầy đủ quy trình qui phạm nghề nghiệp hay khơng, khách hàng có kêu ca phàn nàn hay không Cơ quan giám định kiến nghị biện pháp thay đổi, sửa chữa quy trình quy phạm trình độ nhân viên thừa hành, thấy đáp ứng gia hạn giấy chứng nhận Như chuẩn mực quy phạm khơng phải nguời ngịai cơng ty đề mà nội cơng ty soạn Một cấp giấy chứng nhận ISO 9002 khách hàng yên tâm làm ăn với ta Đó cơng cụ để nâng cao uy tín thương trừơng quốc tế, tạo thêm công ăn việc làm II.Chức nghiệp vụ đại lý tàu biển 2.1Chức Hầu hết công ty đại lý tàu biển công ty làm chức nhiệm vụ giao nhận vận chuyển hàng hóa xuất nhập khẩu, hàng hóa cảnh qua lãnh thổ Việt Nam tư vấn, đại lý cho doanh nghiệp nước hoạt động lĩnh vực vận chuyển, giao nhận xuất nhập hàng hóa Do cơng ty đại lý tàu biển có chức sau: - Làm thủ tục với quan quản lý Nhà nước có thẩm quyền cho tàu rời cảng rời cảng theo quy định pháp luật - Thu xếp tàu lai dắt, hoa tiêu dẫn tàu, bố trí tàu bến, nơi neo đậu để thực việc xếp dỡ hàng, đưa đón hành khách lên xuống Giảng viên hướng dẫn: Hoàng Thị Đoan Trang Tiểu luận Vận tải giao nhận hàng hóa Nhật 4- K44G - Thu xếp điều đình cơng tác thương vụ hàng hóa như: + Xếp dỡ, giao nhận chuyển tải hàng hóa + Thu gom, chia lẻ hàng hóa + Kiểm tra, giám sát cân đo hàng hóa + Thu xếp việc gửi hàng vào kho + Bảo quản hàng hóa + Thu xếp việc đóng gói sửa chữa bao bì hư hỏng rách nát + Điều đình việc bồi thường hàng hóa bị hư hỏng, mát nhầm lẫn - Ký kết hợp đồng vận chuyển hàng hóa , hợp đồng thuê tàu, hợp đồng xếp dỡ hàng hóa, làm thủ tục giao nhận tàu,cho thuê, làm thủ tục gửi hàng, lưu khoang tàu, nhận hàng, mua bảo hiểm cho hàng hóa - Giải thủ tục hải quan có liên quan đến tàu thủ tục xếp dỡ hàng hóa - Thực việc thu hộ, trả hộ tiền cước, tiền bồi thường, tốn tiền thưởng phạt xếp dỡ giải phóng tàu khoản tiền khác - Môi giới thuê tàu, mua tàu bán tàu - Thu xếp hoạt động cung ứng cho tàu biển cảng: + Thu xếp sửa chữa khám nghiệm tàu + Kiểm nghiệm khoang tàu cho việc xếp hàng + Làm thủ tục khử trùng vệ sinh hầm hàng + Môi giới cung cấp lương thực, thực phẩm, nước ngot, nhiên liệu, dầu nhờn, vật tư dụng cụ hàng hải tàu trường hợp cần thiết - Môi giới bán vé hành khách, làm thủ tục chở hành khách hành lý xuất nhập - Công tác phục vụ thuyền viên: + Làm thủ tục cho thuyền viên lên bờ tham quan, chữa bệnh + Làm thủ tục hồi hương, thay đổi chức danh, thuyên chuyển thủy thủ Giảng viên hướng dẫn: Hoàng Thị Đoan Trang