GIẢ THUYẾT KHOA HỌC Trên cơ sở nghiên cứu phát hiện những bất cập về quan điểm, nội dung vàphương pháp QL hoạt động ĐGKQHT của SV các trường CĐSP Trung ương, nếuxây dựng và áp dụng được
Trang 1BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO
TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM HÀ NỘI
ĐẶNG LỘC THỌ
QUẢN LÍ HOẠT ĐỘNG
ĐÁNH GIÁ KẾT QUẢ HỌC TẬP CỦA SINH VIÊN TRƯỜNG CAO ĐẲNG SƯ PHẠM TRUNG ƯƠNG THEO YÊU CẦU ĐỔI MỚI GIÁO DỤC ĐẠI HỌC
VIỆT NAM
LUẬN ÁN TIẾN SĨ GIÁO DỤC
HÀ NỘI - 2014
Trang 2BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO
TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM HÀ NỘI
ĐẶNG LỘC THỌ
QUẢN LÍ HOẠT ĐỘNG ĐÁNH GIÁ KẾT QUẢ HỌC TẬP CỦA SINH VIÊN TRƯỜNG CAO ĐẲNG SƯ PHẠM TRUNG ƯƠNG THEO YÊU CẦU ĐỔI MỚI GIÁO DỤC ĐẠI HỌC
VIỆT NAM
CHUYÊN NGÀNH: QUẢN LÝ GIÁO DỤC
MÃ NGÀNH: 62.14.01.14
LUẬN ÁN TIẾN SĨ GIÁO DỤC
NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC:
PGS.TSKH Nguyễn Kế Hào
TS Nguyễn Vũ Bích Hiền
HÀ NỘI - 2014
Trang 3LỜI CAM ĐOAN
Tôi xin cam đoan công trình nghiên cứu là của riêng tôi Các
số liệu khảo sát và thực nghiệm là kết quả nghiên cứu trung thực,chưa công bố ở các tài liệu khác Nếu có gì sai, tác giả xin hoàn toànchịu trách nhiệm!
Tác giả luận án
Đặng Lộc Thọ
Trang 4MỤC LỤC
Trang phụ bìa
LỜI CAM ĐOAN i
MỤC LỤC ii
DANH MỤC CÁC CỤM TỪ VIẾT TẮT v
DANH MỤC CÁC BẢNG vi
MỞ ĐẦU 1
Chương 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÍ HOẠT ĐỘNGĐÁNH GIÁ KẾT QUẢ HỌC TẬP CỦA SINH VIÊN 8
1.1 Tổng quan về lịch sử nghiên cứu vấn đề 8
1.1.1 Một số nghiên cứu về QL hoạt động ĐGKQHT của SV ở nước ngoài 8
1.1.2 Một số nghiên cứu về QL hoạt động ĐGKQHT của SV ở Việt Nam 13
1.2 Hoạt động đánh giá kết quả học tập của SV 15
1.2.1 Khái niệm về ĐGKQHT 15
1.2.2 Nội dung hoạt động đánh giá kết quả học tập của sinh viên 19
1.3 Quản lí hoạt động đánh giá kết quả học tập của SV 22
1.3.1 Các khái niệm 22
1.3.2 Vai trò, ý nghĩa của QL hoạt động ĐGKQHT của SV 24
1.3.3 Các quá trình QL hoạt động ĐGKQHT của SV 25
1.3.4 Nội dung QL hoạt động ĐGKQHT của SV 26
1.3.5 Các cấp độ và lực lượng QL hoạt động ĐGKQHT của SV 31
1.4.1 Những đổi mới GDĐH Việt Nam trong thập niên đầu thế kỷ XXI 34
1.4.2 Một số mô hình và xu hướng đổi mới hoạt động KTĐG 36
1.4.3 Yêu cầu đổi mới hoạt động KTĐG ở các trường CĐSP Trung ương 36
1.5 Các yếu tố ảnh hưởng đến việc nâng cao hiệu quả QL hoạt động ĐGKQHT của SV theo yêu cầu đổi mới GDĐH Việt Nam 47
1.5.1 Sự cần thiết phải nâng cao hiệu quả QL hoạt động ĐGKQHT của SV 47
1.5.2 Các yếu tố ảnh hưởng đến hiệu quả QL hoạt động ĐGKQHT của SV 48
Kết luận chương 1 50
Trang 5Chương 2: THỰC TRẠNG QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG ĐÁNH GIÁ KẾT QUẢ
HỌC TẬP CỦA SV TRƯỜNG CAO ĐẲNG SƯ PHẠM TRUNG ƯƠNG 51
2.1 Những vấn đề chung về khảo sát thực trạng 51
2.1.1 Mục tiêu, nội dung, đối tượng và phương pháp khảo sát thực trạng 51
2.1.2 Độ tin cậy của công cụ nghiên cứu 52
2.2 Thực trạng hoạt động ĐGKQHT của SV ở 03 trường CĐSP Trung ương 53
2.2.1 Thực trạng nhận thức về mục đích, yêu cầu ĐGKQHT của CBQL, GV và SV 53
2.2.2 Thực trạng hoạt động ĐGKQHT của SV ở các trường CĐSPTƯ 55
2.3 Thực trạng QL hoạt động ĐGKQHT của SV các trường CĐSP Trung ương 68
2.3.1.Nhận thức về tầm quantrọng QL hoạt động ĐGKQHT của SV 68
2.3.2 Thực trạng việc xây dựng kế hoạchcho hoạt động ĐGKQHT của SV 69
2.3.3 Thực trạng tổ chức thực hiện hoạt động ĐGKQHT của SV 72
2.3.4 Thực trạng QL kết quả sau hoạt động ĐGKQHT của SV 79
2.4 Đánh giá thực trạng và nguyên nhân 85
2.4.1.Đánh giá thực trạng QL hoạt động ĐGKQHT của SV 85
2.4.2 Nguyên nhân của các bất cập trong QL hoạt động ĐGKQHT 86
2.4.3 Các yếu tố ảnh hưởng đến QL hoạt động ĐGKQHT 90
Kết luận chương 2 92
Chương 3: GIẢI PHÁP QUẢN LÍ HOẠT ĐỘNG ĐÁNH GIÁ KẾT QUẢ HỌC TẬP CỦA SINH VIÊN TRƯỜNG CAO ĐẲNG SƯ PHẠM TRUNG ƯƠNG 94
3.1 Mục đích, nguyên tắc đề xuất các giải pháp QL hoạt động ĐGKQHT của SV và các yêu cầu cần đạt được 94
3.1.1 Mục đích 94
3.1.2 Các nguyên tắc đề xuất giải pháp 94
3.2 Các giải pháp quản lí hoạt động đánh giá kết quả học tập của sinh viên 95
3.2.1 Nhóm giải pháp 1 - Xây dựng các qui định, cơ chế đáp ứng kế hoạch tổ chức hoạt động ĐGKQHT của SV theo yêu cầu đổi mới GDĐH 95
3.2.1.1 Giải pháp 1 Xây dựng các qui định về chức năng, quyền hạn của các tổ chức và cá nhân có liên quan 96
Trang 63.2.1.2 Giải pháp 2 - Xây dựng cơ chế QL hoạt động ĐGKQHT của SV theo
yêu cầu đổi mới GDĐH 102
3.2.1.3 Giải pháp 3 - Xây dựng qui định về chế độ tài chính đối với hoạt động ĐGKQHT 104
3.2.1.4 Giải pháp 4 - Phát huy vai trò và sức mạnh tổng hợp của các tổ chức chính trị - xã hội khác nhau trong nhà trường 106
3.2.2 Nhóm giải pháp QL 2 – Đổi mới việc tổ chức thực hiện hoạt động ĐGKQHT của SV 109
3.2.2.1 Giải pháp 5 – Nâng cao nhận thức và tập huấn kỹ năng, nghiệp vụ cho CB tham gia hoạt động ĐGKQHT của SV theo yêu cầu đổi mới GDĐH 109
3.2.2.2 Giải pháp 6 Đào tạo đội ngũ CB chuyên trách và chuẩn hoá năng lực KTĐG của đội ngũ GV 114
3.2.2.3 Giải pháp 7 Quản lí hoạt động ra đề thi, kiểm tra 116
3.2.2.4 Giải pháp 8 Quản lí công tác coi thi 118
3.2.2.5 Giải pháp 9 Quản lí chấm thi, lên điểm và khớp phách 121
3.2.3 Nhóm giải pháp 3 – Đổi mới QL kết quả hoạt động ĐGKQHT của SV 124
3.2.3.1 Giải pháp 10 Quản lí điểm thi và hồ sơ học tập của SV 124
3.2.3.2 Giải pháp 11 - QL việc công bố kết quả KTĐG 126
3.2.3.3 Giải pháp 12 Tăng cường thanh kiểm tra hoạt động ĐGKQHT của SV 127
3.3 Khảo nghiệm và thực nghiệm các giải pháp đề xuất 130
3.3.1 Khảo nghiệm các giải pháp 130
3.3.2 Thực nghiệm giải pháp QL hoạt động ĐGKQHT của SV 132
3.3.3 Phân tích kết quả thực nghiệm 135
Kết luận chương 3 146
KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ 147
KẾT LUẬN 147
CÁC CÔNG TRÌNH KHOA HỌC ĐÃ CÔNG BỐ 150
TÀI LIỆU THAM KHẢO 151
PHỤ LỤC 162
Trang 8DANH MỤC CÁC BẢNG
Bảng 2.1 Thực trạng nhận thức về mục đích, yêu cầu trong ĐGKQHTSV của
CBQL, GV và SV 53
Bảng 2.2 Thực trạng công tác chuẩn bị trước khi ĐGKQHTSV 58
Bảng 2.3 Những nội dung thông báo cho người học trước khi KT/thi 59
Bảng 2.4 Thực trạng công tác chuẩn bị đề ĐGKQHTSV 60
Bảng 2.5 Thực trạng thực hiện nội dung ĐGKQHT theo ĐG của CBQL, GV và SV 55
Bảng 2.6 Thực trạng sử dụng các hình thức ĐGKQHT 56
Bảng 2.7 Đánh giá về công tác coi thi 64
Bảng 2.8 Đánh giá công tác tổ chức coi thi 65
Bảng 2.9 Đánh giá về công tác chấm bài thi của giảng viên 65
Bảng 2.10 Nguyên nhân của sự hạn chế trong chấm thi 66
Bảng 2.11 Những việc GV thường làm sau khi KT 68
Bảng 2.12 Nhận thức về tầm quan trọng của việc QL hoạt động ĐGKQHT 70
Bảng 2.13 Đánh giá công tác QL về lập kế hoạch hoạt động ĐGKQHTSV 71
Bảng 2.14 Quản lý việc thực hiện kế hoạch ĐGKQHTSV 72
Bảng 2.15 Quản lí việc ra đề thi 73
Bảng 2.16 Đánh giá về việc quản lí duyệt đề thi 74
Bảng 2.17 Quản lí việc thực hiện các qui định về tổ chức thi 78
Bảng 2.18 Các hình thức phổ biến qui chế, qui định cho SV 75
Bảng 2.19 QL công tác bồi dưỡng nghiệp vụ về ĐGKQHTSV cho CB, GV 76
Bảng 2.20 Quản lí trong chấm điểm ĐGKQHTSV 78
Bảng 2.21.Thực trạng quản lí hồ sơ ĐGKQHTSV 80
Bảng 2.22 Thực trạng QL việc thông báo kết quả sau khi ĐGKQHT 81
Bảng 2.23 Đánh giá về công tác QL hoạt động điều chỉnh, bổ sung kế hoạch 84
Bảng 2.24 Nguyên nhân những hạn chế trong QL hoạt động ĐGKQHT 87
Bảng 2.25 Những chính sách về tài chính nhằm nâng cao hiệu quả hoạt động ĐGKQHT của SV 88
Trang 9Bảng 2.26 Các yếu tố ảnh hưởng đến quản lí hoạt động ĐGKQHTSV 90 Bảng 3.1 Kết quả nhận thức về hoạt động ĐGKTHTSV của nhóm TN trước thực nghiệm 135 Bảng 3.2 Kết quả nhận thức về hoạt động ĐGKTHTSV của nhóm TN sau TN 137 Bảng 3.3 Kết quả nhận thức của nhóm ĐC trước thực nghiệm 141 Bảng 3.4 Kết quả nhận thức của nhóm ĐC tại thời điểm sau thực nghiệm 143 Bảng 3.5 So sánh nhận thức về hoạt động ĐGKQHTSV của nhóm TN và nhóm ĐC trước và sau thực nghiệm 145 Bảng 3.6 Kết quả đo các kỹ năng và nghiệp vụ coi thi trong hoạt động ĐGKQHTSV của nhóm TN trước thực nghiệm 136 Bảng 3.7 Kết quả đo các kỹ năng và nghiệp vụ coi thi trong hoạt động ĐGKQHTSV của nhóm thực nghiệm sau thực nghiệm (tập huấn) 138 Bảng 3.8 Kết quả kỹ năng, nghiệp vụ coi thi nhóm ĐC 144 Bảng 3.9 So sánh kỹ năng và nghiệp vụ coi thi trong hoạt động ĐGKQHTSV của nhóm TN và nhóm ĐC trước và sau thực nghiệm 145
MÔ HÌNH
Mô hình 1.1 QL hoạt động ĐGKQHT của ĐH Oxford 37
Trang 10MỞ ĐẦU
1 TÍNH CẤP THIẾT CỦA ĐỀ TÀI
1 Giáo dục đại học (GDĐH) Việt Nam có vai trò quan trọng trong đào tạonguồn nhân lực chất lượng cao đáp ứng yêu cầu công cuộc CNH – HĐH đất nướctrong bối cảnh hội nhập quốc tế Vai trò này của GDĐH chỉ có thể được khẳng địnhbởi việc đảm bảo và nâng cao chất lượng đào tạo của các cơ sở GDĐH Vì lẽ đó, bàitoán về chất lượng GDĐH đã và đang là một thách thức đối với QL phát triểnGDĐH ở nước ta hiện nay, nhất là khi Việt Nam đang thực hiện đổi mới căn bản,toàn diện nền GD Việt Nam theo hướng chuẩn hóa, hiện đại hóa, xã hội hóa, dânchủ hóa và hội nhập quốc tế, trong đó đổi mới cơ chế QLGD, phát triển đội ngũ GV
và cán bộ QLGD là khâu then chốt [22]
Nhận định về chất lượng GD, trong đó có chất lượng của GDĐH, Chiến lượcphát triển GD giai đoạn 2011 – 2020 đã chỉ rõ: “Chất lượng GD còn thấp so với yêucầu phát triển đất nước trong thời kỳ mới và so với trình độ của các nước có nền GDtiên tiến trong khu vực, trên thế giới Chưa giải quyết tốt mối quan hệ giữa pháttriển số lượng với yêu cầu nâng cao chất lượng; năng lực nghề nghiệp của SV, SVtốt nghiệp chưa đáp ứng được yêu cầu công việc, có biểu hiện lệch lạc về hành vi,lối sống trong một bộ phận học sinh, SV” [15]
Có một tổ hợp các nguyên nhân dẫn đến thực trạng trên, trong đó có nhữngnguyên nhân về phương diện QLGD cả ở tầm vĩ mô và vi mô Ở tầm vĩ mô, Chiếnlược phát triển GD 2011 – 2020 đã chỉ rõ: “Tư duy về GD chậm đổi mới Một số vấn
đề lý luận mới về phát triển GD trong điều kiện kinh tế thị trường định hướng xã hộichủ nghĩa và hội nhập quốc tế chưa được nghiên cứu đầy đủ Chưa nhận thức đúngvai trò quyết định của đội ngũ nhà giáo và sự cần thiết phải tập trung đổi mới QL nhànước về GD Chưa nhận thức đầy đủ và thiếu chiến lược, quy hoạch phát triển nhânlực của cả nước, của các bộ ngành, địa phương, thiếu qui hoạch mạng lưới các cơ sở
GD nghề nghiệp Các chính sách tuyển và sử dụng nhân lực sau đào tạo còn nhiều bấtcập” [15] Ở từng cơ sở GDĐH, QL chất lượng đào tạo chưa được coi trọng đúngmức, hệ thống đảm bảo chất lượng của nhiều cơ sở GDĐH yếu kém dẫn đến nhữngbất cập về phương diện chất lượng cả ở đầu vào, quá trình đào tạo và ở đầu ra Vì
Trang 11vậy, chiến lược phát triển GD 2011 – 2020 đã xác định giải pháp: “Đổi mới QLGD”
là giải pháp đột phá, trong đó chú trọng “Tập trung vào QL chất lượng GD, chuẩnhóa đầu ra và các điều kiện đảm bảo chất lượng trên cơ sở ứng dụng các thành tựumới về khoa học GD, khoa học công nghệ và khoa học QL, từng bước vận dụngchuẩn của GD, thực hiện giám sát xã hội đối với chất lượng và hiệu quả GD, xâydựng hệ thống kiểm định độc lập về chất lượng GD, thực hiện kiểm định chất lượng
cơ sở GD của các cấp học, trình độ đào tạo và kiểm định các chương trình GD nghềnghiệp, ĐH”[15]
2 Trong hệ thống GDĐH nước ta hiện nay có 133 cơ sở đào tạo, bồi dưỡngnhà giáo và CB QLGD với 14 trường đại học sư phạm, 39 trường CĐSP (sau đâytrong khuôn khổ luận án gọi chung là các trường sư phạm) Đây là lực lượng đóngvai trò quyết định để thực hiện mục tiêu: “Phát triển ngành sư phạm Việt Nam tiêntiến, hiện đại, đủ năng lực đáp ứng nhu cầu phát triển đội ngũ giáo viên, CB QLGDcủa hệ thống GD mầm non, GD phổ thông, GD thường xuyên và trung cấp chuyênnghiệp giai đoạn 2011 – 2020” [3] Tuy nhiên, chất lượng đào tạo của nhiều trường
sư phạm, trong đó có các trường CĐSP còn thấp so với yêu cầu phát triển đất nướctrong thời kỳ mới và so với trình độ của các nước có nền GD tiên tiến trong khu vực
và trên thế giới Điều này cho thấy, đã xuất hiện mâu thuẫn giữa năng lực đáp ứngcủa các trường sư phạm và kỳ vọng của xã hội đối với các trường sư phạm Theo đó,vấn đề tìm kiếm các giải pháp nâng cao chất lượng đào tạo của các trường sư phạmcần phải được đặt ra và giải quyết một cách cấp bách và nghiêm túc
3 QL đào tạo dựa vào chuẩn là một trong những tiếp cận và xu hướng của
QL hiện đại trong lĩnh vực QLGD, nhất là đào tạo ĐH Đào tạo dựa vào chuẩn đòihỏi phải thiết lập được chuẩn đào tạo Chuẩn đào tạo là chuẩn bao quát có chứcnăng QL cả 3 khâu của quá trình đào tạo, tức là bao gồm chuẩn đầu vào, chuẩnnguồn lực tác động và được sử dụng trong quá trình đào tạo và chuẩn đầu ra Tuynhiên trình tự phát triển chuẩn phải ngược lại, theo logic sau: chuẩn đầu ra, chuẩnnguồn lực đào tạo, chuẩn đầu vào Cả 3 chuẩn kết hợp với nhau và nhập làm một thìđược gọi là chuẩn đào tạo, là một công cụ để QL quá trình đào tạo Như vậy, để QLchất lượng đào tạo ĐH, cần thiết phải thiết lập được chuẩn đào tạo, trong đó thiếtlập chuẩn đầu ra có ý nghĩa rất quan trọng Trong chuẩn đầu ra, kết quả học tập của
Trang 12người học lại là một trong những thành tố cấu trúc trung tâm Đây là lý do khiếncho vấn đề ĐGKQHT của người học được sự quan tâm đặc biệt trong những nghiêncứu lý luận và thực tiễn tổ chức đào tạo ở các cơ sở GDĐH.
Trong lý luận dạy học ĐH, ĐGKQHT của SV được xem xét đồng thời ở haiphương diện, vừa là một phương pháp dạy học vừa là một khâu của quá trình dạyhọc Cho dù ở phương diện nào thì ĐGKQHT cũng vừa thể hiện rõ chức năng QLcủa nó Ở bình diện phương pháp dạy học, ĐGKQHT là phương pháp thực hiệnnhiệm vụ QL dạy học của GV; ở bình diện quá trình, ĐGKQHT thực hiện chứcnăng QL với tư cách là một khâu cuối cùng của quá trình dạy học
ĐGKQHT là một khâu có vai trò vô cùng quan trọng trong quá trình đào tạonói chung và trong việc đảm bảo nâng cao chất lượng giảng dạy, học tập nói riêng,nâng cao chất lượng hoạt động ĐGKQHT là nâng cao chất lượng đào tạo Thôngqua ĐGKQHT trong quá trình đào tạo, nhà QLGD biết được nhà trường đã làm tốtđiều nào, những điều nào cần thay đổi để có thể đào tạo tốt hơn góp phần đánh giákết quả hoạt động giảng dạy của GV, giúp SV biết được họ tiếp thu được cái gì, cái
gì chưa tiếp thu được, mức độ đã đạt được Đây là lí do khiến các nhà lí luận vàthực tiễn trong lĩnh vực quản lí GDĐH đặc biệt quan tâm đến vấn đề QL hoạt độngĐGKQHT của SV
4 Thực tiễn QL đào tạo ở các cơ sở GDĐH, các trường sư phạm nói chung
và các trường CĐSP nói riêng cho thấy, QL hoạt động ĐGKQHT của SV hiện naycòn nhiều điểm bất cập với những biểu hiện cụ thể như: hệ thống văn bản qui phạmpháp luật về KT, ĐGKQHT còn thiếu đồng bộ, chậm đổi mới, năng lực của bộ máy
và nhân lực thực hiện ĐGKQHT ở các trường CĐSP chưa có tính hệ thống và chưatạo thiết lập được những cơ sở khoa học thực sự vững chắc cho những thay đổitrong QL hoạt động ĐGKQHT ở các trường CĐSP
Những phân tích trên là lí do của việc chọn đề tài nghiên cứu luận án “Quản
lí hoạt động đánh giá kết quả học tập của sinh viên trường Cao đẳng Sư phạm Trung ương theo yêu cầu đổi mới giáo dục đại học Việt Nam”.
2 MỤC ĐÍCH NGHIÊN CỨU
Nghiên cứu cơ sở lý luận và thực tiễn về hoạt động ĐGKQHT của SV và QLhoạt động ĐGKQHT của SV theo yêu cầu đổi mới GDĐH để đề xuất một số giải pháp
Trang 13QL hoạt động ĐGKQHT của SV nhằm nâng cao chất lượng đào tạo của các trườngCĐSP đáp ứng mục tiêu “Chương trình phát triển ngành sư phạm và các trường sưphạm từ năm 2011 – 2020” của Bộ GDĐT theo yêu cầu đổi mới GDĐH Việt Nam.
3 KHÁCH THỂ, ĐỐI TƯỢNG NGHIÊN CỨU
3.1 Khách thể nghiên cứu: Nội dungQL đào tạo, nội dung hoạt động ĐGKQHT
và nội dung QL hoạt động ĐGKQHT của SV
3.2 Đối tượng nghiên cứu: Giải pháp QL hoạt động ĐGKQHT của SV ở các
trường CĐSP Trung ương
4 GIẢ THUYẾT KHOA HỌC
Trên cơ sở nghiên cứu phát hiện những bất cập về quan điểm, nội dung vàphương pháp QL hoạt động ĐGKQHT của SV các trường CĐSP Trung ương, nếuxây dựng và áp dụng được các giải pháp hữu hiệu QL hoạt động ĐGKQHT theohướng đảm bảo tính pháp chế của các qui định về ĐGKQHT, tổ chức tốt bộ máy vànhân lực, hướng tới mục tiêu ĐG chính xác KQHT của người học, hoạt độngĐGKQHT thì sẽ góp phần giảm thiểu các hạn chế hiện nay, nâng cao độ tin cậy vàgiá trị của hoạt động ĐGKQHT, nâng cao chất lượng đào tạo của các trường CĐSPTrung ương theo yêu cầu đổi mới GDĐH Việt Nam
5 NHIỆM VỤ NGHIÊN CỨU
5.1 Hệ thống hoá cơ sở lý luận về ĐGKQHT và QL hoạt động ĐGKQHT ở các
trường ĐH, CĐ trên cơ sở tìm hiểu kinh nghiệm QL hoạt động ĐGKQHTSV trong
và ngoài nước
5.2 Đánh giá thực trạng hoạt động ĐGKQHT và QL hoạt động ĐGKQHT ở các
trường CĐSP Trung ương theo yêu cầu đổi mới GDĐH Việt Nam
5.3 Đề xuất một số giải pháp QL hoạt động ĐGKQHTvà đánh giá tính hiệu quả, tính
khả thi của các giải pháp QL hoạt động ĐGKQHT ở các trường CĐSP Trung ương theoyêu cầu đổi mới GDĐH Việt Nam
6 GIỚI HẠN VỀ PHẠM VI NGHIÊN CỨU CỦA ĐỀ TÀI
6.1 Giới hạn về đối tượng nghiên cứu
Luận án tập trung nghiên cứu các giải pháp tương ứng với nội dung của QLĐGKQHT để vận dụng trong QL hoạt động ĐGKQHTSV ở các trường CĐSP
6.2 Giới hạn về địa bàn khảo sát
Trang 14Khảo sát ở 3 trường CĐSP: CĐSP Trung ương (ở Hà Nội), CĐSP Trungương Nha Trang, CĐSP Trung ương TP Hồ Chí Minh.
6.3 Giới hạn về đối tượng khảo sát
- Khảo sát thử để xây dựng và chuẩn hoá phiếu điều tra 33 CBQL trường,khoa, phòng ở ba trường CĐSP Trung ương
- Khảo sát thực trạng QL hoạt động ĐGKQHT 33 CBQL (trường, khoa,phòng), 69 GV và 316 SV ở ba trường CĐSP Trung ương
- Khảo nghiệm tính cần thiết và khả thi của các giải pháp QL hoạt độngĐGKQHT ở ba trường CĐSP Trung ương của 17 chuyên gia về QLGD, 33 CBQL
và 69 GV
- Thử nghiệm tác động và thực nghiệm đối chứng một số giải pháp QL hoạtđộng ĐGKQHT tại trường CĐSP Trung ương
7 PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU
7.1 Phương pháp nghiên cứu tài liệu
Phân tích, tổng hợp, hệ thống hoá các nguồn tài liệu có liên quan về GDĐT
và công tác QLGD Nghiên cứu chỉ thị, nghị quyết của Đảng, các văn bản pháp quycủa Nhà nước và của ngành; các tài liệu, sách, tạp chí và báo cáo khoa học có liênquan đến QL hoạt động ĐGKQHT
7.2 Phương pháp điều tra bằng phiếu hỏi
- Mẫu 1 và 2: Phiếu xin ý kiến CBQL và GV 03 trường CĐSP Trung ương
về thực trạng hoạt động ĐGKQHT; thực trạng QL hoạt động ĐGKQHT và các yếu
tố ảnh hưởng đến QL hoạt động ĐGKQHT ở các trường CĐSP
- Mẫu 3: Phiếu khảo sát SV 03 trường CĐSP Trung ương về thực trạng hoạt độngĐGKQHT và các yếu tố ảnh hưởng đến hoạt động ĐGKQHT ở các trường CĐSP
- Mẫu 4 (Dành cho chuyên gia): Khảo nghiệm giá trị khoa học của các giảipháp QL hoạt động ĐGKQHT ở các trường CĐSP theo yêu cầu đổi mới GDĐH
- Mẫu 5: Thực nghiệm một số giải pháp QL hoạt động ĐGKQHT ở cáctrường CĐSP theo yêu cầu đổi mới GDĐH
7.3 Tham khảo ý kiến chuyên gia
Tham khảo ý kiến của một số nhà khoa học thuộc lĩnh vực QLGD về các giảipháp QL hoạt động ĐGKQHT của SV ở ba trường CĐSP Trung ương theo yêu cầu
Trang 15đổi mới GDĐH và một số vấn đề có liên quan đến đề tài nghiên cứu.
7.4 Phương pháp tổng kết kinh nghiệm
Thông qua các hình thức như tổ chức hội thảo, trao đổi về kinh nghiệm và cácgiải pháp QL hoạt động ĐGKQHT của SV ở các trường CĐSP Trung ương
độ tin cậy của việc điều tra và phân tích kết quả nghiên cứu của đề tài
8 NHỮNG LUẬN ĐIỂM BẢO VỆ
- Luận điểm 1: QL hoạt động ĐGKQHT là yêu cầu tất yếu và cấp bách trong giai
đoạn hiện nay nhằm góp phần nâng cao chất lượng đào tạo của các trường CĐSP
- Luận điểm 2: QL hoạt động ĐGKQHT ở các trường CĐSP tuy đã có nhiều
chuyển biến tích cực trong quá trình triển khai đồng bộ các tác động nhằm đảm bảotính pháp chế của các qui định về ĐGKQHT của SV, phù hợp với thực tiễn đào tạonhưng vẫn còn nhiều bất cập
- Luận điểm 3: Nếu áp dụng đồng bộ các giải pháp QL hoạt động ĐGKQHT của
SV do luận án đề xuất sẽ góp phần giảm thiểu các hạn chế hiện nay, nâng cao độ tincậy và giá trị của hoạt động ĐGKQHT ở các trường CĐSP, đáp ứng được yêu cầu đổimới GDĐH
9 ĐÓNG GÓP MỚI CỦA LUẬN ÁN
Trang 169.2 Về thực tiễn
- Phát hiện những hạn chế, bất cập trong công tác QL hoạt động ĐGKQHTcủa SV ở các trường CĐSP Trung ương về quan điểm, nội dung, phương pháp đánhgiá và quản lí đánh giá, chỉ ra những yêu cầu đổi mới và các yếu tố ảnh hưởng đến
QL hoạt động ĐGKQHT của SV
- Đề xuất một số giải pháp có tính khả thi và có hiệu lực QL hoạt độngĐGKQHT của SV ở các trường CĐSP Trung ương để góp phần nâng cao chấtlượng đào tạo đáp ứng yêu cầu đổi mới GDĐH
10 CẤU TRÚC CỦA LUẬN ÁN
Ngoài phần mở đầu, luận án gồm 3 chương:
Chương 1: Cơ sở lý luận về QL hoạt động ĐGKQHT của SV.
Chương 2: Thực trạng QL hoạt động ĐGKQHT của SV các trường CĐSP
Trung ương
Chương 3: Giải pháp QL hoạt động ĐGKQHT của SV các trường CĐSP Trung
ương theo yêu cầu đổi mới GDĐH
Kết luận và khuyến nghị
Danh mục tài liệu tham khảo
Phụ lục
Trang 17Chương 1
CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÍ HOẠT ĐỘNG ĐÁNH GIÁ KẾT QUẢ HỌC TẬP CỦA SINH VIÊN
1.1 Tổng quan nghiên cứu vấn đề
1.1.1 Một số nghiên cứu về quản lí hoạt động ĐGKQHT của SV ở nước ngoài
- Những nghiên cứu về hoạt động ĐGKQHT
+ Nghiên cứu lý thuyết chung về kiểm tra - đánh giá trong lớp học như công trìnhcủa C.A Paloma và những người khác [82].Những tài liệu viết về lĩnh vực này đượcbiết đến như: cuốn "Measuring Educational Achievement" (Đo lường thành tíchgiáo dục) của Robert L Ebel [116] mô tả rất chi tiết phương pháp đo lường đánh giáđịnh lượng kết quả học tập của học sinh; cuốn "Measurement and Evaluation inTeaching" (Đo lường và đánh giá trong dạy học) của Norman E Gronlund giớithiệu tới giáo viên và những người đang theo học nghiệp vụ sư phạm về nhữngnguyên tắc và quy trình đánh giá cần thiết cho việc dạy học hiệu quả [105]; cuốn "ATeacher's Guide to Assessment" (Hướng dẫn giáo viên đánh giá) do D.S Frith vàH.G.Macintosh viết rất cụ thể, chuyên sâu về những lý luận cơ bản của đánh giátrong lớp học, cách lập kế hoạch đánh giá, cách đánh giá, cho điểm,… [91]
+ Nghiên cứu ứng dụng các kỹ thuật KT, ĐGKQHT được trình bày trongcuốn "Classroom Assessment - Techiniques" của Thomas A Agelo, K.PatriciaCross [124l] giới thiệu cho GV biết cần sử dụng các phương pháp cụ thể nào trongđánh giá trên lớp học và việc ra các quyết định khi sử dụng các kết quả đánh giá.Rick Stiggins (và các đồng nghiệp) đã nghiên cứu về đánh giá trên lớp học với cácphương pháp, kỹ thuật cụ thể và đã cho xuất bản 3 cuốn sách nghiên cứu về lĩnhvực này là: "Student- Centered Classrom Assessment" (1994) [112], "ClassromAssessment for Student Learning" (2004) [113] và cuốn "Student- InvolvedAssessment for Learning" (2008) [114]
+Nghiên cứu mô hình ĐG, trong đó có ĐGKQHT trong phạm vi các trường
ĐH, CĐ như: mô hình của ĐH Oxford [106], mô hình CLEP của Mỹ [83, 85, 86]
+ Nghiên cứu xu hướng ĐGKQHT như cuốn tài liệu thể hiện xu hướng đánhgiá hiện đại đang thịnh hành của GS TS Anthony J.Nitko, Đại học Arizôna (Mỹ)
Trang 18mang tên "Educational Assessment of Students" (Đánh giá học sinh) đề cập đến rấtnhiều nội dung của ĐGKQHT, bao gồm: Phát triển các kế hoạch giảng dạy kết hợpvới đánh giá; các đánh giá về mục tiêu, hiệu quả; đánh giá học sinh…[77]
+ Nghiên cứu về vai trò, tác động của đánh giá trong GD và GD ĐH như cácnghiên cứu của Dun, K.E & Mulvenson, S.W (2009) “A Critical Review of Research
on Formative Assessment: The Limited Scientific Evidence of the Impact ofForrmative Assessment in Education” [90]; Tarasa, M (2009) “SummativeAssessment: The Missing Link for Forrmative Assessment” [120]; Fook, C Y., Sidhu,
G K (2010) “Authentic Assessment and Pedagogical Strategies in Higher Education”[95]
- Những nghiên cứu về QL hoạt động ĐGKQHT
Có nhiều tài liệu bàn về QL hoạt động ĐGGD như: cuốn MoniteringEducational Achivement của N.Postlethwaite (2004); cuốn Monitering Evaluation:Some Tools, Methods and Approches do Worbank phát hành (2004); cuốnManaging Evaluation in Educational của Kath Aspinwall, Tim Simkins, John F.Wilkinson and M John Mc Auley (1992); cuốn “Mười bước tiến tới hệ thống giámsát và đánh giá dựa trên kết quả” của Jody Zall Kusek, Ray C.Rist (2005), Ngânhàng Thế giới [38]… Các cuốn tài liệu này đã chỉ cho người đọc thấy các nghiệp vụ
QL cần thực hiện để QL hoạt động ĐGGD như thế nào cho hiệu quả
Đặc biệt, cuốn tài liệu của UNESCO có bàn đến công tác ĐGKQHT của họcsinh tại Việt Nam "Monitoring Educational Achievement" (Giám sát thành tích giáodục) đã giải thích ý nghĩa của khái niệm "giám sát thành tích giáo dục", chỉ ra cácnhóm tiêu chí được đánh giá và một số vấn đề đặt ra đối với các nhà QLGD [128]
- Kinh nghiệm về QL hoạt động ĐGKQHT ở một số nước trên thế giới:
* QL hoạt động ĐGKQHTSV trong GDĐH ở Anh
Cơ quan kiểm định chất lượng GDĐH của Anh được thành lập từ năm 1977viết tắt là QAA (Quality Assurance Agency for Higher Education) Theo QAA,ĐGKQHT nhằm mục đích: cung cấp thông tin phản hồi về sự tiến bộ trong học tậpcủa SV để thúc đẩy SV học tập; cung cấp thông tin cho xã hội và các nhà QLGD vềmức độ đạt được về kiến thức, khả năng và kỹ năng của SV theo tiêu chuẩn đã đặt
ra (của Trường và của Quốc gia)
Trang 19Cơ quan kiểm định chất lượng GDĐH của Anh đã xây dựng bộ chỉ số gồm
15 quy tắc nhằm đảm bảo chất lượng đào tạo thông qua ĐGKQHT, phù hợp vớinhững tiêu chuẩn về đảm bảo chất lượng đào tạo của châu Âu trong lĩnh vựcGDĐH, liên quan đến các khía cạnh như: quy định, quy trình; quyền hạn, tráchnhiệm của các bộ phận và cá nhân liên quan; phương pháp ĐGKQHT; cơ chế chấmđiểm, xử lí điểm; việc công bố điểm, lưu giữ thông tin, dữ liệu Bộ chỉ số này đảmbảo cho việc ĐGKQHT của SV được chính xác, công bằng, minh bạch, giúp choviệc khuyến khích được SV nâng cao thành tích của mình Đây là cơ sở để QAAkiểm định chất lượng đào tạo của các trường ĐH Việc QL hoạt động ĐGKQHTcủa SV được tiến hành trên cơ sở QL các nội dung các công việc này, đảm bảo choviệc ĐGKQHT đúng theo các quy tắc đã đặt ra [106, 108, 109]
* QL hoạt động ĐGKQHT của SV trong GDĐH ở Mỹ
Đặc trưng của GDĐH của Mỹ là tính đa dạng, phức tạp nên kiểm định chấtlượng ở Mỹ đã được quan tâm từ rất sớm Với hệ thống tín chỉ được áp dụng từ rấtsớm nhằm tạo cơ hội cho SV có thể chuyển tiếp giữa các trường, SV sẽ dễ dàngđược tiếp nhận học chuyển tiếp, nếu các tín chỉ mà SV đã tích luỹ trước đó là củamột trường hay một chương trình đã được công nhận chất lượng; cho phép SV họcbán thời gian và có thể tạm thời nghỉ học trong một khoảng thời gian và sau đómang tín chỉ đã tích luỹ để xin học tiếp và lấy bằng tốt nghiệp Kiểm định chấtlượng ở Mỹ nhằm những mục đích: Thể hiện chất lượng, khẳng định chất lượng củacác trường, tạo sự thuận lợi cho quá trình chuyển tiếp của SV từ trường này sangtrường khác, tạo sự tin tưởng cho nhà tuyển dụng Vì vậy, tình trạng được kiểmđịnh công nhận là một tín hiệu cho công chúng về chất lượng của một trường hoặcmột chương trình ĐT (SV tốt nghiệp một trường hay một chương trình đã đượccông nhận chất lượng thì đó là một lợi thế cho họ khi xin việc); là điều kiện để cáctrường ĐH được cấp các nguồn tài trợ của Chính phủ liên bang dựa vào sự ĐG củacác cơ quan kiểm định Trong 11 tiêu chuẩn đánh giá trường ĐH được cơ quan giáodục Mỹ chấp nhận thì thành quả học tập của SV được xem như là một chỉ số quyếtđịnh chất lượng [13, 66]
Để chứng nhận kiểm định chất lượng tại các trường ĐH Mỹ có thể tự kiểm
Trang 20tra tại website của Ủy ban Kiểm định chất lượng GDĐH (CHEA) tại địa chỉhttp://www.chea.org/ Trang web của CHEA cung cấp thông tin về các trường ĐH
và các chương trình đào tạo được kiểm định chất lượng bởi các tổ chức kiểm địnhcủa Hoa Kỳ Có chứng nhận kiểm định chất lượng là tiêu chí bảo đảm các trường
ĐH đáp ứng yêu cầu tối thiểu về chất lượng giáo dục Việc tiến hành kiểm định chấtlượng diễn ra định kỳ thường từ 3 đến 10 năm một lần Có 3 tổ chức có thẩm quyềnkiểm định chất lượng cho các trường ĐH bao gồm: các tổ chức kiểm định vùngchứng nhận chất lượng cho các cơ sở đào tạo cấp bằng và phi lợi nhuận; các tổ chứcnghề nghiệp tư nhân chứng nhận cho các cơ sở đào tạo nghề không cấp bằng và thulợi nhuận; cuối cùng là các tổ chức tín ngưỡng chứng nhận chất lượng cho những cơ
sở đào tạo cấp bằng mang tính tôn giáo và phi lợi nhuận Hầu hết những tổ chức nàyđược công nhận bởi CHEA và Bộ Giáo dục Hoa Kỳ (USDE: www.ed.gov) Nhiều
tổ chức cũng chứng nhận chất lượng cho những trường ĐH và cơ sở đào tạo nằmngoài Hoa Kỳ Ví dụ, IIE Việt Nam chỉ đại diện cho những trường được các tổ chứckiểm định chất lượng cấp vùng, có sáu cơ quan kiểm định chất lượng cấp vùng có
tên và địa chỉ trang web như sau: Middle States Commission on Higher Education: www.msche.org; New England Association of Schools and Colleges: www.neasc.org; North Central Association of Colleges and Schools: www.ncacihe.org; Northwest Commission on Colleges and Universities: www.nwccu.org; Southern Association of Colleges and Schools: www.sacs.org;
Western Association of Schools and Colleges: www.wascweb.org.
* QL hoạt động ĐGKQHT trong GDĐH ở Australia
Hội đồng giảng dạy các trường ĐH Australia (Australian UniversitiesTeaching Commitee) đã xây dựng những nguyên tắc cơ bản liên quan việc QL hoạtđộng ĐGKHT của SV ở các trường ĐH như sau [78]:
+ Xác định hoạt động ĐGKQHT là nhiệm vụ trung tâm trong toàn bộ quátrình dạy học, chứ không phải là khâu cuối cùng trong quá trình dạy học
+ Hoạt động ĐGKQHT phải bám theo mục tiêu học tập (nội dung dạy học
và kiến thức thức kỹ năng nào sẽ được ĐG) nhằm tránh việc tạo nên sức ép đốivới SV; phải ĐG được khả năng phân tích, tổng hợp thông tin của SV, chứ khôngchỉ đơn giản là ĐG khả năng nhớ thông tin đã học và những kỹ năng đơn giản
Trang 21+ Có sự cân bằng giữa ĐG trong quá trình và ĐG tổng kết để có được nhữngthông tin phản hồi có hiệu quả giúp SV tiến bộ trong học tập; có quy định rõ ràng và
có sự giám sát chặt chẽ hoạt động ĐGKQHT nhằm đảm bảo tính công bằng, kháchquan; ĐG đúng chất lượng đào tạo
+ Đơn vị QL phải có văn bản hướng dẫn hoạt động ĐGKQHT, phải làm cho
SV nhận thức được tác động tích cực của việc ĐGKQHT và việc ĐGKQHT phảiđược thiết kế nhằm thúc đẩy việc học của SV
* QL hoạt động ĐGKQHT của SV ở một số nước Đông Nam Á
Mạng lưới các trường ĐH Đông Nam Á – Asean University Network (AUN)
đã đưa ra các tiêu chí để QL hoạt động ĐGKQHT, gồm các vấn đề sau [101]:
- Quy trình ĐGKQHT nhằm đảm bảo độ giá trị, độ tin cậy và công bằng; cóquy định hợp lí về thủ tục khiếu nại kết quả đã được đánh giá
- Sử dụng nhiều hình thức ĐGKQHT mềm dẻo, phù hợp với nội dung vàtheo đúng mục tiêu, mục đích đặt ra; thường xuyên thẩm định độ tin cậy và tính giátrị của các phương pháp ĐGKQHT, đồng thời thường xuyên phát triển và thửnghiệm các phương pháp ĐGKQHT mới; các tiêu chí ĐGKQHT được phổ biến rõràng cho SV trên nguyên tắc minh bạch, nhất quán
QL hoạt động ĐGKQHT của trường ĐH Công nghệ Naynang (Singapor):
Mỗi môn học hoặc một số môn học cùng chuyên môn có một Hội đồng phụtrách, GV chịu trách nhiệm tổ chức các hoạt động ĐGKQHT thường xuyên trongquá trình dạy học, GV dạy lớp nào chấm bài lớp đó, sau đó nộp kết quả chấm cùngbài KT cho nhà trường Các thành viên của Hội đồng chấm lại toàn bộ các bài KT,khi có sai sót Hội đồng đối thoại trực tiếp với GV chấm Nếu GV chấp nhận kết quảcủa Hội đồng tức là thừa nhận mình sai, sai sót của GV được ghi nhận để làm căn
cứ để đánh giá GV đó Trường ĐH tổ chức ĐGKQHT kết thúc môn học
Như vậy, QLhoạt động ĐGKQHT là một vấn đề đã được các nước có nền
GDĐH phát triển trên thế giới quan tâm nghiên cứu, những nghiên cứu này đã làm rõnhững vấn đề của QLhoạt động ĐGKQHT ở những nội dung sau: Thông qua QLhoạtđộngĐGKQHT để nhà QL (đứng đầu nhà trường đào tạo hoặc nhóm nhà QL phải chịu
Trang 22trách nhiệm trước hội đồng nhà trường) biết được chất lượng đào tạo của nhà trườngthông qua kết quả học tập của SV được đào tạo có đáp ứng được với yêu cầu thực tiễncủa xã hội không; đồng thời, thông qua QL hoạt động ĐGKQHT để nắm bắt được chấtlượng giảng dạy của đội ngũ nhà giáo và thực trạng ĐGKQHT đã đảm bảo các tiêu chícủa hoạt động ĐGKQHT của SV chưa, như: tính công bằng, tính khách quan, độ tin cậy
và giá trị của những công cụ đánh giá Hơn hết, thông qua QLhoạt độngĐGKQHT củanhà QL sẽ cho biết chất lượng học tập của SV tại cơ sở đào tạo
Những nghiên cứu này đã chỉ ra ý nghĩa, vai trò của QLhoạt động ĐGKQHTcủa SV đối với sự phát triển của mỗi nhà trường gắn với nhu cầu xã hội và sự tiến
bộ trong học tập của cá nhân mỗi SV, cũng như trách nhiệm của người GV trongviệc ĐGKQHT để mang lại hiệu quả cao nhất.Nhưng điểm hạn chế của các nghiêncứu trên thể hiện ở chỗ chưa chỉ ra được cụ thể việc ĐGKQHT phải làm như thếnào? Có những biện pháp và tiêu chí nào cho thấy sự ĐG sẽ bao phủ được hết cácyêu cầu của ĐG (như: sự công bằng, khách quan, giá trị, tin cậy ) để hoạt động ĐG
sẽ góp phần nâng cao chất lượng đào tạo
1.1.2 Một số nghiên cứu về QLhoạt động ĐGKQHT của SV ở Việt Nam
- Những nghiên cứu về hoạt động ĐGKQHT của SV
+ Nghiên cứu về lý luận và ứng dụng các kỹ thuật đo lường - đánh giá thành quảhọc tập của người học qua các loại hình, công cụ KT, ĐGKQHT vào các môn học cụ thểnhư: Lưu Bản Cố (2001) [19], Nguyễn Đức Chính (2002) [14], Đặng Bá Lãm (2003)[44], Lê Đức Ngọc (2004, 2005) [53, 54], Trần Thị Tuyết Oanh (2007) [56], Vũ Văn Dụ(2008) [20], Nguyễn Phương Nga và Nguyễn Quí Thanh (2007, 2010) [50, 51] ;
+ Nghiên cứu đề xuất tiêu chuẩn, nguyên tắc, cải tiến phương thức, quy trình, kỹthuật trong các môn học, các ngành học hoặc trong phạm vi các cơ sở đào tạo nhằmgóp phần nâng cao độ tin cậy và tính giá trị của các kết quả KT, ĐGKQHTcủa Cấn ThịThanh Hương và Vương Thị Phương Thảo (2008, 2009) [35];
+ Tài liệu về ĐGKQHT của SV có: Phương pháp trắc nghiệm trong kiểm tra
và đánh giá thành quả học tập của tác giả Võ Ngọc Lan và Nguyễn Phụng Hoàng(sách gồm 15 chương viết về đại cương về đo lường, đánh giá, các phương pháp đo,cách soạn một bài trắc nghiệm khách quan) [46]; ”Trắc nghiệm và đo lường cơ bản
Trang 23trong giáo dục” do tác giả Nghiêm Xuân Nùng biên dịch (đề cập về 4 mảng nộidung lớn: 1 Trắc nghiệm dùng trong lớp học, 2 Lí thuyết về đo lường, 3 Các bàitrắc nghiệm tiêu chuẩn hóa và 4 Ứng dụng của trắc nghiệm) [58]; cuốn “Vắn tắt về
đo lường và đánh giá thành quả học tập” của tác giả Lê Đức Ngọc viết (năm 2001)
đề cập đến các phương pháp đo lường, các loại câu hỏi trắc nghiệm, cấu trúc đề thi
[53]; cuốn ”Cơ sở đánh giá giáo dục hiện đại” của Ngô Cương[18].
Khoa Sư phạm Đại học Quốc gia Hà Nội đã xuất bản cuốn Giáo dục học Đạihọc (2003), trong phần 1 - chương 4, tác giả Lâm Quang Thiệp đã có bài viết về
’’Đo lường và đánh giá thành quả học tập”, đề cập đến các nội dung sau: Đánh giá
và đánh giá giáo dục; Các phương pháp trắc nghiệm; Chất lượng của các câu trắcnghiệm và của đề thi trắc nghiệm; Đánh giá thành quả học tập ở trường đại học;Việc áp dụng khoa học đo lường trong giáo dục trên thế giới và ở Việt Nam [25].Cuốn Đánh giá và đo lường trong khoa học xã hội do tác giả Nguyễn CôngKhanh viết (năm 2004) trình bày phương pháp luận, quy trình, các nguyên tắc vàthiết kế công cụ đo lường; các phương pháp phân tích item, chọn mẫu, đánh giá độtin cậy, độ hiệu lực; thiết kế công cụ đo cũng như các bước cơ bản thực hành các kĩnăng thu thập, xử lí, thích nghi hóa dữ liệu đó; phần phụ lục còn đưa ra các mô hình
xử lí số liệu và bảng hỏi để cho người đọc tham khảo [39]
Năm 2005, Trung tâm Đảm bảo Chất lượng và Nghiên cứu Phát triển Giáodục, Đại học Quốc Gia Hà Nội đã xuất bản hai cuốn:“Giáo dục đại học, chất lượng
và đánh giá” (sách gồm có 3 phần: Phần 1: Đánh giá hoạt động giảng dạy và nghiêncứu khoa học của GV; Phần 2: Đánh giá hoạt động học tập và nghiên cứu khoa họccủa SV và học viên cao học; Phần 3: Đánh giá chương trình đào tạo và chương trìnhgiảng dạy) [73] và cuốn “Giáo dục Đại học - Một số thành tố của chất lượng” (với 6phần được sắp xếp theo tiến trình của quá trình đào tạo một cách logic, trong đó:Phần 4 viết về vấn đề “Sinh viên đánh giá - thử nghiệm công cụ và mô hình” do tácgiả Nguyễn Phương Nga viết; Phần 6 đề cập đến KQHTSV do tác giả Mai QuỳnhLan và Nguyễn Quý Thanh viết [26])
- Những nghiên cứu về QL hoạt động ĐGKQHT của SV
Trang 24Hiện nay có một số ít các công trình như: “Xây dựng và quản lí qui trình KTĐGthành tích học tập của SV hệ chính qui, phù hợp với phương thức đào tạo theo tínchỉ” của tác giả Mai Danh Huấn (2007) [34];“Các biện pháp QL hoạt động kiểm tratại trường Đại học dân lập Văn Lang” của Võ Văn Tuấn (2008) [75]; “Biện pháp QLcông tác ĐGKQHT của HV trong đào tạo trực tuyến ở các trường ĐH, CĐ của NgôQuang Sơn (2009) [61]; ”Cải tiến công tác KTĐG – Một biện pháp quan trọng gópphần nâng cao chất lượng đào tạo đại học” của Nguyễn Thị Thu Hằng [30]; “Nghiêncứu cải tiến QL hoạt động kiểm tra ĐGKQHT trong GDĐH ở Việt Nam” của tác giảCấn Thị Thanh Hương (Năm 2010) với 5 giải pháp đề xuất là: Nâng cao nhận thứccho những đội ngũ liên quan (1), hoàn thiện chính sách (2), đào tạo và bồi dưỡngnghiệp vụ (3), tăng cường công tác thanh kiểm tra (4), đổi mới mô hình kiểm tra đánhgiá (5) theo mô hình quản lí vĩ mô từ Bộ Giáo dục và Đào tạo đến các trường và cáctrung tâm ĐGKQHT [36].
Từ tổng quan trên cho thấy:
1 Các công trình nghiên cứu chủ yếu đi sâu vào nghiên cứu về ĐGKQHT,
ĐG chương trình nghiên cứu về QL chất lượng, QL hoạt động dạy học của GV vàhoạt động học tập của SV;
2 Các công trình nghiên cứu về QL hoạt động ĐGKQHT của SV còn chưanhiều, các công trình nghiên cứu về QL hoạt động ĐGKQHT ở các trường cao đẳngchưa có Mặt khác, mỗi nghiên cứu lại tiếp cận theo một khía cạnh khác nhau,không thể áp dụng hoàn toàn cho khối các trường sư phạm có những đặc thù riêng
Trên cơ sở những thành quả nghiên cứu trên của các nước trên thế giới vàtrong nước, tác giả luận án sẽ kế thừađể nghiên cứu lí luận về QL hoạt độngĐGKQHT của SV làm cơ sở nghiên cứu thực tiễn và vận dụng để xây dựng các biệnpháp QLhoạt động ĐGKQHT của SV ở các trường CĐSP Trung ương nhằm đápứng được yêu cầu đổi mới GDĐH
1.2 Hoạt động đánh giá kết quả học tập của sinh viên
1.2.1 Khái niệm về đánh giá kết quả học tập
1.2.1.1 Học tập
Có nhiều quan điểm khác nhau về học tập, theo Từ điển Giáo dục học:
Trang 25Học theo nghĩa chung nhất là sự tương tác giữa cá thể với đối tượng làm thay
đổi nhận thức, thái độ hay hành vi của cá thể; học đối với con người là sự thu thập tri thức, rèn luyện kĩ năng bằng các cách thức và phương pháp khác nhau;
học có thể thông qua trải nghiệm (qua sai lầm và qua làm), có thể theo phươngpháp nhà trường, có thể bằng tự học.Ở quan niệm về học tập như trên, thực chất của
sự học là hoạt động chiếm lĩnh hay lĩnh hội tri thức, kĩ năng, kĩ xảo có chủ ý, cómục tiêu để thỏa mãn nhu cầu nhất định Trong quá trình học, cá nhân tự làm thay đổichính mình (phát triển nhận thức, phẩm chất ) Nếu hoạt động học được thực hiệnbằng phương pháp nhà trường, có nội dung, chương trình, có sách giáo khoa hay tàiliệu học tập, được những người có trình độ chuyên môn, nghiệp vụ dẫn dắt, được kiểmtra, đánh giá gọi là học tập
Trong luận án này, tác giả sử dụng quan niệm: học tập là quá trình tiếp thu
kiến thức và rèn luyện kĩ năng dưới sự hướng dẫn và dạy bảo của nhà giáo; học tập luôn gắn liền với hoạt động giảng dạy của thầy.
1.2.1.2 Đánh giá
Đánh giá (Evaluation) là vấn đề được nhiều học giả quan tâm nghiên cứu và
đưa ra nhiều định nghĩa, quan niệm khác nhau
Ralf Tyler, nhà giáo dục và tâm lí học nổi tiếng của Mĩ, được coi là một trongnhững người đầu tiên đưa ra khái niệm ĐGGD (dẫn theo [95]), ông sử dụng thuật ngữ
ĐG để biểu thị quy trình ĐG sự tiến bộ của người học theo các mục tiêu đạt được
Theo Woodhouse: Đánh giá (evaluation) là sự lượng giá (assessment) mà
kết quả là điểm, có thể cho bằng số (phần trăm hoặc một thang điểm ngắn hơn từ 1 đến 4), bằng chữ (từ A đến F) hay là sự miêu tả (Xuất sắc, giỏi, khá, đạt, không đạt) Điểm cũng có thể là “qua” (Pass) hay “trượt” (Fail) Câu hỏi đánh giá “Kết quả của bạn như thế nào ?” (Dẫn theo [76]).
Theo tác giả Trần Bá Hoành: ĐG là quá trình hình thành những nhận định,phán đoán về kết quả công việc, dựa vào sự phân tích các thông tin thu được, đốichiếu với những mục tiêu, tiêu chuẩn đề ra, nhằm đề xuất những quyết định thích hợp
để cải thiện thực trạng, điều chỉnh, nâng cao chất lượng và hiệu quả công việc [33]
Tác giả Lưu Xuân Mới quan niệm: “ĐG trong giáo dục là một quá trình hoạt
Trang 26động được tiến hành có hệ thống nhằm xác định mức độ đạt được của đối tượng giáodục so với mục tiêu đã định Nó bao gồm sự mô tả định tính và định lượng kết quả đạtđược thông qua những nhận xét, so sánh với những mục tiêu” [48].
Trong luận án, tác giả sử dụng ba chức năng rõ rệt của ĐG: chức năng xã hội,chức năng giải trình và chức năng sư phạm Việc ĐG người học có ý nghĩa nhiều mặt:
để chứng nhận năng lực, hướng dẫn, điều chỉnh (nhận định thực trạng, định hướng vàđiều chỉnh hoạt động dạy của thầy và hoạt động học của SV); để thúc đẩy, kích thích(là cơ sở để các cấp QL hoạch định chính sách, chỉ đạo, ra quyết định QL ); đảm bảođúng mục đích, yêu cầu của chương trình, đảm bảo tính chính xác, khách quan của cácnhận xét và điểm số Kết quả ĐG cần được công bố công khai, nếu có khiếu nại cầnđược xem xét nghiêm túc và xử lý hợp với qui định của Bộ GDĐT
1.2.1.3 Kết quả học tập
Kết quả học tập "là bằng chứng sự thành công của người học về kiến thức, kĩ
năng, năng lực, thái độ đã được đặt ra trong mục tiêu giáo dục" (James MadisonUnivesity, 2003; James O.Nichols 2002); "là kết quả của một môn học, một chuyênngành hay của cả một khóa đào tạo" bao gồm các kiến thức, kĩ năng, thái độ mà họtích lũy được và phát triển trong suốt khóa học (theo quan niệm của TrườngCabrillo, nguồn: Assessment Essentials, Palomba & Banta)
Như vậy, kết quả học tập thể hiện mức độ người học đạt được so với mục
tiêu đã xác định, mức độ người học đạt được trong tương quan chung với những
người cùng học khác.KQHT là hệ thống tri thức, thái độ, kĩ năng, kĩ xảo mà SV thu
được trong một quá trình học tập được lượng hóa bằng các điểm số hay con chữ thể hiện cụ thể qua ĐG quá trình (điểm KT điều kiện, điểm KT kết thúc môn) và ĐG tổng kết (kết quả thi tốt nghiệp, điểm bảo vệ đồ án, khóa luận tốt nghiệp).
1.2.1.4 ĐG kết quả học tập của SV (Evaluation of Students' Learrning Outcomes)
Theo tác giả Ralf Tyler, nhà giáo dục và tâm lí học nổi tiếng của Mĩ: “Quátrình ĐGKQHT chủ yếu là quá trình xác định mức độ thực hiện các mục tiêu trongquá trình dạy học” (Dẫn theo [97])
Theo tác giả Dương Thiệu Tống: “ĐGKQHT là quá trình thu thập, phân tích
và giải thích thông tin một cách có hệ thống nhằm xác định mức độ đạt đến các mục
Trang 27tiêu giảng huấn về phía học sinh ĐG có thể thực hiện bằng phương pháp địnhlượng (đo lường) hay định tính (phỏng vấn, quan sát)” [69].
Theo Tổ chức đảm bảo chất lượng GDĐH của Anh (QAA): ĐGKQHT là việcthiết lập một quá trình đo kết quả học tập của SV về các mặt kiến thức đạt được Nó cómột số mục đích ĐG cung cấp phương pháp, phương tiện để xếp hạng SV ĐG giúpđưa ra quyết định về việc SV đã sẵn sàng học tiếp hay không, họ có xứng đáng nhậnhọc bổng hay phần thưởng không, hoặc chứng minh năng lực hành nghề của người
học ĐGKQHT còn cung cấp cho SV sự phản hồi về việc học của họ và giúp họ nâng
cao thành tích của mình Nó cũng giúp đánh giá hữu hiệu việc dạy của GV (Dẫn theo
[109]) Theo Walvoord và Anderson: ĐGKQHT là hệ thống tổng hợp, phân tíchthông tin để hoàn thiện việc học tập của SV (Dẫn theo [76]); theo Vlasceanuet al:
ĐGKQHTSV là một hoạt động tổng hợp, phân tích và sử dụng những bằng chứng
về số lượng và chất lượng của kết quả dạy và học, để kiểm tra sự phù hợp của chúng với mục tiêu, mục đích đề ra và cung cấp những phản hồi nhằm khuyến khích sự tiến bộ (Dẫn theo [68]).
ĐGKQHT trong nghiên cứu này bao gồm: những kết quả học tập hàng ngày,kết quả phản ánh trong các kỳ KT định kì và KT tổng kết các mặt kiến thức, kỹ
năng, kỹ xảo từng môn
Trong khuôn khổ của luận án, tác giả thống nhất sử dụng quan niệm theo
Từ điển GDH và coi đây như là một trong những khái niệm công cụ của đề tài:ĐGKQHT là xác định mức độ nắm được kiến thức, kỹ năng, kỹ xảo của ngườihọc so với yêu cầu của chương trình đề ra Yêu cầu ĐG là chú trọng xem xét mức
độ nắm được, thông hiểu và bền vững của kiến thức, kỹ năng, kỹ xảo so với chuẩncủa chương trình Kết quả của việc ĐG được thể hiện chủ yếu bằng điểm số theothang điểm quy định (có thể theo thang 10 điểm hay thang chữ, thang 4 điểm theo tínchỉ), ngoài ra có thể được thể hiện bằng lời nhận xét của GV Việc ĐGKQHT có tácdụng quy định đối với quá trình dạy học vì nó khẳng định và công nhận những thànhquả đã đạt được và định hướng mục tiêu cần phấn đấu trong tương lai
Như vậy, ĐGKQHT của SV là một quá trình được tiến hành có hệ thống
nhằm xác định mức độ đạt được của người học về mục tiêu đào tạo, tạo điều kiện
Trang 28thúc đẩy quá trình học tập; quá trình này diễn ra có lúc song hành, có lúc đan xen vàlồng ghép với quá trình dạy - học bằng những hình thức tổ chức khác nhau Nó cóthể bao gồm những sự mô tả, liệt kê về mặt định tính hay định lượng những hành vi(kiến thức, kĩ năng, thái độ) của người học ở thời điểm hiện tại đang xét đối chiếuvới những tiêu chí của mục đích dự kiến trong mong muốn, nhằm có quyết địnhthích hợp để nâng cao chất lượng và hiệu quả của việc dạy và học, nhằm chứngnhận KQHT của người học theo mục tiêu đề ra ĐGKQHT của SV phải gắn liền với
KT, dựa vào số liệu của KT để tránh những ĐG mang tính ngẫu nhiên dễ dẫn đếnnhững hậu quả không tốt về mặt tâm lý, giáo dục.Trong GDĐH, ĐGKQHT có vaitrò quan trọng là: định hướng, xác nhận, tạo động lực, phản hồi - điều chỉnh, hìnhthành nhu cầu và kỹ năng tự ĐG
1.2.2 Nội dung hoạt động đánh giá kết quả học tập của sinh viên
1.2.2.1 Xác định mục đích, yêu cầu, nội dung, đối tượng, hình thức, phương pháp và phương tiện đánh giá.
Đây là công việc vô cùng quan trọng vì đó là cơ sở để giúp cho việc ĐGKQHTcủa SV đi đúng hướng và đạt hiệu quả cao nhất Cụ thể là:
- Xác định mục đích ĐG: Để chứng nhận năng lực đã đạt được của SV sau mộtgiai đoạn học tập để thúc đẩy, kích thích SV cố gắng vươn lên trong học tập; tuyểnchọn, bồi dưỡng, xét công nhận kết quả học tập; đánh giá GV … Do đó, trước khitiến hành ĐG cần phải biết các loại kiến thức, kĩ năng và cách thức thực hiện của
SV những thông tin cần ĐG
- Xác định yêu cầu ĐG: Mỗi cuộc ĐG sẽ có yêu cầu khác nhau tùy theo mụcđích và đối tượng, nhưng bao giờ cũng đòi hỏi phải đạt được những yêu cầu tốithiểu như: tính công bằng, khách quan, tính giá trị, tin cậy, tính khả thi, tính hệthống, tính phát triển, tính phù hợp với đối tượng và mục đích đánh giá
- Xác định nội dung ĐG: Nội dung ĐG chính là nội dung học tập của SV,được khái quát thành ba mặt: Kiến thức, kĩ năng, thái độ với nhiều tầng bậc khácnhau Phải xác định rõ nội dung học tập với những mục tiêu cụ thể cần phải đạt
Trang 29được là gì để căn cứ vào đó xây dựng chuẩn và thang đánh giá, đồng thời giúp SV
có những định hướng trong hoạt động học tập và tự ĐG
- Xác định đối tượng ĐG: Là những hoạt động học tập của SV trong quá trìnhđào tạo Do đó, cần phải tìm hiểu đặc điểm của SV xem mức độ học tập của SV: ưunhược điểm, nhu cầu, nguyện vọng của SV… để lựa chọn phương pháp, phươngtiện và hình thức đánh giá phù hợp đối tượng
- Xác định hình thức ĐG: Để ĐG toàn diện, chính xác cần sử dụng đồng bộ, cóhiệu quả các hình thức ĐG; cần đảm bảo sử dụng nhiều hình thức ĐG cho từng mụctiêu học tập Cần căn vào mục đích, nội dung học tập và đặc điểm đối tượng để lựachọn hình thức ĐG cho phù hợp (như KT viết, KT vấn đáp, KT thực hành…)
- Lựa chọn phương pháp và phương tiện ĐG phải đảm bảo đáp ứng mục tiêuhọc tập và nhu cầu người học; phù hợp với mục đích, nội dung, đối tượng, hình thức
ĐG và điều kiện thực tế cho phép Những phương pháp thường được sử dụng trongGKQHT là: Quan sát, nghiên cứu sản phẩm hoạt động, phát vấn, thống kê toán học
Để chuẩn bị cho một cuộc ĐG, cần phải thông báo trước cho người học để
SV nắm vững mục đích, yêu cầu, nội dung, hình thức, cách ĐG và kế hoạch ĐG,giúp định hướng cho SV ôn tập và rèn luyện
1.2.2.2 Tổ chức đánh giá và phân tích kết quả
- Tổ chức công tác ra đề thi: Đề thi phải bao quát được toàn bộ nội dung họctập, đảm bảo được mục tiêu đã xác định; phải ĐG được khả năng ghi nhớ, thônghiểu, vận dụng, phân tích, tổng hợp và khả năng sáng tạo của SV; phải phù hợp vớiđối tượng và đạt được giá trị văn phong cần thiết Đáp án và biểu điểm phải thiết kếchi tiết, chính xác và khoa học để đo lường đúng KQHT của SV
- Tổ chức thi là tổ chức cho SV làm bài kiểm tra hoặc thực hiện các thao táccần thiết theo đề bài yêu cầu để thu thập những thông tin về KQHT của SV, cần căn
cứ vào đáp án và biểu điểm để lượng giá kết quả đó Để có được kết quả tốt, SV cầnphát huy tối đa khả năng của mình, huy động những tri thức và kỹ năng đã có đểgiải quyết vấn đề đặt ra, đồng thời có thái độ làm bài trung thực và nghiêm túc, tôntrọng GV và không làm phiền các bạn xung quanh Do đó, GV cần coi thi nghiêm
Trang 30túc để đảm bảo việc làm bài thi của SV nghiêm túc, tạo điều kiện cho SV làm bàithi đúng khả năng của mình; GV không được có thái độ dễ dãi, nhưng cũng không tạo
ra sự căng thẳng, cần tăng cường các biện pháp phòng ngừa để hạn chế các tiêu cựctrong phòng thi
- Tổ chức việc chấm bài đúng qui chế, qui định nhằm đảm bảo tính chínhxác, khách quan và công bằng Cần có thang điểm và đáp án chi tiết theo hướng tậptrung vào ĐG nội dung kiến thức đạt được và năng lực thực hiện của SV; tổng hợpnhững lỗi mắc phải của SV trong bài kiểm tra để có hướng sửa chữa và điều chỉnh
- Trên cở sở những kết quả thu được sau khi lượng giá những sản phẩm họctập của SV, tiến hành phân tích toàn bộ để xác định giá trị tổng thể đạt được Cácchỉ số thống kê cần xem xét bao gồm: Phân bố điểm số, độ khó của câu hỏi, độ phânbiệt của bài KT, phân tích đáp án … Từ đó tổng hợp lại tìm nguyên nhân của kếtquả đạt được, rút ra những mặt mạnh để phát huy, những mặt yếu để khắc phục;đánh giá lại đề thi thông qua kết quả KT như: độ tin cậy, độ giá trị để so sánh kếtquả đạt được với dự đoán ban đầu của GV
- SV cần phải biết tự ĐGKQHT của mình: Đây là một bước hết sức cần thiết
ở mỗi SV, điều đó thể hiện sự chủ động và nhu cầu tiến bộ của họ trong học tập SV
tự ĐGKQHT của mình chính là một lần được bổ sung kiến thức rèn luyện kĩ năngđánh giá Cần khuyến khích động viên và hướng dẫn SV những kĩ thuật đánh giásao cho việc tự đánh giá đó ngày càng chính xác
1.2.2.3 Công bố kết quả đánh giá và ra quyết định mới
- Công bố kết quả ĐG cho CBGV, SV biết bao gồm: kết quả KT, phân loại,xếp hạng (nếu có) và những điều cần nhắc nhở (những bài làm tốt, có sáng tạo đểcác SV khác học tập; những lỗi cần tránh) Những kết quả thu được phải thông báotrong thời gian sớm nhất, có tổng hợp và phân loại chi tiết Đây chính là bước "cungcấp thông tin ngược" cho người dạy và người học, giúp SV chuẩn bị tâm lí tích cựchơn cho họ học tập và tham gia KT ở những lần sau đạt kết quả tốt hơn, để SV rútkinh nghiệm và điều chỉnh hoạt động học tập của bản thân Cần lắng nghe những ýkiến thắc mắc hay phản hồi từ SV để có sự giải đáp thoả đáng…
Trang 31- Phân tích đề thi, thống kê kết quả thi để thấy được những mặt còn hạn chếtrong công tác giảng dạy, hướng dẫn ôn tập, ra đề thi, tổ chức coi thi, chấm thi Đâychính là một trong những cơ sở để điều chỉnh nội dung chương trình, hoạt độngdạy–học, hoạt động ĐGKQHT của SV
- Ra quyết định mới định hướng cho giai đoạn dạy, học tiếp theo: Đây chính
là bước xác định những vấn đề cần điều chỉnh trong quá trình dạy, học tiếp theo của
GV và SV GV cần thấy được những mặt tích cực và hạn chế trong hoạt động dạycủa mình để định hướng cho việc tự điều chỉnh cho giai đoạn tiếp theo; SV cầnnhận thấy những mặt ưu điểm của mình để phát huy, những mặt yếu kém để bổsung sửa đổi … Nếu không phân tích kết quả, tìm nguyên nhân của kết quả đó sẽkhông định hướng được những vấn đề cần điều chỉnh ở cả GV và SV, khi đó quátrình dạy học lại diễn ra bình thường như chưa hề có hoạt động ĐG trước đó
Như vậy, ĐG là công đoạn quyết định chất lượng của quá trình giảng dạy và
học tập, giúp GV biết được hiệu quả và chất lượng giảng dạy, giúp SV biết đượcchất lượng học tập; giúp nhà quản lý điều chỉnh chương trình đào tạo, tổ chức giảngdạy và học tập cũng như ra những quyết định về ĐGKQHT của người học chínhxác và đáng tin cậy
1.3 Quản lí hoạt động đánh giá kết quả học tập của sinh viên
1.3.1 Khái niệm
1.3.1.1 Quản lí
Tuỳ theo các cách tiếp cận khác nhau mà ta có các quan điểm khác nhau về
QL Thông thường khi đưa ra khái niệm QL, các tác giả thường gắn với một loạihình QL cụ thể.F.W Taylor (1856-1915) được đánh giá là cha đẻ của thuyết “Quản
lí khoa học” định nghĩa “QL là biết chính xác điều bạn muốn người khác làm và sau
đó khiến được họ hoàn thành công việc tốt nhất và rẻ nhất” [121]; tác giả TrầnKiểm cho rằng: “QL là những tác động có định hướng, có kế hoạch của chủ thể QLđến đối tượng bị QL trong tổ chức để vận hành tổ chức, nhằm đạt mục đích nhấtđịnh” [42] Ngày nay, QL được coi là một trong năm nhân tố cho phát triển kinh tế -
xã hội, bao gồm: vốn, nguồn lực lao động, khoa học - kỹ thuật, tài nguyên và QL,
Trang 32trong đó QL đóng vai trò quan trọng, có tính quyết định cho sự thành công
Trong luận án chúng tôi quan niệm, QL là lập kế hoạch, tổ chức, chỉ huy,
phối hợp và kiểm tranhằm tác động có định hướng của người QL lên đối tượng QL nhằm sử dụng có hiệu quả nhất các tiềm năng, các cơ hội của tổ chức để đạt được mục tiêu đặt ra.
1.3.1.2 QL hoạt động ĐGKQHT
QL hoạt động ĐGKQHT là một bộ phận của QL đào tạo có quan hệ tới cácnội dung quản lý khác như: xây dựng kế hoạch chiến lược, tầm nhìn; QL chươngtrình, QL nhân sự và QL các nguồn lực khác QL ĐGKQHT chịu sự chi phối củanhiều nội dung QL khác nhưng nó cũng tác động trở lại cho việc ra quyết định củanhà quản lý và xây dựng chiến lược phát triển nhà trường QL hoạt động ĐGKQHT
là một trong những nội dung của công tác QLGD trong nhà trường nên thực chất làloại QL nhà nước để QL việc thực hiện đồng bộ các các yếu tố: mục tiêu, nội dung,chương trình, phương pháp dạy học và phương pháp học tập trong QL đào tạo QLhoạt động ĐGKQHT còn bao gồm QL chất lượng học tập, QL tinh thần thái độ tronghọc tập của SV; không chỉ giới hạn trong phạm vi giảng dạy, giáo dục SV trên lớp,trong nhà trường mà bao gồm một loạt các hoạt động khác nhau như các hoạt độngngoài giờ lên lớp, tham gia các câu lạc bộ, ngoại khóa, thực hành, thực tập, thamquan, giao lưu, tự học, tự nghiên cứu
Có thể vận dụng TQM để QL hoạt động ĐGKQHT như sau [Trích dẫn theo 42]:
- Lập kế hoạch (Plan) - đây là khâu quan trọng nhất Nếu lập kế hoạch tốt thì
công việc điều chỉnh ít xảy ra hoặc phải điều chỉnh ít, việc tổ chức thực hiện dễdàng và đạt hiệu quả tốt Khi lập kế hoạch, phải QL việc xác định mục tiêu ĐG, lựachọn phương pháp và hình thức tổ chức thực hiện kế hoạch ĐGKQHT; QL tài chính
và cơ sở vật chất phục vụ hoạt động này
- Thực hiện (Do): QL việc thực hiện mục tiêu, nội dung ĐG; QL việc sử dụng
các phương pháp và hình thức ĐG; QL hồ sơ và kết quả đánh giá; giám sát việc thựchiện kế hoạch ĐG và báo cáo tổng kết về toàn bộ quy trình thực hiện hoạt độngĐGKQHT của SV
Trang 33- Kiểm tra (Check):Kiểm tra là so sánh giữa kế hoạch với thực hiện để nhận
biết sự thực hiện có phù hợp kế hoạch hay không, tính chính xác của kế hoạch đã lập.Kiểm tra còn giúp đề xuất các phương pháp phòng ngừa các trục trặc, sự không phùhợp và đề ra biện pháp điều chỉnh
- Tác động (Act):Tác động bao gồm hành động khắc phục, điều chỉnh hoặc
tác động cải tiến; đồng thời chuẩn bị cho một kế hoạch tiếp theo của một chu trìnhP-D-C-A mới theo chiều hướng phát triển để nâng cao chất lượng đào tạo
QL hoạt động ĐGKQHT của SV chỉ thực hiện tốt được vai trò của mình trongmối quan hệ với các chức năng quản lý khác trong nhà trường như: QL chương trìnhđào tạo, QL hoạt động dạy và học, QL nhân sự, QL tài chính Chương trình đào tạo
đề ra mục tiêu và nội dung cho hoạt động ĐG;đội ngũ tham gia hoạt động ĐG đượcđào tạo và bồi dưỡng có trình độ chuyên môn và nghiệp vụ cao sẽ làm cho hoạt động
ĐG đảm bảo chính xác, có độ tin cậy cao; nguồn tài chính được đầu tư đầy đủ khôngchỉ góp phần đảm bảo các điều kiện để triển khai tổ chức mà còn góp phần động viên,khuyến khích đội ngũ tham gia thực hiện tốt hoạt động này
Từ khái niệm về ĐGKQHT (mục 1.2.1), khái niệm quản lí (mục 1.3.1.1) và
phân tích trên, tác giả luận án quan niệm: QL hoạt động ĐGKQHT là quá trình lập kế
hoạch, tổ chức, lãnh đạo và kiểm tra hoạt động ĐG nhằm làm cho hoạt động ĐGKQHT đạt hiệu quả cao hơn, tức là làm cho hoạt động ĐG phát huy được vai trò và đảm bảo được các nguyên tắc đề ra.
1.3.2 Vai trò, ý nghĩaquản lí hoạt động ĐGKQHT của sinh viên
QL hoạt động ĐGKQHT của SV có vai trò vàý nghĩa rất lớn trong QL đào tạonói chung Hoạt động ĐGKQHT của SV được QL tốt sẽ góp phần nâng cao chất lượngđào tạo ĐG chính xác kết quả học tập của SV sẽ cung cấp thông tin phản hồi chính xáckhông chỉ giúp cho người dạy và người học điều chỉnh được hoạt động dạy và học củamình, mà còn giúp cho nhà trường ĐG được chất lượng đào tạo, ĐG được chươngtrình đào tạo đã phù hợp về mục tiêu, nội dung, số lượng và thời lượng các học phầntrong chương trình đào tạo để có những sự điều chỉnh và bổ sung cho phù hợp
QL hoạt động ĐGKQHT của SV là một quá trình hoạt động có vai trò địnhhướng, chỉ đạo, tổ chức thực hiện, giám sát, kiểm tra và giải quyết vấn đề đối với
Trang 34việc ĐGKQHT của SV, đồng thời thông qua công tác này, người QL nắm vữngđược chất lượng GV, hiệu quả của hoạt động ĐGKQHT của SV để từ đó có nhữngbiện pháp phù hợp QL chuyên môn tốt hơn.
Như vậy, QL hoạt động ĐGKQHT của SV chính là các hoạt động cụ thể do lãnh
đạo nhà trường trực tiếp chỉ đạo điều phối việc thực hiện nhiệm vụ giảng dạy của các
tổ bộ môn, các phòng ban chức năng,các GV và các thành viên trong nhà trường thựchiện và hoàn thành tốt việc ĐGKQHT Trên cơ sở chấp hành các quy định, quy chếthi theo đúng các Quy chế đào tạo của Bộ GDĐT và các quy định của trường học,nhà quản lý cần có sự tự chủ và sáng tạo, cần xây dựng văn hóa chất lượng bằngnhiều cách, trong đó bản thân người hiệu trưởng phải có quyết tâm cao, có tư tưởngđổi mới, cải cách và phải là tấm gương về chuẩn mực và chất lượng
1.3.3 Các quá trình quản lí hoạt động ĐGKQHT của sinh viên
Theo TQM, hoạt động ĐGKQHT là quá trình lớn, tổ hợp các quá trìnhnhỏ như: ĐG đầu vào, ĐG quá trình, ĐG đầu ra ; trong mỗi giai đoạn đó lạigồm các khâu: từ khâu ra đề, tổ chức thi, chấm thi đến thông báo kết quả Có thểphân biệt ba quá trình cần thiết trong QL hoạt động ĐGKQHT như sau:
• Quá trình nền tảng: Đối với việc ĐG thành quả học tập của học sinh quátrình nền tảng này sẽ bao gồm các công đoạn như: Ra đề (xác định mục đích, nộidung, hình thức đánh giá), tổ chức làm bài, chấm bài và thông báo kết quả
• Quá trình bảo trì: Các hoạt động hỗ trợ và duy trì như phát triển nguồnnhân lực và QL tài chính;
• Quá trình QL: Lập kế hoạch, tổ chức, chỉ đạo, kiểm soát và đánh giá
Có thể xây dựng một ma trận về QL hoạt động ĐGKQHT của SV như sau:
Thông báo KQ
Nguồn nhân lực
Tài chính,
cơ sở vật chất
XĐ mục đích
XĐ nội dung
XĐ hình thức Lập kế hoạch
Vận dụng các nguyên lí của QL vào việc thực hiện theo từng chức năng vào từng lĩnh vực của quá trình theo các giai đoạn (chuẩn bị, thực hiện, kết thúc) để có thể đạt được hiệu quả cao nhất
Trang 35thực hiện toàn bộ các công việc nói trên, công tác QL chung đạt kết quả tốt chỉ khi mỗinội dung QL trong quá trình ĐG được thực hiện tốt; quá trình bảo trì và quá trình QLphải nhằm giúp cho thực hiện quá trình nền tảng Ngoài ra còn phải bám sát các tiêuchuẩn kiểm định chất lượng trong trường CĐ do Bộ GDĐT ban hành [6, 7].
1.3.4 Nội dung quản lí hoạt động đánh giá kết quả học tập của sinh viên
1.3.4.1 Xây dựng kế hoạch hoạt động ĐGKQHT
Nhà trường có trách nhiệm cụ thể hoá quy định chung về hoạt độngĐGKQHT của SV thể hiện trong các qui định mang tính pháp lý (với Việt Nam thì
đó là các Qui chế đào tạo ĐH, CĐ của Bộ GDĐT - Qui chế 25, 43 [8, 9]) thànhnhững quy định cụ thể phù hợp với phương thức tổ chức hoạt động dạy - học vàhoạt động ĐGKQHTSV; phổ biến, hướng dẫn cho CB, GV, SV nhận thức và thựchiện đúng các quy định đó
Kế hoạch hoạt động ĐGKQHT của SV là một bộ phận của kế hoạch đào tạo.Nội dung cụ thể của việc xây dựng kế hoạch hoạt động ĐGKQHT của SV là:
- Trước tiên là xây dựng kế hoạch hoạt động ĐGKQHT chung cho toàn khoáhọc căn cứ vào chương trình GD của ngành học Do có giá trị phản hồi thông tin, gópphần điều chỉnh hoạt động chuyên môn giảng dạy của GV và học tập của SV nên kếhoạch ĐGKQHT của SV phải được thực hiện một cách khoa học, chặt chẽ
- Trên cơ sở kế hoạch chung và lịch công tác của nhà trường từng năm, xâydựng kế hoạch cụ thể triển khai hoạt động ĐGKQHT của từng năm học Kế hoạch
cụ thể là kế hoạch thực hiện các quá trình nền tảng (việc tổ chức ra đề, tổ chức thi,
tổ chức chấm điểm và thông báo kết quả) và quá trình bảo trì (kế hoạch về nguồnnhân lực, về tài chính, cơ sở vật chất) theo khung thời gian quy định
Xây dựng kế hoạch về nguồn nhân lực, nguồn tài chính và cơ sở vật chấtphục vụ cho hoạt động ĐGKQHTphải có kế hoạch dài hạn và ngắn hạn; phải đảmbảo đầy đủ, phù hợp và kịp thời các chế độ chính sách đối với người thừa hành
Để xây dựng kế hoạch hoạt động ĐGKQHT của SV phù hợp, cần có sự hiểu biếtvề:Các loại hình, mục tiêu, phương pháp và đặc điểm của từng loại hình ĐG; quytrình ĐG cho hai loại hình chính là ĐG trong lớp học và ĐG qua thi cử; chủ trương
và các quy định của nhà nước và từng địa phương liên quan đến công tác đánh giá
Trang 36GD;lựa chọn đúng loại hình và phương pháp ĐG cho từng mục tiêu và đối tượngriêng biệt; lập kế hoạch ĐG trên diện rộng với tính khả thi và sự phù hợp điều kiệnthực tế của từng địa phương và quy định chung của nhà nước (theo các mức độ biết-hiểu, đánh giá-áp dụng của thang Bloom[10]).
Tất cả các kế hoạch về hoạt động ĐGKQHT của SV phải được thông báorộng rãi và công khai đến mọi CB, GV và SV Kế hoạch ĐGKQHT của SV là trongnhững một cơ sở công tác QL chuyên môn, dựa vào đó nhà trường giám sát tiến độ
và chất lượng hoạt động của GV
1.3.4.2 Tổ chức, triển khai hoạt động ĐGKQHT
Căn cứ vào kế hoạch chung của khoá học và từng năm học để tổ chức bộmáy cho từng quá trình: Tổ chức bộ máy cho quá trình nền tảng (bộ máy QL việc ra
đề, xây dựng đáp án biểu điểm, sao in đề; QL khâu tổ chức coi, chấm, xử lý kết quả,phúc khảo; QL khâu tổng hợp, thống kê kết quả, đánh giá); tổ chức bộ máy cho quátrình bảo trì (bộ máy QL về nguồn nhân lực; QL về tài chính, cơ sở vật chất)
- QL các khâu trong quá trình triển khai hoạt động ĐGKQHT của SV:+ QL khâu ra đề thi gồm: i/ Thống nhất nội dung, trọng tâm kiến thức trongcông tác ra đề thi nhằm đảm bảo đúng mục tiêu của hoạt động ĐGKQHT; ii/ Thànhlập ngân hàng đề thi: Ngân hàng đề thi phải đa dạng, có thể lượng giá một cáchchính xác, đáp ứng được yêu cầu theo chuẩn kiến thức và chuẩn đầu ra; iii/ Tổ chứclựa chọn đề thi, xây dựng đáp án và biểu điểm: Phải xây dựng được ma trận để có thểlượng giá đầy đủ cả về lý thuyết lẫn kĩ năng của người học, đảm bảo sự cân đối giữacác phần, phù hợp cho mọi đối tượng; tổ chức in sao đề thi đảm bảo tính bí mật
+ Khâu tổ chức coi, chấm thi phải được tổ chức đảm bảo đúng các qui định,thực hiện đầy đủ từng công đoạn của công tác coi, chấm thi Phải tổ chức tập huấnnghiệp vụ về coi thi, chấm thi cho CB, GV tham gia công tác này
+ Khâu QL điểm: QL chặt chẽ bài thi, phiếu chấm, bảng điểm; QL việc phúctra, phúc khảo bài thi; Tổng hợp, thống kê kết quả ĐG, xếp loại đầy đủ, chính xác
+ Phân tích, diễn giải ý nghĩa của điểm số và báo cáo kết quả của kỳ thi trên
cơ sở các tiêu chí, mức chuẩn và điểm đạt; sử dụng được thống kê mô tả, gồm cả số
Trang 37liệu và biểu đồ, để tóm tắt và diễn giải ý nghĩa của kết quả đánh giá.
+ Ngoài ra, cần chỉ đạo chặt chẽ việc QL hồ sơ và kết quả đánh giá; chỉ đạo
về công tác tài chính, cơ sở vật chất nhằm đảm bảo cho hoạt động ĐGKQHT của
SV có thể triển khai thực hiện và đạt hiệu quả cao
- QL lực lượng thực hiện hoạt động ĐG:
+ Lựa chọn CB tham gia hoạt động ĐGKQHT có đủ phẩm chất, năng lực vàđúng thành phần
+ Tổ chức bồi dưỡng, tập huấn cho GV để nâng cao nghiệp vụ, thực hiện đổimới KTĐG Đây là công tác phải được hết sức coi trọng nhằm đáp ứng yêu cầuchung của việc tổ chức thực hiện công tác kiểm tra nhất là về tính hiệu quả và sựphù hợp với thực tiễn có những đổi mới Trong điều kiện đó, sự nhạy bén và tínhsáng tạo trong QL nhà trường cũng phải được chú trọng phát huy
- Phân tích, diễn giải ý nghĩa của điểm số và báo cáo kết quả của kỳ thi trên
cơ sở hiểu biết về:hệ thống quy chiếu kết quả ĐG theo nhóm chuẩn referenced), theo tiêu chí (criterion-referenced) và cách diễn giải ý nghĩa các kết
(norm-quả ĐG; các loại mức chuẩn (benchmarks hoặc standards) và điểm đạt (cut score);
các loại điểm số (scores) dùng trong các kỳ thi chuẩn hóa (diện rộng) và ý nghĩa củachúng Thực hiện được việc phân tích câu trắc nghiệm để đánh giá chất lượng bàitrắc nghiệm khách quan dựa trên kết quả điểm số, sử dụng được thống kê mô tả(gồm cả số liệu và biểu đồ) để tóm tắt và diễn giải ý nghĩa của kết quả đánh giá
- Ngoài ra, cần chỉ đạo chặt chẽ việc QL hồ sơ và kết quả đánh giá; chỉ đạo vềcông tác sử dụng nguồn nhân lực, nguồn tài chính và cơ sở vật chất nhằm đảm bảocho hoạt động ĐGKQHT của SV có thể triển khai thực hiện và đạt hiệu quả cao
Tổ chức thực hiện hoạt động ĐGKQHT của SV phải căn cứ vào sự hiểu biết
về các loại công cụ ĐG (các đặc điểm của một công cụ ĐG tốt, các bước thiết kếcông cụ ĐG, ma trận ĐG và các loại thang điểm [37]); lựa chọn đúng công cụ ĐGcho từng mục tiêu, đối tượng và môn học riêng biệt; các yếu tố bên ngoài khôngliên quan đến năng lực của người học có khả năng ảnh hưởng đến kết quảĐG;quy trình tổ chức thực hiện một đợt ĐG nói chung và những yêu cầu đặc thù
Trang 38cho từng môn học; phán đoán đúng và ngăn ngừa được về các sự cố và rủi ro có thểxảy ra trong khi đang diễn ra một kỳ thi hoặc một đợt ĐG diện rộng.
QL hoạt động ĐGKQHT của SV là một hoạt động QL thuần về chuyên mônnghiệp vụ nên đòi hỏi sự tuân thủ đúng quy định, tính chặt chẽ quy trình, các bướcthực hiện và tiến độ triển khai công việc Trong quá trình tiến hành, việc xây dựngcác yêu cầu của công việc cùng với sự lựa chọn, sắp xếp khoa học, hợp lý cần đượcchú ý thực hiện Việc cải tiến quy trình, bổ sung sửa đổi các quy định về tổ chứcKTĐG phải được cân nhắc thật kỹ lưỡng và phải luôn phù hợp với quy định chungcủa toàn ngành.Điều này sẽ góp phần theo dõi, đôn đốc tiến độ, giúp Ban Giám hiệunhanh chóng xử lý các tình huống quản lý phát sinh trong quá trình QL hoạt độngĐGKQHT
Nếu ở các cấp QL vĩ mô, công tác QL hoạt động KTĐG và QL quá trình dạyhọc được chia tách thành hai cơ quan hoặc hai bộ phận có chức năng nhiệm vụ độclập, thì trong nhà trường việc tổ chức hoạt động dạy học và hoạt động ĐG kết quảdạy học được tiến hành ngay trong một vòng nhỏ khép kín dưới sự QL chung củaHiệu trưởng Việc phân công nhân sự thực hiện nhiệm vụ trong ban kiểm tra chuyênmôn như trên là nhằm bảo đảm sự vận hành thường xuyên chặt chẽ giữa các khâudạy học - KT kết quả dạy học - điều chỉnh tổ chức dạy học.Điều quan trọng đó là sựphối hợp đồng bộ nhịp nhàng giữa các khâu sao cho tiến độ thực hiện đảm bảo đúngvới kế hoạch đề ra cũng như đáp ứng mục tiêu yêu cầu của giáo dục trong nhàtrường Trong mỗi công đoạn của quy trình đều phải có những quy định riêng đểcho mọi thành viên chấp hành đầy đủ, đảm bảo tính nghiêm túc và công bằng củahoạt động ĐGKQHT của SV
Nhà trường phải chỉ đạo thực hiện công tác này một cách chặt chẽ, xây dựngthành nền nếp ổn định, đảm bảo thông tin hai chiều giữa các bộ phận tham gia QLhoạt động ĐGKQHT với Ban Giám hiệu về tiến độ thực hiện cũng như kết quả đạtđược sau từng công đoạn của các quá trình một cách thường xuyên: Chỉ đạo chặtchẽ quá trình nền tảng (chỉ đạo thực hiệnkhâu ra đề thi, tổ chức thi và thông báo kếtquả thi); chỉ đạo quá trình bảo trì (kích thích động viên mọi thành viên tích cực thựchiện nhiệm vụ, khai thác các nguồn lực tài chính, bổ sung cơ sở vật chất bằng nhiều
Trang 39biện pháp hỗ trợ thiết thực, hiệu quả)
Đây là nội dung có tính quyết định, đòi hỏi sự tập trung cao độ để tránh saisót vì vậy các chế độ chính sách cụ thể đối với người thừa hành phải được đảm bảođầy đủ, phù hợp và kịp thời Với yêu cầu hết sức chặt chẽ trong quy định của côngtác kiểm tra, thi cử nên rất dễ dẫn đến sự căng thẳng về tâm lý người thừa hành dovậy việc bảo đảm sự hợp tác trong thực tế giữa các thành viên cần được chú ý coitrọng thường xuyên
1.3.4.3 Kiểm tra giám sát việc thực hiện kế hoạch hoạt động ĐGKQHT của SV
Mục đích của kiểm tra giám sát việc thực hiện là nhằm QL việc chấp hànhđầy đủ, chính xác, nghiêm túc kế hoạch ĐG cùng với các định mức, tiêu chuẩn, chỉ
số công việc, phương pháp ĐG cụ thể Căn cứ pháp lý của KT giám sát thực hiện làcác quy chế, quy định về tổ chức ĐGKQHT Các biện pháp QL được tiến hànhnhằm đảm bảo sự vận hành an toàn của quy trình đã được thống nhất trong nội bộ
Gắn liền với chỉ đạo và kiểm tra còn có chức năng trung gian gọi là giám sát(monitoring) vì qua việc thực hiện các chức năng này, chủ thể QL sẽ có các tập hợp
dữ liệu, các bằng chứng về sự vận hành chung của công việc mà mình QL và dựa vào
đó để theo dõi được các hoạt động đang diễn ra và mức độ tiến bộ của công việc
Giám sát hiện nay là một khái niệm đa nghĩa, đó có thể là chức năng QL (nhưNgân hàng Thế giới đưa ra [27]), có thể là hoạt động QL (như cách hiểu trong Từđiển GDH), có thể là hoạt động của cấp trên đối với cấp dưới Theo nghĩa thôngthường và chung nhất, giám sát là một hình thức hoạt động của cơ quan Nhà nướchoặc của một tổ chức xã hội nhằm bảo đảm pháp chế hoặc sự chấp hành những quytắc chung nào đó (theo Từ điển Bách khoa) Quan niệm của OECD được Ngân hàngThế giới sử dụng về giám sát như sau: "Giám sát là một chức năng liên tục trong đó
sử dụng tập hợp dữ liệu có hệ thống về những chỉ số nhất định nhằm cung cấp chobên quản lý và các bên liên đới chủ yếu đang tham gia một phương thức can thiệpphát triển các chỉ báo về mức tiến bộ, mức độ đạt được các mục tiêu và sự tiến bộ sửdụng các nguồn lực đầu tư" [27]
Xét trong hệ thống QL đánh giá giáo dục, thì giám sát ít nhất có 2 nghĩa:(1) Là hoạt động sử dụng, khai thác tập hợp thông tin, dữ liệu, bằng chứng về
Trang 40ĐGKQHT của SV tức là theo dõi toàn bộ hoạt động ĐGKQHT của SV ở cấptrường dựa trên các kết quả ĐG (tiếng Anh gọi là Monitering); (2) Là các hoạt độngđôn đốc, động viên, nhắc nhở, cảnh báo… trực tiếp gắn với công việc và nhân sự cụthể nhằm đảm bảo tiến độ và kết quả đạt được đúng mục tiêu (tiếng Anh gọi làSupervising) Công tác giám sát hoạt động ĐGKQHT của SV cần làm tốt cả hainghĩa này, điều đó mang lại hiệu quả và chất lượng cho công việc, trong đó, nghĩathứ hai - thường nghiêng về chuyên môn Cụ thể:
- Giám sát chặt chẽ việc xây dựng kế hoạch, tổ chức chỉ đạo thực hiện tất cảcác khâu trong quá trình nền tảng và quá trình bảo trì đểtham mưu cho các cấp lãnhđạo quản lý chặt chẽ, đề xuất được những biện pháp hoặc chính sách phù hợp nhằmnâng cao hiệu quả hoạt động ĐGKQHT của SV, nâng cao chất lượng GD trên cơsở: hiểu biết về mối liên hệ giữa kết quả ĐG với năng lực người học, nội dungchương trình và các hoạt động GD;phân tích so sánh những thay đổi hoặc sự khácbiệt về năng lực của từng cá nhân, nhóm cá nhân, một ngành đào tạo, một khoa vàxác định được những nguyên nhân của sự thay đổi/khác biệt
- Việc kiểm tra giám sát cũng phải được thực hiện nghiêm túc và thườngxuyên ở tất cả các khâu trong từng quá trình (quá trình nền tảng và quá trình bảo trì)
QL hoạt động ĐGKQHT của SV là hoạt động phức tạp vì nó phụ thuộc vàonhiều yếu tố như kể trên, ngoài ra quá trình này còn phụ thuộc vào hoạt động quákhứ như quá trình giảng dạy của GV, trình độ được đánh giá trước đó của SV Khitác động vào một yếu tố, không thể không tính đến các yếu tố khác, phụ thuộc vào
sự phối hợp có hay không hiệu quả giữa các yếu tố tham dự Nội dung QL hoạtđộng ĐGKQHT của SV là căn cứ để các cấp QL đưa ra các nhiệm vụ và biện pháp
QL cụ thể cho từng nội dung công việc tương ứng tiếp theo
1.3.5 Các cấp độ và lực lượng quản lí hoạt động ĐGKQHT của sinh viên
QL hoạt động ĐGKQHT của SV là công việc của nhiều bộ phận trongtrường nhằm QL các nội dung và qui trình của hoạt động này Hiện nay, QL đào tạonói chung, QL hoạt động ĐGKQHT nói riêng tại các trường CĐ được thực hiệntheo Qui chế 25 đối với đào tạo theo học chế niên chế; Qui chế 43 đối với đào tạo theohọc chế tín chỉ Theo các qui chế này, cấp độ và lực lượng QL bao gồm [8, 9]: