Thông tin tài liệu
MỤC LỤC LỜI CẢM ƠN MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Mục đích, nhiệm vụ nghiên cứu 2.1 Mục đích nghiên cứu 2.2 Nhiệm vụ nghiên cứu Đối tượng, khách thể, phạm vi nghiên cứu 3.1 Đối tượng nghiên cứu 3.2 Khách thể nghiên cứu 3.3 Phạm vi nghiên cứu Câu hỏi nghiên cứu Giả thiết nghiên cứu Phương pháp luận phương pháp nghiên cứu 6.1 Phương pháp phân tích tài liệu 6.2 Phương pháp Anket 6.3 Phương pháp vấn sâu 6.4 Phương pháp xử lý thông tin 6.5 Q trình thu thập thơng tin Khung lý thuyết Bảng hỏi đề tài nghiên cứu A THÔNG TIN CHUNG B ẢNH HƯỞNG CỦA ĐẠI DỊCH COVID-19 ĐẾN NHÓM LAO ĐỘNG DỄ BỊ TỔN THƯƠNG CÓ VIỆC C ẢNH HƯỞNG CỦA ĐẠI DỊCH COVID-19 ĐẾN KINH TẾ CỦA NHÓM LAO ĐỘNG DỄ BỊ TỔN THƯƠNG BỊ MẤT VIỆC 2 2 3 3 4 5 6 11 CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU 14 1.1 Tình hình nghiên cứu bối cảnh đại dịch Covid - 19 tác động Việt Nam 14 1.1.1 Bối cảnh đại dịch Covid-19 Việt Nam 1.1.2 Tác động đại dịch Covid-19 đến kinh tế Việt Nam 1.1.3 Tác động đại dịch Covid-19 đến kinh tế người lao động Việt Nam 1.1.4 Tác động đại dịch Covid-19 đến người lao động yếu Việt Nam DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 14 14 15 20 24 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Đại dịch Covid-19 đã gây tác động lớn tới doanh nghiệp người lao động hầu hết lĩnh vực kinh tế Tại Việt Nam, tốc độ tăng trưởng GDP quý I năm 2020 3,82%, mức thấp thập kỷ vừa qua (GSO 2020) Các ngành bị ảnh hưởng nhiều lại ngành sử dụng nhiều lao động du lịch lưu trú, hàng không, bán lẻ, ngành chế tạo xuất khẩu dêt may, da giày, chế biến gỗ, điện tử chế biến thực phẩm Các DNVVN hộ kinh doanh gia đình cũng nhóm bị tác động đầu tiên đại dịch Theo khảo sát Ban tư vấn phát triển kinh tế tư nhân Thủ tướng (Ban IV), 74% doanh nghiệp có nguy phá sản đại dịch kéo dài tháng Việt Nam.3 Đến tháng năm 2020, Tổng cục thống kế (TCTK) dự đoán khoảng triệu NLĐ 84,8% doanh nghiệp bị ảnh hưởng đại dịch Trên 80% doanh nghiệp đã chủ động đưa biện pháp ứng phó với tác động Covid-19 Biện pháp DN có thể chia làm 02 nhóm: (1) biện pháp liên quan tới lao động (2) tìm kiếm thị trường/nguồn thu thay Các biện pháp liên quan tới lao động bao gồm việc thay đổi cách làm việc làm việc nhà, thời gian làm việc linh hoạt, giãn cách xã hội biện pháp cắt giảm chi phí giảm lương, tạm ngừng hợp đồng lao động cắt giảm lao động Tất biện pháp này, đó đặc biệt biện pháp cắt giảm chi phí, có ảnh hưởng lớn tới sống NLĐ đó NLĐ dễ bị tổn thương tác động kinh tế đại dịch NLĐ lớn tuổi, phụ nữ, NLĐ trẻ, NLĐ phi thức, NLĐ làm cơng việc không ổn định NLĐ di cư Đã có nhiều khảo sát tác động Covid-19 tới ngành kinh tế Việt Nam (Chương sẽ tóm tắt kết khảo sát này) Trọng tâm nghiên cứu chủ yếu đánh giá tác động kinh tế đại dịch cách thức ứng phó DN tác động biện pháp liên quan tới lao động đối với NLĐ, khơng chỉ khía cạnh thu nhập việc làm mà sức khỏe quan hệ gia đình Đờng thời, cần tìm hiểu ng̀n hỡ trợ cho NLĐ, từ phủ, cơng đồn, tở chức xã hội nguồn khác Đặc biệt, cần nghiên cứu khả năng phục hồi, có DN NLĐ bị tác động đưa khuyến nghị sách để hỡ trợ sự phục hời DN NLĐ Ở ‘khả năng phục hồi’ (resilience) nói tới năng lực người, thể chế, hệ thống việc kháng cự chịu đựng cú sốc, tái cấu nhằm trì hoặc tăng cường năng lực hoạt động sắc Do đó, mục tiêu nghiên cứu tìm hiểu trình điều chỉnh DN tác động Covid-19 ảnh hưởng biện pháp điều chỉnh liên quan tới lao động đối với việc làm, sức khỏe sống NLĐ Mục đích, nhiệm vụ nghiên cứu 2.1 Mục đích nghiên cứu Tìm hiểu trình điều chỉnh DN tác động Covid-19 ảnh hưởng biện pháp điều chỉnh liên quan tới lao động đối với việc làm, sức khỏe sống NLĐ 2.2 Nhiệm vụ nghiên cứu - Phân tích tác động Đại dịch Covid-19 đối với kinh tế DN ngành khảo sát biện pháp ứng phó DN - Phân tích tác động biện pháp điều chỉnh DN đối với sức khỏe tinh thần, chất lượng số lượng việc làm, thu nhập mức sống NLĐ bị ảnh hưởng - Đưa dự đoán trước tác động đại dịch, DN NLĐ có khả năng phục hồi đến đâu - Khuyến nghị giải pháp trước mắt, trung hạn dài hạn với phủ, cơng đồn, hiệp hội DN, đối tác khác nhằm làm giảm tác động đại dịch hỗ trợ cho sự hồi phục DN NLĐ Đối tượng, khách thể, phạm vi nghiên cứu 3.1 Đối tượng nghiên cứu Ảnh hưởng đại dịch Covid tới nhóm lao động dễ bị tổn thương 3.2 Khách thể nghiên cứu Nhóm lao động dễ bị tổn thương gồm có: Lao động lớn tuổi (trên 40 tuổi), Lao động nữ giới, Lao động di cư nội địa Lao động làm công việc bấp bênh (Bán thời gian, thời vụ,…) 3.3 Phạm vi nghiên cứu Phạm vi không gian: Địa bàn Thành phố Hà Nội, Việt Nam Phạm vi thời gian: Tháng 01/01/2022 đến hết ngày 31/03/2022 Câu hỏi nghiên cứu Thứ nhất: Đại dịch Covid-19 đã có tác động kinh tế tới DN ngành khảo sát biện pháp ứng phó DN gì? Thứ hai: Tác động biện pháp điều chỉnh DN đối với sức khỏe tinh thần, chất lượng số lượng việc làm, thu nhập mức sống NLĐ bị ảnh hưởng nào? Thứ ba: Biện pháp ứng phó NLĐ với tác động nguồn hỗ trợ mà họ tiếp cận? Trước tác động đại dịch, DN NLĐ có khả năng phục hồi đến đâu? Thứ tư: Khuyến nghị giải pháp trước mắt, trung hạn dài hạn với phủ, cơng đồn, hiệp hội DN, đối tác khác nhằm làm giảm tác động đại dịch hỗ trợ cho sự hồi phục DN NLĐ? Giả thiết nghiên cứu Thứ nhất: Đại dịch Covid-19 đã có tác động gây sụt giảm kinh tế DN ngành khảo sát biện pháp ứng phó DN chủ yếu tạm hoãn sản xuất cắt giảm nhân công Thứ hai: Tác động biện pháp điều chỉnh DN đối với sức khỏe tinh thần, chất lượng số lượng việc làm, thu nhập mức sống NLĐ bị ảnh hưởng nặng nề đó bị ảnh hưởng nhiều lao động nữ giới Thứ ba: Trước tác động đại dịch, DN NLĐ có khả năng phục hồi lớn, chuyển dịch sang dần yếu tố cơng nghệ hoặc tích hợp cơng nghệ vào sản xuất, phần, kết hợp hoặc tồn Thứ tư: Khuyến nghị Chính phủ, cơng đồn tở chức xã hội cần hỡ trợ cho nhóm LĐ yếu NLĐ di cư có con, đặc biệt phụ nữ người kiếm tiền hoặc gia đình; (2) Cơng đồn cần chủ động việc giải phòng ngừa khả năng số NSDLĐ lợi dụng đại dịch làm ảnh hưởng tới thu nhập việc làm NLĐ Phương pháp luận phương pháp nghiên cứu 6.1 Phương pháp phân tích tài liệu Thu thập tởng quan cơng trình nghiên cứu, báo cáo khoa học tập thể cá nhân, tài liệu, báo cáo nhu cầu tìm kiếm thông tin trang mạng xã hội; yếu tố tác động đến nhu cầu tìm kiếm thơng tin để làm sở bổ sung cho đề tài Thu thập xử lý tài liệu, số liệu kết sẵn có nghiên cứu trước đó bạo lực gia đình Tham khảo sử dụng số liệu số cơng trình khoa học, văn quy phạm pháp luật, sản phẩm truyền thông báo cáo tổng kết, báo cáo thống kê, khảo sát quan nhà nước Việc phân tích tài liệu có thể so sánh kết nghiên cứu đề tài với đề tài nghiên cứu đã có nhằm khẳng định tính đúng đắn luận điểm đưa đề tài 6.2 Phương pháp Anket Đây phương pháp thu thập thông tin bằng cách sử dụng bảng hỏi, tiến hành trưng cầu ý kiến rộng rãi người lao động vấn đề nghiên cứu Bảng hỏi tiến hành khảo sát online qua trang mạng xã hội sử dụng công cụ hỗ trợ Google Forms với tổng mẫu điều tra 300 mẫu Khảo sát viên tìm kiếm NLĐ thông qua mạng lưới tổ chức xã hội sử dụng kĩ thuật cầu tuyết để tìm kiếm thêm NLĐ khác phù hợp tiêu chí khảo sát NLĐ vấn qua điện thoại dựa phiếu khảo sát Tuy nhiên khảo sát viên có thể chủ động tìm hiểu sâu khía cạnh quan trọng nằm phiếu khảo sát, dựa câu hỏi định hướng cho vấn sâu Thu thập thông tin bằng bảng hỏi thực Google Form với cách thức chọn mẫu cụ thể: Mẫu khảo sát kết cấu cho thể đặc điểm lực lượng lao động ngành chọn: NLĐ nữ chiếm 2/3 tổng mẫu 6.3 Phương pháp vấn sâu Khảo sát viên đã đề cập sẽ chủ động tìm hiểu sâu khía cạnh quan trọng nằm phiếu khảo sát, dựa câu hỏi định hướng cho vấn sâu Đề tài tiến hành vấn sâu nhằm giải thích, bổ sung khẳng định số thông tin có chiều sâu ảnh hưởng đại dịch Covid-19 đối với lao động yếu Tổng số mẫu vấn sâu 12 mẫu 6.4 Phương pháp xử lý thông tin Thông tin định lượng xử lý bằng phần mềm xử lý liệu định lượng SPSS 20 Thơng tin định tính xử lý thủ cơng số lượng mẫu 6.5 Q trình thu thập thông tin Với liệu định lượng: thành viên tự tìm kiếm kênh thơng tin có khách thể phù hợp Do tình hình dịch bệnh COVID-19 diễn biến phức tạp nên việc tiếp cận mẫu nghiên cứu gặp khó khăn nên đã chuyển sang hình thức gửi bảng hỏi bằng Google Forms Cá nhân gửi link bảng hỏi qua tảng MXH khác tin nhắn trực tiếp khơng phải cũng nhiệt tình trả lời Với liệu định tính: Trong q trình thu thập thông tin định lượng, lựa chọn 1-2 người phù hợp để tiến hành vấn sâu đáp ứng yêu cầu ghi âm lại vấn với sự chấp thuận NTL, đảm bảo yếu tố khuyết danh, tập trung vào yếu tố nêu trên, người vấn nắm rõ bảng hướng dẫn, khai thác thông tin mà bảng hỏi chưa đề cập Phỏng vấn sâu thực vấn trực tiếp mà đã chuyển qua hình thức vấn online qua ứng dụng có thể video call chỉ có thể vận dụng mối quan hệ phù hợp với khách thể nghiên cứu để tiến hành vấn sâu, trình thu thập thơng tin định lượng cũng đã gặp sự từ chối nhiều người lao động Khung lý thuyết Bảng hỏi đề tài nghiên cứu PHIẾU TRƯNG CẦU Ý KIẾN ẢNH HƯỞNG CỦA ĐẠI DỊCH COVID-19 TỚI NHÓM LAO ĐỘNG DỄ BỊ TỔN THƯƠNG Chào anh/chị, Tôi sinh viên lớp Xã hội học K38 thuộc khoa Xã hội học Phát triển, Học viện Báo chí Tun truyền Hiện tơi tham gia nghiên cứu tìm hiểu “QUAN ĐIỂM VÀ THÁI ĐỘ CỦA SINH VIÊN HỌC VIỆN BÁO CHÍ VÀ TUYÊN TRUYỀN VỀ VẤN ĐỀ BẠO LỰC GIA ĐÌNH” Để hồn thành đề tài nghiên cứu, tơi cần sự ủng hộ giúp đỡ bạn Hãy lựa chọn phương án trả lời mà anh/chị cho phù hợp bằng cách khoanh tròn vào đáp án tương ứng Tôi xin đảm bảo thông tin bạn cung cấp chỉ sử dụng vào mục đích nghiên cứu sinh viên khoa Xã hội học Phát triển, Học viện Báo chí Tuyên truyền Xin chân thành cảm ơn sự trợ giúp thông tin từ bạn! A THƠNG TIN CHUNG A1 Giới tính: Nam Nữ A2 Bạn người dân tộc: Kinh Dân tộc khác A3 Bạn thuộc nhóm tuổi nào? Từ 16 đến 30 tuổi Từ 31 đến 45 tuổi Từ 46 đến 60 tuổi Trên 60 t̉i A4 Gia đình bạn sống khu vực thuộc: Đô thị Nông thôn A4a Địa bàn thuộc (ghi cụ thể): Tỉnh/Thành phố… Quận/huyện… A5 Nghề nghiệp bạn là: Nghề nghiệp bạn Nông, lâm, ngư nghiệp Công nhân/ thợ thủ công Cán nhà nước Nhân viên cơng ty tư nhân/ nước ngồi/ liên doanh Tự kinh doanh, buôn bán, dịch vụ Nội trợ Thất nghiệp/ bán thất nghiệp Khác A6 Trình độ học vấn bạn là? Trình độ học vấn bạn Không biết chữ Tiểu học Trung học sở Trung học phổ thông Trung cấp/ Cao đẳng Đại học/ Sau đại học A7 Tự đánh giá điều kiện gia đình bạn địa phương? Giàu có Khá giả Đủ ăn Khó khăn/ Rất khó khăn A8 Đánh giá tình trạng sức khoẻ bạn: điểm số từ đến 10 (trong đó = không tốt 10 = tốt) (Khoanh vào ô điểm phù hợp) TT Tình trạng sức khoẻ Điểm số đánh giá (từ đến điểm 10) Sức khỏe thể - - - - - - - - - 10 Sức khỏe tinh - - - - - - - - - 10 chất thần A9 Bạn làm việc theo tổ chức nào? Các DN tư nhân, công ty TNHH, công ty Cổ phần DN có vốn đầu tư nước Doanh nghiệp nhà nước Cơ quan nhà nước hưởng lương ngân sách Cơ quan sự nghiệp tự hạch tốn Hộ kinh doanh Tở chức khác A10 Tình trạng việc làm bạn? Mất việc Có việc B ẢNH HƯỞNG CỦA ĐẠI DỊCH COVID-19 ĐẾN NHÓM LAO ĐỘNG DỄ BỊ TỔN THƯƠNG CÓ VIỆC B1 Doanh nghiệp chỗ bạn để ứng phó với khó khăn đại dịch có áp dụng cắt giảm lao động nhân công không? Có Không B2 Hiện tại, doanh nghiệp chỗ bạn áp dụng sách lao động? Làm việc từ xa Giảm thời gian làm việc Giảm phần thu nhập Cho nghỉ việc hưởng lương tối thiểu Nghỉ việc không lương Cho thơi việc B3 Theo bạn, nhóm lao động dễ bị áp dụng biện pháp cắt giảm doanh nghiệp nhất? (Chọn tối đa đáp án) Lao động có thai Không thuộc nhóm nòng cốt Năng lực yếu Lao động ngoại tỉnh Lao động nữ Không quản lý ưu Lao động lớn tuổi Lao động ngắn hạn hoặc không có hợp đồng lao động B4 Trước áp dụng biện pháp cắt giảm, doanh nghiệp nhận tham vấn không? Doanh nghiệp đơn phương định Tham vấn người lao động Tham vấn quản lý phận B5 Tác động tới việc làm, thu nhập bạn nào? C ẢNH HƯỞNG CỦA ĐẠI DỊCH COVID-19 ĐẾN KINH TẾ CỦA NHÓM LAO ĐỘNG DỄ BỊ TỔN THƯƠNG BỊ MẤT VIỆC C1 Chi phí phát sinh mà bạn trả thêm bối cảnh dịch Covid-19 bùng phát? Cho việc giáo dục online Nuôi dưỡng người thân cách ly vùng Xét nghiệm Covid-19 Trả cho bạn/ người thân khu cách ly Chi phí khác Khơng phát sinh chi phí C2 Thời gian việc bạn tính đến thời điểm bao lâu? 1 tháng Trên tháng Từ tháng đến tháng Từ - tháng C3 Số tháng mà ng̀n tiền tích lũy bạn sau việc đảm bảo sống? Dưới tháng Dưới tháng Dưới tháng Trên tháng C5 Những nguồn hỗ trợ mà bạn nhận thời gian việc? Trợ giúp người thân/ gia đình Trợ giúp làng xóm, tổ chức từ thiện hoặc mọi người xung quanh Hỡ trợ tài cơng ty nơi bạn làm trước Hỗ trợ nhà nước Không nhận sự trợ giúp Khác 12 C6 Theo bạn, khả tìm kiếm việc làm thời gian tới bạn nào? Khơng thể kiếm việc Tìm kiếm cơng việc khác công ty khác Cố gắng thử với công việc online Chạy xe công nghệ Làm giúp việc Chờ công ty quay trở lại hoạt động Khác C7 Hiện bạn hoạt động theo hình thức nào? Làm 50% online, 50% nơi làm Làm 100% nơi làm Mơ hình chỡ Khác 13 CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU 1.1 Tình hình nghiên cứu bối cảnh đại dịch Covid - 19 tác động Việt Nam 1.1.1 Bối cảnh đại dịch Covid-19 Việt Nam Trong báo cáo Phân tích Liên Hợp Quốc tác động xã hội đại dịch Covid 19 đối với Việt Nam và các khuyến nghị sách chiến lược , bối cảnh Việt Nam kể từ ca nhiễm COVID-19 đầu tiên ghi nhận Việt Nam vào ngày 23/01/2020, Chính phủ Việt Nam đã gia tăng nỗ lực khống chế sự lây lan vi-rút cũng chữa trị cho người nhiễm bệnh Nhằm ngăn chặn dịch bệnh bùng phát, Chính phủ đã đưa quy định hạn chế di chuyển, đóng cửa trường học tạm dừng sở dịch vụ không thiết yếu, đồng thời thực chế độ cách ly giãn cách xã hội Từ ngày 23/04, số biện pháp giãn cách xã hội đã dần dần nới lỏng, nhiều ca mắc mới phát dự tính có thể sẽ có sóng mới dịch bệnh Trong bối cảnh này, nhiều người, đặc biệt đối tượng dễ bị tổn thương, tiếp tục bị ảnh hưởng vô số tác động dài hạn tiềm ẩn đại dịch 1.1.2 Tác động đại dịch Covid-19 đến kinh tế Việt Nam Theo nghiên cứu Ngân hàng giới VN, Tổng Quan Việt Nam nghiên cứu thị trường kinh tế nhận định: Những cải cách kinh tế từ năm 1986 kết hợp với xu hướng toàn cầu thuận lợi đã nhanh chóng giúp Việt Nam phát triển từ quốc gia nghèo giới trở thành quốc gia thu nhập trung bình thấp chỉ vòng hệ Từ năm 2002 đến 2020, GDP đầu người tăng 2,7 lần, đạt gần 2.800 USD Cũng giai đoạn này, tỉ lệ nghèo (theo chuẩn 1,9 USD/ngày) giảm mạnh từ 32% năm 2011 xuống còn dưới 2% Nhờ có tảng vững chắc, kinh tế Việt Nam đã thể sức chống chịu đáng kể giai đoạn khủng hoảng, mới đại dịch COVID-19 Năm 2020 Việt Nam số quốc gia ghi nhận tăng trưởng GDP dương đại dịch bùng phát Tuy nhiên, biến thể Delta đã gây cú sốc cho Việt Nam, dự báo tăng trưởng kinh tế năm 2021 14 Việt Nam chỉ đạt 2-2,5%, thấp điểm phần trăm so với trung bình giới Theo báo cáo nhanh Tổ chức Lao động Quốc tế COVID-19 và Việc làm, Đại dịch COVID-19, với gần 170.000 người 148 quốc gia bị nhiễm vi-rút, đó 6.500 người tử vong1, có khả năng sẽ còn tiếp tục ảnh hưởng tới phần lớn dân số tồn cầu Một số ước tính cho thấy có thể có từ 40 tới 70% dân số giới bị nhiễm bệnh Cuộc khủng hoảng đã biến thành cú sốc đối với thị trường kinh tế lao động, không chỉ gây ảnh hưởng đến nguồn cung (sản xuất hàng hóa dịch vụ) mà còn tác động tới nhu cầu (tiêu dùng đầu tư) 1.1.3 Tác động đại dịch Covid-19 đến kinh tế người lao động Việt Nam Trong báo cáo Phân tích Liên Hợp Quốc tác động xã hội đại dịch Covid 19 đối với Việt Nam và các khuyến nghị sách chiến lược , đại dịch đã có tác động đến sinh kế, an ninh lương thực đó giãn cách xã hội biện pháp hiệu nhằm ngăn chặn sự lây lan COVID-19, nhiên, biện pháp cũng tạo tác động nghiêm trọng đến sinh kế đa số người dân, đặc biệt đối tượng dễ bị tổn thương Tiền công lao động thời vụ hay tiền công làm xa gửi nhà nguồn thu nhập quan trọng thứ hai hộ nông dân nghèo cận nghèo Nguồn thu nhập thường giúp gia đình có thêm tiền để bở sung đạm bữa ăn, mua vật dụng thiết yếu tốn hóa đơn dịch vụ cơng ích Khơng chỉ vậy, từ Quý IV năm 2019, tình trạng sinh kế an ninh lương thực trở nên xấu khu vực Đồng bằng sông Cửu Long ảnh hưởng nặng nề hạn hán xâm nhập mặn Thu nhập hàng ngày hạn chế có thể dẫn đến cách giải tiêu cực bỏ bữa hoặc cắt giảm bữa ăn, ưu tiên thực phẩm cho trẻ em hoặc bán tư liệu sản xuất Tại tỉnh Cà Mau, nhiều gia đình chỉ vừa mới nghèo đã phải đối mặt với khó khăn việc tiếp cận đủ nguồn thực phẩm khôi phục hoạt động sinh kế Các hộ khơng hưởng sách trợ giúp xã hội Chính phủ 15 khơng hoạt động lĩnh vực nơng nghiệp, ví dụ cơng nhân xây dựng, lao động lái phà/chèo thuyền, lao động sản xuất dụng cụ đánh bắt cá, thợ cắt tóc không có tên danh sách đối tượng hưởng gói hỗ trợ tiền mặt ứng phó với COVID-19 Họ đành phải phụ thuộc vào vài công việc không ổn định để có tiền mua thức ăn Tác động dài hạn đến tình trạng nghèo đói dễ bị tởn thương, bất bình đẳng gia tăng mối quan ngại lớn COVID-19 làm gia tăng căng thẳng kinh tế cho tất mọi người, bao gồm việc đáp ứng nhu cầu cho trẻ em, chăm sóc y tế cho phụ nữ trẻ em, đặc biệt cho người khuyết tật đối tượng sống vùng sâu vùng xa Theo khảo sát, 57% người vấn bị việc 25% bị cắt giảm lương thời gian giãn cách xã hội, đó, 44% số người hỏi không có thu nhập 40% bị cắt giảm thu nhập cũng giai đoạn Một nửa số hộ gia đình nơng thôn tham gia khảo sát cho biết thu nhập họ giảm trung bình 38% 78% hộ cho biết thu nhập từ hoạt động phi nông nghiệp giảm trung bình 46% Trên tồn quốc, 71% số 38 triệu lao động làm việc khu vực phi thức, phần lớn khơng hưởng sách an sinh xã hội, cũng sách trợ giúp xã hội từ nguồn thuế bảo hiểm xã hội đóng góp Điều có nghĩa người lao động khu vực khơng có lựa chọn khác ngồi tiếp tục làm việc hoặc không tự cách ly, đó có nguy gặp rủi ro sức khỏe rủi ro khác cao Giải pháp đề xuất Cung cấp trợ giúp an ninh lương thực sinh kế, lựa chọn gia đình mới nghèo mà không hưởng trợ giúp xã hội phủ Do tỷ lệ thất nghiệp gia tăng nên gia đình sẽ gặp khó khăn việc đảm bảo lao động thường nhật để chi trả cho lương thực thực phẩm Chương trình hỡ trợ tiền mặt sẽ cần thiết phù hợp để trợ giúp an ninh lương thực sinh kế chương trình có thể linh hoạt thỏa mãn nhu cầu đa dạng hộ gia đình giúp họ làm chủ nguồn trợ giúp Cũng cần thiết để theo dõi liên tục tình hình an ninh lượng thực nhằm đáp ứng cách kịp thời nhu cầu người dân bối cảnh thay đổi nhanh chóng 16 Trong báo cáo nhanh Tổ chức Lao động Quốc tế COVID-19 và Việc làm: Tác động và Ứng phó , ảnh hưởng còn tiềm tàng đến thu nhập lao động lao động nghèo: Nguồn cung lao động giảm biện pháp kiểm dịch sự sụt giảm hoạt động kinh tế Tại thời điểm này, ước tính sơ (tính đến 10 tháng 3) cho thấy rằng người lao động bị nhiễm bệnh đã gần 30.000 tháng làm việc, hệ họ thu nhập (đối với người lao động không bảo vệ) Tổng thiệt hại thu nhập lao động dự kiến khoảng từ 860 đến 3.440 tỷ đô la Mỹ (USD) Lao động nghèo cũng có khả năng tăng đáng kể Tác động tiêu cực tới thu nhập suy giảm hoạt động kinh tế sẽ khiến người lao động gần hoặc dưới chuẩn nghèo bị ảnh hưởng nặng nề Các tác động vi-rút lên sự tăng trưởng sử dụng cho ước tính thất nghiệp cho thấy số lao động nghèo sẽ tăng thêm 8,8 triệu người tồn giới so với ước tính ban đầu Dự báo nguy thay đổi doanh nghiệp ảnh hưởng tới công việc lực lượng lao động, Báo cáo đánh giá tác động covid-19 đến kinh tế và các khuyến nghị sách dự báo quý 2, - 2021 Trường đại học Kinh tế Quốc dân đã nghiên cứu thu kết quả: Dịch bệnh đã làm cho doanh nghiệp cùng lúc phải đối mặt với nhiều khó khăn, khảo sát đã đề nghị doanh nghiệp đưa khó khăn lớn mà họ gặp phải Trong doanh thu bị sụt giảm nặng nề, doanh nghiệp phải gánh chịu nhiều khoản chi phí lớn, đó chi phí nhân cơng lao động gánh nặng lớn 34,5% doanh nghiệp dưới tác động dịch Covid-19 Bên cạnh đó số lượng, quy mô doanh nghiệp suy giảm kéo theo đó lao động việc làm thất nghiệp gia tăng Trong tháng đầu năm có 16.151 doanh nghiệp tạm ngừng kinh doanh có thời hạn, tăng 19,5% so với cùng kỳ 2.807 doanh nghiệp hoàn tất thủ tục giải thể Đây tháng đầu tiên hoạt động sản xuất kinh doanh nhiều doanh nghiệp ghi nhận tác động dịch COVID19 Quy mô sản xuất doanh nghiệp cũng bị thu hẹp Tính đến 20/03/2020, đã có 15% số doanh nghiệp phải cắt giảm quy mô sản xuất 17 (tháng 02/2020 10%) Nếu ước tính số lao động bình qn doanh nghiệp khoảng 25 người tháng đã có khoảng 400 nghìn lao động bị ảnh hưởng doanh nghiệp tạm ngừng kinh doanh Ước tính số lao động bị giảm làm hoặc việc làm khoảng 440.000-880.000 người Nếu dịch bùng phát, số lao động bị giảm làm hoặc bị việc làm khoảng 880.000-1,32 triệu người Thống kê tháng 2/2020 đã cho thấy, số người thất nghiệp nộp hồ sơ hưởng BHTN 47.000 người, tăng 60% so với tháng 01/2020 tăng 70% so với cùng kỳ năm ngoái (gần 28.000 người) Giải pháp đề đối với người lao động: Nếu việc kéo dài, có thể tạm thời kéo dài thời gian hưởng bảo hiểm thất nghiệp Các hộ gia đình thu nhập lâu dài khơng có khả năng thích ứng cần trợ cấp đủ để trì sống tối thiểu Cần đặc biệt quan tâm đến đối tượng lao động tư không thuộc diện bao phủ bảo hiểm Cũng cùng đề tài nghiên cứu ảnh hưởng đến người lao động, TS Đỗ Quỳnh Chi, Trung tâm Nghiên cứu Quan hệ lao động (ERC) (2020), Đánh giá nhanh tác động đại dịch COVID-19 tới doanh nghiệp và người lao động sớ ngành kinh tế chính, thực theo hợp đồng với Tổ chức Lao động Quốc tế (ILO) đã báo cáo kết gờm có: NLĐ tạm thời ngắn hạn dễ bị tổn thương trước biện pháp cắt giảm chi phí DN Tuy nhiên 36,2% NSDLĐ có dấu hiệu lấy cớ đại dịch để loại bỏ lao động mà họ cho có năng lực kém NLĐ lớn tuổi LĐ nữ cũng mục tiêu áp dụng hình thức nghỉ việc tạm thời (có lương hoặc không lương) chấm dứt HĐLĐ: 6,9% NSDLĐ 9,9% NLĐ cho rằng t̉i cao tiêu chí để áp dụng biện pháp cắt giảm 2,4% NLĐ cho rằng LĐ nữ có thai hoặc có nhỏ thường bị lựa chọn để cắt giảm Tác động tới sức khỏe tinh thần NLĐ nghiêm trọng: 86,9% NLĐ trải qua cảm xúc lo âu, bi quan, bất an tâm trạng thay đổi thất thường Cuộc khủng hoảng cũng ảnh hưởng tiêu cực tới quan hệ gia đình 34,2% NLĐ gần 5% cho biết có tình trạng bạo lực gia đình Để ứng phó trước khủng hoảng, hầu hết NLĐ cắt giảm chi phí bản, đặc biệt 18 chi phí thực phẩm Tác động mạnh nhóm EMP (NLĐ di cư, người kiếm tiền có cái) với 40% nhóm bị thiếu ăn giảm chi tiêu thực phẩm xuống mức tối thiểu hoặc dưới tối thiểu Nếu đại dịch tiếp diễn thêm tháng , 86,3% NLĐ cho rằng mức sống họ sẽ giảm sút 18,8% lo ngại mức sống họ sẽ xuống dưới mức tối thiểu Tuy nhiên NLĐ cũng thể sự kiên cường ứng phó đại dịch: 36,3% đã tìm việc làm mới 55,8% đã tìm kiếm sự trợ giúp thông qua mạng lưới quan hệ xã hội, chương trình nhà nước đối tác khác Hai phần ba DN đã sử dụng biện pháp cắt giảm chi phí lao động Kết khảo sát DN cũng thể xu hướng mà nghiên cứu trước đã chỉ ra: đa số DN (67,2%) bị ảnh hưởng Covid-19 đã áp dụng biện pháp giảm chi phí lao động chỉ có 25,9% tìm kiếm ng̀n doanh thu thay hoặc tìm thị trường, khách hàng mới hay tìm cách tạo sản phẩm mới Khảo sát VCCI cho thấy 75% DN đã cắt giảm lao động (VCCI 2020); theo khảo sát ĐH Kinh tế quốc dân, 35% DN đã phải cắt giảm lao động, 34% giảm lương (NEU 2020) Có hai lý cho sự lựa chọn NSDLĐ: thứ nhất, việc tìm khách hàng hoặc tạo sản phẩm mới lựa chọn khả thi tất DN, thời gian ngắn Các DN hải sản, dệt may chế biến gỗ có thể điều chỉnh sản phẩm phù hợp với nhu cầu mới Ví dụ: nhà máy hải sản khảo sát chúng cho biết bị tồn kho hàu sơ chế không xuất khẩu nên DN đã chế biến ruốc hàu để bán cho thị trường nội địa; số công ty chế biến gỗ tăng cường bán qua mạng số công ty may chuyển sang may khẩu trang Tuy nhiên với nhà máy điện tử hoặc du lịch khó thay đởi linh hoạt Thứ hai, chi phí lao động chiếm tỉ lệ lớn tởng chi phí sản xuất ngành chế biến chế tạo (30% với sản xuất theo mơ hình FOB 80% với mơ hình gia cơng th̀n túy) Do đó, đơn hàng bị trì hoãn hoặc hủy việc cắt giảm chi phí lao động trở thành điều tránh khỏi với DN 19
Ngày đăng: 12/06/2023, 08:53
Xem thêm:
