Đang tải... (xem toàn văn)
Thực tập tại các tổ chức hành nghề công chứng về nhóm việc Công chứng hợp đồng về bảo đảm thực hiện nghĩa vụ Thế chấp tài sản là việc một bên (sau đây gọi là bên thể chấp) chúng tài sản thuộc quyền sở hữu của mình để bảo đảm thực hiện nghĩa vụ dân sự mà không giao tài sản cho bên có quyền (sau đây gọi là bên nhận thể chấp). Tài sản thế chấp do bên thế chấp giữ. Các bên có thể thỏa thuận giao cho người thứ ba giữ tài sản thế chấp. Bên thể chấp vẫn có thể sử dụng khai thác công dụng của tài sản thế chấp qua đó làm tăng khả năng thực hiện nghĩa vụ của bản thân. Không những thế, tài sản thế chấp vẫn phát huy được công năng vốn có của nó và từ đó đem lại lợi ích cho xã hội.
HỌC VIỆN TƯ PHÁP KHOA ĐÀO TẠO CÔNG CHỨNG VIÊN VÀ CÁC CHỨC DANH KHÁC HỒ SƠ BÁO CÁO THỰC TẬP Thực tập tổ chức hành nghề công chứng nhóm việc Cơng chứng hợp đồng bảo đảm thực nghĩa vụ Họ tên: Hà Nội, ngày 09 tháng 10 năm 2021 LỜI CẢM ƠN Tôi xin gửi lời cảm ơn trân trọng tới Học viện Tư pháp đưa chương trình thực tập thực tế tổ chức hành nghề công chứng vào chương trình đào tạo Cơng chứng viên giúp tơi có thêm kinh nghiệm thực tế nghề cơng chứng Tơi xin bày tỏ lịng biết ơn đến Ban lãnh đạo Văn phịng cơng chứng Gia Khánh thành phố Hà Nội, đặc biệt Trưởng văn phịng cơng chứng Hoàng Văn Hữu toàn thể cán bộ, nhân viên tạo điều kiện tiếp nhận, hướng dẫn tơi tận tình để hồn thành việc thực tập cách tốt Tôi xin chân thành cảm ơn! HỌC VIÊN Bùi Thị Phương Thảo MỤC LỤC I KHÁI QUÁT VỀ HỢP ĐỒNG THẾ CHẤP II CÔNG CHỨNG HỢP ĐỒNG THẾ CHẤP Các trường hợp công chứng Hợp đồng chấp 2 Thẩm quyền công chứng Hợp đồng chấp 3 Địa điểm công chứng .3 Hồ sơ yêu cầu công chứng Hợp đồng chấp Thủ tục công chứng Hợp đồng chấp III NỘI DUNG THỰC TẬP CÔNG CHỨNG HỢP ĐỒNG THẾ CHẤP Tóm tắt nội dung việc Cơng chứng hợp đồng chấp bất động sản .5 1.1 Về thẩm quyền công chứng 1.2 Về hồ sơ công chứng 1.3 Tài sản chấp 1.4 Chủ thể tham gia Hợp đồng Kết hoạt động nghiên cứu hồ sơ hoạt động khác liên quan đến trình tham gia giải việc công chứng 2.1 Đánh giá hồ sơ 2.2 Q trình giải việc cơng chứng Công chứng viên 2.3 Kinh nghiệm rút từ việc tham gia trình giải việc công chứng Kiến nghị, đề xuất việc hoàn thiện pháp luật hệ thống pháp luật liên quan đến việc công chứng 3.1 Hoàn thiện quy định pháp luật Công chứng .8 3.2 Hoàn thiện quy định pháp luật dân liên quan đến Hợp đồng chấp .9 HỌC VIỆN TƯ PHÁP KHOA ĐÀO TẠO CÔNG CHỨNG VIÊN VÀ CÁC CHỨC DANH KHÁC NỘI DUNG BÁO CÁO THỰC TẬP Thực tập tổ chức hành nghề công chứng nhóm việc Cơng chứng hợp đồng bảo đảm thực nghĩa vụ Hiện nay, Bộ luật dân 2015 quy định 09 biện pháp bảo đảm thực nghĩa vụ dân bao gồm cầm cố, chấp, đặt cọc, ký cược, ký quỹ, bảo lãnh, bảo lưu quyền sở hữu, cầm giữ tài sản Các biện pháp bảo đảm sử dụng linh hoạt đa dạng nhiều lĩnh vực khác Trong trình thực tập học phần CC5 văn phịng cơng chứng Gia Khánh, học viên có hội tìm hiểu thêm hợp đồng giao dịch bảo đảm nói chung hợp đồng chấp nói riêng Học viên xin trình bày khái quát trình thực tập, kiến thức, kinh nghiệm tiếp thu đưa số kiến nghị để hoàn thiện pháp luật công chứng hợp đồng bảo đảm thực nghĩa vụ, cụ thể hợp đồng chấp I KHÁI QUÁT VỀ HỢP ĐỒNG THẾ CHẤP Khái niệm chấp tài sản hợp đồng chấp tài sản Thế chấp tài sản việc bên (sau gọi bên thể chấp) chúng tài sản thuộc quyền sở hữu để bảo đảm thực nghĩa vụ dân mà không giao tài sản cho bên có quyền (sau gọi bên nhận thể chấp) Tài sản chấp bên chấp giữ Các bên thỏa thuận giao cho người thứ ba giữ tài sản chấp Bên thể chấp sử dụng khai thác cơng dụng tài sản chấp qua làm tăng khả thực nghĩa vụ thân Không thế, tài sản chấp phát huy công vốn có từ đem lại lợi ích cho xã hội Các quy định pháp luật Hợp đồng chấp 2.1 Hình thức Việc chấp phải lập thành văn bản, lập thành văn riêng ghi hợp đồng Nêu việc chấp ghi hợp đồng điều khoản chấp điều khoản cấu thành hợp đồng Nếu việc chấp lập thành văn riêng coi hợp đồng phụ bên cạnh hợp đồng chính, hiệu lực phụ thuộc vào hiệu lực hợp đồng Vì vậy, nội dung văn chấp lập riêng phải phù hợp với họp đồng Văn chấp phải cơng chứng chứng thực pháp luật có quy định bên có thỏa thuận Việc cơng chứng, chứng thực bảo đảm an toàn pháp lý giao dịch Mặt khác, Nhà nước càn quản lý giao dịch liên quan đến bất động sản, chấp bất động sản buộc phải công chứng chứng thực 2.2 Chủ thể Hợp đồng chấp Bao gồm bên chấp bên nhận chấp Trong quan hệ chấp tài sản, bên có nghĩa vụ phải dùng tài sản để bảo đảm cho việc thực nghĩa vụ gọi bên bảo đảm hay bên chấp Ngược lại, bên có quyền gọi bên bảo đảm hay bên nhận chấp Chủ thể chấp tài sản phải có đầy đủ điều kiện mà pháp luật quy định người tham gia giao dịch dân nói chung Bên chấp tài sản bên có nghĩa vụ quan hệ nghĩa vụ bảo đảm biện pháp chấp, người thứ ba chấp (quyền sử dụng đất) bảo đảm cho bên có nghĩa vụ 2.3 Đối tượng Hợp đồng chấp Phạm vi tài sản dùng để chấp rộng so với tài sản dùng để cầm cố Tài sản chấp vật, quyền tài sản, giấy tờ có giá, tài sản có tài sản hình thành tương lai Tài sản cho thuê, cho mượn dùng để chấp Tuỳ trường hợp, bên thoả thuận dùng toàn phần tài sản để chấp Nếu người có nghĩa vụ dùng tồn bất động sản để chấp vật phụ bất động sản thuộc tài sản chấp Trong trường hợp chấp phần bất động sản, động sản có vật phụ vật phụ thuộc tài sản chấp, trừ trường hợp bên có thoả thuận khác Khi đối tượng chấp tài sản bảo hiểm khoản tiền bảo hiểm thuộc tài sản thể chấp Hoa lợi, lợi tức có từ tài sản chấp thuộc tài sản chấp bên có thoả thuận ttong trường hợp pháp luật có quy định II CÔNG CHỨNG HỢP ĐỒNG THẾ CHẤP Khi Hợp đồng chấp công chứng viên viết lời chứng, ký tên, đóng dấu tổ chức hành nghề cơng chứng trở thành văn cơng chứng có giá trị thi hành với bên tham gia giao dịch, bên có liên quan có giá trị chứng Các trường hợp công chứng Hợp đồng chấp Trường hợp bắt buộc phải công chứng: việc xác định Hợp đồng chấp có bắt buộc phải công chứng hay không phụ thuộc vào đối tượng chấp quy định văn chuyên ngành Như Điều 167 Luật Đất đai 2013, Hợp đồng chấp quyền sử dụng đất tài sản gắn liền với đất bắt buộc phải công chứng chứng thực nhiên không bắt buộc bên tổ chức hoạt động kinh doanh bất động sản Trường hợp bên tự nguyện yêu cầu công chứng: Luật công chứng 2014 văn liên quan cho phép bên có quyền lựa chọn việc cơng chứng có nhu cầu Thẩm quyền cơng chứng Hợp đồng chấp Thẩm quyền công chứng hợp đồng giao dịch có giao dịch chấp tài sản phải tuân thủ theo quy định Luật Công chúng năm 2014 Các nhà làm luật dành riêng Điều 54 quy định thẩm quyền cơng chứng hợp đồng thể chấp có đổi tượng bất động sản Theo đó, việc cơng chứng hợp đồng chấp bất động sản phải thực tổ chức hành nghề cơng chứng có trụ sở tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương nơi có bất động sản Ví dụ : Anh Nguyễn Văn A dùng tài sản thuộc sở hữu quyền sử dụng đất Hà Nam chấp cho ngân hàng thương mại ABC để bảo đảm cho khoản vay 800 triệu, ơng Nguyễn Văn A có địa thường trú Hà Nội ngân hàng thương mại X có trụ sở Hà Nội Lúc ơng A ngân hàng X phải lựa chọn tổ chức hành nghề cơng chứng có trụ sở tỉnh Hà Nam để thực công chứng hợp đồng chấp Trường hợp bất động sản chấp để bảo đảm thực nghĩa vụ hợp đồng chấp công chứng mà sau tiếp tục thể chấp để bảo đảm cho nghĩa vụ khác phạm vi pháp luật cho phép hợp đồng chấp phải công chứng tổ chức hành nghề công chứng công chứng hợp đồng chấp lần đầu Trường hợp tổ chức hành nghề công chứng thực việc công chứng chấm dứt hoạt động chuyển đổi, chuyển nhượng giải thể cơng chứng viên tổ chức hành nghề công chứng lưu trữ hồ sơ công chứng hợp đồng chấp Đối với Hợp đồng có đối tượng khơng phải bất động sản cơng chứng tổ chức hành nghề công chứng nhiên công chứng viên không công chứng hợp đồng có liên quan đến tài sản, lợi ích thân người thân thích Địa điểm công chứng Theo quy định Điều 44 Luật Cơng chúng việc cơng chứng phải thực trụ sở tổ chức hành nghề công chứng trừ trường hợp người yêu cầu công chứng người già yếu lại được, người bị tạm giữ, tạm giam, thi hành án phạt tù có lý đáng khác khơng thể đến trụ sở tổ chức hành nghề công chứng Như vậy, công chứng hợp đồng chấp tài sản việc cơng chứng phải thực trụ sở tổ chức hành nghề công chứng trừ trường hợp bên thể chấp bên nhận chấp người già yếu lại được, người bị tạm giữ, tạm giam, thi hành án phạt tù có lý đáng khác đến chức hành nghề công chứng Hồ sơ yêu cầu công chứng Hợp đồng chấp Hồ sơ yêu cầu công chứng lập thành theo quy định tài điều 40, 41 Luật công chứng năm 2014, bao gồm: - Phiếu yêu cầu công chứng - Bản giấy tờ tùy thân người yêu cầu công chứng - Dự thảo Hợp đồng chấp tài sản có - Bản giấy tờ khác liên quan đến hợp đồng, giao dịch mà pháp luật quy định phải có Thủ tục cơng chứng Hợp đồng chấp Theo đó, cơng chung viên nhận yêu cầu công chứng hợp đồng chấp tài sản, công chứng viên cần thực hoạt động nghiệp vụ sau - Công chúng viên tiếp nhận hồ sơ kiểm tra giấy tờ hồ sơ yêu cầu công chứng hợp đồng chấp tài sản Trường hợp hồ sơ yêu cầu công chứng đầy đủ, phù hợp với quy định pháp luật thi thụ lý, ghi vào sổ công chứng + Trường họp hồ sơ công chứng chưa đầy đủ hướng dẫn cho người u cầu cơng chứng bổ sung hồn thiện hồ sơ + Trường hợp có cho hồ sơ yêu cầu công chứng hợp đồng chấp tài sản có vấn đề chum rõ, việc giao kết hợp đồng giao dịch có dấu hiệu bị đe dọa, cưỡng ép, có nghi ngờ lực hành vi dân người u cấu cơng chứng có nghi ngờ đối tượng hợp đồng giao dịch khơng có thật thi công chứng viên để nghi người yêu cầu công chứng làm rõ theo đề nghị người yêu cầu công chứng công chứng viên tiến hành xác minh yêu cầu giám định, trường hợp không làm rõ có quyền từ chối cơng chứng - Sau kiểm tra giấy tờ hồ sơ yêu cầu công chứng công chứng viên soạn thảo hợp đồng chấp người yêu cầu công chứng yêu cầu công chứng viên soạn thảo kiểm tra dự thảo hợp đồng chấp mà bên tự soạn thảo trước Nếu dự thảo hợp đồng chấp tài sản có điều khoản vi phạm pháp luật, trái đạo đức xã hội, đối tượng hợp đồng giao dịch khơng phủ hợp với thực tế cơng chứng viên phải rõ cho bên thể chấp bên nhận thể chấp biết để sửa chữa Trường hợp bên thể chấp bên nhận chấp không sửa chữa cơng chứng viên có quyền từ chối công chứng - Tiếp theo công chứng viên chuyển lại dự thảo hợp đồng chấp cho bên thể chấp bên nhận chấp tự đọc lại công chứng viên đọc cho họ nghe Trường hợp bên thể chấp bên nhận chấp đồng ý toàn nội dung dự thảo hợp đồng chấp ký vào trang hợp đồng chấp Công chứng viên ký vào trang Hợp đồng chấp Cuối công chứng viên chuyển hợp đồng chấp ký cho phận thu ngân thực thu phí cơng chứng, thù lao cơng chứng chi phí khác (nếu có), đóng dấu tổ chức hành nghề công chứng trã hợp đồng giao dịc đóng dấu tổ chức hành nghề cơng chứng cho bên thể chấp bên nhậ chấp đồng thời giữ lại để lưu trữ Việc công chứng đến thời điểm coi hồn tất III NỘI DUNG THỰC TẬP CƠNG CHỨNG HỢP ĐỒNG THẾ CHẤP Tóm tắt nội dung việc Cơng chứng hợp đồng chấp bất động sản Ông Kiều Xuân Long vợ bà Lê Thị Cẩm Tú chủ sở hữu tài sản bao gồm hộ chung cư số 1405, đất…., tổng giá trị 3.300.000 đồng Để đảm bảo toán thực nghĩa vụ ngân hàng TMCP đầu tư phát triển Việt Nam – Chi nhánh Từ Liêm, Phịng giao dịch Thành Thái, ơng Long Bà Tú thực chấp hộ chung cư đất cho phía ngân hàng Ngày 17/7/2021, ơng Long Bà Tú đại diện ngân hàng đến văn phịng cơng chứng Gia Khánh thành phố Hà Nội yêu cầu công chứng hợp đồng 1.1 Về thẩm quyền công chứng Công chứng viên tổ chức hành nghề cơng chứng có thẩm quyền cơng chứng hợp đồng, giao dịch bất động sản phạm vi tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương nơi tổ chức hành nghề công chứng đặt trụ sở Căn hộ đất bất động sản thành phố Hà Nội nên văn phịng Cơng chứng Gia Khánh thành phố Hà Nội có thẩm quyền cơng chứng - Việc cơng chứng thực trụ sở tổ chức hành nghề công chứng theo quy định Địa trụ sở: Số E1, Khu X1, đường Phạm Hùng, phường Mỹ Đình 1, quận Nam Từ Liêm, thành phố Hà Nội 1.2 Về hồ sơ công chứng Thành phần hồ sơ công chứng hợp đồng chấp bao gồm - Phiếu yêu cầu công chứng; - Hợp đồng chấp Giấy tờ tùy thân: chứng minh nhân dân ông Kiều Xuân Long, bà Lê Thị Cẩm Tú - Giấy tờ nơi cư trú: Sổ hộ ông Long bà Tú - Giấy tờ quyền sử dụng đất: Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất số: CT 239172 1.3 Tài sản chấp Thửa đất số …, tờ đồ số … địa N09B2, khu đô thị Dịch Vọng phố Thành Thái, phường Dịch Vọng, quận Cầu Giấy, Hà Nội diện tích 939 m2 hộ chung cư số 1405 nhà chung cư N09B2- khu đô thị Dịch Vọng với diện tích 128,6m2 Thơng tin đất tờ đồ điều chỉnh có đồ địa chính quy 1.4 Chủ thể tham gia Hợp đồng - Bên chấp: Ông Kiều Xuân Long vợ bà Lê Thị Cẩm Tú - Bên nhận chấp: Đại diện ngân hàng Thương mại cổ phần đầu tư phát triển Việt Nam: Ông Lê Đức Trung, chức vụ Giám đốc PGD Thành Thái, ủy quyền theo Quyết định số 127/QĐ-BIDV.TL nhày 19/11/2018 Giám đốc ngân hàng việc ủy quyền lại ký thực Hợp đồng, văn liên quan đến hoạt động cấp tín dụng Ngân hàng thương mại cổ phần đầu tư phát triển Việt Namchi nhánh Từ Liên Kết hoạt động nghiên cứu hồ sơ hoạt động khác liên quan đến q trình tham gia giải việc cơng chứng 2.1 Đánh giá hồ sơ - Phiếu yêu cầu công chứng Ghi chép đầy đủ nội dung bao gồm thông tin người yêu cầu ông Long, địa chỉ, số điện thoại, nội dung yêu cầu công chứng địa điểm ký Thành phần hồ sơ đầy đủ đầu mục hồ sơ kèm theo Về thời gian nhận phiếu cịn thiếu thơng tin nhận có đầy đủ ngày, tháng, năm nhận phiếu Phiếu yêu cầu công chứng có đủ chữ ký bên yêu cầu bên tiếp nhận - Các giấy tờ tùy thân, giấy tờ liên quan + Căn cước công dân chứng minh thư nhân dân số ông Kiều Xuân Long, bà Lê Thị Cẩm Tú, + Giấy chứng nhận kết hôn số 60 số 01/2001do Ủy ban nhân dân phương Mai Dịch cấp ngày 24/10/2001 để chứng nhận quan hệ vợ chồng + Sổ hộ ghi quan hệ vợ chồng ông Long bà Trang, nhiên trang bìa hộ có sửa chữa số trang Thơng tin sửa chữa chấp nhận thông tin quan trọng sai sót quan cơng an thực cấp sổ + Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản gắn liền với đất đất số …, tờ đồ số … địa N09B2, khu đô thị Dịch Vọng phố Thành Thái, phường Dịch Vọng, quận Cầu Giấy, Hà Nội diện tích 939 m2 hộ chung cư số 1405 nhà chung cư N09B2- khu đô thị Dịch Vọng với diện tích 128,6m2 Thơng tin đất tờ đồ điều chỉnh có đồ địa chính quy Giấy chứng nhận cấp đổi ông bà nhận chuyển nhượng + Biên định giá tài sản đảm bảo theo quy định pháp luật Hồ sơ chưa có chứng minh nhân dân, hộ thường trú ông Lê Đức Trung giám đốc phòng giao dịch Thành Thái- ngân hàng thương mại cổ phần đầu tư phát triển Việt Nam văn ủy quyền công chứng viên giải hồ sơ Việc thiếu giấy tờ pháp lý có liên quan tới nhân thân, nơi cư trú bên nhận chấp (Ngân hàng) chấp nhận ngân hàng nơi có nhiều hợp đồng, giao dịch họ thường xuyên tới công chứng Trong hợp đồng giao dịch trước có loại giấy tờ chứng minh - Hợp đồng chấp Công chứng viên dự thảo cho bên, có bố cục rõ ràng, đầy đủ điều khoản cần thiết, Các thông tin, điều khoản rõ ràng, dễ hiểu, đảm bảo an toàn pháp lý cho người yêu cầu công chứng bên liên quan Lời chứng với mẫu lời chứng Thông tư 06/2015/TT-BTP 2.2 Q trình giải việc cơng chứng Cơng chứng viên - Cơng chứng viên Hồng Văn Hữu tiếp nhận giải yêu cầu công chứng Hợp đồng chấp theo quy định Điều 40, điều 41, điều 42, điều 54 Luật công chứng năm 2014 Thực việc công chứng 100% tuân thủ pháp luật Quy tắc đạo đức ứng xử nghề nghiệp cơng chứng, nhanh chóng tận tâm, hỗ trợ tối đa cho người yêu cầu tư vấn thủ tục quyền, nghĩa vụ - Sau tiếp nhận đủ hồ sơ yêu cầu công chứng, công chứng viên kiểm tra loại giấy tờ kinh nghiệm mình, khơng phát dấu hiệu giấy tờ giả; kiểm tra hệ thống Uchi thông tin ngăn chặn tài sản chấp đất hộ chung cư nêu trên, xác nhận chuyển nhượng cho ông Long bà Tú ngày 26/05/2015 Tiến hành soạn thảo Hợp đồng tiến hành công chứng hợp đồng Công chứng viên đọc, giải thích kỹ hướng dẫn ơng Long, bà tú, ơng Trung ký trang điểm vào hợp đồng, ơng Hồng Văn Hữu ký trang đóng dấu vào hợp đồng, ghi lời chứng - Sau hồn thành cơng chứng Hợp đồng, Cơng chứng viên lập danh mục hồ sơ lưu, đánh bút lục, bàn giao cho nhân viên lưu trữ phận thu ngân thu phí cơng chứng trả hồ sơ cho bên Trong q trình cơng chứng có hỗ trợ tiếp đón nhiệt tình từ phận văn phịng cơng chứng Gia Khánh thành phố Hà Nội, tạo thoải mái hài lòng cho bên 2.3 Kinh nghiệm rút từ việc tham gia trình giải việc cơng chứng Học viên học tập tinh thần trách nhiệm, nghiêm túc chuyên nghiệp đặc biệt trình giao tiếp với nhân viên Văn phịng Bên cạnh đó, có giúp đỡ nhiệt tình chun mơn thành viên văn phịng Trong việc xử lý hồ sơ cơng chứng, công chứng viên thực cách tỉ mỉ, cẩn trọng từ việc xét người, xét giấy tờ, tìm hiểu xác minh đối tượng Công chứng viên tiến hành dịch vụ cơng, khơng lợi ích bên nào, không thiên vị bên mà với vai trị trung gian chứng nhận tính xác thực, hợp pháp giao dịch, đảm bảo quyền lợi ích hợp pháp bên liên quan Tìm hiểu cách soạn thảo Hợp đồng chấp cho đầy đủ thông tin, điều khoản bản, ngắn gọn, dễ hiểu phòng ngừa rủi ro cho bên Trong việc lưu trữ hồ sơ, công chứng viên hướng dẫn đánh bút lục, thức lưu trữ hồ sơ khoa học theo thứ tự, giá hồ sơ, bảo quản hồ sơ cẩn thận, thực biện pháp an toàn Kiến nghị, đề xuất việc hoàn thiện pháp luật hệ thống pháp luật liên quan đến việc cơng chứng 3.1 Hồn thiện quy định pháp luật Cơng chứng Thứ nhất, đề xuất nên có hướng dẫn cụ thể để xác định giấy tờ tài liệu có hồ sơ u cầu cơng chứng hợp đồng chấp tài sản Khoản Điều 40 Điều 41 Luật Công chúng 2014 quy định giấy tờ mà người yêu cầu công chứng phải nộp cho công chứng viên dùng lại mức quy định chung chung nên có cách áp dụng khác công chứng viên giải u cầu cơng chứng Ví dụ quy định “Bản giấy tờ khác có liên quan đến hợp đồng giao dịch mà pháp luật quy định phải có” Đây quy định mở nhằm trao quyền chủ động cho công chứng viên việc tạo lập sở pháp lý nhằm xác nhận tính hợp pháp, xác thực hợp đồng chấp công chứng nguyên nhân dẫn đến việc áp dụng pháp luật cách tùy tiện để lơi kéo, gây khó khăn sách nhiễu người u cầu công chứng Hơn việc công chứng viên yêu cầu bổ sung hay giản lược loại giấy tờ, tài liệu hồ sơ yêu cầu công chứng ảnh hưởng tới sở pháp lý cho việc thực giao dịch bên thể chấp bên nhận chấp Do Luật Công chúng văn hướng dẫn thi hành cần có quy định cụ thể nhằm “chuẩn hóa” loại giấy tờ việc công chứng loại hợp đồng giao dịch nói chung cơng chứng hợp đồng chấp nói riêng Cụ thể “chuẩn hóa” giấy tờ tùy thân loại giấy tờ khác có hồ sơ u cầu cơng chứng Theo đó, nhà làm luật nên có quy định giải thích giấy tờ xem giấy tờ tùy thân sử dụng hồ sơ yêu cầu công chứng giấy tờ thủy thân giấy tờ quan có thẩm quyền cấp, có yếu tố nhận dạng thời hạn sử dụng pháp luật thừa nhận giấy tờ phép tham gia giao dịch dân sự” Riêng trường hợp người người chưa thành niên chân tuổi tham gia xác lập hợp đồng chấp tài sản nói riêng pháp luật chua cho phép đối tượng có giấy tờ tùy thân sử dụng giấy tờ khác thay cho giấy tờ tùy thân Bên cạnh cần sửa đổi luật Công chúng năm 2014 để đưa mẫu phiếu yêu cầu công chứng chung để áp dụng thống cho tổ chức hành nghề công chứng bao gồm nội dung họ tên, địa người yêu cầu công chứng nội dung cần công chứng danh mục giấy tờ gửi kèm theo tên tổ chức hành nghề công chứng họ tên người tiếp nhận hồ sơ yêu cầu công chứng thời điểm tiếp nhận hồ sơ Thứ hai, địa điểm, thời gian công chứng Thực tế cho thấy nhu cầu cơng chứng ngồi trụ sở tổ chức hành nghề công chứng lớn Đơn giản trường hợp bên chấp người liên quan mang thai, sinh sản đến trụ sở công chức viên chức làm việc hành có nhu cầu cơng chứng ngồi trụ sở ngồi sờ mà Luật cơng chứng chưa có quy định điều chỉnh Do vậy, Luật Công chúng cần có hướng dẫn cụ thể vấn đề theo hướng tạo điều kiện thuận lợi cho người dân theo chủ trương xã hội hoạt động công chứng mà Đảng Nhà nước ta đề Theo đó, nhà làm luật quy định “Lý đáng để người u cầu cơng chứng quyền u cầu thực việc cơng chung ngồi trụ sở, lý khách quan bên ngồi mà làm người u cầu cơng chứng khơng thể đến tổ chức hành nghề cơng chứng 3.2 Hồn thiện quy định pháp luật dân liên quan đến Hợp đồng chấp Thứ bổ sung quy định cụ thể để phân biệt chấp tài sản để bảo đảm thực nghĩa vụ dân cho bên thứ ba với biện pháp bảo lãnh Việc xác định xác hình thức giao dịch bảo đảm áp dụng chấp tài sản bảo lãnh để thực nghĩa vụ dường trở nên tương đối phức tạp, trường hợp thể chấp để bảo đảm thực nghĩa vụ cho bên thứ ba Chính vậy, nhà làm luật nên có hướng dẫn cụ thể vấn đề Nên đưa quy định nhằm tách bạch rõ ràng hình thức chấp tài sản để bảo đảm thực nghĩa vụ bên thứ ba với hình thức bảo lãnh thực nghĩa vụ dân mà bên bảo lãnh phải đura tài sản minh vào đảm bảo từ ban đầu Thứ hai, quy định tài sản chấp - Phân biệt tài sản chấp nhà hình thành tương lại quyền tài sản phát sinh từ hợp đồng Pháp luật hành thừa nhận chồng lấn, đan xen trộn lẫn hai loại tài sản “ nhà hình thành tương lai " " quyền tài sản phát sinh từ hợp đồng mua nhà ở… Chính vậy, nhà làm luật cần phải đưa hai chế định pháp lý rõ ràng điều chỉnh hai nhóm đối tượng “nhà hình thành tương lai” “quyền tài sản phát sinh từ hợp đồng mua bán nhà ở” - Thế chấp quyền đòi nợ: Hợp đồng chấp tài sản có đối tượng quyền địi nợ khơng có nhiều thực tế Tuy nhiên, pháp luật dân cho phép quyền đòi nợ trở thành đối tượng hợp đồng chấp tài sản lại chưa có quy định pháp lý mang tính chất thống đối tượng hợp đồng chấp có phần đặc thủ này, từ tạo nhiều khó khăn cho công chứng viên việc mô tả tài sản quyền địi nợ Chính điều cần thiết lúc bổ sung quy định hướng dẫn chi tiết đối tượng quyền đòi nợ, đặc biệt quyền đổi nợ hình thành tương lai - Đối với chủ thể hợp đồng chấp thành viên hộ gia đình, tổ hợp tác tổ chức khác khơng có tư cách pháp nhân Pháp luật dân cần phải xây dựng cách ứng xử đặc biệt chủ thể có tính đặc thù này, họ chủ thể quan hệ pháp luật ghi nhận văn pháp luật hành Bên cạnh đưa hướng dẫn cụ thể để xác định thành viên hộ gia đình tham gia xác lập giao dịch dân nói chung hợp đồng chấp tài sản nói riêng để thống với quy định Luật Đất đai năm 2013 hộ gia đình sử dụng đất (Hộ gia đỉnh người có quan hệ nhân huyết thống ni dưỡng theo quy định pháp luật hôn nhân gia đình) Trên kiến thức học viên tiếp thu trình thực tập văn phịng cơng chứng Gia Khánh thành phố Hà Nội Do hạn chế thời gian kiến thức nên báo cáo cịn nhiều thiếu sót, kính mong thầy thơng cảm dạy để học viên rút kinh nghiệm cho lần thực tập sau Em xin chân thành cảm ơn! 10