“Nguyên tắc quyền tự định đoạt của đương sự trong tố tụng dân sự và kiến nghị nhằm đảm bảo thực hiện quyền tự định đoạt của đương sự

Nguyên tắc quyền tự định đoạt của đương sự là một trong những nguyên tắc cơ bản và xuyên suốt trong các giai đoạn của hoạt động tố tụng dân sự, nó mang chính tính chất của các quan hệ diễn ra trong đời sống dân sự của xã hội nói chung. Để tìm hiểu rõ hơn về nguyên tắc này, em xin chọn đề tài: “Nguyên tắc quyền tự định đoạt của đương sự trong tố tụng dân sự và kiến nghị nhằm đảm bảo thực hiện quyền tự định đoạt của đương sự” cho bài tập học kỳ của mình

PHỤ LỤC MỞ ĐẦU Nguyên tắc quyền tự định đoạt đương nguyên tắc xuyên suốt giai đoạn hoạt động tố tụng dân sự, mang tính chất quan hệ diễn đời sống dân xã hội nói chung Để tìm hiểu rõ nguyên tắc này, em xin chọn đề tài: “Nguyên tắc quyền tự định đoạt đương tố tụng dân kiến nghị nhằm đảm bảo thực quyền tự định đoạt đương sự” cho tập học kỳ Do hiểu biết cịn hạn chế nên q trình làm khơng tránh khỏi sai sót, kính mong thầy góp ý để làm hồn thiện em rút kinh nghiệm cho môn học sau Em xin trân thành cảm ơn NỘI DUNG I- Khái quát nguyên tắc quyền tự định đoạt đương tố tụng dân Quyền tự định đoạt đương quyền của đương (trong vụ án dân quan, tổ chức, cá nhân bao gồm nguyên đơn, bị đơn, người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan; việc dân quan, tổ chức, cá nhân bao gồm người yêu cầu giải việc dân người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan) việc tự định quyền, lợi ích họ lựa chọn biện pháp pháp lý cần thiết để bảo vệ quyền lợi ích Nguyên tắc quyền tự định đoạt đương nguyên tắc bản, đặc thù tố tụng dân sự, chi phối trình tố tụng dân Nguyên tắc quy định sớm pháp luật tố tụng dân Việt Nam Bản hướng dẫn trình tự xét xử sơ thẩm dân ban hành kèm theo Thông tư Tòa án nhân dân tối cao số 96/NCPL, Điều Pháp lệnh thủ tục giải vụ án dân Điều Pháp lệnh thủ tục giải vụ án kinh tế Sau quy định điều BLTTDS 2004, BLTTDS 2015 Cơ sở nguyên tắc a Cơ sở lý luận Quyền tự định đoạt đương tố tụng dân gắn liền với quyền tự định đoạt chủ thể quan hệ pháp luật nội dung Do sở để pháp luật tố tụng dân quy định đương tố tụng dân thực quyền tự định đoạt quyền lợi pháp luật dân ghi nhận bảo hộ b Cơ sở thực tiễn Nguyên tắc quyền tự định đoạt đương xuất phát từ nguyên tắc giao lưu dân Trong quan hệ dân sự, chủ thể tự xác lập, thay đổi, chấm dứt quan hệ sở tự nguyện, tự thỏa thuận, tự chịu trách nhiệm chủ thể hồn tồn bình đẳng với Nên có tranh chấp đương tố tụng dân tự định việc tham gia tố tụng, tự thương lượng với chủ thể khác có tranh chấp với ủy quyền cho người khác thực hiện, khơng có lực hành vi tố tụng việc định đoạt thực thông qua người đại diện Việc pháp luật tố tụng dân ghi nhận quyền tự định đoạt đương xuất phát từ thực tiễn giải vụ việc dân Tòa án Ngày xã hội đại quan hệ dân diễn ngày nhiều, mâu thuẫn từ phát sinh khơng ít, địi hỏi cần giải nhanh chóng Một phương thức giải tranh chấp bên đương không tự thỏa thuận với khởi kiện yêu cầu Tòa án giải tranh chấp Tòa án giải vấn đề đương sở đơn khởi kiện, đơn yêu cầu phạm vi Đồng thời Tịa án tơn trọng thỏa thuận giải vụ, nguyện vọng đương ý chí tự nguyện đương Ý nghĩa nguyên tắc Nguyên tắc quyền tự định đoạt đương tố tụng dân có ý nghĩa sau: Thứ nhất, nguyên tắc quyền tự định đoạt đương có ý nghĩa quan trọng việc đảm bảo quyền, lợi ích hợp pháp đương Khi có tranh chấp có hành vi vi phạm pháp luật xảy quan hệ dân đã, quyền lợi ích chủ thể lúc bị xâm phạm họ định việc bảo vệ lợi ích thơng qua việc thương lượng, thỏa thuận với để giải tranh chấp định khởi kiện trước Tòa án Ngay vụ việc thụ lý giải quyết, đương có quyền rút yêu cầu khởi kiện tự thương lượng, thỏa thuận để giải tranh chấp để đảm bảo tối đa cân lợi ích bên Thứ hai, mặt pháp lý quyền tự định đoạt đương tố tụng dân quyền phản ánh quy định quyền nội dung quan hệ dân Với việc quy định quyền tự định đương việc lựa chọn phương thức bảo vệ quyền lợi phương diện pháp lý tạo điều kiện cho đương tìm cho phương thức để giải tranh chấp cách nhanh chóng hiệu Thứ ba, mặt kinh tế, thực quyền tự định đoạt số trường hợp (ví dụ rút đơn khởi kiện, tự thỏa thuận, thương lượng với việc giải tranh chấp, rút kháng cáo,…), đương góp phần làm giảm bớt áp lực giải tranh chấp Toà án, giúp cho bên tiết kiệm thời gian chi phí liên quan II- Nội dung nguyên tắc quyền tự định đoạt đương tố tụng dân Nguyên tắc quy định điều Bộ luật Tố tụng dân 2015 "Điều Quyền định tự định đoạt đương Đương có quyền định việc khởi kiện, yêu cầu Tịa án có thẩm quyền giải vụ việc dân Tòa án thụ lý giải vụ việc dân có đơn khởi kiện, đơn yêu cầu đương giải phạm vi đơn khởi kiện, đơn yêu cầu Trong trình giải vụ việc dân sự, đương có quyền chấm dứt, thay đổi yêu cầu thỏa thuận với cách tự nguyện, không vi phạm điều cấm luật không trái đạo đức xã hội" Theo đó, nội dung nguyên tắc quyền tự định đoạt đương tố tụng dân bao gồm: Các quyền tự định đoạt đương tố tụng dân a Trong việc định khởi kiện, u cầu Tịa án có thẩm quyền giải vụ việc dân Quyền khởi kiện vụ án dân sự, yêu cầu giải việc dân quyền định đoạt quan trọng chủ thể quyền lợi ích họ bị xâm phạm, sở pháp lý làm phát sinh quan hệ pháp luật tố tụng dân Khởi kiện vụ án dân sự, yêu cầu giải việc dân hành vi cá nhân, pháp nhân chủ thể khác việc yêu cầu Tòa án bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp hay người khác Tòa án thụ lý giải vụ việc dân có đơn khởi kiện đơn yêu cầu chủ thể Việc tham gia tố tụng người yêu cầu việc dân chủ động nguyên đơn vụ án dân Tuy nhiên yêu cầu họ giới hạn phạm vi u cầu Tịa án cơng nhận hay không công nhận kiện pháp lý làm phát sinh, thay đổi hay chấm dứt quyền, nghĩa vụ họ công nhận quyền, nghĩa vụ họ Với việc khởi kiện, yêu cầu giải việc dân kịp thời, quyền lợi ích hợp pháp đương bảo vệ, thiệt hại sớm khắc phục, ngăn chặn chấm dứt hành vi trái pháp luật Ngoài quyền khởi kiện vụ án dân sự, quyền yêu cầu Tòa án giải việc dân quyền tự định đoạt đương thể quyền định việc khởi kiện không khởi kiện lại vụ án dân giải án, định có hiệu lực pháp luật Tịa án định có hiệu lực quan nhà nước có thẩm quyền Ví dụ người nộp đơn khởi kiện tranh chấp thừa kế tài sản trước ngày 1-1-2017 bị tịa án định đình giải vụ án trả lại đơn khởi kiện với lý thời hiệu khởi kiện hết theo quy định khoản Điều 623, điểm d khoản Điều 688 BLDS 2015 thời hiệu khởi kiện vụ án cịn người khởi kiện có quyền nộp đơn khởi kiện lại vụ án Quyền định đoạt đương trường hợp bao gồm quyền định đưa yêu cầu phản tố bị đơn hay đưa yêu cầu người có quyền lợi nghĩa vụ liên tham gia tố tụng Trong tố tụng dân sự, bị đơn có quyền phản tố (khởi kiện, đưa yêu cầu ngược lại) nguyên đơn quan hệ pháp luật độc lập, có liên quan đến yêu cầu nguyên đơn Về chất, quyền phản tố để bù trừ nghĩa vụ nên bị đơn hồn tồn có quyền định đoạt phải giải vụ án Ngồi ra, người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan có yêu cầu độc người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan tham gia tố tụng độc lập với nguyên đơn bị đơn muốn bảo vệ quyền, lợi ích độc lập đối tượng tranh chấp mà Tòa án xem xét giải họ tự định đoạt việc tham gia Trong vụ án dân sự, lợi ích pháp lý người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan tham gia tố tụng độc lập độc lập họ chống lại nguyên đơn, bị đơn b.Trong việc thay đổi, bổ sung, rút yêu cầu Khi đương thực hành vi khởi kiện họ hồn tồn có quyền định hành vi tố tụng quyền chấm dứt, thay đổi, bổ sung yêu cầu khởi kiện Trước mở phiên tịa quyền thay đổi, bổ sung yêu cầu đương khơng bị hạn chế, tịa án chấp nhận tự nguyện, khơng vi phạm điều cấm pháp luật, khơng trái với đạo đức Cịn phiên tịa sơ thẩm việc thay đổi, bổ sung yêu cầu đương bị hạn chế hơn, tòa án chấp nhận việc thay đổi, bổ sung không vượt phạm vi yêu cầu khởi kiện, yêu cầu phản tố yêu cầu độc lập ban đầu Ngoài ra, giai đoạn trình tố tụng (trước phiên tịa) ngun đơn lựa chọn việc khơng u cầu Tịa án giải yêu cầu khởi kiện cách rút phần toàn yêu cầu khởi kiện Nếu việc rút yêu cầu họ tự nguyện Tịa án chấp nhận đình xét xử phần yêu cầu rút đình giải vụ án nguyên đơn rút toàn yêu cầu khởi kiện Nguyên tắc áp dụng tương tự với yêu cầu phản tố bị đơn Bên cạnh đó, BLTTDS cịn quy định ngun đơn rút đơn khởi kiện trước mở phiên tòa phiên tòa phúc thẩm phải đồng ý bị đơn Có ý kiến cho điều vi phạm quyền tự định đoạt đương (nguyên đơn) Tuy nhiên quy định hoàn toàn hợp lý bị đơn tham gia vào suốt trình TTDS giả thiết xâm hại đến quyền lợi nguyên đơn, đến giai đoạn xét xử phúc thẩm, họ phải có quyền định đoạt giải vụ án, việc rút đơn nguyên đơn gặp bất lợi tiếp tục xét xử c Trong thỏa thuận giải vụ việc dân Xuất phát từ chất quan hệ dân sự, đương có quyền thương lượng, thỏa thuận với giải tranh chấp dân giai đoạn tố tụng dân sự, miễn thỏa thuận không vi phạm điều cấm pháp luật không trái đạo đức xã hội Thỏa thuận đương thơng qua hịa giải mà Tịa án tổ chức tự thỏa thuận phiên tòa hay thỏa thuận để nguyên đơn rút đơn khởi kiện Các đương xuất phát từ mong muốn giải nhanh chóng, hợp lý lợi ích mà định đoạt việc giải vụ việc dân Tịa án có trách nhiệm tiến hành hòa giải tạo điều kiện thuận lợi để đương thỏa thuận với việc giải vụ việc dân theo quy định BLTTDS Nếu đương không muốn thỏa thuận hịa giải tịa khơng thể cưỡng ép, bắt buộc trái với ý muốn họ d Trong việc kháng cáo án, định Tòa án Quyền kháng cáo phương tiện pháp lý để đương thực quyền tự định đoạt Theo điều 271 Bộ luật tố tụng dân sự, đương sự, người đại diện hợp pháp đương có quyền kháng cáo án sơ thẩm, định tạm đình giải vụ án dân sự, định đình giải vụ án dân Tòa cấp sơ thẩm Lúc này, quyền định đoạt thể việc đương tham gia tố tụng cấp sơ thẩm họ cho quyền, lợi ích hợp pháp chưa thực đảm bảo bị án, định cấp sơ thẩm xâm phạm đến họ có quyền kháng cáo để yêu cầu Tòa cấp Phúc thẩm giải lại theo thủ tục phúc thẩm Ngoài việc quy định đương thực quyền kháng cáo đương có quyền thay đổi, bổ sung, rút kháng cáo Nếu chưa hết thời hạn kháng cáo, người kháng cáo có quyền thay đổi bổ sung kháng cáo mà khơng bị giới hạn phạm vi kháng cáo ban đầu Trường hợp người kháng cáo rút toàn kháng cáo trước bắt đầu phiên tòa phiên tòa (trong vụ án khơng cịn có kháng cáo, kháng nghị) việc xét xử phúc thẩm phải đình Trường hợp đương rút phần toàn yêu cầu việc rút yêu cầu họ tự nguyện Hội đồng xét xử chấp nhận đình xét xử phần yêu cầu toàn yêu cầu đương rút Tuy nhiên, quyền kháng cáo đương có giới hạn định, đương có quyền kháng cáo án sơ thẩm, định đình chỉ, tạm đình việc giải vụ án Tòa án cấp sơ thẩm chưa có hiệu lực pháp luật Nhưng bên cạnh hết hạn kháng cáo vụ án giải theo thủ tục phúc thẩm mà đương phát vi phạm pháp luật án, định phát phát tình tiết có quyền đề nghị văn tới quan, người có thẩm quyền kháng nghị xem xét kháng nghị theo thủ tục giám đốc thẩm, tái thẩm Quyền định đoạt lúc cịn ngồi bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp đương cịn giúp khắc phục, sửa chữa sai lầm, vi phạm pháp luật Tịa án q trình giải vụ án Trách nhiệm Tòa án việc bảo đảm nguyên tắc quyền định tự định đoạt đương tố tụng dân Nội dung nguyên tắc quyền định đoạt đương thể việc quy định trách nhiệm Tòa án Theo đó, Tịa án thụ lí giải vụ việc dân có đơn khởi kiện, đơn yêu cầu đương giải phạm vi đơn khởi kiện, đơn yêu cầu đó” Như vậy, khác với tố tụng hình hay tố tụng hành chính, khơng có đơn khởi kiện, đơn u cầu đương Tịa án khơng thụ lí giải vụ việc Và thụ lý đơn tịa giải phạm vi đơn khởi kiện, u cầu khơng giải thiếu, hay vượt phạm vi Cùng với việc quy định trách nhiệm tòa án đảm bảo quyền tự định đoạt đương sự, Bộ luật tố tụng 2015 quy định điều nội dung: “Tòa án không từ chối giải vụ việc dân lý chưa có điều luật để áp dụng.” Đây quy định tiến bộ, đáp ứng yêu cầu nhà nước phải phục vụ, đáp ứng quyền nhu cầu nhân dân Đại biểu Lê Nam (Thanh Hóa) phát biểu Kỳ họp thứ - Quốc hội khóa XIII thảo luận dự án Bộ Luật tố tụng dân (sửa đổi) việc đồng tình cao với qui định Tịa án không quyền từ chối vụ việc dân đương Mặc dù Tịa án gặp khó khăn giải trường hợp lấy lý khơng có điều luật áp dụng mà từ chối yêu cầu họ, đẩy khó sang cho dân III- Kiến nghị nhằm đảm bảo thực nguyên tắc quyền tự định đoạt đương thực tế Trong năm gần Quyền tự định đoạt đương TTDS ngày quan tâm tạo điều kiện thuận lợi bảo đảm thực thực tế Theo số liệu thống kê Tịa án nhân dân tối cao, tính trung bình mỡi năm Tịa án nhân dân giải 150.000 vụ việc dân sự, hôn nhân gia đình; 2.500 vụ việc kinh doanh, thương mại; 2.000 vụ việc lao động; tỷ lệ vụ việc mà Tòa án phải giải hàng năm tăng khoảng 15% Bộ luật tố tụng dân xác định cụ thể quyền đương hoạt động tố tụng đề cao quyền tự định đoạt đương việc giải vụ án dân Tuy nhiên, bên cạnh đó, việc thực nguyên tắc quyền tự định đoạt đương thực tế nhiều bất cập, cụ thể sau: Số liệu theo Báo cáo số 43/BC-TANDTC báo cáo Tổng kết thực tiễn 10 năm thi hành Bộ luật tố tụng dân sự Về quy định pháp luật Một là, BLTTDS năm 2015 chưa có quy định cụ thể rút yêu cầu đình giải việc dân Việc giải vụ án dân có nhiều điểm khác biệt với việc giải việc dân nên áp dụng tương tự thủ tục Do cần sớm có văn hướng dẫn cụ thể để tránh tình trạng lúng túng áp dụng pháp luật tố tụng dân thực tiễn Hai là, quyền đương quy định cịn chưa rõ ràng Ví dụ Điều 244 BLTTS quy định đương thay đổi, bổ sung yêu cầu họ mà không vượt phạm vi yêu cầu khởi kiện, yêu cầu phản tố yêu cầu độc lập ban đầu, không giải thích cụ thể “vượt quá” Trong thực tiễn có nhiều trường hợp đương tưởng thay đổi, bổ sung lại Vượt chủ thể nghĩa vụ, giá trị yêu cầu, quan hệ pháp luật tranh chấp,… không Tòa án chấp nhận nên phải khởi kiện vụ án khác để bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp Việc quy định hạn chế quyền tự định đoạt đương yêu cầu vượt lại có liên quan đến yêu cầu ban đầu Vì vậy, cần ban hành văn quy phạm pháp luật giải thích vượt phạm vi yêu cầu khởi kiện ban đầu, đồng thời sửa đổi số trường hợp u cầu có mối liên quan đương thay đổi, bổ sung yêu cầu vượt phạm vi yêu cầu ban đầu.2 Ba là, việc quy định Viện Kiểm sát nhân dân tham gia vào phiên tịa, phiên họp khơng cần thiết Quan hệ tranh chấp dân sự, thương mại quan hệ tư, quyền định đoạt thuộc đương sự, nên phải hạn chế can thiệp quan nhà nước Viện kiểm sát nên tham gia vào vụ án có liên quan đến lợi ích Nhà nước (như tiền thuế, khoản đóng góp cho nhà nước, tài sản công) bên đương người chưa thành niên, có nhược điểm thể chất, tâm thần Sự tham gia Viện kiểm sát hầu hết phiên tòa, phiên họp phát biểu ý kiến việc chấp hành pháp luật không phát biểu quan điểm giải vụ việc việc thực quyền kiểm sát hồn tồn thông qua kiểm tra hồ sơ vụ án BLTTDS cần quy định theo hướng giới hạn việc tham gia Viện Kiểm sát tố tụng dân A nộp đơn khởi kiện yêu cầu B phải bồi thường thiệt hại 10.000.000 đồng có hành vi xâm phạm, sức khỏe A Tại phiên tòa, A muốn thay đổi yêu cầu khởi kiện, nâng số tiền bồi thường thiệt lên 15.000.000 đồng phát sinh chi phí chữa trị Tuy nhiên yêu cầu vượt phạm vi nên khơng tịa chấp nhận Về phía đương Trên thực tế, số lượng đương hiểu biết đầy đủ quy định pháp luật đa số khơng nắm rõ hết quyền tự định đoạt khơng tư vấn nên không thực cách đầy đủ, tự bảo đảm quyền lợi cho thân Ví dụ thực tế cịn nhiều trường hợp nộp đơn khởi kiện tịa án khơng có thẩm quyền giải quyết, yêu cầu Tòa án giải vụ án dân hết thời hiệu khởi kiện nên bị trả lại đơn hay đương kháng cáo hết thời hạn pháp luật quy định Vì vậy, cần tiếp tục đẩy mạnh công tác tuyên truyền, giáo dục pháp luật nước, vùng sâu vùng xa, khu vực biên giới, hải đảo để tất người có chiều sâu hiểu biết pháp lý Khi đương nộp đơn khởi kiện, đơn yêu cầu, Tòa án phổ biến quyền cho đương biết tìm hiểu giúp thực có hiệu quyền tự định đoạt họ Về phía Tịa án Về phía tịa án, đội ngũ thẩm phán cịn số cá nhân khơng hiểu hết, khơng hiểu cố tình hiểu sai quy định nguyên tắc quyền định đoạt đương nói riêng quy định BLTTDS nói chung Điều khiến cho sai sót, vi phạm pháp luật tồn việc giải vụ việc dân Ví dụ sai sót việc trả lại đơn khởi kiện, không xem xét hết yêu cầu đương định án vượt phạm vi yêu cầu đương sự,… làm hạn chế việc thực quyền tự định đoạt đương TTDS Để khắc phục điều cần nâng cao trình độ người tiến hành tố tụng đặc biệt Thẩm phán, ngồi trình độ, kỹ chuyên môn, cần trọng việc nắm bắt tâm lý đương sự, phản ứng nhanh nhạy tạo dựng lòng tin đương trình giải vụ việc dân 10 KẾT LUẬN Ngày nay, xã hội ngày phát triển thúc đẩy kinh tế đất nước đồng nghĩa với việc phải thúc đẩy tham gia vào quan hệ dân chủ thể Muốn thực điều cần phải tạo sở pháp lý vững để chủ thể tích cực tham gia vào quan hệ dân giải bất đồng tranh chấp xảy ra.Việc xây dựng hoàn thiện nguyên tắc quyền định đoạt đương nói riêng xây dựng, hồn thiện pháp luật nói chung thực cần thiết, cần có chung tay Nhà nước người dân 11 Danh mục tài liệu tham khảo Giáo trình Luật Tố tụng dân - Trường Đại học Luật Hà Nội Bộ luật Tố tụng dân 2015 Bài viết: “Dự thảo BLTTDS (sửa đổi) lần 3: Đề cao quyền tự định đoạt đương sự” http://congly.vn/hoat-dong-toa-an/nghiep-vu/du-thao-blttds-sua-doi-lan-3-de-caoquyen-tu-dinh-doat-cua-duong-su-89968.html Bài viết: “Tịa án khơng quyền từ chối vụ việc dân người dân” http://congly.vn/hoat-dong-toa-an/tieu-diem/toa-an-khong-duoc-quyen-tu-choi-vuviec-dan-su-cua-nguoi-dan-99126.html Bài viết: “Quyền tự định đoạt đương - Một số khó khăn, bất cập hướng hoàn thiện” http://moj.gov.vn/qt/tintuc/Pages/nghien-cuu-trao-doi.aspx?ItemID=1813 Bài viết: “Bàn số quy định Bộ luật tố tụng dân năm 2015” http://moj.gov.vn/qt/tintuc/Pages/nghien-cuu-trao-doi.aspx?ItemID=2136 12 ... thù tố tụng dân sự, chi phối trình tố tụng dân Nguyên tắc quy định sớm pháp luật tố tụng dân Việt Nam Bản hướng dẫn trình tự xét xử sơ thẩm dân ban hành kèm theo Thơng tư Tịa án nhân dân tối... đương tố tụng dân bao gồm: Các quyền tự định đoạt đương tố tụng dân a Trong việc định khởi kiện, u cầu Tịa án có thẩm quyền giải vụ việc dân Quyền khởi kiện vụ án dân sự, yêu cầu giải việc dân. .. tố tụng dân quy định đương tố tụng dân thực quyền tự định đoạt quyền lợi pháp luật dân ghi nhận bảo hộ b Cơ sở thực tiễn Nguyên tắc quyền tự định đoạt đương xuất phát từ nguyên tắc giao lưu dân