Nghiên cứu giải pháp tăng cường quản lý chất lượng thi công xây dựng công trình tại ban quản lý bảo trì đường bộ tại tỉnh lâm đồng

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PTNT TRƯỜNG ĐẠI HỌC THỦY LỢI NGUYÊN VĂN LUÂN NGHIÊN CỨU GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG THI CƠNG XÂY DỰNG CƠNG TRÌNH TẠI BAN QUẢN LÝ BẢO TRÌ ĐƯỜNG BỘ TỈNH LÂM ĐỒNG LUẬN VĂN THẠC SĨ NĂM 2021 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PTNT TRƯỜNG ĐẠI HỌC THỦY LỢI NGUYÊN VĂN LUÂN NGHIÊN CỨU GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG THI CƠNG XÂY DỰNG CƠNG TRÌNH TẠI BAN QUẢN LÝ BẢO TRÌ ĐƯỜNG BỘ TỈNH LÂM ĐỒNG Chuyên ngành: QUẢN LÝ XÂY DỰNG Mã số: 8580302 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC PGS.TS DƯƠNG ĐỨC TIẾN NĂM 2021 LỜI CAM ĐOAN Tác giả: Nguyễn Văn Luân, Lớp: 26QLXD13-NT xin cam đoan cơng trình nghiên cứu thân tác giả Các kết nghiên cứu kết luận luận văn trung thực, không chép từ nguồn hình thức Việc tham khảo nguồn tài liệu thực trích dẫn ghi nguồn tài liệu tham khảo quy định Tác giả luận văn i LỜI CÁM ƠN Trước hết xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc đến PGS.TS Dương Đức Tiến, người tận tình hướng dẫn, giúp đỡ bảo cung cấp tài liệu cho tác giả suốt q trình nghiên cứu thực hồn thiện luận văn này; Tác giả xin gửi lời cảm ơn chân thành đến Ban Giám hiệu, Thầy Cơ Khoa Cơng trình, Phòng Đào tạo – Trường Đại học Thủy Lợi nhiệt tình giúp đỡ, truyền thụ nhiều kiến thức, kinh nghiệm quý báu suốt trình học tập, nghiên cứu trường; Tác giả xin gửi lời tri ân sâu sắc tới quan, bạn bè, đồng nghiệp gia đình động viên giúp đỡ, tạo điều kiện để tác giả hồn thành luận văn mình; Do kinh nghiệm thời gian nghiên cứu hạn chế nên luận văn khó tránh khỏi thiếu sót, tác giả mong nhận ý kiến đóng góp Q thầy giáo độc giả Xin trân trọng cảm ơn! ii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN .i LỜI CÁM ƠN ii DANH MỤC CÁC HÌNH ẢNH vi DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT vii MỞ ĐẦU CHƯƠNG TỔNG QUAN VỀ CƠNG TÁC VỀ QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG CƠNG TRÌNH XÂY DỰNG 1.1 Dự án dự án đầu tư xây dựng cơng trình Việt Nam nói chung Ban Quản lý bảo trì đường tỉnh Lâm Đồng nói riêng 1.1.1 Các dự án dự án đầu tư xây dựng cơng trình Việt Nam nói chung 1.1.2 Các dự án dự án đầu tư xây dựng cơng trình Ban Quản lý bảo trì đường 1.2 Chất lượng quản lý chất lượng sản phẩm sản phẩm .9 1.2.1 Giới thiệu chung chất lượng sản phẩm 1.2.2 Khái niệm chất lượng sản phẩm 10 1.2.3 Khái niệm chất lượng sản phẩm xây dựng 12 1.3 Quản lý chất lượng cơng trình xây dựng chất lượng cơng trình xây dựng 13 1.3.1 Khái niệm chất lượng cơng trình xây dựng 13 1.3.2 Khái niệm quản lý chất lượng cơng trình XD 14 1.3.3 Nguyên tắc quản lý chất lượng cơng trình xây dựng 15 1.3.4 Các phạm trù quản lý chất lượng xây dựng cơng trình 16 1.3.5 Hệ thống quản lý chất lượng xây dựng cơng trình 17 1.4 Thực trạng công tác quản lý chất lượng xây dựng cơng trình theo giai đoạn dự án 20 1.4.1 Các giai đoạn dự án 20 1.4.2 Nội dung công tác quản lý chất lượng cơng trình xây dựng theo giai đoạn thực dự án 22 1.4.3 Thực trạng công tác QLCL cơng trình xây dựng cơng trình 23 1.5 Những kết đạt tồn quản lý chất lượng cơng trình đầu tư xây dựng 26 iii 1.6 Kết luận Chương 28 CHƯƠNG TRÌNH 2.1 CƠ SỞ KHOA HỌC TRONG QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG CÔNG 29 Cơ sở pháp lý nhà nước QLCL cơng trình xây dựng 29 2.1.1 Vai trò, vị trí QLCL cơng trình xây dựng 29 2.1.2 Các quan quản lý nhà nước có hai nhiệm vụ .30 2.2 Mơ hình nhà nước cơng tác quản lý cơng trình xây dựng 30 2.3 Một số mơ hình phương pháp QLCL 35 2.3.1 Kiểm tra chất lượng sản phẩm 35 2.3.2 Kiểm soát chất lượng sản phẩm 36 2.3.3 Đảm bảo chất lượng sản phẩm 36 2.3.4 Kiểm sốt chất lượng tồn diện sản phẩm 37 2.3.5 Quản lý chất lượng diện sản phẩm 37 2.3.6 Quản lý chất lượng sản phẩm theo ISO 38 2.4 Kinh nghiệm QLCL cơng trình xây dựng nước giới .40 2.4.1 Pháp 41 2.4.2 Mỹ .41 2.4.3 Nga 41 2.4.4 Trung Quốc 42 2.5 Kết luận chương 42 CHƯƠNG ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG THI CƠNG CƠNG TRÌNH XÂY DỰNG TẠI BAN QUẢN LÝ BẢO TRÌ ĐƯỜNG BỘ TỈNH LÂM ĐỒNG 44 3.1 Giới thiệu chung công tác đầu tư xây dựng Ban Quản lý bảo trì đường tỉnh Lâm Đồng 44 3.1.1 Thông tin chung Ban 44 3.1.2 Quá trình hình thành Ban 44 3.1.3 Chức năng, nhiệm vụ, cấu tổ chức Ban Quản lý bảo trì đường 44 3.2 Đánh giá, phân tích thực trạng quản lý chất lượng thi công xây dựng Ban Quản lý bảo trì đường tỉnh Lâm Đồng 47 3.3 Đề xuất giải pháp tăng cường công tác quản lý chất lượng thi cơng xây dựng cơng trình Ban Quản lý bảo trì đường tỉnh Lâm Đồng 49 3.3.1 Thường xuyên tuyên truyền giáo dục, bồi dưỡng cho cán 49 iv 3.3.2 Tổ chức lựa chọn đơn vị tư vấn giám sát đơn vị thi công xây dựng 50 3.3.3 Kiểm tra biện pháp thi công nhà thầu xây lắp 51 3.3.4 Tăng cường hoàn thiện quy trình quản lý chất lượng thi cơng xây dựng, quản lý hồ sơ 55 3.3.5 3.4 Bổ sung, mua sắm sở vật chất phần mềm ứng dụng quản lý 70 Kết luận chương 70 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ .71 TÀI LIỆU THAM KHẢO 74 v DANH MỤC CÁC HÌNH ẢNH Hình 1.1 Tuyến đường sắt thị Hà Nội: Cát Linh- Hà Đông Hình 1.3 Nhà máy nhiệt điện Vĩnh Tân .6 Hình 1.4 Mơ hình hóa yếu tố chất lượng tổng hợp 10 Hình 1.5 Quy trình quản lý chất lượng cơng trình xây dựng theo NĐ 15/2013/NĐ-CP ngày 06/02/2013 .14 Hình 1.6 Vịng trịn Quản lý chất lượng 16 Hình 1.7 Áp dụng đặc điểm ISO 9000 .19 Hình 1.8 Quy trình lưu đồ mẫu quản lý .20 Hình 1.9 Các giai đoạn dự án đầu tư xây dựng cơng trình 21 Hình 1.10 Hiện trường vụ hư hỏng cao tốc Đà Nẵng – Quảng Ngãi 25 Hình 1.11 Đường cao tốc Đà Nẵng – Quảng Ngãi 26 Hình 2.1 Mơ hình quản lý nhà nước chất lượng CTXD 31 Hình 2.2 Sơ đồ Mơ hình quản lý chất lượng CTXD Việt Nam 32 Hình 2.3 Quản lý theo mơ hình hệ thống 39 Hình 3.1 Sơ đồ cấu tổ chức Ban Quản lý bảo trì đường - Sở Giao thông vận tải Lâm Đồng 47 Hình 3.2 Sơ đồ mơ hình triển khai 57 Hình 3.3 Sơ đồ tổ chức quản lý chất lượng đơn vị thi công 66 Hình 3.4 Quy trình nghiệm thu chung 69 vi DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT CĐT Chủ đầu tư CLCT Chất lượng cơng trình ĐTXD Đào tạo xây dựng NSNN Ngân sách nhà nước QLCLCT Quản lý chất lượng cơng trình QLCL Quản lý chất lượng QLNN Quản lý nhà nước QPPL Quy phạm pháp luật TCVN Tiêu chuẩn Việt Nam UBND Ủy ban nhân dân XDCT Xây dựng cơng trình vii MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Chúng ta hiểu “Dự án lĩnh vực hoạt động đặc thù, nhiệm vụ cụ thể cần thực với phương pháp riêng, nguồn lực riêng theo kế hoạch tiến độ nhằm tạo thực thể mới” “Quản lý dự án trình lập kế hoạch, điều phối thời gian, nguồn lực giám sát trình phát triển dự án nhằm đảm bảo cho dự án hoàn thành thời gian tiến độ, phạm vi ngân sách phê duyệt đạt yêu cầu, mục tiêu, công năng kỹ thuật chất lượng sản phẩm dịch vụ, phương pháp điều kiện cho phép tốt nhất” Đó khái niệm cho thấy cần thiết phải quản lý Dự án; Trên địa bàn tỉnh Lâm Đồng có nhiều Ban Quản lý dự án, Ban Quản lý bảo trì đường Lâm Đồng đơn vị nghiệp kinh tế, thay mặt chủ đầu tư (Sở Giao thông vận tải Lâm Đồng) quản lý phần lớn dự án xây dựng hạ tầng giao thông địa bàn Tỉnh Vì việc quản lý dự án xây dựng cơng trình giao thơng nói riêng có ảnh hưởng trực tiếp gián tiếp đến việc phát triển kinh tế xã hội tỉnh Lâm Đồng nói chung Nâng cao chất lượng quản lý dự án đầu tư xây dựng cơng trình giao thơng nâng cao chất lượng cơng trình, nâng cao hiệu kinh tế dự án đầu tư, nâng cao đời sống người dân; Các dự án giao thông sử dụng nguồn vốn ngân sách (Ngân sách nhà nước, quý trái phiếu Chính phủ, Quỹ bảo trì đường bộ) dự án tạo sản phẩm mang tính chất sản phẩn dịch vụ công, tiêu chuẩn kỹ thuật thi công phức tạp,vốn đầu tư lớn, có ảnh hưởng rộng lớn đến phát triển kinh tế, dân sinh, thời gian thực kéo dài, kết dự án khai thác sử dụng lâu dài, văn hóa quốc phịng, chất lượng địi hỏi phải cao, địi hỏi cần phải quản lý chặt chẽ có hệ thống, khoa học từ bước lập kế hoạch đến bước thực dự án kể bước giám sát quy trình thực Các dự án phải đảm bảo chất lượng giới hạn chi phí duyệt với tiến độ hợp lý Nếu thời gian thực kéo dài, cơng trình hồn thành khơng tiến độ giảm hiệu dự án, ảnh hưởng tới đời sống dân cư khu vực thực dự án Chính chất lượng + Chỉ dẫn kĩ thuật, chất lượng tiến độ phải theo Nghị định, Thông tư hướng dẫn tiêu chuẩn kĩ thuật hành  Bảng tiến độ, biểu tiến độ cụ thể nhưa sau: + Ban điều hành cơng trình tổ đội phải có sơ đồ máy tổ chức; + Các công việc, hạng mục cơng việc phải có sơ đồ tổ chức quản lý chất lượng; + Hệ thống phòng chống cháy nổ, án tồn vệ sinh lao động cần có sơ đồ - Tồn cơng trình phải có kế hoạch tiến độ thi công cụ thể: + Các giai đoạn thời gian trình tự thời gian thực hiện; + Các giai đoạn phân theo kế hoạch vốn theo giai đoạn thời gian thi công; + Khối lượng công việc phải thống kê theo phần, giai đoạn hạng mục thi công; + Vật liệu, máy móc trang thiết bị, nhân lực phải lập biểu tổng hợp;  Các vẽ mặt - Bản vẽ tổng mặt tổng thể thi cơng cơng trình cụ thể sau: + Vị trí cơng trình ranh giới, lộ giới khu vực hạng mục cơng trình; + Thể rõ ranh giới tiếp giáp khu vực ban huy công trường, khu vực mặt thi công; + Bản vẽ sơ đồ biện pháp tổ chức thi công cơng trình; - Các vẽ biện pháp phịng chống cháy nổ, an toàn vệ sinh lạo động trình thi cơng cơng trình  Chú ý: 60 Biện pháp thi cơng cơng trình lập từ ý kiến góp ý các nhận ban huy cơng trường; Trình biện pháp thi cơng cho Phịng Kế hoạch – Kỹ thuật chấp thuận phê duyệt trình ban giam đốc, khơng chập thuận điều chỉnh cho hợp lý; Sau đơn vị thi cơng trình tư vấn giám sát tư vấn giám sát chấp thuận trình chủ đầu tư, không chấp thuận yêu cầu điều chỉnh cho hợp lý 3.3.4.4 Bước 4: Chuẩn bị thi công Trước thi cơng, Ban huy cơng trình phải: - Đề xuất biện pháp thi công tiến độ thi công cho phù hợp với thực tế; - Lập mặt Ban huy cơng trường (văn phịng, lán trại, kho bãi ); - Liên hệ, phối hợp làm việc với đơn vị liên quan để tiến hành triển khai thi cơng cơng trình; - Mời đơn vị họp cơng tác triển khai cơng trình: Giới thiệu nhân sự, kế hoạch, tiến độ thống quy trình làm việc bên; - Liê hệ với Chủ đầu tư để nhận hồ sơ thiết kế, đẫn kĩ thuật tài liệu có liên quan…; - Thời gian khởi cơng cơng trình chủ đầu tư định đơn vị (tư vấn giám sát, đơn vị thi cơng, đơn vị thí nghiệm…) đầy đủ điều kiện để triển khai thi cơng cơng trình; - Cơng tác tập huấn, huấn luyện an tồn vệ sinh lao động, phịng chống cháy nổ phải tổ chức định kì cho đội ngũ công nhân kĩ thuật công trường; - Các hoạt động ghi chép đầy đủ nhật kí biên tập hợp để phục vụ cho q trình lập hồ sơ hồn cơng cơng trình  Cơng tác chuẩn bị mặt bằng: Cơng tác chuẩn bị mặt bằng: 61 Sau nhận mặt đơn vị quản lý tim, cọc mốc đơn vị khảo sát thiết kế; Triển khai xây dựng lán trại kho bãi đảm bảo đầy đủ điện, nước, thơng tin liên lạc, an tồn vệ sinh môi trường khu vực xung quanh; Chỉ huy công trường phải bám sát, theo dõi đơn đốc q trình thực tổ đội cá nhân trình triển khai thực nhiệm vụ Công tác chuẩn bị bên mặt bằng: + Định vị tim, cọc mốc gửi mốc ngỗi vị trí thi cơng đảm bảo q trình triển khai thi công không bị hư hỏng để phục vụ cho trình triển khai, kiểm tra thuận tiện hơn; + Tìm nguồn cung cấp vật liệu, vật tư, nhân công, thiết bị phục vụ cho cơng trình; + Căn khối lượng hồ sơ thiết kế đơn vị thi công phải huy động, tập kết đầy đủ đảm bảo đáp ứng cho trình thi cơng khơng bị gián đoạn thiếu nguồn cung ứng; + Vệ sinh, dọn dẹp mặt (rác, bùn, đất hữu cơ, vật liệu thải…) đưa bãi tập kết đổ thải; + Lán trại, kho bãi khu vực tập kết vật liệu, khu vực tập kết máy móc, khu vực văn phịng làm việc, nhà bảo vệ phải bố trí rào chắn, biển ban điều hành công trường, biển báo hiệu vào hệ thống phịng chống cháy nổ + Trong q trình triển khai xây dựng lán trại, kho bãi… phải thực nhanh chóng đảm bảo kế hoạch đề 3.3.4.5 Bước 5: Triển khai thi công Căn định thành lập Ban điều hành thi công cơng trình đơn vị thi cơng vào việc phân công chức nhiệm vụ thành viên định triển khai theo tiến độ kế hoạch đề ra; 62 Khi hạng mục cơng việc hồn thành giám sát trường giám sát chủ đầu tư đồng ý chấp thuận nghiệm thu chuyển giai đoạn làm cơng việc hạng mục theo quy định; Quá trình triển khai thi cơng, Giám sát chủ đầu tư, Phịng Kế hoạch – Kỹ thuật Chủ đầu tư kiểm tra đột xuất mà phát sai sót khơng đảm bảo chất lượng không theo hồ sơ thiết kế đồn lập biên tạm dừng thi công yêu cầu sửa khắc phục sai sót hồn thì tiếp tục thi cơng hạng mục công việc Tổ tư vấn giám sát có trách nhiệm đảm bảo chất lượng cơng trình theo hồ sơ thiết kế theo quy định: - Thường xuyên kiểm tra kiểm soát so sánh thực tế thi công hồ sơ thiết kế, hồ sơ trúng thầu hợp đồng kí kết chủ đầu tư đơn vị thi công - So sánh biện pháp thi công thực tế theo quy định, tiêu chuẩn quy chuẩn để đảm bảo chất lượng tiến độ: + Hướng dẫn đơn vị thi cơng q trình thi cơng đơn vị thi cơng có biện pháp thi cơng khơng đảm bảo tiến độ, chất lượng theo quy định; + Tính tốn, cập nhật tiến độ thực tế tiến độ theo kế hoạch đơn vị thi công lập có đề xuất, báo cáo cho Ban điều hành dự án điều chỉnh cho phù hợp đảm bảo tiến độ hợp đồng kí kết - Các mẫu biên kiểm tra nghiệm thu, phiếu yêu cầu nghiệm thu… đơn vị tư vấn giám sát phát hành Ban điều hành dự án Chủ đầu tư định chấp thuận đơn vị thi công vào mẫu, biểu để hoàn thành hồ sơ hồn cơng cơng trình; - Các thủ tục đầu vào bao gồm vật tư phải giám sát kiểm tra, nghiệm thu thí nghiệm đảm bảo yêu cầu kỹ thuật, chất lượng mà dự án đề ra: + Danh sách vật liệu phải liệt kê tổng khối lượng để lấy mẫu thí nghiệm cho theo quy định; 63 + Tần xuất vật liệu phải đảm bảo lấy đúng, lấy đủ theo tiêu chuẩn, quy chuẩn quy định hành; + Các mẫu vật tư, vật liệu lấy tổ chức thí nghiệm phải có mặt đầy đủ bên đơn vị thí nghiệm, đơn vị thi công, đơn vị giám sát giám sát chủ đầu tư chứng kiến từ đầu đến kết thúc công tác thí nghiệm vật liệu; + Gửi phiếu yêu cầu thời gian lấy mẫu thí nghiệm cho chủ đầu tư tham gia đầy đủ - Chỉ huy công trường thường xuyên kiểm tra vật liệu, hạng mục công việc tổ đội q trình thi cơng thấy không đảm bảo chất lượng yêu cầu thay sửa chữa vận chuyển tất vật liệu khơng đáp ứng khỏi cơng trường Có kế hoạch nghiệm thu nội cụ thể: + Nếu sai sót khắc phục sửa chữa tiến hành sửa chữa, sửa chữa phải phá dỡ, thay làm mới; + Công việc nghiệm thu nội phải đơn vị thi công chủ động tổ chức nghiệm thu chuẩn bị tài liệu có liên quan sau lập phiếu yêu cầu nghiệm thu gửi tư vấn giảm sát để tổ chức nghiệm thu hạng mục công việc xây dựng; - Sau đơn vị thi cơng nghiệm thu hồn thành cơng việc xây dựng gửi phiếu u cầu nghiệm thu cho giám sát chủ đầu tư: + Tổ chức nghiệm thu đơn vị đáp ứng kí biên nghiệm thu cho chuyển giai đoạn, không đáp ứng yêu cầu khắc phục, sửa chữa; - Lập biên bên kí xác nhận thời điểm kèm theo kết thí nghiệm: + Kiểm tra thí nghiệm trường mang mẫu thí nghiệm phịng thí nghiệm để có kết xác; + Trình tài liệu liên quan đến nghiệm thu (biên nghiệm thu nội bộ, chứng xuất xưởng…) - Cán giám sát cần thực công tác sau: + Các yếu tố ảnh hưởng đến chất lượng phải phường xuyên kiểm tra: 64  Về người (nhân công, tổ đội thi công, cán kĩ thuật, cán giám sát, ); Về vật liệu, thiết bị, biện pháp thi công ;  Các chủ thể ảnh hưởng đến q trình thi cơng (Chủ đầu tư, tư vấn giám sát, tư vấn thiết kế, đơn vị thí nghiệm, tổ đội thi cơng );  Trong q trình thi cơng có nhiều yếu tố ảnh hưởng trực tiếp gián tiếp tới chất lượng tuổi thọ cơng trình Ngun nhân chủ yếu công tác quản lý;  Chỉ dẫn kĩ thuật sơ sài, vẽ không chi tiết cụ thể;  Áp dung tiêu chuẩn, quy chuẩn, dẫn hết hiệu lực chưa phê duyệt;  Sự phối hợp làm việc đơn vị (nhà thầu thi công, tư vấn giám sát, chủ đầu tư ) chưa nhịp nhàng hài hịa;  Cơng tác điều hành, phối hợp huy công trường tổ đội đơi cịn chưa thống nhất;  Cơng tác đạo cịn chưa mạch lạc, rõ rang dẫn đến hiểu sai, hiểu không đúng;  Đôi lúc công tác kiểm tra giám sát chưa thường xuyên trọng tới hạng mục chi tiết nhỏ + Lập bảng kiểm soát theo dõi chất lượng có đề xuất biện pháp khắc phục sửa chữa sai sót; 65 Hình 3.3 Sơ đồ tổ chức quản lý chất lượng đơn vị thi công 66 3.3.4.6 Bước 6: Nghiệm thu Các hạng mục công việc nghiệm thu Nghiệm thu thực theo Nghị định số 06/2021/NĐ-CP ngày 26 tháng 01 năm 2021 Chính phủ quy định chi tiết số nội dung quản lý chất lượng, thi công xây dựng bảo trì cơng trình xây dựng; Biên xác nhận, kiểm tra nghiệm thu khối lượng công việc đơn vị thi công lập thời điểm nghiệm thu Các tài liệu thi công bao gồm sau: - Các phiếu đo đạc; - Các biên nghiệm thu nội đơn vị thi công; - Các biên nghiệm thu kích thước hình học, khối lượng; - Danh mục hồ sơ chất lượng; - Báo cáo trình thi cơng; - Biên phát sinh theo (nếu có); - Các chứng xuất xưởng CO, CQ; - Nhật ký kí thi cơng, hồ sơ KCS vẽ hồn cơng; - Các bảng tính tài liệu hồ sơ liên quan; - Biên kiểm tra khắc phục, sửa chữa thiếu sót (nếu có) 3.3.4.7 Bước 7: Nghiệm thu hồn thành xây dựng cơng trình Ban huy cơng trình tổ chức: - Nghiệm thu nội hạng mục cơng trình; - Khi đạt chất lượng, kỹ thuật gửi phiếu yêu cầu nghiệm thu cho CĐT; - Chuẩn bị hồ sơ, tài liệu thiết bị phục vụ cho công tác nghiệm thu; 67 - Khắc phục, sửa chữa sai sót nêu biên nghiệm thu (sau khắc phục sái sót nều biên báo cáo CĐT để tổ chức kiểm tra); - Hồ sơ hồn cơng lập bàn giao cho CĐT đợt tốn, hồn thiện sửa chữa có thay đổi thực tế hồ sơ thiết kế phê duyệt đơn vị tư vấn thiết kế CĐT đồng ý, chấ thuận 3.3.4.8 Bước 8: Bàn giao cơng trình - Chuẩn bị bàn giao cơng trình đưa vào sử dụng, tổ chức, nghiệm thu kỹ thuật theo tiêu chuẩn kỹ thuật hồ sơ thiết kế cịn sai sót phải sửa chữa, khắc phục thiếu sót nêu biên nghiệm thu trước bàn giao đưa vào sử dụng; - Nhà thầu thi công đề xuất với CĐT thời gian bàn giao cơng trình hồn thành đưa vào sử dụng - Phịng Quản lý dự án – Kỹ thuật kiểm tra việc thực hiện: + Yêu cầu Ban điều hành thi công khẩn trước khắc phục sửa chữa tồn theo thời gian mà bên thống biên làm việc; + Tổng hợp tất nhiên liệu, vật liệu máy móc… liên quan đến trình thực dự án từ lúc bắt đầu đến kết thúc dự án; + Thu dọn, vận chuyển tất vật liệu thừa, thải, máy móc lán trại hoàn trả lại mặt ban đầu đảm bảo an tồn, vệ sinh mơi trường xung quanh; + Khi khắc phục tồn cơng trường lập báo cáo gửi giấy mời cho CĐT để tổ chức thời gian bàn giao nghiệm thu cơng trình đưa vào sử dụng; + Tập hợp tất hồ sơ tài liệu liên quan đến dự án để bàn giao cho CĐT 68 Hình 3.4 Quy trình nghiệm thu chung Bước 9: Quyết tốn cơng trình, lý hợp đồng Ban huy cơng trình phải tiến hành: - Lập hồ sơ toán: Bao gồm bảng khối lượng bảng giá trị; - Tập hợp tài liệu, chứng từ…; - Hoàn thiện, thống kê tập hợp tất tài liệu để phục vụ toán; - Phối hợp làm việc đơn vị giải trình vấn đề liên quan đến việc tốn cơng trình với CĐT; - Làm hồ sơ A-B nhà thầu CĐT để tốn cơng trình; 69 - Làm lý hợp đồng gói thầu dự án cam kết bảo hành, giám sát tác giả theo quy định 3.3.8.10 Bước 10: Kết thúc Ban huy cơng trình: - Tổng hợp, lập danh mục hồ sơ dự án tài liệu liên quan; - Tồn hồ sơ cơng trình chuyển đến phịng Kế hoạch – Kỹ thuật để làm thủ tục lưu giữ 3.3.5 Bổ sung, mua sắm sở vật chất phần mềm ứng dụng quản lý Các cá nhân cần bổ sung, mua sắm nhu cầu công việc lập danh sách phương tiện thiết bị làm việc cần sửa chữa, nâng cấp, thay đề xuất gửi phòng làm sở xin đề xuất CĐT để sửa chữa, mua sắm; CĐT thường xuyên kiểm tra tình trạng, trang thiết bị phương tiện làm việc cán phòng chuyên mơn thuộc CĐT (máy tính, thiết bị văn phịng, máy chiếu, máy ảnh, phần mềm xây dựng, áp dụng công nghệ thông tin ) kịp thời sửa chữa thay trang bị phương tiện thiết bị nhằm đáp ứng yêu cầu tình xử lý công việc 3.4 Kết luận chương Chương III luận văn giới thiệu tổng quan nêu thực trạng công tác quản lý chất lượng thi công công trình xây dựng đơn vị tổ chức hoạt động, quản lý chất lượng xây dựng cơng trình Ban Quản lý bảo trì đường - tỉnh Lâm Đồng Tác giả đưa đề xuất phải pháp là: + Thường xuyên tuyên truyền giáo dục, bồi dưỡng cho cán bộ; + Tổ chức lựa chọn đơn vị tư vấn giám sát đơn vị thi công xây dựng; + Kiểm tra biện pháp thi cơng nhà thầu xây lắp; + Tăng cường hồn thiện quy trình quản lý chất lượng thi cơng xây dựng, quản lý hồ sơ; + Bổ sung, mua sắm sở vật chất phần mềm ứng dụng quản lý; 70 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Kết đạt luận văn Ban quản lý đơn vị đứng quản lý dự án mà nghiên cứu tiến hành với mục đích hồn thiện quy trình quản lý chất lượng giai đoạn thi cơng nhằm kiểm sốt chất lượng dự án Quy trình kiểm sốt chất lượng thực hiện, áp dụng thiêu quy định, tiêu chuẩn, quy chuẩn hành Nghiên cứu tác giả mong đóng góp phần cho thành viên Ban làm việc cách chun nghiệp hiệu Ngồi ra, quy trình thực Ban ành hưởng trực tiếp đến việc kiểm soát chất lượng dự án mà Nhà thầu tham gia thực Bên cạnh đó, nghiên cứu đề tài phân tích tồn tại, hạn chế quy trình quản lý chất lượng mà Ban quản lý dự án áp dụng, hạn chế gây ảnh hưởng không nhỏ đến chất lượng dự án mà Ban tham gia quản lý Từ thực tế tác giả nghiên cứu, phân tích đề xuất giải pháp để hồn thiện quy trình quản lý chất lượng giai đoạn thi cơng cơng trình vấn đề liên quan đến kiểm soát chất lượng để đạt chất lượng tiến độ kịp thời Những vấn đề việc hồn thiện quy trình quản lý chất lượng dự án giai đoạn thi công mà Ban quản lý sau: + Thường xuyên tuyên truyền giáo dục, bồi dưỡng cho cán bộ; + Tổ chức lựa chọn đơn vị tư vấn giám sát đơn vị thi công xây dựng; + Kiểm tra biện pháp thi công nhà thầu xây lắp; + Tăng cường hồn thiện quy trình quản lý chất lượng thi công xây dựng, quản lý hồ sơ; + Bổ sung, mua sắm sở vật chất phần mềm ứng dụng quản lý; Để chất lượng cơng trình được đảm bảo theo u cầu thiết kế, theo quy định hành đơn vị thi công phải đặt chất lượng lên hàng đầu Nên quy trình chất lượng phải ln ln áp dụng, kiểm tra, kiểm soát bước thực cách 71 quy trình tránh để xảy sai sót khơng đáng có đáp ứng mục tiêu đầu tư dự án Các hạn chế đề tài Từ vấn đề tồn tại, vấn đề bất cập việc quản lý chất lượng thi công xây dựng tác giả đề xuất giải pháp nhằm hoàn thiện quy trình quản lý chất lượng thi cơng dự án dừng lại mức độ lý thuyết, chưa đưa vào áp dụng thực tiễn; Đề tài tập trung nghiên cứu giải pháp tăng cường quản lý chất lượng thi cơng cơng trình q trình thi công không mở rộng nghiên cứu từ trình hình thành dự án đến kết thúc dự án Vì vậy, tác giả chưa có đánh giá tổng thể tồn quy trình quản lý dự án việc xây dựng nói chung dự án; Bên cạnh đó, lực, kinh nghiệm cơng tác thời gian nghiên cứu tác giả hạn chế nên nội dung Luận văn tránh khỏi thiếu sót định Chính vậy, Luận văn ln cần có đóng góp, bổ sung ý kiến chuyên gia có thêm thời gian để nghiên cứu sâu Một số kiến nghị Hiện trình độ, lực cấu tổ chức đa số Ban QLDA đầu tư xây dựng địa bàn tỉnh Lâm Đồng chưa đủ điều kiện thực theo quy định Do đó, Tỉnh cần có văn hướng dẫn chủ đầu tư thực quy định lực, nhiệm vụ giao, quy định chế tài quy định quyền hạn Chủ đầu tư đảm bảo Ban QLDA phải đủ điều kiện có tính chất chuyên nghiệp quản lý đầu tư xây dựng; Giám sát quản lý nhà nước Chủ đầu tư, yêu cầu phải có đầy đủ lực pháp lý lực thực quản lý theo hình thức Chủ đầu tư trực tiếp quản lý dự án, lại Chủ đầu tư khơng đủ lực quản lý th tư vấn phải có tham gia cán chuyên môn xây dựng quan quản lý Ban QLDA để hướng dẫn Chủ đầu tư trình triển khai thực hiện, tránh tình trạng giao tồn khâu trình cho tư vấn QLDA, tư vấn giám sát thi công; Nâng 72 cao lực chuyên môn quan quản lý nhà nước, chủ đầu tư, nhà thầu tham gia dự án xây dựng Tăng cường phối kết hợp công tác quản lý chất lượng công trình xây dựng bên tham gia cơng tác đầu tư xây dựng theo quy định pháp luật xây dựng; Cơ quan quản lý nhà nước xây dựng từ Trung ương đến địa phương cần thực việc rà sốt hệ thống hóa văn pháp luật để làm sở xây dựng ban hành văn hợp sửa đổi, bổ sung hủy bỏ văn khơng cịn phù hợp, đảm bảo việc hiểu thực điều khoản thống vùng, chủ thể, hạn chế điểm chưa quán, tạo kẽ hở thực tế thực hiện, ảnh hưởng đến công tác quản lý CLCT; cụ thể: - Đối với Bộ Xây dựng: Các Thông tư, Nghị định cập nhật thay nhiều bất cập chưa hiểu rõ nắm bắt kịp thời; - Đối với tỉnh: Tổ chức lại hoạt động thành lập Ban QLDA đầu tư xây dựng chuyên ngành, khu vực theo quy định Nghị định 15/2021/NĐ-CP quy định chi tiết số nội dung quản lý dự án đầu tư xây dựng địa bàn tỉnh Lâm Đồng vào hoạt động nên cịn nhiều thiếu sót 73 TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ Xây dựng – Báo cáo tình hình thực nhiệm vụ năm 2019 phương hướng nhiệm vụ kế hoạch năm 2020 ngành xây dựng – ngày 27/12/2019 Dương Văn Tiến (2011) Giáo trình điện tử Phương pháp luận nghiên cứu khoa học Trường Đại học Thủy Lợi Luật Đấu thầu số 43/2013/QH13 ngày 26/11/2013 Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam Luật Xây dựng số 50/2014/QH13 ngày 18/06/2014 Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam Mỵ Duy Thành (2012) Chất lượng cơng trình Bài giảng cao học, Trường Đại học Thủy Lợi Nguyễn Tiến Cường Áp dụng tiêu chuẩn quản lý chất lượng ISO xây dựng Nghị định 10/2021/NĐ-CP ngày 09/02/2021 Quản lý chi phí đầu tư xây dựng Nghị định 15/2021/NĐ-CP ngày 03/3/2021 Quản lý dự án đầu tư xây dựng Nghị định 06/2021/NĐ-CP ngày 26/01/2015 quản lý chất lượng bảo trì cơng trình 10 Tiêu chuẩn Việt Nam, TCVN ISO 9001:2008, Hệ thống quản lý chất lượng – yêu cầu 74