Công chứng hợp đồng thế chấp quyền sử dụng đất

Bài báo cáo nghiên cứu về các vấn đề lý luận, quy định pháp luật và thực tiễn áp dụng quy định pháp luật về công chứng hợp đồng thế chấp quyền sử dụng đất tại một văn phòng công chứng. Qua đó đưa ra một số giải pháp, kiến nghị nhằm hoàn thiện pháp luật về công chứng hợp đồng thế chấp quyền sử dụng đất

TRƯỜNG ĐẠI HỌC MỞ THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH KHOA LUẬT CHUYÊN ĐỀ THỰC TẬP TỐT NGHIỆP NGÀNH LUẬT CÔNG CHỨNG HỢP ĐỒNG THẾ CHẤP QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT THEO PHÁP LUẬT VIỆT NAM - THỰC TIỄN ÁP DỤNG TẠI VĂN PHỊNG CƠNG CHỨNG NGUYỄN THỊ MAI SAO HỌ TÊN SV: MSSV: HỌ TÊN GVHD: Thành phố Hồ Chí Minh - Năm 2022 MỤC LỤ Phần LỜI MỞ ĐẦU 1 Lý chọn đề tài nghiên cứu: Mục tiêu nghiên cứu: Phạm vi nghiên cứu: .2 Phương pháp nghiên cứu: .2 Kết cấu chuyên đề: Phần MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ CÔNG CHỨNG HỢP ĐỒNG THẾ CHẤP QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT 2.1 Khái quát hoạt động công chứng 2.1.1 Khái niệm đặc điểm hoạt động công chứng .5 2.1.2 Vai trị cơng chứng việc xác lập giao dịch 2.2 Khái quát công chứng hợp đồng chấp quyền sử dụng đất 2.2.1 Hợp đồng chấp quyền sử dụng đất 2.2.2 Vai trò hợp đồng chấp quyền sử dụng đất .12 2.2.3 Công chứng hợp đồng chấp quyền sử dụng đất 12 2.2.4 Ý nghĩa việc công chứng hợp đồng chấp quyền sử dụng đất 13 Phần 16 THỰC TIỄN QUY ĐỊNH PHÁP LUẬT VÀ ÁP DỤNG PHÁP LUẬT VỀ CÔNG CHỨNG HỢP ĐỒNG THẾ CHẤP QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT TẠI VĂN PHỊNG CƠNG CHỨNG NGUYỄN THỊ SAO MAI 16 3.1 Quy định pháp luật công chứng hợp đồng chấp quyền sử dụng đất 16 3.1.1 Thẩm quyền công chứng hợp đồng chấp quyền sử dụng đất 16 3.1.2 Yêu cầu tiến hành công chứng hợp đồng chấp quyền sử dụng đất 18 3.1.3 Trình tự, thủ tục công chứng hợp đồng chấp quyền sử dụng đất 19 3.1.4 Trách nhiệm công chứng viên việc công chứng hợp đồng chấp quyền sử dụng đất 21 3.1.5 Một số yêu cầu công chứng hợp đồng chấp quyền sử dụng đất 22 3.2 Thực tiễn tiến hành công chứng hoạt đồng chấp quyền sử dụng đất Văn phịng cơng chứng Nguyễn Thị Mai Sao 23 3.2.1 Ưu điểm 23 3.2.2 Hạn chế, vướng mắc 25 Phần 27 MỘT SỐ GIẢI PHÁP, KIẾN NGHỊ NHẰM HOÀN THIỆN PHÁP LUẬT VÀ NÂNG CAO HIỆU QUẢ ÁP DỤNG PHÁP LUẬT 27 4.1 Định hướng hoàn thiện pháp luật công chứng hợp đồng chấp quyền sử dụng đất 27 4.2 Một số kiến nghị nhằm hoàn thiện pháp luật công chứng hợp đồng chấp quyền sử dụng đất 28 4.3 Một số đề xuất nhằm nâng cao hiệu áp dụng pháp luật công chứng hợp đồng chấp quyền sử dụng đất Văn phịng cơng chứng Nguyễn Thị Mai Sao 29 Phần KẾT LUẬN .31 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO .32 Phần LỜI MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài nghiên cứu: Nước ta tiến trình thực cách mạng cơng nghiệp hố – đại hố đất nước, qua thực đẩy mạnh kinh tế thị trường hướng tới xã hội chủ nghĩa Tại tiến trình đó, đất đai trở thành tư liệu có vị trí quan trọng việc phát triển kinh tế ổn định xã hội, cụ thể, khơng cịn tư liệu sản xuất mà cịn phương thức tích luỹ tài sản lâu dài vững người dân thể dạng quyền sử dụng đất Với xu hướng đó, quyền sử dụng đất tham gia vào q trình lưu thơng thị trường loại hàng hoá đặc biệt chịu tác động sâu sắc kinh tế thị trường điều chỉnh định hệ thống pháp luật Nhà nước trao cho người nắm quyền sử dụng đất có quyền chấp quyền sử dụng đất nhằm phục vụ cho nhu cầu hoạt động, giao dịch thực tế khác phát sinh đời sống, ví dụ giao dịch vay chấp Việc chấp quyền sử dụng đất bên thực thông qua hợp đồng chấp quyền sử dụng đất Tuy nhiên, liên quan đến tài sản có giá trị lớn quyền sử dụng đất, pháp luật quy định bên cần phải công chứng loại hợp đồng nhằm đảm bảo phòng ngừa rủi ro bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp bên tham gia hợp đồng Trên thực tế triển khai áp dụng pháp luật thấy hiệu quả, vai trị việc cơng chứng hợp đồng chấp quyền sử dụng đất việc đảm bảo an toàn mặt pháp lý giao dịch chấp quyền sử dụng đất Tuy nhiên, xem xét thực tế, pháp luật hành thực tế thi hành pháp luật chấp quyền sử dụng đất hay công chứng hợp đồng chấp quyền sử dụng đất bất cập, vướng mắc hay hạn chế định Những bất cập, vướng mắc ảnh hưởng đến hiệu thi hành pháp luật mục tiêu hướng tới việc xây dựng pháp luật nước ta nói chung pháp luật liên quan đến công chứng hợp đồng chấp quyền sử dụng đất nói riêng Xuất phát từ lý nêu trên, sau thời gian thực tập Văn phịng cơng chứng Nguyễn Thị Mai Sao, em lựa chọn đề tài: “Công chứng hợp đồng chấp quyền sử dụng đất theo pháp luật Việt Nam Thực tiễn áp dụng Văn phịng cơng chứng Nguyễn Thị Mai Sao” làm đề tài nghiên cứu Báo cáo thực tập Mục tiêu nghiên cứu: Bài Báo cáo thực tập xây dựng nhằm mục tiêu đưa nhìn khái quát tổng quan vấn đề lý luận quy định pháp luật hành liên quan đến hoạt động công chứng hợp đồng chấp quyền sử dụng đất Đồng thời, thông qua việc xem xét, đánh giá thực tiễn áp dụng pháp luật Văn phịng cơng chứng Nguyễn Thị Mai Sao việc công chứng hợp đồng chấp quyền sử dụng đất để tìm vướng mắc, hạn chế quy định pháp luật hành việc thi hành thực tiễn Từ đó, báo cáo đưa đề xuất nhằm hoàn thiện pháp luật hành nâng cao hiệu áp dụng pháp luật đơn vị thực tập Phạm vi nghiên cứu: Bài Báo cáo nghiên cứu phạm vi quy định pháp luật hành Việt Nam công chứng hợp đồng chấp quyền sử dụng đất nhìn từ thực tiễn thi hành pháp luật Văn phịng cơng chứng Nguyễn Thị Mai Sao Phương pháp nghiên cứu: Học viên thực nghiên cứu, hoàn thiện Báo cáo sở kết hợp cách linh hoạt, có mục đích cụ thể nghiên cứu khác Theo kể đến số phương pháp như: * Phương pháp luận: Báo cáo hoàn thiện sở phương pháp luận chủ nghĩa vật yếu, kết hợp với sách, quan điểm Đảng, Nhà nước hệ thống pháp luật * Phương pháp nghiên cứu: a) Phương pháp phân tích Đây phương pháp sử dụng thông qua việc chia nhỏ phần nội dung liên quan thành vấn đề chi tiết khác để nghiên cứu, đánh giá cụ thể Từ giúp phát hiện, nhìn nhận quan hệ vấn đề nội bên trong, góp phần làm sâu sắc rõ ràng vấn đề lớn cần nghiên cứu Với đặc trưng đó, tác giả áp dụng phương pháp chủ yếu phần chương Báo cáo việc phân tích vấn đề lý luận nội dung hệ thống pháp luật hành liên quan đến công chứng hợp đồng chấp quyền sử dụng đất b) Phương pháp tổng hợp Nếu phương pháp phân tích chia nhỏ vấn đề để nghiên cứu phương pháp tổng hợp hiểu quy nạp, liên kết toàn kết phận phân tích để đưa nhận định chung vấn đề nghiên cứu Qua giúp khái quát lại toàn nội dung cần nghiên cứu để đưa góc nhìn tổng quan Trong Báo cáo, phương pháp phân tích phương pháp tổng hợp ln kết hợp song hành để đạt hiệu nghiên cứu cao c) Phương pháp đánh giá Phương pháp đánh giá hiểu việc học viên đưa quan điểm, nhận thức riêng vấn đề nghiên cứu sở nội dung phân tích Bởi vậy, xun suốt nội dung Khóa luận này, phương pháp đánh giá sử dụng thường xuyên, liên tục, đan xen với phương pháp khác Ngoài ra, để Báo cáo đạt hiệu quả, học viên sử dụng linh hoạt, hài hòa số phương pháp khác như: phương pháp so sánh, phương pháp liệt kê, … Kết cấu chuyên đề: Ngoại trừ danh mục tài liệu tham khảo, nội dung Báo cáo chia làm nội dung sau: Phần 1: Mở đầu Phần 2: Một số vấn đề lý luận công chứng hợp đồng chấp quyền sử dụng đất Phần 3: Thực tiễn quy định pháp luật áp dụng pháp luật công chứng hợp đồng chấp quyền sử dụng đất Văn phòng công chứng Nguyễn Thị Sao Mai Phần 4: Một số giải pháp, kiến nghị nhằm hoàn thiện pháp luật nâng cao hiệu áp dụng pháp luật Phần 5: Kết luận Phần MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ CÔNG CHỨNG HỢP ĐỒNG THẾ CHẤP QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT 2.1 Khái quát hoạt động công chứng 2.1.1 Khái niệm đặc điểm hoạt động công chứng Với phát triển ngày nhanh xã hội, quan hệ trao đổi, giao lưu, mua bán hàng hóa diễn ngày phổ biến u cầu minh bạch, rõ ràng trách nhiệm pháp lý bên giao dịch coi trọng Theo xu hướng yêu cầu đó, hoạt động công chứng đời Khái niệm công chứng Việt Nam xuất pháp luật ghi nhận từ khoảng 30 trăm trước dần phát triển, hoàn thiện thời điểm Từ năm đầu tiên, cụ thể vào năm 1987, thông tư số 574/QLTPK Bộ Tư pháp hướng dẫn công tác chứng thực nhà nước đưa định nghĩa “công chứng nhà nước”: “Công chứng nhà nước hoạt động Nhà nước, nhằm giúp công dân, quan, tổ chức lập xác nhận văn bản, kiện có ý nghĩa pháp lý, hợp pháp hóa văn bản, kiện đó, làm cho văn bản, kiện có hiệu lực thực Bằng hoạt động, Công chứng nhà nước tạo bảo đảm pháp lý để bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp cơng dân, quan, tổ chức phù hợp với Hiến pháp pháp luật nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, ngăn ngừa vi phạm pháp luật, giúp cho việc giải tranh chấp thuận lợi, góp phần tăng cường pháp chế xã hội chủ nghĩa” Khi đó, khái niệm công chứng đề cập nhắc đến hoạt động quan nhà nước Và quan điểm