Giao kết hợp đồng lao động theo pháp luật lao động việt nam từ thực tiễn các doanh nghiệp tại tỉnh quảng ninh

VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOAz HỌC XÃ HỘI PHẠM THANH HUYỀN GIAO KẾT HỢP ĐỒNG LAO ĐỘNG THEO PHÁP LUẬT LAO ĐỘNG VIỆT NAM TỪ THỰC TIỄN CÁC DOANH NGHIỆP TẠI TỈNH QUẢNG NINH Ngành: Luật kinh tế Mã số: 8.38.01.07 LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT KINH TẾ NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS PHAN THỊ THANH HUYỀN HÀ NỘI, 2019 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan luận văn: “Giao kết hợp đồng lao động theo pháp luật Lao động Việt Nam từ thực tiễn doanh nghiệp tỉnh Quảng Ninh” cơng trình nghiên cứu khoa học độc lập thực hướng dẫn cô giáo TS Phan Thị Thanh Huyền Các kết nêu luận văn trung thực, rõ ràng chưa công bố cơng trình trước MỤC LỤC MỞ ĐẦU CHƯƠNG 1: MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ HỢP ĐỒNG LAO ĐỘNG VÀ PHÁP LUẬT VIỆT NAM HIỆN HÀNH VỀ GIAO KẾT HỢP ĐỒNG LAO ĐỘNG 1.1 Một số vấn đề lý luận hợp đồng lao động .7 1.2 Pháp luật Việt Nam hành giao kết hợp đồng lao động 12 CHƯƠNG 2: THỰC TIỄN GIAO KẾT HƠP ĐỒNG LAO ĐỘNG CỦA CÁC DOANH NGHIỆP TẠI TỈNH QUẢNG NINH 34 2.1 Giới thiệu khái quát tỉnh Quảng Ninh 34 2.2 Thực trạng giao kết hợp đồng lao động doanh nghiệp tỉnh Quảng Ninh 38 2.3 Đánh giá chung thực tiễn giao kết hợp đồng lao động doanh nghiệp tỉnh Quảng Ninh 62 CHƯƠNG 3: GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN PHÁP LUẬT VÀ NÂNG CAO HIỆU QUẢ THỰC HIỆN PHÁP LUẬT VỀ GIAO KẾT HỢP ĐỒNG LAO ĐỘNG CỦA CÁC DOANH NGHIỆP TẠI TỈNH QUẢNG NINH 67 3.1 Yêu cầu hoàn thiện pháp luật Việt Nam giao kết hợp đồng lao động 67 3.2 Sửa đổi bổ sung quy định pháp luật Việt Nam hành giao kết hợp đồng lao động 68 3.3 Một số giải pháp nâng cao hiệu thực pháp luật giao kết hợp đồng lao động doanh nghiệp tỉnh Quảng Ninh 72 KẾT LUẬN 77 TÀI LIỆU THAM KHẢO 78 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Lao động nhu cầu, đặc trưng cho hoạt động sống người Thông qua lao động, người hồn thiện thân góp phần giúp xã hội phát triển Xã hội phát triển phân hóa lao động xã hội phân công ngày sâu sắc Cùng với trình tồn cầu hóa, năm qua mối quan hệ lao động không quan hệ đơn lẻ, riêng biệt mà có gắn bó sâu sắc người lao động ngành, quốc gia tồn cầu Vì vậy, cần thiết phải có điều chỉnh pháp luật quan hệ lao động việc thiết lập hình thành mối quan hệ lao động thực nhiều cách khác Hiện nay, hợp đồng lao động (HĐLĐ) trở thành cách thức bản, phổ biến để thiết lập quan hệ lao động kinh tế thị trường theo định hướng xã hội chủ nghĩa nước ta Chính thế, giao kết HĐLĐ tâm điểm pháp luật lao động nước ta Đối với pháp luật lao động HĐLĐ phần quan trọng, xương sống pháp luật lao động; thỏa thuận ký kết người lao động người sử dụng lao động nhằm thiết lập quan hệ lao động kinh tế thị trường HĐLĐ công cụ pháp lý quan trọng để vận hành mối quan hệ lao động người sử dụng lao động người lao động nhằm xác lập quyền nghĩa vụ người lao động người sử dụng lao động, tiêu chuẩn lao động, nguyên tắc sử dụng quản lý lao động nhằm thúc đẩy sản xuất không ngừng phát triển Trong năm qua, kinh tế tỉnh Quảng Ninh có phát triển mạnh mẽ Tỉnh Quảng Ninh thành công việc thu hút hợp tác hiệu với doanh nghiệp, nhà đầu tư nước nước Kinh tế địa bàn tỉnh phát triển mạnh mẽ, phát triển cơng nghiệp khai khống, thương mại mà du lịch, dịch vụ điểm sáng phát triển kinh tế tỉnh thời gian vừa qua Sự phát triển mạnh mẽ ngành nghề địa bàn tỉnh giải lượng lớn công ăn việc làm cho người lao động địa phương Với nhiều ngành nghề kinh tế phát triển địa bàn, có tham gia đa dạng lao động vào ngành nghề, năm gần quan hệ HĐLD doanh nghiệp địa bàn tỉnh tồn nhiều vấn đề quan tâm, lo ngại tượng mâu thuẫn, tranh chấp, … giao kết HĐLĐ người lao động người sử dụng lao động Từ thực tiễn đòi hỏi pháp luật giao kết HĐLĐ cần phải có thay đổi cách kịp thời để ngăn ngừa xử lý hành vi vi phạm Xuất phát từ yêu cầu thực tiễn em lựa chọn đề tài “Giao kết HĐLĐ theo pháp luật Lao động Việt Nam từ thực tiến doanh nghiệp tỉnh Quảng Ninh” làm đề tài nghiên cứu với mong muốn đóng góp vào việc hoàn thiện pháp luật nâng cao hiệu thực pháp luật giao kết HĐLĐ tỉnh Quảng Ninh Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài Pháp luật lao động nghiên cứu nhiều mức độ khác nhau, số nội dung nghiên cứu liên quan đến giao kết HĐLĐ sau: Luận án Tiến sĩ luật học “HĐLĐ chế thị trường Việt Nam”, (2002) tác giả Nguyễn Hữu Chí Tác giả phân tích tổng thể vai trò HĐLĐ kinh tế thị trường, yêu cầu, đòi hỏi kinh tế thị trường điều chỉnh Pháp luật lao động hợp đồng lao động Từ đó, xây dựng giải pháp hoàn thiện Pháp luật lao động điều chỉnh hợp đồng lao động Luận văn thạc sĩ “Pháp luật giao kết HĐLĐ – thực trạng số kiến nghị” (2015), tác giả Hồ Thị Hồng Lam, luận văn thạc sĩ chuyên ngành luật kinh tế, Viện đại học Mở Hà Nội Tác giả nghiên cứu, hệ thống số vấn đề lý luận giao kết HĐLĐ pháp luật giao kết hợp đồng lao động Tác giả phân tích thực trạng pháp luật Việt Nam hành giao kết HĐLĐ từ thực tiễn thực đề xuất số kiến nghị nhằm hoàn thiện, nâng cao hiệu thực pháp luật giao kết HĐLĐ Việt Nam Luận án tiến sĩ “Pháp luật quản lý lao động người sử dụng lao động Việt Nam” (2014), tác giả Đỗ Thị Dung, trường Đại học Luật Hà Nội Tác giả nghiên cứu, đánh giá toàn diện quyền quản lý lao động góc độ rộng, sâu vấn đề Luận án tiếp cận quyền quản lý người sử dụng lao động theo pháp luật lao động ba góc độ: Qui định pháp luật quyền quản lý người sử dụng lao động, thực trạng qui định pháp luật quyền quản lý người sử dụng lao động giải pháp hoàn thiện pháp luật quyền quản lý người sử dụng lao động Luận văn thạc sĩ Luật Kinh tế, “Thực tiễn áp dụng pháp luật HĐLĐ doanh nghiệp khu công nghiệp địa bàn tỉnh Hưng Yên” (2014), tác giả Lê Thị Nga, Khoa Luật, trường Đại học Quốc gia Hà Nội Tác giả khái quát chung lý luận hợp đồng lao động; phân tích đánh giá thực tiễn áp dụng pháp luật HĐLĐ doanh nghiệp khu công nghiệp địa bàn tỉnh Hưng yên; từ đưa số giải pháp nhằm hoàn thiện đảm bảo thực pháp luật hợp đồng lao động Luận văn thạc sĩ, “Pháp luật giao kết thực HĐLĐ thực tiễn doanh nghiệp thành phố Cần Thơ” (2018), tác giả Nguyễn Thị Hiền, Đại học Trà Vinh Tác giả hệ thống hóa phân tích qui định pháp luật giao kết thực hợp đồng lao động; đánh giá thực tiễn thực qui định pháp luật giao kết thực hợp đồng lao động; sở qui định pháp luật thực tiễn áp dụng, đề xuất giải pháp hoàn thiện pháp luật có liên quan Một số cơng trình nghiên cứu độc lập đăng tải viết nghiên cứu giao kết HĐLĐ đề cập tạp chí pháp luật như: viết: “Bàn hiệu lực HĐLĐ việc xử lý hợp đồng vô hiệu” số (2000), Tạp chí Dân chủ pháp luật Phạm Thị Chính; hay “ Giao kết HĐLĐ theo Bộ luật Lao động 2012 từ quy định đến nhận thức thực tiễn” tạp chí Luật số 3/2013 tác giả Nguyễn Hữu Chí; hay “Q trình trì chấm dứt hợp đồng lao động” số (1997), Tạp chí Luật học, Lưu Bình Nhưỡng Bài viết “đề xuất giải pháp quản lý sử dụng lao động nước Việt Nam” tác giả Phan Thị Thanh Huyền cổng thông tin điện tử Viện nghiên cứu lập pháp, Tính thực tiễn hồn thiện mặt lí luận phần làm rõ cơng trình nghiên cứu cụ thể Tuy nhiên, giao kết HĐLĐ địa bàn tỉnh Quảng Ninh chưa có tác giả thực nghiên cứu Chính thế, luận văn làm rõ vấn đề lý luận giao kết hợp đồng lao động, ưu điểm, hạn chế giao kết HĐLĐ doanh nghiệp tỉnh Quảng Ninh để từ xác định yêu cầu giải pháp hoàn thiện pháp luật giao kết hợp đồng lao động, giải pháp nâng cao hiệu thực pháp luật giao kết HĐLĐ doanh nghiệp tỉnh Quảng Ninh 3 Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu  Mục tiêu nghiên cứu Đánh giá thực trạng pháp luật Việt Nam hành giao kết HĐLĐ qua thực tiễn thực tỉnh Quảng Ninh, từ xây dựng giải pháp hồn thiện pháp luật Việt Nam hành giao kết HĐLĐ nâng cao hiệu thực tỉnh Quảng Ninh  Nhiệm vụ nghiên cứu Để đạt mục đích nghiên cứu nêu trên, nhiệm vụ nghiên cứu đề tài cần phải giải là: - Hệ thống hóa vấn đề lý luận hợp đồng lao động, làm sáng tỏ pháp luật Việt Nam hành giao kết hợp đồng lao động; - Phân tích thực tiễn áp dụng quy định pháp luật Việt Nam hành giao kết HĐLĐ doanh nghiệp tỉnh Quảng Ninh - Xác định yêu cầu đề xuất giải pháp hoàn thiện pháp luật nâng cao hiệu thực pháp luật giao kết HĐLĐ doanh nghiệp địa bàn tỉnh Quảng Ninh Đối tượng phạm vi nghiên cứu 4.1 Đối tượng nghiên cứu Đề tài hướng tới đối tượng nghiên cứu quy định pháp luật lao động Việt Nam hành giao kết HĐLĐ văn luật liên quan Đề tài hướng tới thực tiễn giao kết HĐLĐ doanh nghiệp địa bàn tỉnh Quảng Ninh 4.2 Phạm vi nghiên cứu - Luận văn giới hạn phạm vi nghiên cứu vấn đề liên quan đến việc giao kết HĐLĐ theo luật Lao động năm 2012 qui định pháp luật Việt Nam hành giao kết hợp đồng lao động Trong phạm vi đề tài luận văn thạc sĩ, tác giả không đề cập đến vấn đề xử lý vi phạm giải vi phạm liên quan đến giao kết hợp đồng lao động không nghiên cứu thuê lại lao động - Luận văn giới hạn phạm vi không gian nghiên cứu doanh nghiệp tỉnh Quảng Ninh Cơ sở lý luận pháp nghiên cứu đề tài Phương pháp luận vật biện chứng vật lịch sử chủ nghĩa Mác Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, đường lối, quan điểm Đảng Cộng sản Việt Nam pháp luật sở để thực luận văn Dựa việc sử dụng phương pháp phân tích, thống kê, so sánh, chứng minh, tổng hợp, … để phục vụ cho việc nghiên cứu đề tài, cụ thể: - Phương pháp khảo cứu tài liệu kế thừa kết nghiên cứu có: Đây phương pháp nghiên cứu sử dụng xuyên suốt luận văn thông qua việc tham khảo tài liệu, kết nghiên cứu pháp luật Việt Nam hành giao kết HĐLĐ vấn đề có liên quan để làm sở cho việc hệ thống hóa vấn đề lý luận, pháp lý thuộc phạm vi nghiên cứu đề tài, cung cấp nhìn khách quan, tồn diện việc đánh giá nội dung cụ thể luận văn - Phương pháp phân tích: sử dụng nhằm phân tích, đánh giá tài liệu, tư liệu trình thực nghiên cứu - Phương pháp thống kê: sử dụng để tập hợp, xử lí tài liệu, số liệu phục vụ cho nghiên cứu đề tài, sử dụng chủ yếu chương việc đánh giá thực trạng giao kết HĐLĐ doanh nghiệp tỉnh Quảng Ninh - Phương pháp so sánh: sử dụng để so sánh, đối chiếu, đánh giá quan điểm khác nhau, từ rút đánh giá thực trạng làm luận cho đề xuất giải pháp nâng cao hiệu thực pháp luật giao kết HĐLĐ doanh nghiệp tỉnh Quảng Ninh Ý nghĩa lý luận thực tiễn  Đóng góp lý luận: Luận văn góp phần tổng hợp, bổ sung phân tích khái niệm, nguyên tắc, nội hàm giao kết HĐLĐ thực tiễn, cách hiểu quy định áp dụng  Đóng góp thực tiễn: Luận văn phân tích, đánh giá thực tiễn giao kết HĐLĐ doanh nghiệp địa bàn tỉnh Quảng Ninh Đề xuất giải pháp hoàn thiện pháp luật Việt Nam giao kết HĐLĐ nâng cao hiệu thực pháp luật giao kết HĐLĐ doanh nghiệp tỉnh Quảng Ninh Luận văn nguồn tài liệu tham khảo, sử dụng vào giảng dạy học tập kiến thức liên quan tới giao kết hợp đồng lao động Kết nghiên cứu luận văn sử dụng làm tài liệu phục vụ nghiên cứu cho sinh viên, học sinh ngành luật khơng chun luật, sử dụng làm tài liệu tham khảo cho nhà nghiên cứu, nhà hoạch định sách pháp luật giao kết hợp đồng lao động Kết cấu đề tài: Ngoài phần mở đầu kết luận, luận văn có kết cấu bao gồm chương, cụ thể sau:  Chương 1: Một số vấn đề lý luận hợp đồng lao động pháp luật Việt Nam hành giao kết hợp đồng lao động  Chương 2: Thực tiễn giao kết hợp đồng lao động doanh nghiệp tỉnh Quảng Ninh  Chương 3: Giải pháp hoàn thiện pháp luật nâng cao hiệu thực pháp luật giao kết hợp đồng lao động doanh nghiệp tỉnh Quảng Ninh CHƯƠNG MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ HỢP ĐỒNG LAO ĐỘNG VÀ PHÁP LUẬT VIỆT NAM HIỆN HÀNH VỀ GIAO KẾT HỢP ĐỒNG LAO ĐỘNG 1.1 Một số vấn đề lý luận hợp đồng lao động 1.1.1.Khái niệm hợp đồng lao động Trên giới, hợp đồng lao động (HĐLĐ) chế định truyền thống, đời phát triển với đời phát triển luật lao động HĐLĐ nội dung thiếu hầu hết luật Lao động nước giới Quan niệm pháp luật lao động số quốc gia thuộc hệ thống luật tư nên quan niệm quốc gia cho rằng: HĐLĐ loại hợp đồng dân sự, chịu điều chỉnh chế định hợp đồng dân Trong khoa học pháp lý tồn nhiều quan điểm hợp đồng lao động Trong pháp luật lao động Đức, HĐLĐ loại hợp đồng dân HĐLĐ quan niệm theo Điều 611 Bộ luật Dân Đức 1896 “thông qua hợp đồng, bên cam kết thực hoạt động phải thực hoạt động đó, cịn bên có nghĩa vụ trả thù lao theo thỏa thuận” [35, tr.50] Qua khái niệm này, chất HĐLĐ thể phần, hạn chế khái niệm chưa rõ chủ thể nội dung hợp đồng lao động Quan niệm HĐLĐ Pháp ghi nhận án lệ “ HĐLĐ thỏa thuận, theo người cam kết tiến hành hoạt động theo đạo người khác, lệ thuộc vào người trả công” (Bản án ngày 02/7/1954) [34, tr 5] Điều 1779 Bộ luật Dân Pháp năm 1804 hợp đồng thuê dịch vụ công nghệ, khoản quy định: "Hợp đồng thuê người lao động để phục vụ người đó" Điều 1780 hợp đồng thuê mướn gia nhân công nhân:“Chỉ cam kết phục vụ theo thời gian cho công việc định” Khái niệm HĐLĐ theo quan niệm Pháp phần nội dung HĐLĐ lệ thuộc pháp lý người lao động người sử dụng lao động Tuy nhiên, theo quan điểm chưa xác định vấn đề chủ thể nội dung hợp đồng Từ quan niệm HĐLĐ Pháp Đức cho thấy chất HĐLĐ dạng hợp đồng dân có chất hợp đồng dân Tổ chức Lao động quốc tế (ILO) định nghĩa HĐLĐ có tính chất khái quát phản ánh chất hợp đồng lao động Theo đó, HĐLĐ “một thỏa thuận ràng buộc pháp lý người sử dụng lao động cơng nhân TIỂU KẾT CHƯƠNG Từ thực tiễn giao kết HĐLĐ doanh nghiệp tỉnh Quảng Ninh cho thấy tình hình kinh tế, xã hội, hoạt động doanh nghiệp địa bàn năm qua có bước phát triển chuyển dịch từ công nghiệp sang thương mại dịch vụ Việc thực giao kết HĐLĐ doanh nghiệp địa bàn tỉnh có kết bên cạnh cịn tồn hạn chế địi hỏi có giải pháp nhằm khắc phục tồn hạn chế, góp phần thực tốt qui định pháp luật lao động góp phần hài hịa lợi ích chủ thể tham gia giao kết hợp đồng lao động 66 CHƯƠNG GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN PHÁP LUẬT VÀ NÂNG CAO HIỆU QUẢ THỰC HIỆN PHÁP LUẬT VỀ GIAO KẾT HỢP ĐỒNG LAO ĐỘNG CỦA CÁC DOANH NGHIỆP TẠI TỈNH QUẢNG NINH 3.1 Yêu cầu hoàn thiện pháp luật Việt Nam giao kết hợp đồng lao động 3.1.1 Đảm bảo quyền tự thỏa thuận bên giao kết hợp đồng lao động HĐLĐ thoả thuận NLĐ NSDLĐ việc làm có trả lương, quan hệ lao động điều kiện làm việc, quyền nghĩa vụ bên yếu tố định Vì vậy, nguyên tắc tự nguyện, tự giao kết HĐLĐ cần tôn trọng Các thỏa thuận HĐLĐ cần tuân thủ theo pháp luật lao động, thống đảm bảo thực giao kết HĐLĐ Cần đảm bảo vận hành linh hoạt, thống thị trường lao động Hạn chế đến mức thấp qui định có tính chất hành để đảm bảo cơng tác quản lý nhà nước lao động nói chung quản lý lao động tỉnh Quảng Ninh nói riêng Quyền tự HĐLĐ phải đặc mối liên hệ, gắn bó chặt chẽ với việc điều tiết, phân công, cân đối cung - cầu lao động phạm vi toàn xã hội Quyền tự HĐLĐ thực thực có ý nghĩa mối quan hệ mật thiết, liên thông với điều kiện khác tương ứng như: hệ thống thông tin thị trường lao động, sàn giao dịch việc làm, trung tâm giao dịch việc làm 3.1.2 Đảm bảo phù hợp với đặc điểm thị trường lao động Thị trường lao động Việt Nam năm vừa qua đầy tính cạnh tranh cao Đây thách thức lớn phần đơng nguồn lao động Việt Nam Tuy nhiên, với xu hướng tồn cầu hóa hội nhập địi hỏi NLĐ nói riêng nguồn lao động Việt Nam nói chung cần có chuẩn bị, gia tăng khả thị trường lao động Chính vậy, từ phía NLĐ cần có chuẩn bị nhằm tăng khả cạnh tranh từ phái quan quản lí nhà nước cần có sách hỗ trợ đảm bảo quyền lợi ích người lao động Một thị trường lao động hịa chung xu hướng tồn cầu hóa, Nhà nước bảo vệ người lao động dựa phải sở phù hợp với yêu cầu thị trường, ý đến nhu cầu đáng tất bên tham gia quan hệ lao động Chính vậy, cải thiện quy định pháp lý, tăng cường hiệu lực thực thi pháp luật, có biện pháp hữu hiệu bảo vệ quyền lợi đáng NLĐ doanh 67 nghiệp FDI, phải tạo chế thỏa thuận sòng phẳng; Nhằm đáp ứng yêu cầu quan hệ lao động tình hình mới, cần thiết phải quy định cụ thể, chặt chẽ, đầy đủ toàn diện nội dung giao kết HĐLĐ, không nên cứng nhắc tất nội dung bắt buộc HĐLĐ quy định cứng nhắc quan hệ hành 3.1.3 Đảm bảo hội nhập với kinh tế giới lĩnh vực lao động Có thể thấy rõ, hội nhập kinh tế giới trình tất yếu khách quan với nhiều hội thách thức, song pháp luật lao động Việt Nam thách thức không nhỏ Trong thời đại hội nhập cách sâu - rộng xu tồn cầu hóa, Việt Nam phải bước hoàn thiện thể chế pháp luật để phù hợp với xu chung không lĩnh vực thương mại, mà lĩnh vực lao động để hoàn thiện thị trường lao động Việt Nam Do đó, hồn thiện pháp luật lao động Việt Nam yêu cầu cấp thiết, đảm bảo mục tiêu: bảo vệ người lao động đồng thời bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp người sử dụng lao động, tạo lập mối quan hệ lao động hài hồ, góp phần phát triển kinh tế, ổn định xã hội, vững vàng hội nhập phát triển Từ ngày 31-12-2015, cộng đồng Kinh tế ASEAN (AEC) thức hình thành với quy mơ 600 triệu dân, thị trường lao động thực không giành cho NLĐ Việt Nam, doanh nghiệp FDI tuyển dụng lao động khu vực ASEAN theo cạnh tranh lao động thị trường mở Bên cạnh thành viên tổ chức thương mại Thế thới (WTO), Việt Nam Việt Nam ký kết, thực thi hiệp định thương mại tự (FTA) với Chile, Nhật Bản, Hàn Quốc, Liên minh kinh tế Á-Âu; với tư cách thành viên ASEAN ký kết thực thi có FTA bao gồm: AFTA, FTA ASEAN với đối tác Trung Quốc, Hàn Quốc, Ân Độ, Nhật Bản, Úc New Zealand Hiệp định Đối tác Toàn diện Tiến xuyên Thái Bình Dương gọi tắt Hiệp định CPTPP Vì vậy, vấn đề định hướng hoàn thiện pháp luật lao động theo xu hướng tồn cầu hóa đặt trước mắt mà trước hết sửa đổi, bổ sung hoàn thiện BLLĐ 3.2 Sửa đổi bổ sung quy định pháp luật Việt Nam hành giao kết hợp đồng lao động Để hoàn thiện đảm bảo thực pháp luật HĐLĐ, bên cạnh việc sửa đổi quy định hành pháp luật HĐLĐ phải bổ sung số quy định 68 HĐLĐ mà BLLLĐ2012 chưa quy định quy định chưa rõ.Qua thực tiễn áp dụng pháp luật HĐLĐ doanh nghiệp tỉnh Quảng Ninh, tác giả xin đưa số đề xuất sau: Thứ nhất, điều kiện chủ thể giao kết HĐLĐ Ở doanh nghiệp có quy mơ lớn, doanh nghiệp có nhiều doanh nghiệp thành viên chi nhánh việc phân cấp quản lý điều tất yếu tỏ chức quản lý doanh nghiệp Vì vậy, pháp luật lao động nên bổ sung thừa nhận chủ thể phân cấp quản lý có thẩm quyền giao kết HĐLĐ Điều vừa đảm bảo quyền tổ chức quản lý doanh nghiệp vừa đáp ứng nhu cầu tất yếu xã hội Thứ hai, thủ tục giao kết HĐLĐ Hiện pháp luật khơng có quy định trách nhiệm bên giao kết HĐLĐ mà quy định trách nhiệm bên kể từ thời điểm bên giao kết hợp đồng (HĐLĐ có hiệu lực pháp luật) Vì vậy, thực tế có tình trạng NSDLĐ hứa hẹn giao kết HĐLĐ sau lại khơng ký dẫn đến việc NLĐ hội việc làm (chẳng hạn họ từ chối việc làm với NSDLĐ khác) Xuất phát từ thực tế cần thiết phải có qui định cụ thể gắn với trách nhiệm pháp lý trình tuyển dụng bên Thứ ba, hình thức HĐLĐ Pháp luật lao động cần bổ sung thêm trường hợp phải ký HĐLĐ văn như: giao kết với NLĐ có khiếm khuyết mặt thể chất, với NLĐ làm công việc nặng nhọc hay độc hại,…Đối với NLĐ người khuyết tật nhóm lao động đặc thù, người yếu xã hội, họ không đủ khả để tự chăm lo cho sống Do vị trí bất lợi xã hội khiến họ xuất trước cơng chúng, thành kiến khơng người xã hội, người khuyết tật không hưởng đầy đủ quyền lợi mình, kể quyền có việc làm xứng đáng Như vậy, họ tham gia vào quan hệ lao động đó, u cầu thiết yếu đặt nên cần phải có HĐLĐ văn ký kết nhằm đảm chặt chẽ quyền quyền lợi, hạn chế hành vi phân biệt đối xử, quấy rối, nhạo báng khinh miệt người khuyết tật 69 Cịn NLĐ làm cơng việc nhọc độc hại học tham gia lao động với sở tuyển dụng lao động việc ký kết HĐLĐ văn điều quan trong, xuất phát từ tính chất cơng việc NLĐ Có hợp đồng văn có chữ ký chủ sử dụng lao động, chắn chế độ an toàn lao động, thời làm việc, thời nghỉ ngơi, lương… họ đảm bảo nhiều Bên canh đó, để đảm bảo tính khả thi thực tế, cần làm rõ khái niệm, định nghĩa mơ hồ, chưa cụ thể như: khái niệm tập thể lao động, cưỡng lao động, ngược đãi người lao động Thứ tư, loại HĐLĐ giao kết Việc phân loại HĐLĐ theo Khoản 1, Điều 22 BLLĐ 2012 chưa thực hợp lí Bởi vì, thời hạn từ 12 tháng đến 36 tháng theo quy định thời gian HĐLĐ ngắn Điều làm hạn chế tính linh động quan hệ lao động, buộc NSDLĐ NLĐ phải nhiều lần ký kết HĐLĐ để thực việc làm có thời hạn hoàn thành 36 tháng Pháp luật quy định HĐLĐ xác định thời hạn hết hạn, NLĐ tiếp tục làm việc thời hạn 30 ngày hai bên phải ký kết HĐLĐ mới, trường hợp không ký kết HĐLĐ HĐLĐ giao kết từ 12 tháng đến 36 tháng trở thành HĐLĐ không xác định thời hạn HĐLĐ giao kết theo mùa vụ theo cơng việc định có thời hạn 12 tháng trở thành HĐLĐ có thời hạn 24 tháng Quan hệ lao động bị bó hẹp với quy định loại HĐLĐ vậy, đồng thời điều kiện kinh tế thị trường phát triển mạnh mẽ nay, việc quy định loại HĐLĐ không phù hợp Tr ên thực tế cho thấy, nhu cầu công việc thời hạn thực công việc có NSDLĐ biết được, trường hợp buộc NSDLĐ phải ký tiếp HĐLĐ xác định thời hạn thêm lần Hiệu HĐLĐ quan hệ lao động chịu tác động khơng tốt từ hạn chế nêu Để tạo nên chế định HĐLĐ hoàn chỉnh pháp luật lao động cần phải nhanh chóng khắc phục hạn chế Vì vậy, thời hạn HĐLĐ nên quy định loại sau: - HĐLĐ không xác định thời hạn - HĐLĐ xác định thời hạn 12 tháng trở lên - HĐLĐ theo mùa, theo cơng việc định có thời hạn 12 tháng 70 Quy định đảm bảo tôn trọng tối đa quyền tự định đoạt hai bên quan hệ pháp luật Theo đó, bên có tồn quyền định thời hạn HĐLĐ cho quan hệ mà tham gia Thứ năm, nội dung hợp đồng Khoản 1, Điều 23 BLLLĐ 2012 quy định nội dung chủ yếu HĐLĐ vướng thi hành thực tế Khoản Điều 23 liệt kê nhiều nội dung chủ yếu mà ngành nào, cơng việc có chế độ Bên cạnh đó, khơng phải chủ doanh nghiệp đáp ứng tất quyền lợi chế độ đào tạo, bồi dưỡng, nâng cao trình độ kỹ nghề NLĐ Đối với doanh nghiệp quy mô nhỏ, bắt đầu công việc sản xuất kinh doanh nguồn vốn doanh nghiệp cịn eo hẹp, quy định HĐLĐ liệu có “quá sức” họ hay không? Việc quy định “cứng” nội dung HĐLĐ vơ tình làm “xơ cứng” HĐLĐ Thực tế cho thấy, có nhiều HĐLĐ có đối tượng việc làm đơn giản khơng cần có tất nội dung quy định Điều 23 BLLLĐ 2012 cịn HĐLĐ có tính chất vụ việc lại cần nhiều nội dung khác mà khoản Điều 23 lại không quy định Tùy công việc doanh nghiệp mà giao kết HĐLĐ HĐLĐ nên quy định số điều khoản bắt buộc điều khoản khác (điều khoản tùy nghi) bên thỏa thuận Như vậy, đảm bảo tính chặt chẽ q trình giao kết, tính hợp pháp HĐLĐ ký kết quyền tự giao kết HĐLĐ chủ thể Thứ sáu, cần xem xét lại vấn đề khác liên quan đến giao kết HĐLĐ, cụ thể: Về nghĩa vụ cung cấp thông tin: Bộ luật Lao động 2012 (Điều 19) Bên cạnh mặt tích cực bên cạnh khó để NSDLĐ cung cấp thơng tin tài chính, chiến lược, phát triển, tình hình kinh doanh, sách nhân lực cho NLĐ Vì khơng phải NLĐ khó lực khả đánh giá thơng tin từ phía NSDLĐ Đồng thời từ phía NLĐ phải cung cấp thơng tin cá nhân, điều đặt tính bảo mật thông tin công dân Cần quy định rõ ràng loại hình doanh nghiệp sử dụng cung cấp thơng tin để đảm bảo quy chế hoạt động doanh nghiệp, khơng bị lộ bí mật 71 để bảo vệ NLĐ tránh tình trạng quy chế doanh nghiệp quy định không khắt khe việc bảo vệ bí mật cơng nghệ Về thoả thuận thử việc Trong trường hợp doanh nghiệp tuyển dụng NLĐ vào học nghề để sử dụng, sau đào tạo nghề xong NLĐ có phải thử việc hay khơng? Hiện nay, pháp luật chưa có quy định vấn đề Nên pháp luật cần quy định trường hợp này, NLĐ 85% mức lương cấp bậc cơng việc đó, tiền lương thấp mức lương tối thiểu có mâu thuẫn với quy định Điều 90 BLLLĐ2012 mức lương tối thiểu hay không? Về hành vi NSDLĐ không làm giao kết, thực HĐLĐ BLLLĐ 2012 (Điều 20) quy định “Giữ giấy tờ tuỳ thân, văn bằng, chứng NLĐ Yêu cầu NLĐ phải thực biện pháp bảo đảm tiền tài sản khác cho việc thực HĐLĐ” Thực tế cho thấy, giao tiền hàng hóa cho nhân viên có nhiều doanh nghiệp bị lỗi từ phái NLĐ Ví dụ hoạt động kinh doanh trực tuyên, NSDLĐ giao hàng cho khách thông qua nhân viên bên vận chuyển thứ ba thuê ngoài, xảy trường hợp bị nhân viên lấy hàng thay đổi hàng hóa, hay khơng trả lại tiền sau thu tiền khách Vì cần quy định cơng việc HĐLĐ cần bảo đảm tiền tài sản khác cho việc thực HĐLĐ có danh mục cụ thể bảo đảm quyề lợi ích doanh nghiệp 3.3 Một số giải pháp nâng cao hiệu thực pháp luật giao kết hợp đồng lao động doanh nghiệp tỉnh Quảng Ninh 3.2.1 Nâng cao nhận thức người lao động người sử dụng lao động Quảng Ninh giao kết hợp đồng lao động Tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến, hướng dẫn thực pháp luật HĐLĐ Công tác tuyên truyền phổ biến pháp luật BLLĐ 2012 vơ quan trọng Ngồi ra, cần có phối hơp nhịp nhàng phải phối hợp với phương tiện thông tin đại chúng đưa giáo dục pháp luật lao động lồng ghép vào chương trình vui chơi giải trí Các quy định BLLLĐ 2012 văn có liên quan cần tích cực đẩy mạnh cơng tác tun truyền, hướng dẫn cho bên chủ thể tham gia quan hệ HĐLĐ doanh nghiệp Quảng Ninh 72 Hơn nữa, cần phải nâng cao nhận thức cho NLĐ nhằm bảo vệ quyền lợi họ Cần đổi nội dung, tập trung làm tốt công tác định hướng, tuyên truyền giáo dục trị - tư tưởng cho NLĐ cấp liên đoàn lao động, sở Lao động -Thương binh Xã hội, quan có thẩm quyền quản lý lao động tỉnh Quảng Ninh Việc tổ chức tuyên truyền, phổ biến pháp luật phải vào đối tượng, đơn vị, hồn cảnh cụ thể mà có nội dung, hình thức tuyên truyền, giáo dục cho phù hợp 3.2.2 Nâng cao công tác tuyên truyền, giáo dục pháp luật nhằm nhận thức ý thức tuân thủ pháp luật người lao động người sử dụng lao động Quảng Ninh Đẩy mạnh nâng cao công tác tuyên truyền pháp luật, phổ biến pháp luật tới doanh nghiệp, sở sản xuất kinh doanh, giúp đỡ NLĐ NSDLĐ hiểu pháp luật lao động nói chung pháp luật giao kết HĐLĐ nói riêng, từ bên hiểu vấn đề giao kết HĐLĐ thực bên thực pháp luật, điều khơng có ý nghĩa vấn đề giao kết mà định thực HĐLĐ phát triển quan hệ lao động Bộ Giáo dục Đào tạo cần đưa việc học tập BLLLĐ, Luật Bảo hiểm xã hội, Luật Bảo hiểm y tế, Luật Cơng đồn… vào chương trình giảng dạy cho tất đối tượng học sinh, sinh viên, học nghề.Liên đoàn Lao động cần phối hợp với Đài truyền hình đưa giáo dục pháp luật lao động lồng ghép vào chương trình giải trí, mở lớp tập huấn phổ biến kiến thức LLĐ cho cán cơng đồn NLĐ Cần thường xun tổ chức lớp tập huấn, kiểm tra chứng nhận trình độ hiểu biết pháp luật lao động chủ doanh nghiệp, giám đốc doanh nghiệp, Chủ tịch cơng đồn sở, người phụ trách tổ chức doanh nghiệp Các quan quản lý Nhà nước lao động Liên đoàn lao động cấp; đồng thời yêu cầu NSDLĐ cam kết tạo điều kiện cho NLĐ học tập luật lao động Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực Quảng Ninh Rất nhiều yếu tố tác động đến hiệu hoạt động doanh nghiệp đó, yếu tố mang tính định chất lượng nguồn nhân lực Nguồn nhân lực bao gồm lao động quản lý lao động hoạt động trực tiếp gián tiếp trình sản xuất - kinh doanh doanh nghiệp Nếu đào tạo kiến thức, giáo dục thường xuyên đạo đức, kỹ nghề nghiệp cho NLĐ, việc nâng cao 73 suất, chất lượng, hiệu lao động trì phát triển Thơng qua đào tạo, bồi dưỡng, NLĐ hiểu chất công việc, thành thạo kỹ nghiệp vụ, làm việc có trách nhiệm, gắn bó với doanh nghiệp dĩ nhiên hiệu suất lao động tăng, thu nhập công nhân ổn định, doanh nghiệp phát triển bền vững Lợi so sánh hàng đầu doanh nghiệp chất lượng nguồn nhân lực nguồn nhân lực chất lượng cao góp phần quan trọng việc trì phát triển doanh nghiệp Nhận thức tầm quan trọng cuả nguồn nhân lực chất lượng cao doanh nghiệp, Quảng Ninh có nhiều chủ trương, sách nhằm nâng cao chất lượng nguồn nhân lực: - Khai thác có hiệu sở dạy nghề có, đồng thời đầu tư nâng cấp trang thiết bị, sở vật chất cho trường nghề, sở dạy nghề định hướng cho chương trình dạy nghề đảm bảo nâng cao chất lượng dạy nghề gắn với giải việc làm sau dạy nghề cho NLĐ - Thực tốt sách tín dụng ưu đãi đơn vị, doanh nghiệp có hoạt động dạy nghề, tuyển lao động vào dạy nghề bố trí việc làm đơn vị, doanh nghiệp Phối hợp với doanh nghiệp tổ chức đào tạo ngành nghề phù hợp cho người lao động có trình độ đáp ứng nhu cầu sử dụng loại hình doanh nghiệp, phục vụ khu cơng nghiệp, khu du lịch dịch vụ 3.2.3 Nâng cao lực giám sát việc hoàn thiện pháp luật giao kết hợp đồng lao động tổ chức công đoàn Quảng Ninh Trong năm vừa qua, tổ chức cơng đồn thể vai trị nịng cốt việc phát huy dân chủ, đoàn kết nội bộ, hạn chế tranh chấp lao động Bên cạnh đó, hoạt động cơng đồn cịn số hạn chế, cụ thể: công tác tuyên truyền, giáo dục cơng đồn NLĐ chưa mang lại hiệu quả; việc nắm bắt tâm tư nguyện vọng NLĐ chưa kịp thời, chưa tạo niềm tin cho NLĐ; vaitrò cơng đồn việc thực chức đại diện, bảo vệ tham gia quản lý, giám sát chưa hiệu Pháp luật lao động, giúp NLĐ thực giao kết HĐLĐ khơng pháp luật mà cịn đảm bảo lợi ích NLĐ Để bảo vệ quyền lợi cho NLĐ trước hết người cần có hiểu biết định trình độ chun mơn Cơng đoàn tổ chức bảo quyền lợi cho NLĐ, trước hết họ cần phải người hiểu biết Để có điều cần phải thành lập tổ chức cơng đồn, 74 với đội ngũ cán cơng đồn am hiểu kiến thức pháp luật, có trình độ chun mơn, nhiệt tình với cơng tác nhiệm vụ Đồng thời NSDLĐ cần phải đảm bảo cho cán cơng đồn có điều kiện khả thực tốt quyền trách nhiệm mình, bảo vệ tốt quyền lợi ích NLĐ; tạo điều kiện cho cán cơng đồn tham gia chương trình nâng cao trình độ để đảm bảo cho cán cơng đồn có đủ lực, trình độ đáp ứng yêu cầu tình hình Cần xây dựng quan hệ hợp tác cơng đồn NSDLĐ; Cơng đồn sở hoạt động thiết thực khuyến khích NLĐ làm việc có suất cao, có ý thức bảo vệ, giữ gìn sản doanh nghiệp, ý thức tiết kiệm vật tư, nguyên liệu, thực trọng công tác giáo dục tập thể NLĐ để đạt hiệu sản xuất Cần xây dựng tổ chức tư vấn, đối thoại bên liên quan, đặc biệt người lao động doanh nghiệp Các quan quản lý Nhà nước lao động tỉnh Quảng Ninh cần tích cực tham gia với quan hữu quan, thực chế đối thoại thường xuyên nhằm phát triển tháo gỡ vướng mắc cho doanh nghiệp hoạt động có hiệu Doanh nghiệp với đại diện họ người lao động doanh nghiệp cần có ý thức tìm hiểu nhau, thay đổi cách nhìn, thái độ với bên Doanh nghiệp cần tạo điều kiện để người lao động thành lập tổ chức đại diện tạo hội thời gian để gặp gỡ trao đổi với người lao động hay đại diện họ, lắng nghe ý kiến, nguyện vọng, đề xuất họ… 3.2.4 Tăng cường công tác tra, kiểm tra xử lý vi phạm pháp luật giao kết hợp đồng lao động Quảng Ninh Sự phối hợp ngành hữu quan, quan quản lí với doanh nghiệp cần thực thường kỳ Mặt khác cần phải đào tạo kịp thời cán tra, nhằm đảm bảo quân số lực lượng tra lao động, nhằm đáp ứng yêu cầu có tính chất đa dạng phức tạp Bên cạnh đó, trường hợp vi phạm pháp luật lao động cần xử lý nghiêm các, mà trước hết quan thi hành pháp luật cần phải thực pháp luật, tránh xảy tình trạng bao che, làm pháp luật nghiêm giảm tình trạng vi phạm pháp luật Đồng thời, cần tiến hành phân cấp đồng quan ngành Lao động, Thương binh Xã hội, Cơng đồn cấp với quan hữu quan nhằm tạo phối hợp chặt chẽ kiểm tra, giám sát việc thực pháp luật lao động giải nhanh chóng tranh chấp phát sinh 75 Đội ngũ tra viên lao động cịn ít; công tác tra chưa thực thường xuyên; số tra, kiểm tra doanh nghiệp ít, hiệu chưa cao Vì cần tăng cường số lượng chất lượng để tương xứng với tốc độ phát triển doanh nghiệp số lượng lẫn quy mô sản xuất; tra lao động cần tăng cường tra việc thực quy định pháp luật lao động tất doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế Bên cạnh cần xây dựng mối đồn kết, gắn bó cấp liên đoàn lao động, sở Lao động – Thương binh Xã hội, quan có thẩm quyền quản lý lao động tỉnh Quảng Ninh với người lao động Mặt khác, tranh thủ ủng hộ cấp quyền, đặc biệt chủ sử dụng lao động để xây dựng thiết chế văn hóa, tạo điều kiện để người lao động nâng cao đời sống văn hóa tinh thần (như có phịng đọc sách, báo, thường xuyên tổ chức hoạt động văn hóa- văn nghệ, thể dục thể thao ) Riêng doanh nghiệp, doanh nghiệp vừa nhỏ, doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi khu cơng nghiệp tập trung, đề nghị xây dựng "Góc bảo hộ lao động" (ở có trang bị sách, báo, ti vi, dụng cụ thể dục thể thao ) để người lao động giải trí giải lao, sau ăn 76 KẾT LUẬN Giao kết HĐLĐ tổng hòa yếu tố nguyên tắc giao kết, chủ thể giao kết, nội dung giao kết, hình thức giao kết, thủ tục giao kết vấn đề khác liên quan đến giao kết HĐLD Để đảm bảo tính hợp pháp HĐLĐ, yếu tố phải thực theo quy định pháp luật Các quy định giao kết HĐLĐ áp dụng thời gian dài sửa đổi, bổ sung cho phù hợp với yên cầu thực tế, số nội quy định chưa phù hợp, việc áp dụng vào thực tế chưa thực hiệu Bên cạnh đó, thực tiễn áp dung pháp luật giao kết HĐLĐ cịn có nhiều trường hợp vi phạm pháp luật, họ lợi dụng thiếu hiểu biết đối phương hay hai bên khơng hiểu biết pháp luật tối đa hóa lợi ích họ mà vi phạm quy định pháp luật Vì lý trên, cần phải hoàn thiện hệ thống pháp luật HĐLĐ nói chung giao kết HĐLĐ nói riêng Để từ bên tham gia giao kết HĐLĐ thuận lợi thỏa thuận thống vấn đề pháp lý liên quan đến quyền nghĩa vụ, làm điều quyền lợi bên đảm bảo, hạn chế tranh chấp lao động xảy ra, đồng thời thị trường lao động phát triển lành mạnh văn minh Hành vi giao kết HĐLĐ pháp luật tức pháp luật thực thi vào đời sống, đặc biệt thời kì hội nhập kinh tế quốc tế vấn đề giao kết HDĐ ngày ý, điều thể phát triển quốc gia đề cao ý thức pháp luật Đó mục đích tác giả nghiên cứu vấn đề Do khả trình độ nhận thức cịn có thiếu sót, thời gian nghiên cứu có hạn nên luận văn khó tránh khỏi thiếu sót chưa đầy đủ Tác giả kính mong nhận ý kiến đóng góp quý báu thiết thực quý thầy, cô giáo, nhà khoa học để luận văn hồn chỉnh Trong q trình nghiên cứu thực đề tài, tác giả xin trân trọng gửi lời cảm ơn quý Thầy, Cô giáo, đồng nghiệp bạn bè giúp đỡ tác giả hồn thành luận văn Đặc biệt với lịng biết ơn sâu sắc, xin gửi tới cô giáo TS Phan Thị Thanh Huyền ân cân hướng dẫn, giúp đỡ tác giả nhiệt tình tận tâm suốt q trình hồn thành luận văn Xin trân trọng cám ơn! 77 TÀI LIỆU THAM KHẢO [1] Bộ Lao động – Thương binh & Xã hội (1988), Thông tư số 01/BLĐTB&XH ngày 09/01/1988 hướng dẫn thi hành Quyết định số 217/HĐBT ngày 14/11/1987 Hội đồng trưởng lao động – tiền lương xã hội, Hà Nội [2] Bộ Lao động - Thương binh Xã hội (2003), Thông tư 30/2013/ TTBLĐTBXH ngày 25/10/2013 hướng dẫn thi hành số điều Nghị định 44/2013/NĐ- CP ngày 10/5/2033 phủ qui định chi tiết thi hành số điều Bộ Luật lao động Hợp đồng lao động, Hà Nội [3] Bộ Lao động - Thương binh Xã hội (2015), Thông tư 47/2015/TTBLĐTBXH ngày 16 tháng 11 năm 2015 Hướng dẫn thực số điều hợp đồng lao động, kỷ luật lao động, trách nhiệm vật chất Nghị định số 05/2015/NĐ- CP ngày 12 tháng 01 năm 2015 Chính phủ quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số nội dung Bộ luật lao động, Hà Nội [4] Bộ Lao động - Thương binh Xã hội (2015), Thông tư 23/2015/TTBLĐTBXH ngày 23 tháng 06 năm 2015 Hướng dẫn thực sổ điều tỉền lương Nghị định số 05/2015/NĐ-CP ngày 12 tháng 01 năm 2015 Chính phủ quy định chi tiết hướng dẫn thỉ hành số nội dung Bộ luật Lao động, Hà Nội [5] Bộ Lao động - Thương binh Xã hội (2015), Văn số 4756/VBHNBLĐTBXH, Nghị định quy định xử phạt vi phạm hành lĩnh vực lao động, bảo hiểm xã hội, đưa người lao động việt nam làm việc nước theo hợp đồng, Hà Nội [6] Nguyễn Hữu Chí (2002), Hợp đồng lao động chế thị trường Việt Nam, Luận án tiến sỹ luật học, Trường đại học luật Hà Nội [7] Nguyễn Hữu Chí (2013), “Giao kết hợp đồng lao động theo Bộ luật Lao động năm 2012 từ quy định đến nhận thức thực tiễn”, Tạp chí Luật số [8] Chính phủ (2003), Nghị định 44/2003/NĐ- CP ngày 9/5/ 2003 quy định chi 78 tiết hướng dẫn thi hành số điều BLLĐ HĐLĐ, Hà Nội [9] Chính phủ (2013), Nghị định 43/2013/NĐ-CP ngày 10/5/2013 Quy định chi tiết thi hành điều 10 Luật cơng đồn quyền, trách nhiệm cơng đồn việc đại diện, bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp, đáng người lao động, Hà Nội [10] Chính phủ (2013), Nghị định số 44/2013/NĐ-CP ngày 10/5/2013 Quy định chi tiết thi hành số điều Bộ luật Lao động hợp đồng lao động, Hà Nội [11] Chính phủ (2013), Nghị định 45/2013/NĐ-CP ngày 10/5/2013 Quy định chi tiết số điều Bộ luật Lao động thời gian làm việc, thời gian nghỉ ngơi, Hà Nội [12] Chính phủ (2013), Nghị định 46/2013/NĐ-CP ngày 10/5/2013 Quy định chi tiết thi hành số điều Bộ luật Lao động tranh chấp lao động, Hà Nội [13] Chính phủ (2014), Nghị định 148/2018/NĐ-CP ngày 24/10/2018 Nghị định sử đổi, bổ sung số điều Nghị định 05/2015/NĐ-CP ngày 12/01/2015 Chính phủ quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số nội dung Bộ Luật Lao động, Hà Nội [14] Chính phủ (2015), Nghị định 05/2015/NĐ-CP ngày 12/01/2015 Quy định chi tiết hướng dẫn số nội dung Bộ luật Lao động, Hà Nội [15] Đại học luật Hà Nội (2013), Giáo trình Luật lao động Việt Nam, Nxb Lao động, Hà Nội [16] Hội đồng Nhà nước (1990), Pháp lệnh Hội đồng Nhà nuóc số 45LCT/HĐNN8 ngày 30/08/1990 hợp đồng lao động, Hà Nội [17] Liên đoàn Lao động tỉnh Quảng Ninh (2018), Báo cáo Tổng kết hoạt động cơng đồn phương hướng, nhiệm vụ cơng tác cơng đồn từ năm 2018, Quảng Ninh [18] Liên đoàn lao động tỉnh Quảng Ninh (2018), Báo cáo tổng kết hoạt động liên đoàn lao động tỉnh Quảng Ninh giai đoạn năm 2013 – 2018, Quảng Ninh [19] Nghị định (2015), Nghị định 115/2015/NĐ-CP ngày 11/11/2015 quy định chi 79 tiết số điều luật bảo hiểm xã hội BHXH bắt buộc, Hà Nội [20] Quốc hội (1994), Bộ luật Lao động, Hà Nội [21] Quốc hội (1994), Bộ luật Lao động, Hà Nội [22] Quốc hội (2002, 2006, 2007), Luật sửa đổi, bổ sung số điều Bộ luật Lao động năm 1994, Hà Nội [23] Quốc hội (2006) Luật Bảo hiểm xã hội, Hà Nội [24] Quốc hội (2012), Bộ luật Lao động, Hà Nội [25] Quốc hội (2012) Luật Công đoàn, Hà Nội [26] Quốc hội (2013), Hiến pháp, Hà Nội [27] Quốc hội (2013) Luật Việc làm, Hà Nội [28] Quốc hội (2015), Bộ luật dân sự, Hà Nội [29] Quốc hội (2015) Luật ATVSLĐ, Hà Nội [30] Tổ chức lao động quốc tế (1996), Thuật ngữ quan hệ cơng nghiệp khái niệm liên quan, văn phịng lao động quốc tế Đông Á (ILO/EASMAT), Băng Cốc [31] Sở LĐTBXH tỉnh Quảng Ninh (2018), Báo cáo đánh giá tình hình thực Bộ luật Lao động năm 2012, Quảng Ninh [32] UBND tỉnh Quảng Ninh (2018), Báo cáo số 220/BC-UBND tỉnh Quảng Ninh ngày 22/11/2018, “Báo cáo tình hình kinh tế - xã hội cơng tác đạo, điều hành UBND tỉnh năm 2018, kế hoạch phát triển kinh tế xã hội năm 2019”, Quảng Ninh [33] UBND tỉnh Quảng Ninh (2019), Báo cáo số 27/BC-UBND tỉnh Quảng Ninh ngày 22/02/2019, “Báo cáo tình hình thực sách, pháp luật an tồn, vệ sinh lao động giai đoạn 2016 - 2018”, Quảng Ninh Tài liệu tiếng anh [34] Paul Pieschi Vi vet (1993), Contrat de Travail (Existence - Foramtion), Dalloz, Paris [35] Steckler (1996), Kompendium Arbeitsrecht und Sozialversicherung, 4.Auflage, Bielefeld 80