Đang tải... (xem toàn văn)
Tranh tụng tại phiên tòa hình sự là một trong những nội dung có ý nghĩa quan trọng trong hoạt động tố tụng hình sự (TTHS), là yêu cầu cấp bách trong việc đảm bảo tính công bằng dân chủ giữa người tham gia tố tụng với Viện kiểm sát, là căn cứ để xác định sự thật vụ án và là cơ sở để Hội đồng xét xử ra bản án đúng đắn, khách quan, đúng người, đúng tội, đúng pháp luật. Việc thừa nhận và áp dụng nguyên tắc tranh tụng trong xét xử được bảo đảm trong pháp luật TTHS Việt Nam hiện nay là yêu cầu mang tính tất yếu trong quá trình xây dựng Nhà nước pháp quyền Xã hội chủ nghĩa ở Việt Nam, trong quá trình hội nhập quốc tế sâu rộng. Để tìm hiểu rõ hơn nội dung cũng như ý nghĩa trong thực tiễn của nguyên tắc này, em trình bày quan điểm của mình về đề bài số 11: Nguyên tắc “Tranh tụng trong xét xử được bảo đảm” trong TTHS và các điều kiện bảo đảm thực hiện.
MỤC LỤC MỤC LỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT MỞ ĐẦU NỘI DUNG I Khái quát chung nguyên tắc “tranh tụng xét xử bảo đảm” TTHS Khái niệm, đặc điểm, mục đích nguyên tắc “tranh tụng xét xử bảo đảm” Căn pháp luật nguyên tắc “tranh tụng xét xử bảo đảm” Nội dung nguyên tắc “tranh tụng xét xử bảo đảm” Vai trò, ý nghĩa nguyên tắc “tranh tụng xét xử bảo đảm” 11 II Các điều kiện bảo đảm thực hiệu nguyên tắc “tranh tụng xét xử bảo đảm” 12 Điều kiện pháp lý 12 Điều kiện tổ chức 13 Điều kiện người 13 Điều kiện sở vật chất cho trình tranh tụng 14 III Thực tiễn áp dụng thực nguyên tắc “tranh tụng xét xử bảo đảm” TTHS 14 Thành tựu 14 Hạn chế 16 IV Một số giải pháp hoàn thiện quy định pháp luật nguyên tắc “trang tụng xét xử bảo đảm” TTHS 17 KẾT LUẬN 19 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 20 CÁC TỪ VIẾT TẮT TTHS Tố tụng hình BLTTHS Bộ luật Tố tụng hình 2015 CNXH Chủ nghĩa xã hội HĐXX Hội đồng xét xử TAND Tòa án nhân dân VKSND Viện Kiểm sát nhân dân MỞ ĐẦU Tranh tụng phiên tịa hình nội dung có ý nghĩa quan trọng hoạt động tố tụng hình (TTHS), yêu cầu cấp bách việc đảm bảo tính cơng dân chủ người tham gia tố tụng với Viện kiểm sát, để xác định thật vụ án sở để Hội đồng xét xử án đắn, khách quan, người, tội, pháp luật Việc thừa nhận áp dụng nguyên tắc tranh tụng xét xử bảo đảm pháp luật TTHS Việt Nam yêu cầu mang tính tất yếu q trình xây dựng Nhà nước pháp quyền Xã hội chủ nghĩa Việt Nam, trình hội nhập quốc tế sâu rộng Để tìm hiểu rõ nội dung ý nghĩa thực tiễn nguyên tắc này, em trình bày quan điểm đề số 11: Nguyên tắc “Tranh tụng xét xử bảo đảm” TTHS điều kiện bảo đảm thực NỘI DUNG I Khái quát chung nguyên tắc “tranh tụng xét xử bảo đảm” TTHS Khái niệm, đặc điểm, mục đích nguyên tắc “tranh tụng xét xử bảo đảm” 1.1 Khái niệm Hoạt động TTHS (TTHS) hoạt động tổng hợp ba chức bản: chức buộc tội, chức bào chữa chức xét xử Ba chức khôn tách rời mà quan hệ gắn bó hữu với Vì vậy, tranh tụng nhìn nhận hoạt động TTHS: “tranh tụng hoạt động tố tụng thực bên tham gia tố tụng (bên buộc tội bên bị buộc tội) có quyền bình đẳng với việc thu nhập, đưa chứng để bảo vệ quan điểm lợi ích mình, phản bác lại quan điểm lợi ích phía đối lập.” Nguyên tắc tư tưởng có giá trị làm tảng, làm sở cho thiết chế hoạt động Nguyên tắc quan hệ pháp luật tố tụng tư tưởng pháp lý làm tảng, làm sở cho việc xây dựng thực thi pháp luật lĩnh vực tố tụng Theo đó, nguyên tắc “Tranh tụng xét xử bảo đảm” TTHS việc quan, người có thẩm quyền phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn tạo điều kiện cần đủ cho chủ thể buộc tội, gỡ tội thực tranh tụng cơng bằng, dân chủ, bình đẳng việc đưa quan điểm, chứng tranh luận để làm sáng tỏ thật khách quan vụ án làm cho Tòa án với vai trò trọng tài độc lập đưa phán theo quy định pháp luật.1 1.2 Đặc điểm Thứ nhất, nguyên tắc tranh tụng xét xử bảo đảm nguyên tắc gắn liền với tổ chức hoạt động Tòa án nhân dân Xét xử chức Tịa án Trong q trình giải tranh chấp Tòa án, chủ thể tham gia tố tụng sử dụng quyền nghĩa vụ pháp lý việc thu thập, kiểm tra đánh giá chứng cứ, phân tích đưa kết luận việc cụ thể Nhiệm vụ Tòa án “xem xét đầy đủ, khách quan, toàn diện tài liệu, chứng thu thập trình tố tụng, vào kết tranh tụng án, định việc có tội hay khơng có tội, áp dụng hay khơng áp dụng biện pháp, hình phạt,… Thứ hai, chủ thể tham gia tranh tụng bình đẳng với Theo đó, họ có quyền xác định thật vụ án theo quy định pháp luật Bảo đảm nguyên tắc tranh tụng xét xử TTHS khơng địi hỏi bên buộc tội Viện kiểm sát, bị hại mà đòi hỏi bên gỡ tội người bào chữa, bị cáo người tham gia tố tụng khác phải áp dụng biện pháp để xác định thật vụ án Hơn nữa, bên tham gia tố tụng (buộc tội gỡ tội) có quyền bình đẳng để đưa chứng chứng minh cho luận điểm Thứ ba, Tịa án đóng vai trị trọng tài, độc lập khách quan, vào kết tranh tụng phiên tòa để đưa phán Trường Đại học Luật Hà Nội, Giáo trình luật TTHS Việt Nam, Nxb CAND, Hà Nội, 2019, 2020 Tòa án tạo điều kiện cho bên quyền giao nộp, cung cấp tài liệu chứng tiếp cận với chứng bên kia, ghi nhận ý kiến bên Trong số trường hợp, Tịa án đưa định hướng để bên thỏa thuận với Trên sở tài liệu, chứng bên cung cấp, kết tranh luận bên, Tòa án đưa phán cuối bảo đảm khách quan, quy định pháp luật.2 1.3 Mục đích nguyên tắc “tranh tụng xét xử bảo đảm” Việc đề nguyên tắc nhằm mục đích đảm bảo cao quyền người, quyền cơng dân, góp phẩn thể tầm quan trọng bảo vệ công bằng, cơng lý xét xử Bên cạnh đó, việc thực nguyên tắc góp phần đảm bảo tránh vụ án bị xét xử oan sai, hạn chế cách nhìn từ phía, làm việc xét xử khơng đạt hiểu cao Căn pháp luật nguyên tắc “tranh tụng xét xử bảo đảm” Mặc dù xuất thừa nhận từ lâu lịch sử tư pháp nhiều nước giới, tranh tụng nguyên tắc tranh tụng Việt Nam vấn đề Sự thừa nhận mang tính sơ khai nguyên tắc Việt Nam thể Nghị 08-NQ/TW ngày 01/01/2002 số nhiệm vụ trọng tâm công tác tư pháp thời gian tới Bộ trị ban hành “Nâng cao chất lượng công tố Kiểm sát viên phiên tòa, bảo đảm tranh tụng dân chủ với Luật sư, người bào chữa người tham gia tố tụng khác Khi xét xử, Tòa án phải đảm bảo cho cơng dân bình đẳng trước pháp luật, thực dân chủ, khách quan, Thẩm phán Hội thẩm độc lập tuân theo pháp luật; việc phán Tòa án phải chủ yếu vào kết tranh tụng phiên tòa… để án, định pháp luật, có sức thuyết phục thời hạn luật định Các quan tư pháp có trách nhiệm tạo điều kiện Đại học quốc gia Hà Nội, Khoa Luật- Giáo trình luật TTHS Việt Nam, Nxb Đại học quốc gia Hà Nội, năm 2019 để Luật sư tham gia vào trình tố tụng, tham gia hỏi cung bị can, nghiên cứu hồ sơ vụ án, tranh luận dân chủ phiên tòa ” Nghị số 49-NQ/TW ngày 02/6/2005 Bộ trị lần yêu cầu “Nâng cao chất lượng hoạt động quan tư pháp, chất lượng tranh tụng tất phiên tòa xét xử, coi hoạt động đột phá quan tư pháp…” Nghị số 37/NQ-QH13 ngày 23/11/1012 tiếp tục khẳng định: “Kiểm sát viên phải chủ động, tích cực tranh luận, đối đáp phiên tòa xét xử vụ án hình sự…Tịa án nhân dân tối cao đạo Tòa án tiếp tục đẩy mạnh việc tranh tụng phiên tịa” Thêm nữa, BLTTHS năm 2003 khơng quy định rõ ràng nguyên tắc này, lại thể nội dung nguyên tắc điều luật khác có liên quan Điều 11 quy định “Nguyên tắc bảo đảm quyền bào chữa người bị tạm giữ, bị can, bị cáo”, hay Điều 19 “Bảo đảm quyền bình đẳng trước Tịa án”… Tuy nhiên, "Nguyên tắc tranh tụng xét xử bảo đảm" lần ghi nhận khoản Điều 103 Hiến pháp 2013 - văn có hiệu lực pháp lí cao Theo đó, luật chun ngành cụ thể hóa nguyên tắc sau: Luật Tổ chức Tòa án nhân dân 2014 ghi nhận: "Điều 13 Bảo đảm tranh tụng xét xử Nguyên tắc tranh tụng xét xử bảo đảm Tòa án có trách nhiệm bảo đảm cho người tham gia tố tụng thực quyền tranh tụng xét xử Việc thực nguyên tắc tranh tụng xét xử theo quy định luật tố tụng." Bộ luật TTHS 2015 ghi nhận: "Điều 26 Tranh tụng xét xử bảo đảm” Nội dung sau: Thứ nhất, BLTTHS 2015 xác định tính chất quan hệ tố tụng quan hệ bên Điều tra viên, Kiểm sát viên, người khác có thẩm quyền tiến hành tố tụng bên khác người bị bắt, bị tạm giữ, bị can, bị cáo với người tham gia tố tụng khác Thứ hai, thời điểm bắt đầu tranh tụng Với quy định “Trong trình khởi tố, điều tra, truy tố, xét xử, Điều tra viên, Kiểm sát viên, người khác có thẩm quyền tiến hành tố tụng, người bị buộc tội, người bào chữa người tham gia tố tụng khác có quyền bình đẳng việc đưa chứng cứ, đánh giá chứng cứ, đưa yêu cầu để làm rõ thật khách quan vụ án”, BLTTHS 2015 khẳng định trình tranh tụng diễn suốt trình tố tụng, giai đoạn khởi tố xuyên suốt đến giai đoạn xét xử Quy định điểm mới, phù hợp với thực tiễn xét xử Bởi lẽ chức buộc tội chức gỡ tội, tức có hành vi tố tụng như: bắt, tạm giữ, lấy lời khai, khởi tố,… xuất tranh tụng Quy định để tiến hành tranh tụng hiệu quả, tạo hội để bên có thời gian điều kiện cần thiết để thu thập chứng cứ, tài liệu tình tiết vụ án trước bước vào tranh tụng Tòa.3 Thứ ba, Điều 26 BLTTHS 2015 cịn khẳng định bình đẳng bên tranh tụng việc đưa chứng cứ, đánh giá chứng cứ, đưa yêu cầu để làm làm rõ thật khách quan vụ án Nguyên tắc tranh tụng đề cao vai trò bên tranh tụng quyền người.4 Để đảm bảo nguyên tắc tranh tụng áp dụng hiệu thực tế, bên cạnh việc BLTTHS quy định quyền thu thập, đánh giá chứng cho quan tiến hành tố tụng Điều 26 lần đàu tiên quy định bị can, bị cáo, người bào chữa có quyền đưa chứng cứ, đánh giá chứng quan tố tụng thu thập, bổ sung chứng yêu cầu giai đoạn điều tra, truy tố mà không chấp nhận Quy định góp phần thực bảo đảm nguyên tắc tranh tụng xét xử, tránh y chí độc quyền, tạo bình đẳng Thứ tư, BLTTHS 2015 quy định rõ việc chứng minh chứng cứ, tài liệu liên quan phải thực công khai phiên tòa, giám sát Vũ Gia Lâm, Những nội dung Bộ Luật Tố Tụng hình năm 2015, Nhà xuất Tư Pháp, năm 2017 Nguyễn Hịa Bình, Những nội dung Bộ luật tố tụng hình năm 2015, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, năm 2016 Hội đồng xét xử, phải chịu sức ép từ hai bên đối tụng Quy định cho tháy hoạt động tranh tụng cơng khai phiên tịa thể tập trung nhất, nguyên tắc tranh tụng Thứ năm, án, định Tòa án phải vào kết kiểm tra, đánh giá chứng kết tranh tụng phiên tịa Đặc biệt hơn, để cụ thể hóa nguyên tắc “Tranh tụng xét xử bảo đảm”, BLTTHS 2015 quy định chế định tranh tụng Phần V – Thủ tục tranh tụng phiên tòa thuộc Chương XXI – Xét xử sơ thẩm (từ Điều 306 đến Điều 325) Theo đó, Điều luật này, BLTTHS 2015 đưa nguyên tắc, dự liệu, giải thích trường hợp cách chi tiết hơn, nhằm bảo đảm việc tranh tụng phần tranh luận mà thể phần xét hỏi Nội dung nguyên tắc “tranh tụng xét xử bảo đảm” Nguyên tắc thay cho nguyên tắc bảo đảm quyền bình đẳng trước Tòa án quy định Điều 19 BLTTHS 2003 với nội dung bảo đảm tranh tụng xét xử, thực yêu cầu cải cách tư pháp 3.1 “Trong trình khởi tố, điều tra, truy tố, xét xử, điều tra viên, kiểm sát viên, người khác có thẩm quyền tiến hành tố tụng, người bị buộc tội, người bào chữa người tham gia tố tụng khác có quyền bình đẳng việc đưa chứng cứ, đánh giá chứng cứ, đưa yêu cầu để làm rõ thật khách quan vụ án.”5 Muốn cho vụ án giải cách khách quan, tồn diện đầy đủ bên buộc tội, bên gỡ tội người khác có quyền lợi ích hợp pháp cần giải vụ án phải bình đẳng việc đưa chứng đưa yêu cầu Trước đây, quyền bình đẳng việc đưa chứng cứ, đưa yêu cầu bên liên quan vụ án thực vào thời điểm phiên tòa Theo quy định nay, quyền mở rộng phạm vi quyền, thời gian chủ thể hưởng quyền Không quyền đưa chứng cứ, yêu cầu mà pháp luật quy định chủ thể bình đẳng việc đánh giá chứng Điều 26 Bộ luật Tố tụng hình 2015 Thêm vào đó, điều luật khơng giới hạn thời điểm thực quyền phiên tòa mà quyền bình đẳng việc đưa chứng cứ, yêu cầu, đánh giá chứng thực suốt trình giải vụ án; chủ thể tranh tụng bao gồm điều tra viên, kiểm sát viên, người khác có thẩm quyền tiến hành tố tụng, người bị buộc tội, người bào chữa người tham gia tố tụng khác Nguyên tắc cụ thể hóa nguyên tắc bình đẳng trước pháp luật TTHS Nội dung nguyên tắc bình đẳng bên buộc tội bên gỡ tội Họ phải bình đẳng với việc đưa chứng đánh giá chứng để chứng minh thật khách quan vụ án Dựa vào chứng bên đưa ra, tịa án giải vụ án người, tội, pháp luật, không để lọt tội phạm, không làm oan người vô tội Ngồi việc bình đẳng việc đưa chứng đánh giá chứng cứ, bên buộc tội gỡ tội cịn bình đẳng việc đưa u cầu (như yêu cầu thay đổi người tiến hành tố tụng, người giám định, người phiên dịch), bình đẳng việc tranh luận trước tòa án Nguyên tắc xác định vị trí tịa án trọng tài công minh cho bên buộc tội gỡ tội, tạo điều kiện cho tịa án xử lí vụ án pháp luật 3.2 “Tài liệu, chứng hồ sơ vụ án viện kiểm sát chuyển đến tòa án để xét xử phải đầy đủ hợp pháp Phiên tịa xét xử vụ án hình phải có mặt đầy đủ người theo quy định Bộ luật này, trường hợp vắng mặt phải lí bất khả kháng trở ngại khách quan trường hợp khác Bộ luật quy định Tòa án có trách nhiệm tạo điều kiện cho kiểm sát viên, bị cáo, người bào chữa, người tham gia tố tụng khác thực đầy đủ quyền, nghĩa vụ tranh tụng dân chủ, bình đẳng trước Tòa án.”6 Nguyên tắc xác định rõ trách nhiệm tòa án việc bảo đảm tranh tụng xét xử Các chủ thể có quyền tranh tụng phải tòa án triệu tập đầy đủ để tham gia phiên tòa xét xử; tòa án xét xử vắng mặt họ trường hợp Điều 26 Bộ luật Tố tụng hình 2015 vắng mặt phai lí bất khả kháng trở ngại khách quan trường hợp khác Bộ luật quy định; tịa án có trách nhiệm tạo điều kiện cho họ thực đầy đủ quyền, nghĩa vụ tranh tụng dân chủ, bình đẳnh trước Tịa án; Tòa án phải nghiên cứu hồ sơ vụ án bảo đảm tài liệu, chứng vụ án hình viện kiểm sát chuyển đến tòa án đẻ xét xử phải đầy đủ hợp pháp, làm sở để chứng minh tranh tụng phiên tòa Những hoạt động Tịa án địi hỏi cần thiết để bảo đảm tranh tụng xét xử 3.3 “Mọi chứng xác định có tội, chứng xác định vơ tội, tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ trách nhiệm hình sự, áp dụng điểm, khoản, điều BLHS để xác định tội danh, định hình phạt, mức bồi thường thiệt hại bị cáo, xử lý vật chứng tình tiết khác có ý nghĩa giải vụ án phải trình bày, tranh luận, làm rõ phiên tịa Bản án, định Tòa án phải vào kết kiểm tra, đánh giá chứng kết tranh tụng phiên tòa.”7 Tòa án xét xử trực tiếp, khơng phải “án hồ sơ”, tất chứng vụ án phải xem xét, đánh giá, làm rõ phiên tòa Việc thu thập, kiểm tra, đánh giá chứng tịa án phải đảm bảo khách quan, tồn diện đầy đủ Mọi chứng xác định có tội, chứng xác định vơ tội, tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ trách nhiệm hình sự,… ln phải làm rõ phiên tòa 3.4 “Bản án định Tòa án phải vào kết kiểm tra, đánh giá chứng kết tranh tụng phiên tòa.” Bản án định Tòa án kết hoạt động xét xử Tòa án phản ánh thực tế tranh tụng phiên tòa Việc tranh tụng hình thức kết tranh tụng án, định Tịa án Vì vậy, án, định Tòa án phải vào kết kiểm tra, đánh giá chứng kết tranh tụng phiên tòa Điều 26 Bộ luật Tố tụng hình 2015 10 Vai trị, ý nghĩa ngun tắc “tranh tụng xét xử bảo đảm” Nếu coi “tranh tụng” yêu cầu khách quan, điều kiện cần thiết để Tòa án thực chức xét xử cách tốt nhất, tồn q trình tố tụng, “xét xử” lại đóng vai trò trung tâm, giai đoạn đặc biệt quan trọng mang tính định giải vụ án, thực nhiệm vụ, mục đích tố tụng đặt Do vậy, nguyên tắc “Tranh tụng xét xử bảo đảm” đóng vai trị cốt yếu để tìm thật khách quan vụ án hình Vai trị thể khía cạnh sau: Một là, phiên tòa xét xử sơ thẩm vụ án hình có tham gia đầy đủ tất chủ thể hai bên (buộc tội - bào chữa) chủ thể khác tham gia vào trình tố tụng Như vậy, có phiên tịa, chức tố tụng bản: buộc tội, gỡ tội, tài phán phân định rõ ràng bên Và phiên tịa xét xử sơ thẩm vụ án hình sự, vai trò bên buộc tội, bên bào chữa xác định bên có quyền bình đẳng với việc sử dụng phương tiện mà pháp luật cho phép để thực chức tranh tụng Có thể thấy giai đoạn xét xử, nguyên tắc thể cách đầy đủ toàn diện Hai là, chất, tranh tụng trình tranh luận bên lập luận nhằm xác định thật khách quan vụ án Tranh tụng coi bắt đầu có xuất chức buộc tội tương ứng với chức gỡ tội Việc đảm bảo nguyên tắc tranh tụng xét xử thực mở hội bên (bên buộc tội bên gỡ tội) có vị ngang để tìm hiểu thật khách quan vụ án bảo vệ luận điểm trước Tịa Tịa án phán theo chứng lý lẽ coi hợp pháp, bác bỏ chứng chưa bất hợp pháp.8 Hoàng Thị Quỳnh Chi, “Bàn tranh tụng TTHS”, Viện khoa học kiểm sát VKSNDTC, http://www.vksndtc.gov.vn/tin-chi-tiet-5290 11 Ba là, kết tranh tụng phiên tòa sở để Tòa án đưa phán tội phạm người phạm tội Do đó, việc bảo đảm nguyên tắc tranh tụng xét xử hạn chế mức thấp trường hợp kết án oan, sai II Các điều kiện bảo đảm thực hiệu nguyên tắc “tranh tụng xét xử bảo đảm” Tranh tụng nguyên tắc quan trọng tố tụng nói chung xét xử nói riêng, để việc tranh tụng thực thực có hiệu cần phải có điều kiện định để bảo đảm Đó là: Điều kiện pháp lý Những bảo đảm mặt pháp lý thể phương diện như: quy định đầy đủ, hợp lý, khả thi địa vị tố tụng bêb tham gia tố tụng phiên tịa, để họ có đầy đủ điều kiện, khả thực nội dung tranh tụng theo chức năng, nhiệm vụ lợi ích mình: chủ động thu thập chứng cứ, xét hỏi người tham gia tố tụng, đặc biệt người làm chứng giai đoạn điều tra, yêu cầu cung cấp tài liệu Bên cạnh đó, quy định thủ tục tố tụng bình đẳng, phiên tòa đảm bảo để bên tham gia tố tụng xét hỏi, tranh luận cách khách quan, cơng bình đẳng; mở rộng phạm vi vụ án hình có tham gia bắt buộc luật sư Tư tưởng bình đẳng khơng thể phiên tòa mà phải đảm bảo giai đoạn tố tụng Bởi lẽ, bên buộc tội bên bào chữa không thực bình đẳng Tịa án khơng độc lập q trình xét xử khơng có tranh tụng tranh tụng nửa vời, mang tính hình thức Việc thực nguyên tắc tranh tụng có nghĩa đối kháng chủ thể có chức khác tố tụng Chính vậy, tranh tụng cho phép chủ thể đơn phương, độc quyền việc thu thập đánh giá chứng Điều bảo đảm cho trình tranh tụng bình đẳng hiệu cao 12 Điều kiện tổ chức Đó vấn đề như: phân định rõ chức Cơ quan điều tra, Kiểm sát viên Tòa án, tạo điều kiện phát triển tổ chức bổ trợ cới chức hợp lý phù hợp với chế tranh tụng (luật sư, giám định, trợ giúp pháp lý,…) Bởi lẽ ngun tắc tranh tụng đị hỏi phải có rành mạch, rạch ròi vè chức bên buộc tội, gỡ tội xét xử Do vậy, mặt tổ chức phải bảo đảm độc lập Tòa án, yếu tố làm ảnh hưởng đến tính độc lập Tịa án phải loại bỏ (như việc bổ nhiệm Thẩm phán theo nhiệm kỳ,…) Các vấn đề quan hệ Cơ quan điều tra, Viện kiểm sát TTHS, Viện kiểm sát có chức kiểm sát tư pháp hay khơng, có cho phép thành lập tổ chức thám tử tư để giúp người tham gia tố tụng thu thập chứng giai đoạn điều tra hay không, tăng cường tổ chức luật sư, tư vấn pháp luật, trợ giúp pháp lý,… việc mở rộng phạm vi bào chữa để đảm bảo phiên tịa có tham gia người bào chữa ngày nhiều Do đó, việc tổ chức thành phần tham gia TTHS để nâng cao văn hóa pháp lý tố tụng nói chung phiên tịa nói riêng điều kiện cần quan tâm để bảo đảm thực có hiệu nguyên tắc này.9 Điều kiện người Việc nâng cao trình độ, nhận thức bên tham gia tố tụng, đảm bảo cho họ có đủ lực chuyên môn, phong cách, khả diễn đạt để thực tốt việc tranh tụng phiên tịa điều kiện góp phần thực hiệu nguyên tắc Trong trường hợp người tham gia tranh tụng khơng có khả thiết phải trợ giúp luật sư, mử rộng đối tượng trợ giúp pháp lý bắt buộc, … Nhận thức, lực, độc lập chế độ trách nhiệm cá nhân chức danh tư pháp điều kiện có ý nghĩa đặc biệt để thực tranh tụng Vũ Gia Lâm, Những nội dung Bộ Luật Tố Tụng hình năm 2015, Nhà xuất Tư Pháp, năm 2017 13 Việc đào tạo kỹ nghiệp vụ theo yêu cầu tranh tụng, đặc biệt đào tạo nguồn để luân chuyển chức danh Kiểm sát viên, Luật sư, Thẩm phán tạo cho họ khả tranh tụng có hiệu dù họ vị trí buộc tội, gỡ tội hay trọng tài để phán Điều kiện sở vật chất cho q trình tranh tụng Vị trí bên phiên tòa xếp để đảm bảo khơng khí tố tụng bình đẳng, khách quan; tạo điều kiện cho bên dễ dàng tiếp xúc trình tố tụng: hệ thống âm thanh, hình ảnh thuận tiện cho việc theo dõi phiên tòa, thực biện pháp tố tụng đặc biệt ghi âm, ghi hình, phục dựng trường hình ảnh đồ họa, … III Thực tiễn áp dụng thực nguyên tắc “tranh tụng xét xử bảo đảm” TTHS Thành tựu Trước đây, nguyên tắc tranh tụng chưa ghi nhận, quyền lợi người phạm tội, người bị hại người tham gia tố tụng khác có dấu hiệu bị vi phạm Vị trí, vai trị chức họ chưa đánh giá cách đứng đắn dẫn đến không đảm bảo đầy đủ quyền lợi ích hợp pháp theo Hiến Pháp Luật định Tuy nhiên từ nguyên tắc “Tranh tụng xét xử bảo đảm” ghi nhận, tình trạng bước hạn chế: Thứ nhất, với mơ hình thẩm vấn cũ, mà chứng thu thập, củng cố phần lớn giai đoạn điều tra quan điều tra tiến hành dẫn đến tình trạng "án bỏ túi", "án hồ sơ" Tức phiên tòa xét xử, thẩm phán định hoàn toàn dựa vào hồ sơ chứng quan điều tra chuyển giao, ý kiến luật sư hồn tồn khơng có ý nghĩa Thậm chí có trường hợp, án làm sẵn từ trước xét xử, phiên tòa cần lấy tuyên 10 Vấn đề có ảnh hưởng vô nghiêm trọng đến hoạt động xét xử Tịa án, 10 Phạm Tiến Đại, Ngun tắc tranh tụng xét xử: Bảo đảm quyền người, chống oan sai TTHS, Công Lý, số ngày 11/9/2017 14 quyền xét xử bị xâm phạm nghiêm trọng, theo quan điều tra định người có phạm tội hay khơng phạm tội phạm tội Nguyên tắc tranh tụng xét xử bảo đảm ghi nhận việc phán tòa án phải vào kết tranh tụng phiên tịa, sở xem xét tồn diện chứng cứ, ý kiến bên tham gia tố tụng, viện kiểm sát luật sư bình đẳng việc đưa chứng cứ, nên ngăn chặn tình trạng "án bỏ túi", "án hồ sơ" Thứ hai, tranh tụng phiên tòa, bên buộc tội bên gỡ tội, thẩm phán người trung lập đánh giá niềm tin nội tâm dựa vào tiêu chí đánh giá chứng hợp lệ hay không hợp lệ đề hội đồng xét xử đưa phán cuối Tuy nhiên có trường hợp hội đồng xét xử thẩm phán thường thẩm định lại chứng theo hướng có hồ sơ nhiều, lấn quyền công tố (buộc tội) kiểm sát viên giữ quyền công tố, làm cho vai trị họ trở nên mờ nhạt, thụ động, khó thực chức trước hội đồng xét xử, làm đảo lộn đại vị pháp lý bên tham gia tố tụng hay làm nhiều thời gian tranh tụng tòa Hội đồng xét xử vừa buộc tội, vừa định bị cáo có tội hay khơng đồng thời định hình phạt gây khó khăn cho việc bảo vệ lợi ích hợp pháp bị cáo, dẫn đến việc oan sai, bỏ lọt tội phạm Căn vào số liệu thống kê, hàng năm ngành Tòa án thụ lý giải lượng lớn vụ án hình Tuy nhiên từ có nguyên tắc xét xử bảo đảm, tình trạng có xu hướng giảm theo năm, việc kết án oan người khơng có tội bước khắc phục.Tại Tòa án Hà Nội, từ nguyên tắc tranh tụng ghi nhận, hội đồng xét xử ngồi hoàn toàn biệt lập với hai bên luật sư đại diện viện kiểm sát, đưa phán vơ khách quan, xác, chưa ghi nhận vụ việc oan sai, bỏ lọt tội phạm Thứ ba, ghi nhận nguyên tắc tranh tụng Việt Nam xây dựng mơ hình tranh trụng thẩm vấn trọng tâm Việc có nhiều lợi ích, xây dựng mơ hình tố tụng tranh tụng gương mẫu với chế định bồi thẩm đoàn gây nhiều tốn công tác xét xử, đồng thời muốn tiết kiệm lại phải triển 15 khai thủ tục "mặc nhận tội" - thủ tục xét xử đặc biệt, mà người bào chữa thương lượng với bên cơng tố cho phép thẩm phán để bị cáo nhận tội miễn truy tố tội khác, chí khơng cần đưa xét xử Nhưng Việt Nam, với chế định hội thẩm nhân dân, vốn tiết kiệm gọn gàng, nên dù ghi nhận nguyên tắc tranh tụng, không cần đến thủ tục "mặc nhận tội" mà thật khách quan vụ án ln tìm hoàn toàn, hạn chế việc bỏ lọt tội phạm Hạn chế Bên cạnh kết tích cực, việc thực nguyên tắc “Tranh tụng xét xử bảo đảm” thể số hạn chế sau: Một là, việc xét hỏi, tranh tụng cịn mang tính truyền thống Trong báo cáo tổng kết năm ngành Tòa án lặp lại hạn chế, tồn việc xét hỏi, tranh tụng phiên tòa chưa đầy đủ, đánh giá chứng thiếu khách quan, tồn diện Có trường hợp hồ sơ vụ án điều tra cách sơ sài, Tòa án vào lời khai bị cáo để xét xử, yêu cầu đặt phải khám nghiệm trường, trưng cầu giám định, thu thập vật chứng, …dẫn đến việc giải vụ án khơng xác, đặc biệt có trường hợp dẫn đến bỏ lọt tội phạm kết án oan người không thực hành vi phạm tội Một số vụ án Tòa án trả hồ sơ cho Viện kiểm sát để điều tra bổ sung chưa làm cho việc giải vụ án bị kéo dài Ví dụ: + Vụ án oan ông Nguyễn Thanh Chấn Đây vụ án oan sai việc Ông Chiêm - cựu thẩm phán Toà phúc thẩm thuộc Tòa án nhân dân tối cao, chủ tọa phiên phúc thẩm ông Nguyễn Thanh Chấn vào ngày 27 tháng năm 2004 xác định sử dụng chứng thu thập trái quy định để kết tội ơng Chấn.11 Ngồi ra, Viện Kiểm sát nhân dân tối cao khởi tố, bắt tạm giam ông 11 Theo https://coquandieutravkstc.gov.vn/nhin-lai-vu-minh-oan-cho-ong-nguyen-thanh-chan-ky-1-anh-sangcuoi-duong-ham/ 16 Trần Nhật Luật (cựu thượng tá - ngun phó trưởng Cơng an huyện Việt n, Bắc Giang) ơng Đặng Thế Vinh (cựu trưởng phịng 10, Viện Kiểm sát Nhân dân tỉnh Bắc Giang) hành vi “làm sai lệch hồ sơ vụ án”) + Vụ án với bị can Phạm Anh Tuấn tội: “Vi phạm quy định điều khiển phương tiện giao thông đường bộ” sau lần tạm hỗn Tại phiên tịa, số tình tiết quan trọng cấp tịa phúc thẩm xem xét đến, diễn biến bộc lộ vụ án có nhiều dấu hiệu oan sai từ nạn nhân trở thành bị can, dẫn đến bỏ lọt tội phạm.12 Nguyên nhân quan chức cố tình khơng xem xét, thu thập chứng có liên quan đến vụ việc, dẫn đến áp dụng giải thiếu tính khách quan, chí cịn vi phạm nghiêm trọng đến ngun tắc TTHS Hai là, trình độ lực đội ngũ quan tham gia tố tụng hạn chế Theo đó, đội ngũ cán có chức danh tư pháp vừa thiếu số lượng, phận khơng nhỏ cịn hạn chế lực, trình độ chuyên môn nghiệp vụ, chưa đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ, đặc biệt điều kiện kinh tế thị trường, hội nhập quốc tế Một số Kiểm sát viên cịn thiếu chủ động, nhạy bén, khơng nghiên cứu kỹ hồ sơ vụ án, chủ yếu dựa vào luận tội cáo trạng mà không trọng tranh luận đến người bào chữa Thêm nữa, thực trạng tranh tụng đội ngũ Luật sư nhiều bất cập, chưa đáp ứng bảo đảm cần thiết cho Luật sư tranh tụng bình đẳng TTHS IV Một số giải pháp hoàn thiện quy định pháp luật nguyên tắc “trang tụng xét xử bảo đảm” TTHS Để thực có hiệu triệt để nguyên tắc “Tranh tụng xét xử bảo đảm”, cần phải đặt giải pháp thiết thực, phù hợp với tinh thần cải cách tư pháp mơ hình tố tụng nước ta Cụ thể: 12 Theo https://www.vksndtc.gov.vn/tin-tuc/cong-tac-kiem-sat/rut-kinh-nghiem-qua-vu-an-hinh-su-cap-sotham-tuye-d10-t5193.html?Page=155#new-related 17 Thứ nhất, mặt pháp lý: Cần tiếp tục hoàn thiện quy định pháp luật nhằm bảo đảm thực nguyên tắc tranh tụng xét xử vụ án hình Ví dụ cần phân định chức công tố VKSND chức xét xử TAND; cải tiến thủ tục phiên tòa để bảo đảm tranh tụng dân chủ, bình đẳng bên buộc tội bên bào chữa; đề cao vai trò người bào chữa giai đoạn tố tụng nói chung xét xử vụ án hình sự, bảo đảm bình đẳng thực bên bào chữa với bên buộc tội việc sử dụng phương tiện mà pháp luật cho phép nhằm thực đầy đủ chức giai đoạn tố tụng, đặc biệt giai đoạn xét xử Thứ hai, mặt người Cần nâng cao nhận thức, đạo đức nghề nghiệp, trình độ chun mơn, bồi dưỡng nghiệp vụ chủ thể tham gia tố tụng (Thẩm phán, Hội thẩm nhân dân, Kiểm sát viên, Người bào chữa,…) để đảm bảo số lượng chất lượng, phục vụ cầu thực tiễn ngành Tịa án nói chung13 Thứ ba, mặt tổ chức Cần tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến đường lối, quan điểm Đảng tổ chức phiên tòa theo tinh thần cải cách tư pháp, xây dựng đổi chế bảo đảm tranh tụng xét xử, văn hóa pháp lý tranh tụng TTHS 13 Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Chuyên đề: Tranh tụng giải pháp nâng cao chất lượng tranh tụng Kiểm sát viên xét xử Hình đáp ứng yêu cầu cải cách tư pháp 18 KẾT LUẬN Tranh tụng xét xử đảm bảo nguyên tắc mới, lần quy định nguyên tắc riêng biệt Bộ luật tố tụng hình (BLTTHS) năm 2015 Quy định cụ thể hóa nguyên tắc có ý nghĩa quan trọng, thể rõ nét tư tưởng đề cao tranh tụng hoạt động tố tụng hình sự, vấn đề thể thành quan điểm đạo, định hướng tư tưởng xuyên suốt trình xây dựng áp dụng pháp luật chủ thể tham gia vào hoạt động tố tụng Nguyên tắc tranh tụng xét xử bảo đảm ghi nhận đem lại thay đổi tích cực cho tư pháp nước nhà Qua đánh giá thực tiễn cho thấy, việc áp dụng nguyên tắc phiên tịa hình góp phần không nhỏ vào việc giảm thiểu oan sai TTHS, khiến việc tìm thật vụ án khách quan, bình đẳng Bảo đảm nguyên tắc tranh tụng xét xử vụ án hình có vai trị đặc biệt quan trọng có ý nghĩa lớn mặt trị xã hội pháp lý Đó cịn giá trị tiêu biểu cho dân chủ thực sự, góp phần nâng cao dân chủ pháp quyền Việt Nam Trên phần trình bày quan điểm em nguyên tắc “Tranh tụng xét xử bảo đảm” TTHS điều kiện bảo đảm thực Bài làm chắn khơng thể tránh khỏi thiếu sót mặt hình thức nội dung Kính mong nhận góp ý từ thầy/cơ giáo để em hồn thiện Em xin chân thành cảm ơn 19 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ Luật TTHS 2003 Bộ Luật TTHS 2015 Thông tư số 01/2017/TT-TANDTC ngày 28/7/2017 TAND Tối cao quy định phòng xử án Nghị 08/NQ/TW Bộ trị số nhiệm vụ tâm công tác tư pháp Nghị Bộ trị số 49/TW ngày 02/06/2005 Chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020 Nghị 37/NQ-QH13 ngày 23/11/2012 Trường Đại học Luật Hà Nội, Giáo trình luật TTHS Việt Nam, Nxb CAND, Hà Nội, 2019, 2020 Trường Đại học Luật Hà Nội, Giáo trình luật Hiến pháp Việt Nam, Nxb CAND, Hà Nội, 2019 Hoàng Thị Quỳnh Chi, “Bàn tranh tụng TTHS”, Viện khoa học kiểm sát VKSNDTC, https://vksndtc.gov.vn/tin-tuc/cong-tac-kiemsat/ban-ve-tranh-tung-trong-to-tung-hinh-su-d10-t2851.html 10 Lại Thị Thu Hà, Các đặc điểm hệ thống TTHS tranh tụng TTHS thẩm vấn, Viện Khoa học kiểm sát, VKSNDTC, https://vksndtc.gov.vn/tin-tuc/cong-tac-kiem-sat/cac-dac-diem-co-bancua-he-thong-to-tung-hinh-su-t-d10-t6856.html 11 Nguyễn Hà Ngân; TS Trần Thái Dương hướng dẫn, Nguyên tắc tranh tụng xét xử bảo đảm theo Hiến pháp năm 2013: luận văn thạc sĩ Luật học 12 Nguyễn Hịa Bình, Những nội dung Bộ luật tố tụng hình năm 2015, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, năm 2016 13 Phạm Tiến Đại, Nguyên tắc tranh tụng xét xử: Bảo đảm quyền người, chống oan sai TTHS, Công Lý, số ngày 11/9/2017 20 14 Vũ Gia Lâm, Những nội dung Bộ Luật Tố Tụng hình năm 2015, Nhà xuất Tư Pháp, năm 2017 15 Nguyễn Hoàng Thịnh, Nguyên tắc tranh tụng xét xử bảo đtại Điều 26 BLTTHS năm 2015, Tạp chí Tịa án nhân dân, https://tapchitoaan.vn/bai-viet/nghien-cuu/nguyen-tac-tranh-tungtrong-xet-xu-duoc-bao-dam-tai-dieu-26-cua-bltths-nam-2015 16 Tịa phúc thẩm tòa án nhân dân tối cao Đà Nẵng, Đổi tổ chức phiên toàn xét xử để thực tốt nguyên tắc Hiến định: "Tranh tụng xét xử đảm bảo", Tòa án nhân dân, Số 1/2015, tr 12 - 15 17 Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Chuyên đề: Tranh tụng giải pháp nâng cao chất lượng tranh tụng Kiểm sát viên xét xử Hình đáp ứng yêu cầu cải cách tư pháp 18 Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Những nội dung đạo luật tư pháp hình sự, Nxb Thơng tin truyền thông, Hà Nội, năm 2017 21