Tác động của hiệp định evfta đến xuất khẩu mặt hàng cà phê của việt nam

CỦA VIỆT NAM Tóm tắt: Trong ba thập kỷ qua (tính từ công cuộc cải cách năm 1986), cà phê là một trong những đóng góp quan trọng nhất cho doanh thu của ngành nông nghiệp Việt Nam nói riêng và cho toàn bộ GDP quốc gia nói chung. Ngành công nghiệp cà phê đã tạo ra hơn nửa triệu việc làm trực tiếp và gián tiếp, đồng thời là sinh kế chính của hàng ngàn hộ gia đình trong các khu vực sản xuất nông nghiệp. Giá trị xuất khẩu cà phê thường chiếm khoảng 15% trong tổng kim ngạch xuất khẩu nông sản và tỷ trọng cà phê luôn vượt trên 10% GDP nông nghiệp trong những năm gần đây. Theo nhiều chuyên gia kinh tế, thị phần tại thị trường EU có khả năng tăng cao, đặc biệt sau khi Hiệp định Thương mại tự do Việt Nam EU (EVFTA) có hiệu lực. Với cú huých của Hiệp định EVFTA, mặt hàng cà phê Việt Nam có thể gia tăng giá trị vào thị trường EU trong thời gian tới và do vậy cần đẩy mạnh xúc tiến thương mại có hiệu quả. Dựa trên số liệu từ 2019 đến 2022, bằng mô hình SMART, bài viết tập trung nghiên cứu tác động của hiệp định EVFTA đến xuất khẩu mặt hàng cà phê của Việt Nam sang thị trường châu Âu. Kết quả nghiên cứu này là cơ sở để triển khai các giải pháp phù hợp nhằm giúp Việt Nam tận dụng tối đa từ hiệp định này. Từ khóa: EVFTA, xuất khẩu cà phê, Việt Nam Abstract: Over the past three decades (since the 1986 reform), coffee has been one of the most important contributors to the revenue of Vietnams agricultural sector in particular and to the countrys GDP in general. The coffee industry has created more than half a million direct and indirect jobs, and has been the main livelihood of thousands of households in the agricultural production areas. Coffee export value usually accounts for about 15% of total agricultural export turnover and the share of coffee has always exceeded 10% of agricultural GDP in recent years. According to many economic experts, the market share in the EU market is likely to increase, especially after the EUVietnam Free Trade Agreement (EVFTA) comes into effect. With the push of the EVFTA Agreement, Vietnamese coffee products can add value to the EU market in the near future and therefore need to promote effective trade promotion. Based on data from 2019 to 2022, using the SMART model, the article focuses on studying the impact of the EVFTA on Vietnams coffee exports to the European market. The results of this study are the basis for implementing appropriate solutions to help Vietnam Make the most use of this agreement. Key word: EVFTA, coffee exports, Vietnam

TÁC ĐỘNG CỦA HIỆP ĐỊNH EVFTA ĐẾN XUẤT KHẨU MẶT HÀNG CÀ PHÊ CỦA VIỆT NAM Tóm tắt: Trong ba thập kỷ qua (tính từ cơng cải cách năm 1986), cà phê đóng góp quan trọng cho doanh thu ngành nông nghiệp Việt Nam nói riêng cho tồn GDP quốc gia nói chung Ngành cơng nghiệp cà phê t ạo h ơn n ửa triệu việc làm trực tiếp gián tiếp, đồng thời sinh kế hàng ngàn h ộ gia đình khu vực sản xuất nông nghiệp Giá trị xuất cà phê thường chiếm khoảng 15% tổng kim ngạch xuất nông sản tỷ trọng cà phê vượt 10% GDP nông nghiệp năm gần Theo nhiều chuyên gia kinh t ế, th ị ph ần t ại th ị trường EU có khả tăng cao, đặc biệt sau Hiệp định Thương mại tự Vi ệt Nam EU (EVFTA) có hiệu lực Với cú huých Hiệp định EVFTA, mặt hàng cà phê Việt Nam gia tăng giá trị vào thị trường EU thời gian tới cần đẩy mạnh xúc tiến thương mại có hiệu Dựa số liệu từ 2019 đến 2022, mơ hình SMART, viết tập trung nghiên cứu tác động hiệp định EVFTA đến xuất m ặt hàng cà phê Việt Nam sang thị trường châu Âu Kết nghiên cứu sở để triển khai giải pháp phù hợp nhằm giúp Việt Nam tận dụng tối đa từ hiệp định Từ khóa: EVFTA, xuất cà phê, Việt Nam Abstract: Over the past three decades (since the 1986 reform), coffee has been one of the most important contributors to the revenue of Vietnam's agricultural sector in particular and to the country's GDP in general The coffee industry has created more than half a million direct and indirect jobs, and has been the main livelihood of thousands of households in the agricultural production areas Coffee export value usually accounts for about 15% of total agricultural export turnover and the share of coffee has always exceeded 10% of agricultural GDP in recent years According to many economic experts, the market share in the EU market is likely to increase, especially after the EU-Vietnam Free Trade Agreement (EVFTA) comes into effect With the push of the EVFTA Agreement, Vietnamese coffee products can add value to the EU market in the near future and therefore need to promote effective trade promotion Based on data from 2019 to 2022, using the SMART model, the article focuses on studying the impact of the EVFTA on Vietnam's coffee exports to the European market The results of this study are the basis for implementing appropriate solutions to help Vietnam Make the most use of this agreement Key word: EVFTA, coffee exports, Vietnam Đặt vấn đề Mặt hàng cà phê Việt Nam bước khẳng định vị th ị tr ường quốc tế với thành công đáng kể Năm 2022 năm ghi d ấu s ự tăng tr ưởng n ổi bật hoạt động xuất cà phê Việt Nam Theo thống kê sơ từ Tổng c ục Hải quan, Việt Nam xuất 1,78 triệu cà phê năm v ừa qua v ới t kim ngạch đạt 4,06 tỷ USD, mức cao th ập k ỷ tr l ại đây; tăng 13,8% khối lượng tăng 32% giá trị so với năm 2021 nhờ giá tăng Giá cà phê xu ất bình quân năm 2022 đạt 2.281,7 USD/tấn, tăng 16% so với năm 2021 Thành công đến từ việc đẩy mạnh xuất khẩu, giá cà phê thị trường đạt mức cao kể từ năm 2011, kết hợp với việc Cục dự trữ liên bang Mỹ (Fed) tăng lãi suất l ần liên ti ếp khiến tỷ giá USD/VND tăng mạnh đột biến Theo báo cáo đánh giá Liên đồn thương mại cơng nghiệp Việt Nam (VCCI) cho thấy, thị trường Châu Âu (EU) thị trường có tiêu chuẩn cao, mức chi tr ả cao, nên hội để doanh nghiệp Việt Nam khai thác, t ận d ụng đ ưa m ặt hàng cà phê xâm nhập vào thị trường Hiệp định thương mại tự Việt Nam – Liên minh châu Âu (EVFTA) đ ược ký k ết vào ngày 30/6/2019 có hiệu lực sau Nghị viện châu Âu thông qua vào ngày 12/02/2020 Sau năm thực thi hiệp định EVFTA, nhiều mặt hàng xuất Việt Nam ghi nhận mức tăng trưởng ấn tượng sang thị trường EU, có cà phê Nhi ều nghiên cứu lý thuyết thực nghiệm tác động hiệp định th ương m ại t ự (FTA) xuất nói chung xuất số mặt hàng cụ thể Việt Nam nước ngồi nói riêng thực Tuy nhiên, nghiên cứu Hiệp định EVFTA nói chung tác động hiệp định đến hoạt động xuất cà phê c Việt Nam nói riêng hạn chế chưa cập nhật đầy đủ số liệu Vì vậy, Nghiên cứu đời với mục tiêu mang đ ến cho m ột nhìn t quan tác động mang tính định lượng EVFTA hoạt động xuất mặt hàng cà phê Việt Nam sang thị trường EU Nghiên cứu sử dụng mơ hình SMART nhằm tập trung đánh giá tác đ ộng c Hi ệp định EVFTA hoạt động xuất mặt hàng cà phê c Việt Nam sang th ị tr ường EU thơng qua phân tích tác động tạo lập thương mại chuyển hướng thương mại c giảm thuế quan Bên cạnh đó, số hàm ý quản trị liên quan đến hành động c doanh nghiệp xuất cà phê để tận dụng ưu từ EVFTA hàm ý sách m ột số phương hướng hỗ trợ doanh nghiệp quan nhà nước liên quan rút từ kết nghiên cứu nhằm thúc đẩy hoạt động xuất cà phê Việt Nam sang EU thời gian tới Tổng quan nghiên cứu 2.1 Các lý thuyết liên quan đến đánh giá tác động FTA Trong bối cảnh tồn cầu hóa diễn mạnh mẽ, quốc gia có Vi ệt Nam ký kết nhiều Hiệp định thương mại tự (FTAs) FTAs có tác đ ộng nhiều chiều đến kinh tế nói chung, thương mại quốc gia nói riêng Do đó, tìm hiểu lý thuyết liên quan đến tác động FTA đến thương m ại c qu ốc gia s ẽ tiền đề quan trọng việc phân tích thành cơng hạn chế FTAs để đ ưa sách phù hợp Lý thuyết cân cục (Partial equilibrium analysis) Marshall giáo sư kinh tế trị học trường Đại học tổng hợp Cambridge, tiếng giới với lý thuyết giá Lý thuyết tổng hợp từ lý thuy ết chi phí sản xuất, cung cầu, ích lợi giới hạn Ông cho rằng, thị trường t th ể nh ững ng ười có quan hệ mua bán, nơi gặp gỡ cung cầu Trong điều kiện cạnh tranh hoàn h ảo, c chế thị trường vận động thể phụ thuộc cung cầu vào giá cả, đồng thời chế tác động giá phù hợp với cung cầu Marshall đưa khái ni ệm giá cung giá cầu Giá cung người sản xuất tiếp tục sản xuất mức đ ương thời, chi phí sản xuất định Giá cầu người mua mua số lượng hàng hóa tại, định ích lợi giới hạn, tức giá cầu s ẽ gi ảm d ần s ố l ượng cung hàng hóa tăng lên điều kiện yếu tố khác không đổi Khi giá cung giá c ầu gặp hình thành giá thị trường Giá thị trường kết va chạm người mua người bán, tức va chạm cung cầu Sự va chạm hình thành giá cân Marshall yếu tố ảnh hưởng đến giá thị trường Marshall yếu tố ảnh hưởng đến giá thị trường Theo ơng, ngắn hạn, cung cầu có tác động đến giá (ceteris paribus); dài hạn chi phí sản xuất tác động đến giá Sự dịch chuyển đường cung đường cầu ảnh hưởng tới giá cân thị trường Ngoài ra, độc quyền có tác động đến giá cả, nhà độc quy ền thường giảm sản lượng để nâng giá bán nhằm đạt lợi nhuận cao Bên cạnh đó, s ự cân giá cịn bị ảnh hưởng độ co giãn c cầu - m ức đ ộ ph ản ứng c c ầu trước thay đổi giá Lý thuyết tạo lập thương mại Lý thuyết Marshall sau Viner (1950) bổ sung thông qua vi ệc m r ộng thêm lý thuyết liên quan lý thuyết tạo lập thương mại chuyển hướng thương mại Viner liên minh hải quan khu vực thương mại tự không ph ải lúc nâng cao phúc lợi chí làm giảm phúc lợi kinh tế toàn c ầu, dạng đơn giản nó, lý thuyết khơng đầy đủ Nó tập trung chủ yếu vào tác đ ộng ng ắn hạn hội nhập khu vực không đưa sở lý luận thuyết phục lý t ại quốc gia tham gia vào thỏa thuận Sau đó, phân tích c Viner đ ược s ửa đổi bổ sung cách nới lỏng số giả định hạn chế mà d ựa vào, chu ẩn b ị cho hiểu biết sâu sắc q trình tích hợp Sự dịch chuy ển th ương m ại s ẽ di ễn theo hai hiệu ứng gồm hiệu ứng chuyển hướng thương mại hiệu ứng tạo lập thương mại Lý thuyết tác động thuế quan theo trường phái kinh tế học Tân cổ điển Theo lý thuyết kinh tế học Tân cổ điển (Neoclassical Economics), đặc bi ệt lý thuyết Adam Smith David Ricardo, thuế quan có vai trị quan tr ọng vi ệc h ạn chế nhập bảo hộ sản xuất nội địa Việc cắt giảm thuế quan thúc đ ẩy trao đ ổi thương mại, từ hình thành khái niệm tự hóa thương mại Về sau, Marshall phát triển lý thuyết tác động thuế quan thặng dư sản xuất, thặng dư tiêu dùng, doanh thu thuế Chính phủ tổn thất chung toàn xã hội Lý thuyết mơ hình lực hấp dẫn thương mại Mơ hình lực hấp dẫn lần ứng dụng nghiên c ứu v ề thương mại quốc tế Tinbergen (1962) Trong đó, mơ hình cho trao đổi thương mại song phương phụ thuộc vào quy mô kinh tế khoảng cách chúng thường áp dụng việc đánh giá ảnh hưởng hiệp định thương mại Cách tiếp cận địi hỏi cần có sở liệu rộng phức tạp biến ảnh hưởng đến thương mại, bao gồm việc thực thi FTA Plummer, Cheong, Hamanaka (2010) cho biến thể yếu tố mơ hình chưa thể chiều rộng chiều sâu FTA, mà đơn giản y ếu t ố có t ồn t ại hay khơng, từ kết gia tăng thương mại khơng xác yếu tố có khả tương quan với Lý thuyết cân tổng thể Walras Lý thuyết cân tổng thể phát triển nhà kinh tế học người Pháp Leon Walras vào cuối kỉ 19 với mục đích giải thích tồn hoạt động kinh tế vĩ mơ thay tập hợp tượng thị trường riêng lẻ Lý thuyết cân b ằng t th ể trái ng ược với Lý thuyết cân cục , hay trạng thái cân cục Marshall, phân tích thị trường lĩnh vực cụ thể Lý thuyết cân tổng thể cố gắng cách thức lí tất thị trường tự có xu hướng cân dài hạn Một thực tế quan trọng th ị tr ường không thiết phải đạt đến trạng thái cân bằng, chúng có xu h ướng ti ến v ề ểm cân Mơ hình cân tổng thể (CGE) gồm phương trình cho bi ến nh s ản lượng xuất nhập khẩu, thu nhập, giá cả, với hệ số co giãn phản ánh s ự thay đổi phản ứng tiêu dùng CGE coi mơ hình phản ánh gần với thực tế toàn diện việc đánh giá tác động việc hội nhập kinh tế dài hạn Mơ hình CGE có số nhược điểm liên quan đến yêu cầu liệu đầu vào lớn không phản ánh phù hợp số yếu tố khó định lượng SPS hay TBT Lý thuyết độ co giãn Độ co giãn cầu theo giá (ED) đo lường nhạy cảm c người tiêu dùng, bi ểu qua thay đổi lượng cầu giá hàng hóa thay đổi Độ co giãn c c ầu theo giá (ED) tỉ lệ phần trăm thay đổi lượng cầu giá s ản ph ẩm thay đ ổi m ột ph ần trăm với điều kiện yếu tố khác khơng đổi (ceteris paribus) Lý thuyết mơ hình SMART SMART, gói mơ tiếp cận thị trường có WITS, m ột công c ụ l ập mơ hình cân cục Mặc dù có nhiều cách tiếp cận khác để phân tích tiếp cận th ị trường, việc áp dụng phương pháp cân cục có số lợi Cân cục ngụ ý phân tích xem xét tác động hành động sách nh ất đ ịnh (các) thị trường bị ảnh hưởng trực tiếp Đó phân tích khơng tính đ ến t ương tác kinh tế thị trường khác kinh tế định Trong thi ết l ập cân chung, tất thị trường mơ hình hóa đồng thời tương tác với SMART sử dụng sở liệu khác liên quan đến thuế quan, thương mại để mô tác động cắt giảm thuế quan lên thương mại Mơ hình SMART th ể hi ện ưu điểm việc đánh giá tác động FTA, đặc biệt tác động lên m ột nhóm/ ngành hàng cụ thể (tức phân tích mức độ đơn ngành - disaggregated analysis) Tuy nhiên, mơ hình có nhược điểm phân tích đối t ượng cách đ ộc l ập, ch ưa đ ặt mối quan hệ với ngành liên quan bối cảnh tổng thể kinh tế Trong mơ hình SMART, đường cầu thị trường dựa giả định Armington hàng hóa phân biệt theo quốc gia xuất xứ chúng, nghĩa hàng h óa nhập từ quốc gia khơng thể thay hoàn hảo cho hàng hóa nhập từ quốc gia khác Mơ hinhg SMART giả định nhu cầu người tiêu dùng thể trình gồm hai giai đoạn bao gồm phân bổ chi tiêu hóa quốc gia Mơ hình cho phép đánh giá tác động FTA mức sản phẩm phân tách nhiều, Admed (2010), cụ thể đến cấp độ chữ số HS 5 2.2 Các nghiên cứu thực nghiệm đánh giá tác động FTA Nghiên cứu Jean Marc Philip nhóm cộng (2011) sử dụng k ết h ợp phương pháp nghiên cứu định lượng định tính để đánh giá tác động Hiệp định EVFTA đến thương mại Việt Nam EU Ủy ban châu Âu (2018) thực hi ện nghiên cứu sử dụng mô hình cân tổng thể nhằm phân tích tác động Hiệp định EVFTA EU Việt Nam Kết nghiên cứu thể xuất EU sang Việt Nam s ẽ tăng lên khoảng 29%, ngược lại, xuất Việt Nam sang thị trường EU dự đoán tăng lên 18% Cụ thể, tác động lớn nhập Việt Nam từ EU thuộc mặt hàng phương tiện xe giới với giá trị tăng lên tới 1,5 tỷ Euro, đứng thứ hai ngành hóa ch ất, có nhóm mặt hàng dược phẩm, ước tính tăng 655 triệu Euro Plummer, Cheong, Hamanaka (2010), Katsioloudes Hadjidakis (2007) củng cố lý thuyết Viner tác động FTA, bao gồm tác động t ạo l ập th ương mại chuy ển hướng thương mại, đồng thời khẳng định kết cải thiện hay giảm phúc lợi quốc gia thành viên tùy thuộc vào tương quan hai tác động Paul Baker (2015) sử dụng mơ hình cân tổng thể mơ hình cân b ằng cục phân tích tác động dự kiến phát sinh Hiệp định EVFTA, áp dụng khung đánh giá tác động bền vững tiêu chuẩn với thời gian dự báo đến năm 2025 Việt Nam dự báo tăng trưởng đáng kể nhờ dòng vốn chảy vào tác động cải thiện su ất lao đ ộng, v ới ước tính tạo thêm - 8% GDP tốc độ tăng trưởng kinh tế năm 2025 Khi phân tích ex-ante tác động thuế quan liên minh thuế quan Đông Phi đến thương mại Uganda thông qua mơ hình SMART-WITS, Othieno Shinyekwa (2011) lấn át tác động tạo lập thương mại s ự gia tăng phúc lợi xã hội Tương tự, nghiên cứu Karingi cộng (2005) áp dụng mơ hình SMART-WITS phân tích tác động Hiệp định đối tác kinh t ế EU - Châu Phi đ ối với nước châu Phi Nghiên cứu Hiệp định đối tác kinh tế EU - Châu Phi gây cản trở trình hội nhập kinh tế quốc tế quốc gia lẽ tác động chuyển hướng thương mại lấn át tác động tạo lập thương mại Mơ hình SMART-WITS ứng dụng để phân tích tác động dự báo FTA nghiên cứu Othieno Shinyekwa (2011), Karingi cộng (2005), Martin (2017) Các nghiên cứu tác động FTA gia tăng xuất nhập thông qua tác động tạo lập chuyển hướng thương mại đánh giá tác đ ộng c doanh thu thuế phủ phúc lợi xã hội Phương pháp nghiên cứu 3.1 Lựa chọn mơ hình nghiên cứu Ba mơ hình phổ biến sử dụng bao gồm mơ hình lực hấp dẫn (gravity model), mơ hình CGE mơ hình SMART Trong mơ hình này, CGE mơ hình tồn diện sử dụng để định lượng tác động FTA kinh tế nhiều khía cạnh khác Tuy nhiên, phương pháp CGE, liệu phân tách cấp độ ngành xử lý mơ hình SMART cho phép đánh giá tác động FTA cấp độ sản phẩm phân tách nhỏ, cụ thể cấp HS Đối với mô hình lực hấp dẫn, việc đánh giá tác động FTA mơ hình dừng lại việc cho thấy tác động FTA đến dòng chảy thương mại giải thích cầu nhập bên, chưa giải thích tác động cụ thể lên ngành nhóm mặt hàng thơng quan việc thay đổi mức thuế quan 6 SMART có nhiều ưu điểm áp dụng phân tích cân cục Thứ nhất, SMART yêu cầu liệu đầu vào đơn giản có khả phân tích tác động sách thuế đến tạo lập thương mại, chuyển hướng thương mại, doanh thu thuế phúc lợi xã hội Điều giúp nhà hoạch định sách thấy tác động FTA lên mặt hàng cụ thể, từ làm sở cho việc đề chủ trương, sách, chiến lược nhằm đẩy mạnh xuất mặt hàng Do vậy, nghiên cứu sử dụng mơ hình SMART để phân tích tác động định lượng EVFTA xuất cà phê Việt Nam sang EU Tuy nhiên, mơ hình SMART có số nhược điểm mơ hình khơng tính đến tương tác kinh tế khu vực khác thuộc kinh tế hạn chế nguồn lực di chuyển nguồn lực ngành kinh tế, theo Karigin cộng (2005) 3.2 Công thức liệu mơ hình SMART Dữ liệu sử dụng SMART liệu thứ cấp trích xuất tr ực ti ếp t nguồn liên kết: Cơ sở thống kê liệu thương mại tiêu dùng Liên H ợp Qu ốc (UN COMTRADE), Trade Map, thuế MFN thu thập từ UNCTAD, c sở d ữ liệu v ề h ội nhập WTO (WTO’s IDB) Nghiên cứu sử dụng hệ thống phân loại HS T ổ chức Hải quan giới, cà phê thuộc nhóm 0901 Các liệu lấy từ năm 2019 Mơ hình SMART u cầu liệu trích xuất từ WITS nhập từ nguồn thông tin thay để mô FTA sau: (i) Giá trị nhập từ đối tác nước ngoài; (ii) Thuế quan mà đối tác nước phải đối mặt (iii) Mức thuế quan FTA có hiệu lực (iv) Độ co giãn theo giá cầu nhập hàng hoá (v) Độ co giãn thay hai loại hàng hoá Đối với bên xuất khẩu, SMART cung cấp hai cơng cụ để đánh giá tác động sách thương mại: tác động tạo lập thương mại chuyển hướng thương mại Tác động tạo lập thương mại Chỉ số tác động tạo lập thương mại sử dụng để dự đoán giá trị gia tăng xuất khẩu, trường hợp gia tăng xuất cà phê từ Việt Nam vào EU Công thức sử dụng cho việc tính số tác động tạo lập thương mại đưa Laird Yeats (1986) tổng hợp Vo cộng (2018) sau: ���������� = �������� × ���� ×���������� (1 + ��������)(1 +���� Tác động chuyển hướng thương mại ����) Chỉ số tác động chuyển hướng thương mại dự đoán gia tăng nhập tới nước có FTA thay nước khác Theo Vo cộng s ự (2018), cơng th ức tính tác đ ộng chuyển hướng thương mại viết lại theo Laird Yeats (1986) sau: ���������� ∑ �������� × ∑ ��������) �������� × ���� �������� × �������� =�������� ∑ ��(�������� ��(�������� M: Giá trị nhập ��������× ��������) �������� �������� P: Giá ∑ �������� + ∑ �������� + ∑ �������� × ���� × Trong đó: TC: Tác động tạo lập thương mại TD: Tác động chuyển hướng thương mại Em: Độ co giãn cầu nhập giá nội địa Ex: Độ co giãn cung xuất giá xuất Es: Độ co giãn mặt hàng thay giá tương đối mặt hàng tương đương từ nguồn cung ứng khác i: Mặt hàng j: Nước nhập k: Nước xuất K: Nước thay khác Kết nghiên cứu 4.1 Giá trị tạo lập thương mại Tổng tác động tạo lập thương mại từ Hiệp định EVFTA lên mặt hàng cà phê c Việt Nam 535.743 nghìn USD, tức thuế quan mặt hàng cà phê xóa b ỏ hồn tồn dẫn đến giá cà phê Việt Nam trở nên rẻ cách tương cà phê quốc gia khác, nước EU nhập nhiều mặt hàng cà phê c Việt Nam 535.743 nghìn USD Trong số này, 96.56% giá trị tạo lập thương mại đến từ hàng hoá thuộc mã 090112, tức cà phê loại bỏ caffeine (decaf), không bao gồm cà phê rang Bảng Giá trị tạo lập thương mại nhóm hàng HS 0901 Mã hàng hố Giá trị xuất thay đổi (nghìn USD) Giá trị tạo lập thương mại (nghìn USD) Tỷ trọng tạo lập thương mại 090111 0 0% 090112 888,146 517,318 96,56% 090121 38,714 16,318 3,10% 090922 0,459 0,118 0,02% 090190 5,034 1,794 0,32% 932,352 535,743 Tổng 100% Nguồn: Tác giả tổng hợp từ mơ hình SMART Dựa số liệu xuất năm 2021 tổng hợp t ITC, cà phê mã 090111 – cà phê, loại trừ cà phê loại bỏ caffeine cà phê rang, chiếm tỷ trọng lớn giá tr ị xuất cà phê Việt Nam – 95,57%, cà phê mã 090112 ch ỉ chi ếm 2,82% Tuy nhiên, mặt hàng cà phê thuộc mã 090111, trước ký k ết Hi ệp đ ịnh EVFTA, nước EU áp dụng mức thuế MFN 0% cho mặt hàng này, v ậy mà k ịch giảm thuế quan nhập không tạo thêm giá trị xuất cho cà phê thuộc nhóm Trong kết mơ hình SMART, nhóm hàng cà phê khơng thuộc nhóm chủ lực xuất Việt Nam, bao gồm nhóm 090121 tức cà phê loại bỏ caffeine, khơng rang; nhóm 090122 tức cà phê rang loại bỏ caffeine nhóm 090190 tức vỏ vỏ lụa cà phê, chất thay cà phê có chứa cà phê có mức giá trị tạo lập thương m ại thay đ ổi 16,514 nghìn USD, 0,118 nghìn USD 1,794 nghìn USD T ỷ tr ọng t ạo l ập thương mại cà phê thuộc nhóm chiếm 3,1%, 0,02% 0,32% tổng giá trị tạo lập thương mại giả định với mức thuế quan Hiệp định EVFTA Bảng Giá trị tạo lập thương mại theo quốc gia EU Quốc gia Giá trị tạo lập thương mại (nghìn USD) Tỷ trọng tổng giá trị tạo lập Tây Ban Nha 441,163 82,35% Đức 36,408 6,76% Ý 18,720 3,49% Bồ Đào Nha 13,951 2,60% Ba Lan 7,814 1,46% 535,743 100% Tổng EU Nguồn: Tác giả tổng hợp từ mơ hình SMART Trong kịch thuế quan với mặt hàng cà phê thuộc mã HS 0901 loại bỏ hoàn toàn, Tây Ban Nha nước nhập thêm cà phê với giá tr ị 441.163 nghìn USD, l ớn nh ất so với quốc gia khác thuộc EU chiếm 82,35% tỷ tr ọng t t ạo l ập th ương mại Tây Ban Nha nước chiếm phần lớn tác động tạo lập thương mại có s ự chênh lệch lớn với quốc gia lại khối Dựa số liệu xuất năm 2021 tổng hợp từ ITC, Tây Ban Nha đ ối tác lớn Việt Nam mặt hàng cà phê thuộc mã HS 090112 – cà phê lo ại b ỏ caffeine, không rang Sau loại bỏ thuế quan theo Hiệp định EVFTA, dựa mô ph ỏng SMART, Tây Ban Nha tiếp tục đối tác lớn c Việt Nam, sau Đ ức, Ý, B Đào Nha Ba Lan 4.2 Tác động chuyển dịch thương mại Tổng tác động chuyển hướng thương mại từ Hiệp định EVFTA lên mặt hàng cà phê Việt Nam 396,609 nghìn USD, tức thuế quan mặt hàng cà phê xóa bỏ hồn tồn dẫn đến giá cà phê Việt Nam trở nên rẻ cách tương cà phê quốc gia khác, nước EU chuyển từ nhập cà phê từ quốc gia khác sang nhập cà phê Việt Nam 396,609 nghìn USD Bảng Tác động chuyển hướng thương mại nhóm hàng HS 0901 Mã hàng hố Giá trị chuyển hướng (nghìn USD) Giá trị chuyển hướng/ giá trị xuất thay đổi Tỷ trọng tổng giá trị chuyển hướng 090111 - 090112 370,828 41,75% 93,49% 090121 22,2 57,34% 5,59% 090122 0,341 74,29% 090190 3,24 64,36% 8,82% 396,609 42,54% 100% Tổng 0,09% Nguồn: Tác giả tổng hợp từ mơ hình SMART Trong đó, mã hàng chủ lực xuất Việt Nam – 090111 khơng có s ự thay đ ổi chuyển hướng thương mại, mức thuế MFN áp dụng v ới cà phê thu ộc mã 0% trước Hiệp định EVFTA Cà phê thuộc mã 090112 chiếm tỷ tr ọng cao nh ất tổng giá trị chuyển hướng thương mại, 93,49% tương ứng với 370.828 nghìn USD Con s ố chênh lệch lớn so với mã khác – 22,2 nghìn USD; 0,341 nghìn USD 3,24 nghìn USD cà phê thuộc mã 090121 tức cà phê lo ại b ỏ caffeine, không rang, 090122 tức cà phê rang loại bỏ caffeine 090190 tức vỏ vỏ lụa cà phê, chất thay cà phê có chứa cà phê Tổng giá trị chuyển hướng thương mại chiếm 42,54% tổng giá trị xuất thay đổi, tức kịch loại bỏ thuế quan từ Hiệp định EVFTA, giá trị xuất mặt hàng cà phê Việt Nam thuộc mã 0901 xuất phát phần lớn từ tạo lập thương mại Bảng Tác động chuyển hướng thương mại theo quốc gia EU Quốc gia Tác động chuyển hướng thương mại (nghìn USD) Canada -81,453 Colombia -72,647 Brazil -41,934 Thuỵ Sĩ -13,687 Mexico -11,783 10 Nguồn: Tác giả tổng hợp từ mơ hình SMART Đối với quốc gia EU, Canada nước bị giảm xuất kh ẩu nhi ều nh ất, mức 81,453 nghìn USD Dựa số liệu xuất năm 2021 t hợp từ ITC, Canada quốc gia EU xuất nhiều cà phê thuộc nhóm HS 090112 nh ất, nhóm hàng cà phê chủ đạo chịu ảnh hưởng từ Hiệp định EVFTA Sau Canada, quốc gia EU bị ảnh hưởng Colombia 72,647 nghìn USD; Brazil 41,934 nghìn USD; Thuỵ Sĩ 13.687 nghìn USD Mexico 11.783 nghìn USD Đây quốc gia thuộc nhóm xuất cà phê lớn giới, bao gồm cà phê thuộc mã HS 090112 Trong đối thủ trên, Canada ký kết Hiệp định Kinh tế Thương mại Toàn diện EU Canada (CETA), ký kết tháng năm 2014 có hi ệu l ực t ạm th ời vào 21/9/2017; Colombia EU ký kết Hiệp định Thương m ại tự EU Colombia/Peru/Ecuador có hiệp lực từ 01/08/2013; Thuỵ Sĩ EU ký kết Hi ệp định Thương mại tự EU-Thuỵ Sĩ có hiệp lực từ 01/01/1973; Mexico EU ký kết Hiệp đ ịnh Thương mại tự EU-Mexico có hiệp lực từ 01/07/2000 Kết luận hàm ý 5.1 Kết luận Bảng Tổng tác động từ EVFTA Tác động Giá trị (nghìn USD) Tỷ lệ Tạo lập thương mại 535.743 57.46% Chuyển hướng thương mại 396.609 42.54% Tổng 932.352 100% Nguồn: Tác giả tổng hợp từ kết nghiên cứu Kết định lượng cho thấy tác động tạo lập thương mại lớn tác động chuy ển hướng thương mại chiếm khoảng 57.64% tổng tác động Khi thuế quan mặt hàng cà phê giảm loại bỏ hồn tồn, giá th ị tr ường cà phê Vi ệt Nam vào EU phần lớn hấp người tiêu dùng EU, làm gia tăng đáng k ể nh ững phúc l ợi v ề mặt kinh tế cho doanh nghiệp xuất cà phê Việt Nam từ việc tham gia khu vực thương mại tự Bên cạnh tác động tạo lập thương mại, hiệp định EVFTA d ẫn đ ến tác động chuyển hướng thương mại với khoảng 42.54% tổng tác động Đi ều cho th rõ ưu cạnh tranh mặt hàng cà phê Việt Nam so với mặt hàng cà phê t ương t ự, làm chuyển hướng thương mại khỏi quốc gia khác thâm nhập vào thị trường Châu Âu EVFTA nói riêng FTA nói chung đưa nh ững c h ội, đ ồng th ời có c ả thách thức tiềm ẩn nỗ lực đàm phán đến ký kết hiệp định thương mại tự nhằm cắt giảm áp lực thuế quan quốc gia 5.2 Hàm ý Hàm ý quản trị doanh nghiệp xuất cà phê Để tiếp tục xây dựng kế hoach phát triển thị trường, tận dụng lợi ̣ từ Hiệp định mang lại, kết nghiên cứu cho thấy doanh nghiệp cần chủ động 11 nhận thức hành động Trước sức ép cạnh tranh diễn biến thị trường tại, doanh nghiệp phải đầu tư vào chiều sâu, trồng loại giống có suất cao, tạo sản phẩm cà phê có khác biệt, đồng thời xây dựng thị trường hàng hóa bền vững Các hình thức liên kết từ sản xuất đến thu mua, chế biến tiêu thụ sản phẩm phải có gắn kết chặt chẽ Bên cạnh đó, doanh nghiệp có cân nhắc với mặt hàng cà phê decaf - m ặt hàng cà phê hưởng lợi nhiều từ Hiệp định EVFTA EU có xu hướng tăng cường chuẩn hóa, luật hóa quy định, siết chặt tiêu chuẩn kỹ thuật liên quan đến khí hậu/mơi trường, phát triển bền vững, chuyển đổi xanh Vì vậy, nâng cấp máy móc, thiết bị cơng nghệ; tìm ki ếm chuy ển giao đ ược nghiên cứu thúc đẩy chất lượng nâng cao lợi cạnh tranh v ề giá t vi ệc cắt giảm tối đa chi phí chiến lược cần thiết để doanh nghiệp đáp ứng tiêu chuẩn châu Âu, đưa thương hiệu cà phê Việt Nam vươn tầm giới Hàm ý sách Bộ Cơng thương, Hiệp hội Cà phê – Ca cao Việt Nam (VICOFA) Để tận dụng hội EVFTA thời gian tới, cần hỗ trợ, đồng hành doanh nghiệp hướng đến hội sản phẩm thị trường tạo t việc ký k ết Hi ệp định Cùng với đó; quan, ban ngành phải tiếp tục triển khai mạnh mẽ hoạt động hỗ trợ xúc tiến thương mại, kết nối cung cầu thông qua kênh hệ thống thương vụ, thương mại điện tử xuyên quốc gia, hỗ trợ thông tin thị trường, tháo gỡ rào cản để đa dạng hóa thị trường, thúc đẩy xuất khẩu, có giải pháp đồng thời gian tới Khuyến khích doanh nghiệp ngành cà phê đầu tư vào công nghệ nghiên cứu để cải thiện quy trình sản xuất, gia tăng suất chất lượng sản phẩm; khuyến khích doanh nghiệp cà phê Việt Nam phát triển mặt hàng cà phê decaf hướng đến thị trường tiềm Tây Ban Nha, Đức hay Ý Bên cạnh đó, quan quản lý Nhà nước có liên quan có trách nhiệm cung cấp thông tin hướng dẫn cho doanh nghiệp điều khoản quy định FTA Đi ều giúp doanh nghiệp hiểu rõ quyền nghĩa vụ họ trình tham gia th ương mại theo FTA, đồng thời tận dụng hội thương mại mà FTA mang l ại Song song v ới cung cấp thông tin hướng dẫn, cần đẩy m ạnh hỗ tr ợ khuy ến khích doanh nghi ệp việc tận dụng hội thương mại từ FTA Điều có th ể bao g ồm cung c ấp tài chính, đào tạo, sách khuyến khích đầu tư xuất khẩu, gi ảm thi ểu th ủ t ục hành chính, xây dựng sở hạ tầng thương mại Tài liệu tham khảo Viner, J (1950), "Full employment at whatever cost”, the quarterly journal of Economics, 385-407 Nguyễn Tiến Hoàng, Trần Thị Vân (2021), “Impacts of the EVFTA on the importation of pharmaceutical products from the EU into Vietnam”, Tạp chí Nghiên cứu Tài – Marketing, Số 61 (2021), 64-81 Vũ Thanh Hương, Nguyễn Thị Minh Phương (2016), “Đánh giá tác động theo ngành Hiệp định Thương mại Tự Việt Nam - EU: Sử dụng số thương mại”, Tạp chí Khoa học ĐHQGHN: Kinh tế Kinh doanh, Tập 32, Số (2016), 28-38 12 Vu Thanh Huong, Pham Minh Tuyet (2017), “An application of the SMART model to assess impacts of the EVFTA on Vietnam's imports of automobiles from the EU”, VNU journal of economics and business, [S.l.], Vol 33, No 2, June 2017 E Helpman and P Krugman (1985), Market Structure and Foreign Trade, Increasing Returns, Imperfect Competition, and the International Economy Adam, S., 1776, The Wealth of Nations Walras, L (1874), Elements of Pure Economics Viner, J (1950) B, The customs union issue, Stevens, London Marshall, A (1890), Principles of Economics Tinbergen, J (1962) Shaping the world economy; suggestions for an international economic policy Economic Policy Journal, Vol No 6, 441-490 Plummer, Cheong, Hamanaka (2010) Methodology for Impact Assessment of Free Trade Agreements Asian Development Bank Othieno, L., & Shinyekwa, I (2011), “Trade, revenue and welfare effects of the East African Community Customs Union Principle of Asymmetry on Uganda: an application of Wits-Smart simulation model.” Paul Baker (2015) “Sustainable impact assessment of The EU – Vietnam Free Trade Agreement” International Trade and Economics Series Katsioloudes MI, Hadjidakis S (2007) International business: A global perspective Butterworth-Heinemann Elsevier, Oxford Philip, M J., Laurenza, E., Pasini, F L., Dinh Van An, Nguyen Hoai Son, Pham Anh Tuan, Minh, N L (2011) “The free trade agreement between Vietnam and the European Union: Quantitative and Qualitative impact analysis” MUTRAP Hà Nội Paul S Armington (1969) “A Theory of Demand for Products Distinguished by Place of Production” Staff Papers – International Monetary Fund, Vol 16, 159-178 European Union (2018), “The economic impact of the EU - Vietnam Free Trade Agreement”, “Publications Office of the European Union.” Laird, S., & Yeats, A (1986), The UNCTAD trade policy simulation model, United Nations Conference on Trade and Development, Vol 19 Nguyễn Đức Thành, Phạm Văn Long, Phan Nhật Quang, Đỗ Thị Lê (2021), “Báo cáo đánh giá năm thực hiệp định EVFTA, tác động đến kinh tế Việt Nam thay đổi sách” Phùng Xuân Hội (2022), “Xuất sản phẩm nông nghiệp Việt Nam sang thị trường Liên minh Châu Âu sau năm thực thi EVFTA”, Hội thảo khoa học: “Hai năm thực Hiệp định EVFTA: Tác động kinh tế-xã hội vấn đề đặt Việt Nam” Karingi S, Lang R, Oulmane N, Perez R, Jallab MS, Hammouda HB (2005) Economics and welfare impacts of the EU Africa economic partnership agreements African Trade Policy Center, Addis Ababa Bộ Công Thương (2018), Báo Cáo Xuất Nhập Khẩu Tổng cục Hải quan, Báo cáo xuất nhập 2020, 2021, 2022 13 Vo, T T., Le, Q H., & Hoang, T H (2018) “Effects of EVFTA on Vietnam’s apparel exports: An application of WITS-SMART simulation model” Journal of Asian Business and Economic Studies, Vol 25 No 2, 04-28 Admed S (2010) India – ASEAN free trade agreement: A sectoral analysis From https://ssrn.com/abstract=1698849 Duc Trong Tran, Van Thu Bui, Ngoc Minh Vu, Tung Son Pham, Hue Minh Truong, Thuy Thu Dang, Tu Van Trinh (2021), “Impact of EVFTA on trade flows of fruits between Vietnam and the EU”, Journal of Asian Finance, Economics and Business, Vol No (2021) 0607-0616 International Trade Centre ITC (2015), Trade Map - Trade statistics for international business development, trademap.org, https://www.trademap.org/, (truy cập ngày 11 tháng năm 2023) Báo Người Lao Động, Nâng giá trị cà phê Việt, (truy cập ngày 12 tháng năm 2023) từ https://nld.com.vn/kinh-te/nang-gia-tri-ca-phe-viet-20230301224443609.htm Trang thông tin điện tử tổng hợp CAFEF, Doanh nghiệp chủ động để tận dụng Hiệp định EVFTA, (truy cập ngày 12 tháng năm 2023) từ https://cafef.vn/doanh-nghiep chu-dong-hon-de-tan-dung-hiep-dinh-evfta-2022121309231841.chn Trang thông tin điện tử tổng hợp CAFEF, Nâng cao hiệu công tác đánh giá việc thực thi tác động hiệp định EVFTA, truy cập ngày 12 tháng năm 2023 từ https://cafef.vn/nang-cao-hieu-qua-cong-tac-danh-gia-viec-thuc-thi-va-cac-tac-dong-cua hiep-dinh-evfta-20220524071050279.chn 14