Quản lý nhà nước về văn hóa quan họ của ủy ban nhân dân tỉnh bắc ninh hiện nay

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH HỌC VIỆN BÁO CHÍ VÀ TUYÊN TRUYỀN NGUYỄN THỊ QUÝ QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC VỀ VĂN HÓA QUAN HỌ CỦA ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH BẮC NINH HIỆN NAY LUẬN VĂN THẠC SĨ XÂY DỰNG ĐẢNG VÀ CHÍNH QUYỀN NHÀ NƢỚC HÀ NỘI – 2022 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH HỌC VIỆN BÁO CHÍ VÀ TUYÊN TRUYỀN NGUYỄN THỊ QUÝ QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC VỀ VĂN HÓA QUAN HỌ CỦA ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH BẮC NINH HIỆN NAY Ngành: Xây dựng Đảng Chính quyền Nhà nƣớc Mã số: 8310202 LUẬN VĂN THẠC SĨ XÂY DỰNG ĐẢNG VÀ CHÍNH QUYỀN NHÀ NƢỚC NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS Nguyễn Thọ Ánh HÀ NỘI – 2022 Luận văn đƣợc chỉnh sửa theo khuyến nghị Hội đồng chấm luận văn thạc sĩ Hà Nội, ngày tháng năm 2022 CHỦ TỊCH HỘI ĐỒNG PGS, TS Mai Đức Ngọc LỜI CAM ĐOAN Tôi Nguyễn Thị Quý, học viên lớp Cao học Xây dựng Đảng Chính quyền nhà nước K26.1B, tác giả luận văn “Quản lý nhà nước văn hóa quan họ Ủy ban nhân dân tỉnh Bắc Ninh nay” Luận văn hoàn thành hướng dẫn TS Nguyễn Thọ Ánh Tơi xin cam đoan tính xác thực chịu trách nhiệm kết nghiên cứu trình bày luận văn Ngƣời cam đoan Nguyễn Thị Quý LỜI CÁM ƠN Em xin trân trọng cảm ơn TS Nguyễn Thọ Ánh, người tận tình hướng dẫn, giúp đỡ động viên em suốt trình nghiên cứu đề tài luận văn tốt nghiệp Em xin bày tỏ lòng cảm ơn chân thành đến thầy, cô Khoa Xây dựng Đảng, Học viện Báo chí Tun truyền; cảm ơn gia đình, bè bạn, đồng nghiệp giúp đỡ, động viên, tạo điều kiện cho em suốt trình nghiên cứu để hoàn thiện luận văn Hà Nội, ngày tháng năm 2022 Tác giả luận văn Nguyễn Thị Quý MỤC LỤC MỞ ĐẦU Chƣơng 1: QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC VỀ VĂN HÓA QUAN HỌ CỦA ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH BẮC NINH - NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN 12 1.1 Ủy ban nhân dân tỉnh Bắc Ninh văn hóa quan họ 12 1.2 Quản lý nhà nước văn hóa quan họ Ủy ban nhân dân tỉnh Bắc Ninh – quan niệm, đặc điểm, nguyên tắc, nội dung, phương pháp vai trò 21 Chƣơng 2: QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC VỀ VĂN HÓA QUAN HỌ CỦA ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH BẮC NINH HIỆN NAY- THỰC TRẠNG, NGUYÊN NHÂN VÀ KINH NGHIỆM 35 2.1 Các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý nhà nước văn hóa quan họ tỉnh Bắc Ninh 35 2.2 Thực trạng quản lý nhà nước văn hóa quan họ Ủy ban nhân dân tỉnh Bắc Ninh 42 2.3 Nguyên nhân kinh nghiệm quản lý 63 Chƣơng 3: PHƢƠNG HƢỚNG VÀ GIẢI PHÁP TĂNG CƢỜNG QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC VỀ VĂN HÓA QUAN HỌ CỦA ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH BẮC NINH TRONG THỜI GIAN TỚI 69 3.1 Phương hướng quản lý nhà nước văn hóa quan họ Ủy ban nhân dân tỉnh Bắc Ninh thời gian tới 69 3.2 Giải pháp tăng cường quản lý nhà nước văn hóa quan họ Ủy ban nhân dân tỉnh tỉnh Bắc Ninh thời gian tới 77 KẾT LUẬN 99 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 101 PHỤ LỤC 107 TÓM TẮT LUẬN VĂN 118 DANH MỤC BẢNG, SƠ ĐỒ Bảng 2.1 Phân bố làng quan họ gốc 40 Bảng 2.2: Kết tuyển sinh đào tạo hệ trung cấp quy chuyên ngành Nghệ thuật biểu diễn Dân ca Quan họ Bắc Ninh 46 Bảng 2.3 Công tác kiểm tra, tra 57 Sơ đồ 2.1: Bộ máy quản lý nhà nước văn hóa quan họ Ủy ban nhân dân tính Bắc Ninh 41 MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Văn hoá Quan họ (VHQH) chỉnh thể hợp thành từ nhiều yếu tố văn hóa nghệ thuật dân gian trình lịch sử lâu dài, có nhiều tầng, nhiều lớp hình thành từ văn minh làng xã thỏa mãn nguyện vọng, khát khao người xứ Kinh Bắc Văn hóa Quan họ lối chơi Quan họ cộng đồng xây dựng nên, luôn cộng đồng sàng lọc dòng chảy lịch sử Những tinh hoa, sắc độc đáo, đậm đà văn hóa Quan họ cách hát, kỹ thuật hát lối chơi Quan họ Sau Dân ca Quan họ (DCQH) Bắc Ninh UNESCO cơng nhận di sản văn hố phi vật thể đại diện nhân loại, thực cam kết với UNESCO việc bảo tồn phát huy giá trị di sản văn hoá phi vật thể đại diện nhân loại - DCQH Bắc Ninh, Tỉnh uỷ, Ủy ban nhân dân (UBND) tỉnh Bắc Ninh đạo Sở Văn hoá, Thể thao Du lịch (VH,TT & DL) với cấp, ngành cộng đồng nhân dân tỉnh Bắc Ninh triển khai thực nhiều đề án, dự án, chương trình nhằm bảo tồn phát huy giá trị DCQH Bắc Ninh Việc bảo tồn phát huy giá trị VHQH trở thành nhiệm vụ hệ thơng trị, quan, tổ chức toàn thể nhân dân, đóa có trách nhiệm quản lý nhà nước quyền tỉnh Bắc Ninh Hơn mười năm qua, bên cạnh thành công đạt được, QLNN VHQH cịn có biểu bng lỏng, né tránh, hữu khuynh Trong QLNN lĩnh vực, quyền giành nhiều quan tâm cho hoạt động kinh tế, chưa ý đến yếu tố văn hóa nói chung VHQH nói riêng Mức đầu tư ngân sách cho văn hóa cịn thấp, sách đào đạo, bồi dưỡng, sử dụng, đãi ngộ cán làm cơng tác văn hóa cịn nhiều bất hợp lý Những lệch lạc việc làm sai trái văn hóa – văn nghệ chưa kịp thời phát hiện, việc xử lý bị bng trơi, có dùng biện pháp hành khơng thích hợp Công tác quản lý VHQH UBND tỉnh đặt nhiều vấn đề cần phải nghiên cứu phương diện lý luận thực tiễn Từ lý đó, tác giả luận văn chọn đề tài: “Quản lý nhà nước văn hóa quan họ Ủy ban nhân dân tỉnh Bắc Ninh nay” làm luận văn Thạc sĩ chuyên ngành Xây dựng Đảng Chính quyền Nhà nước với mong muốn góp phần nâng cao hiệu quản lý di sản VHQH tỉnh Bắc Ninh Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tai Trong thời gian qua, có nhiều cơng trình khoa học nghiên cứu DCQH, VHQH QLNN văn hóa nói chung, VHQH nới riêng Có thể khái lược số cơng trình tác giả nghiên cứu vấn đề liên quan đến đề tài sau: 2.1 Sách đề tài khoa học Hồ Sĩ Quý (chủ nhiệm đề tài) (2005), Cơ sở phương pháp luận việc nghiên cứu phát triển văn hóa, người nguồn nhân lực điều kiện kinh tế thị trường, tồn cầu hóa hội nhập kinh tế, Trên sở làm rõ số vấn đề cách mạng khoa học công nghệ đại kinh tế thị trường, tồn cầu hóa hội nhập kinh tế, giao lưu văn hóa đặt ra, tác giả đề xuất số quan điểm có ý nghĩa định hướng phát triển văn hóa, khoa học, giáo dục người Phan Hồng Giang (chủ nhiệm đề tài) (2011), Quản lý văn hóa Việt Nam tiến trình đổi hội nhập quốc tế, Đề tài khoa học cấp Tác giả đề tài giới thiệu quan điểm chung quản lý văn hóa bối cảnh nước ta đẩy mạnh công đổi hội nhập quốc tế; giới thiệu kinh nghiệm quản lý văn hóa số quốc gia giới; đánh giá thực trạng quản lý văn hóa Việt Nam từ bắt đầu tiến trình đổi (1986); từ đề xuất định hướng, giải pháp nhằm hoàn thiện nâng cao hiệu quản lý văn hóa tiến trình đổi hội nhập quốc tế Trần Thị Anh Đào chủ biên (2017), Quản lý nhà nước văn hóa lĩnh vực trọng yếu, Giáo trình lưu hành nội bộ, Khoa Xây dựng Đảng, Học viện Báo chí Tuyên truyền Nội dung sách số vấn đề QLNN lĩnh vực trọng yếu có nội dung QLNN văn hóa bao gồm: Khái niệm cần thiết QLNN văn hóa; Quan điểm đạo nội dung chủ yếu QLNN văn hóa; Nguyên tắc, phương pháp, cơng cụ QLNN văn hóa; Đổi QLNN văn hóa nước ta 2.2 Các báo khoa học Nguyễn Tùng Lâm (2018), ―Văn hóa ngoại giao Hồ Chí Minh‖, tạp chí Lý luận trị Truyền thông số tháng 12/2018 Tác giả cho người đọc thấy rõ mặt cấu trúc giá trị văn hóa ngoại giao Hồ Chí Minh thể qua đặc trưng Từ đó, xem ―cẩm nang‖ quý giá để Đảng Nhà nước ta vận dụng thực đường lối đối ngoại, mở cửa hội nhập kinh tế quốc tế, đa dạng hóa phương thức hợp tác, góp phần xây dựng đất nước ngày vững mạnh Trịnh Thị Thu Nga (2019), ―Tác động thông tin báo mạng điện tử đến văn hóa ứng xử niên Việt Nam nay‖ Tạp chí Lý luận trị Truyền thông số tháng 3/2019 Tác giả cho rằng: Sự bùng nổ thông tin từ nhiều phương tiện, nhiều nguồn khác đặt cho tất khó khăn, thách thức Việc định hướng cơng chúng lựa chọn thơng tin xác, chuẩn mực, phù hợp… không đơn giản cấp quản lý, lãnh đạo lĩnh vực Đặc biệt, định hướng khó với nhóm cơng chúng niên hầu hết họ người có kiến thức, tiếp cận nhanh, có khả thích nghi tốt với biến đổi, song người thiếu kiến thức trải nghiệm để nhận diện tính chất sai, tốt xấu luồng thơng tin Vì vậy, muốn định hướng nhận thức hành động cho công chúng niên phải xuất phát từ thực tiễn thực trạng tiếp cận báo mạng điện tử họ Dương Xuân Ngọc - Dương Ngọc Anh (2019), ―Giá trị văn hóa Việt Nam với việc tạo lập phát huy “quyền lực mềm” quốc gia xây dựng, phát triển bảo vệ Tổ quốc”, tạp chí Lý luận trị Truyền thông số 104 36 Nhiều tác giả (2010), Về miền Quan họ, Sở văn hóa thể thao du lịch tỉnh Bắc Ninh 37 Nhiều tác giả (2013), Những vấn đề văn hóa Quan họ Bắc Ninh, Trung tâm văn hóa tỉnh Bắc Ninh 38 Nguyễn Danh Ngà (1997), ―Đổi chế quản lý doanh nghiệp cơng ích ngành văn hóa thơng tin kinh tế - thị trường Việt Nam‖ 39 Dương Xuân Ngọc - Dương Ngọc Anh (2019), ―Giá trị văn hóa Việt Nam với việc tạo lập phát huy “quyền lực mềm‖ quốc gia xây dựng, phát triển bảo vệ Tổ quốc‖ Tạp chí Lý luận trị Truyền thông số tháng 5/2019 40 Nguyễn Thị Cẩm Như (2021), ―Quản lý nhà nước văn hóa huyện Bắc Tân Uyên, tỉnh Bình Dương nay‖, ”, Luận văn thạc sĩ, Học viện Báo chí Tuyên truyền 41 Hà Triệu Ngọc Quỳnh, (2020), “Quản lý nhà nước văn hóa huyện Chợ Mới, tỉnh Bắc Kạn nay”, Luận văn thạc sĩ, Học viện Báo chí Tuyên truyền 42 Trần Văn Quyết (2017), Quản lý nhà nước văn hóa huyện Chiêm Hóa, tỉnh Tuyên Quang nay, Luận văn thạc sĩ, Học viện Báo chí Tun truyền 43 Tơ Huy Rứa (2006), ―Phát huy vai trị động lực văn hóa phát triển kinh tế xã hội‖, tạp chí Cộng sản số 15/2006 44 Bùi Hoài Sơn (2020), Cơ hội thách thức nghiệp phát triển văn hóa Việt Nam đến năm 2030, Tạp chí Cộng sản 45 Sở VHTT&DL tỉnh Bắc Ninh (2009), ―Báo cáo tình hình nghệ nhân Quan họ‖ 46 Sở VHTT&DL tỉnh Bắc Ninh (2017), ―Báo cáo tổng kết 10 năm thực nghị 23-NQ/BCT Bộ trị tiếp tục xây dựng 105 phát triển văn học nghệ thuật thời kỳ đổi mới‖, sở VHTT&DL tỉnh Bắc Ninh 47 Sở VHTT&DL tỉnh Bắc Ninh (2018), ―Báo cáo Công tác bảo tồn phát huy giá trị di sản Dân ca Quan họ Bắc Ninh sau 10 năm UNESCO cơng nhận Di sản văn hóa phi vật thể đại diện nhân loại‖, sở VHTT&DLtỉnh Bắc Ninh 48 Thủ tướng Chính Phủ (2005), Quyết định sơ 308/2005/QĐ-TTg Ban hành số Quy chế thực nếp sống văn minh việc cưới, việc tang lễ hội, Hà Nội 49 Thủ tướng Chính phủ (2006), Quy định xử phạt hành hoạt động văn hóa theo Nghị định số 56/2006/NĐ-CP 50 Thủ tướng Chính phủ (2011), Quyết định số 2451/QĐ-TTg, ngày 27/12/2011 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án số hóa truyền dẫn, phát sóng truyền hình mặt đất đến năm 2020 51 Thủ tướng Chính phủ (2018), Quyết định số 310/QĐ-TTg, ngày 14/3/2018 Thủ tướng Chính phủ sửa đổi số điều Quyết định số 2451/QĐ-TTg ngày 27/12/2011 Thủ tướng Chính phủ 52 Nguyễn Ngọc Thiện (2019), Đổi mới, nâng cao hiệu lực, hiệu quản lý nhà nước văn hóa đáp ứng yêu cầu phát triển bền vững, Tạp chí Cộng sản 53 Lê Thị Bích Thuận (2021), ―Một số vấn đề quản lý nhà nước văn hóa‖, https://vhnt.org.vn 54 Lưu Trần Tiêu (2001), ―Bảo tồn phát huy giá trị văn hóa dân tộc‖ Tạp chí Văn hóa Nghệ thuật xuất Hà Nội 55 Nguyễn Văn Tình (2007), ―Một số quan niệm sách văn hóa‖ Tạp chí Văn hóa Nghệ thuật số 8/2007 56 Hồ Tôn Trinh ―Hệ thống quan điểm mối quan hệ văn hóa phát triển‖ 106 57 Võ Anh Tuấn (2019), Nâng cao chất lượng lãnh đạo xây dựng mơi trường văn hóa đảng ủy phường quận Bình Tân, Thành phố Hồ Chí Minh nay, Luận văn thạc sĩ, Học viện Chính trị ( Bộ Quốc phịng) 58 UNESCO (2003) (biên dịch: Trần Hải Vân), Công ước bảo vệ di sảnvăn hóa phi vật thể, Bộ Văn hóa Thơng tin, Hà Nội 59 Hồng Văn Vinh (chủ nhiệm) (2000), đề tài cấp ―Thể chế xã hội lĩnh vực văn hóa,văn nghệ nước ta‖ 60 Đỗ Văn Vịnh (1994), luận án Phó tiến sỹ ―Lãnh đạo quản lý văn hóa nghệ thuật điều kiện kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa‖ 61 Nguyễn Như Ý (Chủ biên, 1998), Đại từ điển tiếng Việt, Nxb Văn hóa – Thơng tin, Hà Nội 107 PHỤ LỤC 108 Phụ lục 2.1 Tên địa làng quan họ gốc (cổ) tỉnh Bắc Ninh Stt Tên làng quan họ gốc Địa Hữu Chấp Hòa Long – TP Bắc Ninh Đẩu Hàn Hòa Long – TP Bắc Ninh Viêm Xá Hòa Long – TP Bắc Ninh Xuân Ái Hòa Long – TP Bắc Ninh Xuân Đồng Hòa Long – TP Bắc Ninh Xuân Viêm Hòa Long – TP Bắc Ninh Xuân Ổ Võ Cường – TP Bắc Ninh Khả Lễ Võ Cường – TP Bắc Ninh Hịa Đình Võ Cường – TP Bắc Ninh 10 Bồ Sơn Võ Cường – TP Bắc Ninh 11 Đọ Xá Phường Ninh Xá – TP Bắc Ninh 12 Niềm Xá Kinh Bắc - TP Bắc Ninh 13 Thị Chung Kinh Bắc - TP Bắc Ninh 14 Yên Mẫn Kinh Bắc - TP Bắc Ninh 15 Y Na Kinh Bắc - TP Bắc Ninh 16 Phúc Sơn Vũ Ninh - TP Bắc Ninh 17 Thanh Sơn Vũ Ninh - TP Bắc Ninh 18 Cổ Mễ Vũ Ninh - TP Bắc Ninh 19 Thị Cầu Thị Cầu - TP Bắc Ninh 20 Vệ An Vệ An-TP Bắc Ninh 21 Thượng Đồng Vạn An - TP Bắc Ninh 22 Đặng Xá Vạn An - TP Bắc Ninh 23 Thụ Ninh Vạn An - TP Bắc Ninh 24 Trà Xuyên Khúc Xuyên - TP Bắc Ninh 25 Khúc Toại Khúc Xuyên - TP Bắc Ninh 109 26 Châm Khê Phong Khê - TP Bắc Ninh 27 Đào Xá Phong Khê - TP Bắc Ninh 28 Đống Cao Phong Khê - TP Bắc Ninh 29 Ném Đoài Khắc Niệm - TP Bắc Ninh 30 Ném Tiền Khắc Niệm - TP Bắc Ninh 31 Ném Sơn Khắc Niệm - TP Bắc Ninh 32 Đông Yên Đông Yên – Yên Phong 33 Đông Mai Trung Nghĩa - Đông Yên 34 Tiêu Sơn Vân Tương- Từ Sơn 35 Tam Sơn Tam Sơn- Từ Sơn 36 Lũng Giang TT Lim – Tiên Du 37 Lũng Sơn TT Lim – Tiên Du 38 Duệ Đông TT Lim – Tiên Du 39 Hoài Thị Liên Bão – Tiên Du 40 Hoài Trung Liên Bão – Tiên Du 41 Bái Uyên Liên Bão – Tiên Du 42 Vân Khám Hiên Vân – Tiên Du 43 Nga Nội Hiên Vân – Tiên Du 44 Hạ Giang Phú Lâm – Tiên Du 110 Phụ lục 2.2 Các quan niệm Văn hóa Quan họ thành tố VHQH Các thành tố Tác giả Sinh hoạt VHQH - âm nhạc, lời ca - người hoàn cảnh lịch sử định + quy ước lễ hội sinh hoạt QH, ví dụ: lề lối hát, lề lối (tục) kết bạn + giao tiếp QH (cử chỉ, ngôn ngữ, trang phục, tập tục ăn, nói, lúc đứng ngồi, ) Trần Linh Qúy Tính tổng hịa mặt, yếu tố hữu đời sống cộng đồng - ứng xử xã hội Nguyễn Bá Hòe Quan niệm mặt hoạt động hồ hợp thành Tính tổng thể Chơi QH Sinh hoạt VHQH làng - DCQH Nhóm tác giả - tục kết bạn QH Lê Danh - văn hóa hành vi QH Khiêm, Hoắc - lễ hội QH Cơng Huynh, - tín ngưỡng QH Lê Thị Chung - giá trị phong tục, tập quán, đức tin tín Nguyễn Tri ngưỡng, Nguyên tổng - ứng xử người dân QH hợp - kế thừa phát triển - nơi thờ cúng - tín ngưỡng - lễ hội Đinh Thị Huyền - bọn QH Thanh - không gian VHQH (lề lối hát, thiết chế QH, ẩm thực, phục trang) - không gian sinh hoạt VHQH - xã hội QH làng - diễn xướng QH Trần Minh - kết bạn QH Chính - văn hóa giao tiếp - ứng xử QH - tạo nguồn nghệ nhân QH (Nguồn: Hà Chí Cường, 2018) 111 Phụ lục 3: Danh mục văn quản lý UBND tỉnh từ 2016 đến Văn quản lí Stt Dự án ―Bảo tồn phát huy giá trị di sản văn hóa phi vật thể Dân ca Quan họ Bắc Ninh giai đoạn (2015-2020) Đề án ―Bảo tồn phát huy giá trị di sản văn hóa phi vật thể Dân ca Quan họ Bắc Ninh Ca trù giai đoạn 2013-2020‖ Quyết định số 188/QĐ –UBND ngày 16/4/2018 việc ban hành Kế hoạch tiếp tục bảo tồn phát huy giá trị Dân ca Quan họ Bắc Ninh – Di sản văn hóa phi vật thể đại diện nhân loại đến năm 2022 Năm 2016, Hội người yêu Dân ca Quan họ Bắc Ninh thành lập theo Quyết định số 820/QĐ-UBND ngày 12/7/2016 UBND tỉnh Bắc Ninh với tham gia đơng đảo hội viên, quy tụ hàng nghìn người yêu thích Dân ca Quan họ Bắc Ninh sinh sống, học tập, công tác tỉnh, nước quốc tế Ngày 30/9/2016, Chủ tịch UBND tỉnh ban hành Quyết định số 1196/QĐ-UBND việc thành lập Nhà hát dân ca Quan họ Bắc Ninh sở nâng cấp Đoàn dân ca Quan họ Bắc Ninh Quyết định số 63/2017/QĐ-UBND ngày 18/5/2017 việc ban hành Kế hoạch Dạy hát dân ca Quan họ Bắc Ninh trường học từ lớp mẫu giáo tuổi đến lớp 12 địa bàn tỉnh Bắc Ninh giai đoạn 2017-2022 Kế hoạch số 589/KHLN-VHTTDL-GDĐT ngày 28/6/2017 liên ngành Sở Văn hóa, Thể thao Du lịch, Sở Giáo dục Đào tạo Bắc Ninh việc triển khai đưa Dân ca Quan họ Bắc Ninh vào giảng dạy trường học thuộc tỉnh Bắc Ninh giai đoạn 2017-2022 Sở Giáo dục Đào tạo tiến hành tổ chức Hội thi hát Dân ca Quan họ theo Kế hoạch số 62/KH-SGDĐT ngày 20/01/2017 Sở Giáo dục Đào tạo việc tổ chức Hội thi ―Hát Dân ca Quan họ dành cho học sinh phổ thông tỉnh Bắc Ninh năm học 2016-2017‖ 10 UBND tỉnh ban hành văn số 3738/UBND-KGVX ngày 112 02/10/2018 việc dạy học hát Dân ca Quan họ Bắc Ninh trường học đến năm 2022 giao Sở Giáo dục Đào tạo chủ trì, phối hợp với Sở Văn hóa, Thể thao Du lịch, ngành, quan liên quan UBND huyện, thị xã, thành phố tiếp tục triển khai Kế hoạch dạy học hát Dân ca Quan họ Bắc Ninh trường học địa bàn tỉnh đến năm 2022 11 Quyết định số 93/2018/QĐ-UBND ngày 07/7/2018 việc ban hành ―Quy chế xét tặng danh hiệu Nghệ nhân dân ca Quan họ Bắc Ninh‖ Quyết định số 40/2018/QĐ-UBND ngày 17/12/2018 việc ban hành 12 Quy chế xét tặng danh hiệu danh hiệu Nghệ nhân lĩnh vực di sản văn hóa phi vật thể tỉnh Bắc Ninh Quyết định số 190/2018/QĐ-UBND ngày 21/5/2018 việc Quy định 13 chế độ đãi ngộ nghệ nhân Dân ca Quan họ Bắc Ninh; chế độ hỗ trợ nghệ sĩ, diễn viên, nhạc công nhân viên phục vụ Nhà hát dân ca Quan họ Bắc Ninh Quyết định số 47/2019/QĐ-UBND ngày 31/12/2019 việc phê duyệt Quy định chế độ đãi ngộ nghệ nhân lĩnh vực di 14 sản văn hóa phi vật thể tỉnh Bắc Ninh; chế độ hỗ trợ nghề nghiệp bồi dưỡng nghệ sĩ, diễn viên, nhạc công nhân viên phục vụ Nhà hát Dân ca Quan họ Bắc Ninh thay Quyết định số 190/2019/QĐ-UBND ngày 21/5/2019 113 Phụ lục Danh mục 30 chuyên đề nghiên cứu văn hóa sinh hoạt lời ca Quan họ (thực thời gian từ 2010 – 2020) Một số truyện cổ, ca dao, tục ngữ làng Quan họ; Lời ca Quan họ cổ; Tìm hiểu vai trị người phụ nữ văn hóa Quan họ; Một số hình thức hát Quan họ đặc biệt vùng Quan họ; Tình hình hát Quan họ địa bàn tỉnh Bắc Ninh; Tục thờ nữ thần vùng Quan họ; Tìm hiểu tính dị lời ca Quan họ; Tìm hiểu văn hóa ứng xử ăn uống người Quan họ; Một số phong tục ẩm thực liên quan đến ăn uống người Quan họ; 10 Tìm hiểu yếu tố tâm linh giá trị nhân văn sinh hoạt văn hóa Quan họ; 11 Quan họ với Truyện Kiều; 12 Vai trò lễ hội Quan họ xã hội đương đại; 13 Sự vận dụng thành ngữ, tục ngữ ca dao lời ca Quan họ; 14 Tìm hiểu hát canh xưa nay; 15 Tìm hiểu sinh hoạt Quan họ bên dòng Ngũ Huyện Khê; 16 Tục kết bạn Quan họ ảnh hưởng tiếp biến tục kết chạ vùng đồng Bắc bộ; 17 Tục thờ thành hoàng làng vùng Quan họ; 18 Tìm hiểu khơng gian diễn xướng Quan họ; 19 Tìm hiểu ảnh hưởng văn học dân gian lời ca Quan họ; 20 Tính trữ tình văn hóa Quan họ; 21 Tìm hiểu nghệ nhân Quan họ làng Diềm giới thiệu chân dung nghệ nhân Quan họ ưu tú Ngô Thị Lịch; 22 Hình thức hát Quan họ thờ quê hương Thủy tổ Quan họ; 23.Tìm hiểu giọng lề lối Dân ca Quan họ; 24 Các hình thức hát Quan họ đời sống nay; 25 Bước đầu tìm hiểu phong cách hát Quan họ số làng tiêu biểu; 26 Ảnh hưởng Văn học dân gian ca từ Quan họ; 27 Tìm hiểu tục kết chạ Bắc Ninh; 28 Hát đôi hát đối lề lối Quan họ; 29 Tìm hiểu nhà chứa Quan họ; 30 Các hình thức diễn xướng Quan họ cổ truyền sinh hoạt Quan họ tỉnh Bắc Ninh 114 Phụ lục Danh mục sách nghiên cứu quan họ (1) Sách ―Tìm hiểu truyện cổ, ca dao, tục ngữ làng Quan họ‖, tái có chỉnh lý bổ sung năm 2010, in 500 Nội dung góp phần tìm hiểu kho tàng di sản văn hóa phi vật thể làng Quan họ (2) Sách ―Không gian văn hóa Quan họ‖, tái có chỉnh lý bổ sung năm 2010, in 500 Nội dung nhằm tìm hiểu yếu tố cấu thành hoạt động sinh hoạt văn hóa người Quan họ (3) Sách ―Quan họ - Lời ca bình giảng‖, tái có chỉnh lý bổ sung năm 2010, in 500 Nội dung giới thiệu 213 giọng Quan họ bình giải 150 khái niệm điển cố điển tích Quan họ (4) Sách ―Làng nghệ nhân Quan họ Bắc Ninh‖, xuất năm 2008, in 1.000 Nội dung giới thiệu bối cảnh văn hóa xã hội 44 làng quan họ gốc địa bàn tỉnh Bắc Ninh – nôi nuôi dưỡng sinh hoạt văn hóa quan họ Đồng thời giới thiệu 25 gương mặt nghệ nhân quan họ tiêu biểu, liền anh, liền chị trực tiếp ―chơi Quan họ‖ từ trước năm 1945 (5) Sách ―Văn hóa ẩm thực vùng Quan họ‖, xuất năm 2011, in 500 Nội dung miêu tả nghệ thuật ẩm thực đặc điểm ứng xử ăn uống người Quan họ (6) Sách ―Tìm hiểu vấn đề Quan họ‖, xuất năm 2013, in 500 Nội dung đề cập tới số vấn đề cơng tác bảo tồn, gìn giữ phát triển giá trị văn hóa Quan họ (7) Sách ―Lễ hội vùng Quan họ‖, xuất năm 2014, in 500 Nội dung cung cấp số hiểu biết chung lễ hội vùng Quan họ 44 lễ hội làng Quan họ gốc (8) Sách ―Người xưa bảo tồn Quan họ nào‖ xuất năm 2016, in 500 Nội dung giới thiệu 05 nghệ nhân Quan họ ưu tú Nhà 115 nước phong tặng năm 2015 giá trị tinh hoa văn hóa đặc sắc văn hóa Quan họ (9) Sách ―Bảo tồn nghệ nhân Quan họ‖ xuất năm 2017, in 400 Nội dung đề cập đến vai trò nghệ nhân việc nắm giữ, thực hành, bảo tồn lan tỏa giá trị đặc sắc di sản VHQH Bắc Ninh nhằm khích lệ động viên nghệ nhân phát huy vai trò nòng cốt việc bảo tồn, phát triển phong trào ca hát Quan họ giai đoạn 116 Phụ lục 06 Danh mục đầu tƣ kinh phí UBND tỉnh cho VHQH từ 2016 đến ĐVT: Triệu đồng NỘI DUNG STT CÁC DỰ ÁN, CHƢƠNG TRÌNH I TỔNG KINH PHÍ TRONG ĐÓ NGÂN NGÂN SÁCH SÁCH TW TỈNH XHH Tổ chức Hội thi hát quan họ 11.088 4.32432 5.544 1.21968 Năm 2016 2.418 0.94302 1.209 0.26598 Năm 2017 2.375 0.92625 1.1875 0.26125 Năm 2018 3.091 1.20549 1.5455 0.34001 Năm 2019 3.204 1.24956 1.602 0.35244 57.397 22.38483 28.6985 6.31367 18.204 7.09956 9.102 2.00244 19.037 7.42443 9.5185 2.09407 20.156 7.86084 10.078 2.21716 15.18504 19.468 4.28296 574 0.22386 0.287 0.06314 19.326 7.53714 9.663 2.12586 Tổ chức II chƣơng trình nghệ thuật Quan họ III Về miền quan họ 2016 Về miền quan họ 2017 Về miền quan họ 2018 Các dự án bảo 38.936 tồn Tôn vinh nghệ nhân Tu bổ, xây dựng 117 thiết chế văn hóa Sưu tầm, chỉnh lí bảo tồn dân ca 107 0.04173 0.0535 0.01177 75 0.2925 0.375 0.0825 14.986 5.84454 7.493 1.64846 1.015 0.39585 0.5075 0.11165 2.178 0.84942 1.089 0.23958 QHBN Truyền dạy dân ca quan họ Xây dựng trung tâm lưu trữ, bảo tồn khai thác di sản VHQH Tuyên truyền, quảng bá dân ca QH Chi phí khác phục vụ bảo tồn (Nguồn: Sở VHTT&DL Bắc Ninh) 118 TÓM TẮT LUẬN VĂN Tên đề tài: “Quản lý nhà nước văn hóa quan họ Ủy ban nhân dân tỉnh Bắc Ninh nay” Ngành: Xây dựng Đảng Chính quyền nhà nước Mã số: 31 02 02 Học viên: Nguyễn Thị Quý Người hướng dẫn khoa học: TS Nguyễn Thọ Ánh Văn hóa quan họ đặc biệt DCQH tài sản vô giá nhân dân Bắc Ninh UNESCO vinh danh giá trị văn hóa phi vật thể nhân loại Quản lý VHQH với mục tiêu bảo tồn phát huy giá trị VHQH nhiệm vụ quản lý quan trọng UBND tỉnh Bắc Ninh Chương luận văn làm rõ vấn đề lý luận thực tiễn quản lý nhà nước VHQH UBND tỉnh Bắc Ninh: đưa quan niệm, cấu trúc VHQH; làm rõ nguyên tắc, nội dung, phương pháp vai trò QLNN VHQH UBND tỉnh Băc Ninh Chương luận văn tập trung làm rõ đặc điểm tự nhiên, kinh tế - xã hội tổ chức máy quản lý VHQH tỉnh Bắc Ninh; đánh giá thực trạng, nguyên nhân thành công, hạn chế rút số kinh nghiệm QLNN VHQH UBND tỉnh Bắc Ninh Chương luận văn đưa phương hướng giải pháp tăng cường quản lý nhà nước VHQH UBND tỉnh Bắc Ninh thời gian tới./