Hoàn thiện công tác thẩm tra dự toán tại công ty tnhh mtv tư vấn thiết kế và đầu tư xây dựng bộ quốc phòng luận văn thạc sỹ chuyên ngành kinh tế xây dựng

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƢỜNG ĐẠI HỌC GIAO THÔNG VẬN TẢI ======  ====== NGUYỄN THỊ THANH THỦY HỒN THIỆN CƠNG TÁC THẨM TRA DỰ TỐN TẠI CƠNG TY TNHH MTV TƢ VẤN THIẾT KẾ VÀ ĐẦU TƢ XÂY DỰNG BỘ QUỐC PHÒNG LUẬN VĂN THẠC SỸ KINH TẾ TP HỒ CHÍ MINH - 2018 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƢỜNG ĐẠI HỌC GIAO THÔNG VẬN TẢI ======  ====== NGUYỄN THỊ THANH THỦY HỒN THIỆN CƠNG TÁC THẨM TRA DỰ TỐN TẠI CƠNG TY TNHH MTV TƢ VẤN THIẾT KẾ VÀ ĐẦU TƢ XÂY DỰNG BỘ QUỐC PHÒNG NGÀNH: QUẢN LÝ XÂY DỰNG CHUYÊN NGÀNH: KINH TẾ XÂY DỰNG Mã số: 60.58.03.02.01 LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC PGS.TS ĐẶNG THỊ XUÂN MAI Hồ Chí Minh - 2018 i LỜI CẢM ƠN Luận văn thạc sĩ kinh tế ngành quản lý xây dựng với đề tài “Hồn thiện cơng tác thẩm tra dự tốn Cơng ty TNHH MTV Tƣ vấn thiết kế đầu tƣ xây dựng Bộ Quốc phòng” kết q trình cố gắng khơng ngừng thân hỗ trợ, quan tâm, giúp đỡ thầy, giảng dạy chƣơng trình Cao học Quản lý xây dựng K23.2 trƣờng Đại học Giao thông vận tải, nhà khoa học, anh, chị đồng nghiệp Công ty TNHH MTV Tƣ vấn thiết kế đầu tƣ xây dựng Bộ Quốc phòng quan liên quan Qua trang viết học viên xin gửi lời cảm ơn tới ngƣời giúp đỡ học viên thời gian học tập - nghiên cứu vừa qua Học viên xin chân thành cảm ơn Ban Giám hiệu Nhà trƣờng, Phòng Tổ chức Hành chính, Phịng, Ban trƣờng Đại học Giao thông vận tải tạo điều kiện giúp đỡ học viên trình học tập, nghiên cứu hồn thành luận văn Đặc biệt học viên xin đƣợc bày tỏ lịng kính trọng biết ơn sâu sắc giáo viên hƣớng dẫn PGS.TS Đặng Thị Xuân Mai trực tiếp tận tình hƣớng dẫn nhƣ cung cấp tài liệu, thông tin khoa học cần thiết cho luận văn Cuối học viên xin chân thành cảm ơn nhà khoa học, anh - chị đồng nghiệp, quan liên quan, ngƣời thân giúp đỡ học viên trình học tập thực Luận văn Mặc dù cố gắng đƣợc tiếp thu kiến thức hữu ích với mong muốn nội dung luận văn đạt chất lƣợng nhƣng kinh nghiệm nghiên cứu khoa học chƣa nhiều, thời gian thực hạn chế nên luận văn khơng tránh khỏi sai sót Học viên kính mong nhận đƣợc góp ý chân tình Q thầy, cô, nhà khoa học, anh chị học viên tiếp thu nghiêm túc ý kiến đóng góp để luận văn đƣợc hồn thiện có giá trị ứng dụng vào thực tế Tp Hồ Chí Minh, ngày tháng năm 2018 Tác giả luận văn Nguyễn Thị Thanh Thủy ii MỤC LỤC Lời cảm ơn i Mục lục ii Danh mục chữ viết tắt vi Danh mục bảng vii Danh mục sơ đồ, biểu đồ vii MỞ ĐẦU 01 Chƣơng 1: Cơ sở lý luận chung dự toán thẩm tra dự toán 03 1.1 Những khái niệm 03 1.1.1 Các khái niệm chung dự toán thẩm tra dự tốn 03 1.1.2 Cách tính chi phí thẩm tra dự toán xây dựng 08 1.1.3 Các nội dung cơng tác thẩm tra dự tốn 11 1.2 Cơng tác lập dự tốn xây dựng cơng trình 12 1.2.1 Cơ sở pháp lý cơng tác lập dự tốn xây dựng cơng trình 12 1.2.2 Hình thức nội dung dự toán theo giai đoạn thiết kế 13 1.2.3 Phƣơng pháp lập dự tốn xây dựng cơng trình giai đoạn thiết kế 14 kỹ thuật thiết kế vẽ thi công 1.3 Công tác thẩm tra dự tốn xây dựng cơng trình 21 1.3.1 Cơ sở pháp lý cơng tác thẩm tra dự tốn xây dựng cơng trình 21 1.3.2 Các ngun tắc chung thẩm tra dự toán giai đoạn thiết kế kỹ thuật 25 thiết kế vẽ thi công 1.3.3 Nội dung kết cơng tác thẩm tra dự tốn xây dựng cơng trình 28 Chƣơng 2: Thực trạng cơng tác thẩm tra dự tốn Cơng ty 34 TNHH MTV Tƣ vấn thiết kế đầu tƣ xây dựng Bộ Quốc phịng iii 2.1 Tình hình hoạt động sản xuất kinh doanh Công ty TNHH 34 MTV Tƣ vấn thiết kế đầu tƣ xây dựng Bộ Quốc phòng 2.1.1 Giới thiệu chung Công ty TNHH MTV Tƣ vấn thiết kế đầu tƣ 34 xây dựng Bộ Quốc phịng 2.1.2 Chức năng, nhiệm vụ Cơng ty TNHH MTV Tƣ vấn thiết kế 36 đầu tƣ xây dựng Bộ Quốc phịng 2.1.3 Mơ hình tổ chức sản xuất Công ty TNHH MTV Tƣ vấn thiết kế 37 đầu tƣ xây dựng Bộ Quốc phòng 2.1.4 Bộ mơn kinh tế dự tốn 2.1.5 Những quy định yêu cầu cụ thể công tác thẩm tra dự tốn 40 38 Cơng ty TNHH MTV Tƣ vấn thiết kế đầu tƣ xây dựng Bộ Quốc phịng 2.1.6 Nội dung, hình thức hồ sơ thẩm tra dự tốn 2.2 Cơng tác thẩm tra dự tốn Công ty TNHH MTV Tƣ vấn 42 41 thiết kế đầu tƣ xây dựng Bộ Quốc phịng 2.2.1 Cơng tác tổ chức thực thẩm tra dự toán 2.2.2 Phân tích đánh giá cơng tác thẩm tra dự tốn Công ty TNHH 43 42 MTV Tƣ vấn thiết kế đầu tƣ xây dựng Bộ Quốc phòng 2.3 Những kết đạt đƣợc tồn công tác thẩm tra dự 66 tốn Cơng ty TNHH MTV Tƣ vấn thiết kế đầu tƣ xây dựng Bộ Quốc phòng 2.3.1 Những kết đạt đƣợc cơng tác thẩm tra dự tốn 2.3.2 Những tồn tại, khó khăn cơng tác thẩm tra dự tốn nguyên 68 66 nhân tồn Chƣơng 3: Một số giải pháp hồn thiện cơng tác thẩm tra dự 74 tốn Cơng ty TNHH MTV Tƣ vấn thiết kế đầu tƣ xây dựng Bộ Quốc phòng iv 3.1 Mục tiêu, phƣơng hƣớng phát triển Công ty lĩnh vực 74 thẩm tra dự toán 3.1.1 Mục tiêu phát triển công ty 74 3.1.2 Phƣơng hƣớng phát triển công ty 75 3.1.3 Chiến lƣợc phát triển công ty 76 3.2 Các yêu cầu hồn thiện cơng tác thẩm tra dự tốn Cơng ty 80 TNHH MTV Tƣ vấn thiết kế đầu tƣ xây dựng Bộ Quốc phòng 3.2.1 Tuân thủ quy định pháp luật, đảm bảo tính hợp pháp 80 3.2.2 Đảm bảo xem xét, đánh giá toàn diện nội dung TMĐT 81 3.2.3 Đảm bảo tính khách quan 82 3.2.4 Đánh giá đầy đủ biến động mơi trƣờng bên ngồi đến hồ 82 sơ thẩm tra, đảm bảo tính chuẩn xác 3.2.5 Đảm bảo tính kịp thời 3.3 Một số giải pháp cụ thể hồn thiện cơng tác thẩm tra dự tốn 83 83 Công ty TNHH MTV Tƣ vấn thiết kế đầu tƣ xây dựng Bộ Quốc phòng 3.3.1 Xây dựng ISO cơng tác thẩm tra dự tốn xây dựng cơng trình 3.3.2 Tăng cƣờng cơng tác sốt xét báo cáo thẩm tra dự toán trƣớc 86 84 phát hành 3.3.3 Đào tạo, nâng cao trình độ cải thiện sách đãi ngộ cán 87 nhân viên 3.3.4 Xây dựng ngân hàng liệu chung cho cán thẩm tra dự toán 88 3.3.5 Giải pháp tái cấu mơ hình cấu tổ chức máy công ty 89 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 98 v DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT DT Dự tốn TKBVTC Thiết kế vẽ thi cơng TKCS Thiết kế sở TKKT Thiết kế kỹ thuật TMĐT Tổng mức đầu tƣ TNHH MTV Trách nhiệm hữu hạn thành viên TT Thơng tƣ TTDT Thẩm tra dự tốn XDCB Xây dựng vi DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 1.1 Định mức chi phí thẩm tra dự tốn xây dựng 10 Bảng 2.1 Tài cơng ty năm gần 36 Bảng 3.1 Quy trình kiểm tra, phê duyệt hồ sơ thẩm tra dự toán 85 DANH MỤC CÁC SƠ ĐỒ, BIỂU ĐỒ Sơ đồ 2.1 Mơ hình tổ chức sản xuất Cơng ty TNHH MTV Tƣ vấn 37 thiết kế đầu tƣ xây dựng Bộ Quốc phịng Sơ đồ 3.1 Mơ hình tổ chức, quản lý Công ty sau tái cấu 90 Sơ đồ 3.2 Mơ hình trung tâm định giá xây dựng 91 MỞ ĐẦU I Tính cấp thiết đề tài Hiện nay, Nhà nƣớc chƣa có hƣớng dẫn cụ thể chi tiết công tác thẩm tra dự tốn có hƣớng dẫn chung chung dƣới dạng báo cáo kết thẩm tra dẫn đến cán tƣ vấn mò, ngẫu hứng Mỗi cán tƣ vấn thẩm tra lại có cách làm khác nhau, có ngƣời tính lại nhƣ dự tốn, có ngƣời xem xét lỗi tính chênh lệch thừa thiếu, có ngƣời lại xem xét sau nhận xét yêu cầu tƣ vấn lập dự toán chỉnh sửa dẫn đến thời gian thẩm tra kéo dài Với chủ đầu tƣ khác lại có yêu cầu khác báo cáo kết thẩm tra, có chủ đầu tƣ u cầu tính lại, có chủ đầu tƣ u cầu tính chênh lệch Với nguồn vốn khác lại có cách làm khác phụ thuộc vào cách lập dự toán chủ đầu tƣ Sự không thống quan điểm chủ đầu tƣ, tƣ vấn thẩm tra, tƣ vấn lập dự toán dẫn đến nhiều tranh cãi, nhiều họp bên Mặt khác chế thị trƣờng giá biến động chế độ sách theo quy định Nhà nƣớc ln thay đổi dẫn đến thời gian thẩm tra kéo dài, ảnh hƣởng đến trình dự án Để đẩy nhanh thời gian thẩm tra, tránh đƣợc sai sót, giúp tƣ vấn lập dự tốn khắc phục khiếm khuyết giúp chủ đầu tƣ có dự tốn đảm bảo độ tin cậy cao cần thiết phải có độ nghiên cứu sâu để thống hóa cơng tác thẩm tra dự toán, tiết kiệm thời gian chủ đầu tƣ, nhà tƣ vấn nói chung Cơng ty Trách nhiệm hữu hạn thành viên (sau viết tắt TNHH MTV) Tƣ vấn thiết kế đầu tƣ xây dựng Bộ Quốc phịng nói riêng Việc thống hóa nội dung hình thức hồ sơ trăn trở Công ty TNHH MTV Tƣ vấn thiết kế đầu tƣ xây dựng Bộ Quốc phòng năm gần Từ tình trạng việc nghiên cứu, hồn thiện cơng tác thẩm tra dự tốn thực cần thiết Do đó, tơi chọn đề tài luận văn cao học là: “Hồn thiện cơng tác thẩm tra dự tốn Cơng ty TNHH MTV Tư vấn thiết kế đầu tư xây dựng Bộ Quốc phòng” II Mục tiêu nghiên cứu đề tài Trên sở hệ thống hóa lý luận thẩm tra dự tốn sở phân tích thực trạng cơng tác thẩm tra dự tốn Cơng ty TNHH MTV Tƣ vấn thiết kế đầu tƣ xây dựng Bộ Quốc phịng Từ đề xuất số giải pháp hồn thiện cơng tác thẩm tra dự tốn Công ty TNHH MTV Tƣ vấn thiết kế đầu tƣ xây dựng Bộ Quốc phòng III Đối tƣợng nghiên cứu Cơng tác thẩm tra dự tốn số dự án xây dựng dân dụng với số nguồn vốn nhƣ nguồn vốn ngân sách nhà nƣớc, nguồn vốn ngân sách quốc phòng thƣờng xuyên, nguồn vốn tƣ nhân, nguồn vốn nƣớc ngồi IV Phạm vi nghiên cứu Cơng tác thẩm tra dự tốn Cơng ty TNHH MTV Tƣ vấn thiết kế đầu tƣ xây dựng Bộ Quốc phòng từ năm 2008 đến V Phƣơng pháp nghiên cứu Vận dụng phƣơng pháp luận kết hợp nghiên cứu định tính với nghiên cứu định lƣợng phƣơng pháp kỹ thuật cụ thể phân tích nhƣ so sánh, chi tiết hóa tiêu phân tích, tổng hợp vấn đề VI Kết cấu luận văn: Ngoài phần mở đầu, Kết luận, Tài liệu tham khảo, phụ lục, luận văn gồm chƣơng: Chƣơng 1: Cơ sở lý luận chung dự toán thẩm tra dự tốn Chƣơng 2: Thực trạng cơng tác thẩm tra dự tốn Cơng ty TNHH MTV Tƣ vấn thiết kế đầu tƣ xây dựng Bộ Quốc phòng Chƣơng 3: Một số giải pháp hồn thiện cơng tác thẩm tra dự tốn Cơng ty TNHH MTV Tƣ vấn thiết kế đầu tƣ xây dựng Bộ Quốc phòng 96 giám đốc trung tâm huy động nhân lực kỹ sƣ kinh tế xây dựng trung tâm khác có nhƣng việc khó khăn số vấn đề khác Cũng trung tâm có từ 1-2 kỹ sƣ kinh tế xây dựng nên có số dự án trung tâm mà kỹ sƣ kinh tế xây dựng bị buộc phải nhận lực kinh nghiệm chƣa đạt đƣợc độ chín để tự làm đƣợc cơng trình (nhất trung tâm có hai kỹ sƣ kinh tế xây dựng trƣờng 1-2 năm) Tác hại làm cho tiến độ công việc bị chậm - Công tác xây dựng sở liệu diễn chậm chủ yếu cá nhân tự tập hợp thành thƣ viện riêng Cơng tác xây dựng sở liệu diễn chậm chủ yếu nguồn kinh phí dành cho cơng việc khơng có Hiện với việc thị trƣờng hóa mạnh mẽ quản lý chi phí đầu tƣ xây dựng cơng trình nhu cầu xây dựng sở liệu phục vụ sản xuất cấp bách tối cần thiết - So với mặt chung mức lƣơng kỹ sƣ kinh tế xây dựng vào mức trung bình, chƣa cao nên nhiều kỹ sƣ kinh tế xây dựng có nhiều kinh nghiệm sau có chứng hành nghề kỹ sƣ định giá nghỉ việc Số lƣợng kỹ sƣ kinh tế xây dựng đƣợc tuyển bổ sung vào kỹ sƣ trƣờng thiếu nhiều kinh nghiệm lập dự tốn khơng đƣợc làm thẩm tra dự toán Một số kỹ sƣ kinh tế xây dựng nghỉ việc cảm thấy công ty mơn phụ, khơng có hội thăng tiến Với mơ hình trung tâm định giá xây dựng đời mang lại số ƣu điểm bật nhƣ sau: - Với mơ hình nêu kỹ sƣ kinh tế xây dựng hỗ trợ chuyên môn học hỏi kinh nghiệm chuyên môn cách nhanh nhất, dễ dàng thuận tiện Việc chun mơn hóa chun sâu giúp suất lao động đƣợc nâng lên đáng kể - Tận dụng nhân lực nhàn rỗi, cấu lại giảm biên chế kỹ sƣ kinh tế xây dựng có lực kém, chấm dứt tình trạng có trung tâm kỹ sƣ kinh tế xây dựng nhàn rỗi, có trung tâm kỹ sƣ kinh tế xây dựng lại tải phải thuê thêm ngƣời làm có ngƣời mà đảm nhiệm cơng trình lớn mà tiến độ lại gấp 97 - Dễ dàng tập hợp file lƣu dự tốn cơng trình thực phê duyệt tạo thành thƣ viện chung môn để phục vụ xây dựng liệu cho công tác nghiên cứu sản xuất sau này: lập tổng mức đầu tƣ sở vận dụng suất chi phí cơng trình tƣơng đƣơng; xây dựng suất vốn đầu tƣ nhu cầu sản xuất khác cần thiết Ln có hội để biết, vận dụng tham khảo báo giá vât liệu, thiết bị chun biệt cơng trình sang cơng trình khác mà khó xin đƣợc báo giá thị trƣờng - Cho kỹ sƣ kinh tế xây dựng thấy đƣợc hội thăng tiến, không môn phụ trung tâm nhƣ Giúp ngƣời lao động yên tâm công tác phấn đấu - Dễ dàng tổ chức lớp đào tạo chuyên sâu cho riêng mơn dự tốn cơng ty - Giải đƣợc toán tiến độ dự toán Với tất ƣu điểm kể trên, mơ hình đảm bảo đáp ứng đƣợc tiến độ cơng trình cách tối ƣu nhanh chóng lực lƣợng kỹ sƣ kinh tế xây dựng tập trung sẵn sẵn sàng chờ giao việc Tăng thêm hội cho công ty việc đảm nhận dự án lớn phức tạp yêu cầu tiến độ gấp KẾT LUẬN CHƢƠNG Quan nghiên cứu, đánh giá thực trạng công tác thẩm tra dự tốn Cơng ty TNHH MTV Tƣ vấn thiết kế đầu tƣ xây dựng Bộ Quốc phịng từ đƣa số giải pháp hồn thiện cơng tác thẩm tra dự tốn Cơng ty TNHH MTV Tƣ vấn thiết kế đầu tƣ xây dựng Bộ Quốc phịng Các giải pháp xây dựng ISO cơng tác thẩm tra dự tốn xây dựng cơng trình; Tăng cƣờng cơng tác sốt sét báo cáo thẩm tra dự tốn trƣớc phát hành; Đào tạo, nâng cao trình độ cải thiện sách đãi ngộ cán nhân viên; Xây dựng hoàn thiện ngân hàng liệu cho cán thẩm tra dự tốn; Giải pháp hồn thiện tổ chức máy công ty 98 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Kết luận Trong năm qua Công ty TNHH MTV Tƣ vấn thiết kế đầu tƣ xây dựng Bộ Quốc phịng ln đƣợc Bộ Quốc phòng Nhà nƣớc quan tâm Cùng với phát triển đất nƣớc, Công ty phấn đấu, phát triển không ngừng đạt đƣợc số thành tích định Qua việc tìm hiểu thực tế hoạt động cơng tác thẩm tra dự tốn Công ty TNHH MTV Tƣ vấn thiết kế đầu tƣ xây dựng Bộ Quốc phòng nghiên cứu số giải pháp nhằm hồn thiện cơng tác thẩm tra dự tốn, đề tài “Hồn thiện cơng tác thẩm tra dự tốn Cơng ty TNHH MTV Tƣ vấn thiết kế đầu tƣ xây dựng Bộ Quốc phòng” đạt đƣợc kết sau:  Đề tài hệ thống hóa sở lý luận thẩm tra dự tốn  Đề tài phân tích, đánh giá có hệ thống thực trạng cơng tác thẩm tra dự tốn công ty thời gian qua đến  Định hƣớng đề xuất tiêu chí giải pháp chủ yếu để hồn thiện cơng tác thẩm tra dự tốn Cơng ty TNHH MTV Tƣ vấn thiết kế đầu tƣ xây dựng Bộ Quốc phòng  Đề tài đƣa kiến nghị với Nhà nƣớc việc hồn thiện chế sách, tạo điều kiện cho công ty ngày phát triển lớn mạnh Đề tài “Hồn thiện cơng tác thẩm tra dự tốn Cơng ty TNHH MTV Tƣ vấn thiết kế đầu tƣ xây dựng Bộ Quốc phòng” đề tài thiết thực hữu ích Cơng ty TNHH MTV Tƣ vấn thiết kế đầu tƣ xây dựng Bộ Quốc phòng Tham vọng đề tài mong muốn đóng góp phần nhỏ kiến thức mà tác giả nghiên cứu học hỏi vào việc nâng cao hiệu công tác thẩm tra dự tốn nâng cao uy tín, thƣơng hiệu cơng ty lĩnh vực thẩm tra thiết kế - dự toán Trong giới hạn điều kiện ngoại cảnh với trình độ thân cịn nhiều hạn chế nên khơng thể tránh khỏi thiếu sót Rất mong đƣợc góp ý thầy cơ, đồng nghiệp nhà nghiên cứu khác để đề tài đƣợc hồn thiện mang tính thực tiễn - khả dụng 99 Kiến nghị Với việc hội nhập kinh tế giới, phát triển kinh tế thị trƣờng định hƣớng XHCN, với tốc độ phát triển nhanh công nghệ tin học với phát triển không ngừng khoa học công nghệ xây dựng, ngày xuất nhiều chủng loại vật liệu mới, nhiều công nghệ xây dựng mới, phần mềm thiết kế, tính tốn Để khắc phục hạn chế nâng cao trình độ phát triển kinh tế thiết kế kiến nghị cần trọng đến vấn đề sau: - Các văn pháp quy, hƣớng dẫn quan có thẩm quyền từ trung ƣơng đến địa phƣơng ban hành, công bố cần đƣợc ban hành đồng bộ, thống kịp thời Nhà nƣớc xem xét, ban hành chế pháp lý để xã hội hóa, nâng cao vai trị hiệp hội nghề nghiệp việc công nhận chứng chuyên môn liên quan đến hành nghề thiết kế, định giá xây dựng - Nhà nƣớc quan tâm đầu tƣ cho việc đổi nội dung giảng dạy cơng tác lập, thẩm tra dự tốn xây dựng cơng trình theo hƣớng thị trƣờng hóa cơng tác đào tạo trƣờng đại học, cao đẳng - Nâng cao giá tƣ vấn thiết kế nƣớc ngày phù hợp với thông lệ quốc tế - Các quan quản lý Nhà nƣớc, quan nghiên cứu, giảng dạy, đào tạo cần có văn bản, tài liệu hƣớng dẫn để đơn vị tƣ vấn xây dựng sở giá phục vụ cho công tác định giá xây dựng cơng trình doanh nghiệp cách bản, khoa học hiệu - Tạo điều kiện thơng thống cho doanh nghiệp, cá nhân hoạt động định giá xây dựng đƣợc tiếp cận với kho thông tin liệu giá xây dựng số dự án đƣợc quan quản lý quan định giá uy tín thẩm tra, thẩm định - Tạo lập môi trƣờng cạnh tranh lành mạnh lĩnh vực tƣ vấn, xây dựng hàng rào kỹ thuật nhằm tránh tình trạng tƣ vấn nƣớc ngồi lực khơng cao ạt vào Việt Nam, sản phẩm chất xám họ ít, nhiều tƣ vấn nƣớc giành 100 đƣợc hợp đồng nhƣng nhà thầu tƣ vấn nƣớc lại thực khối lƣợng lớn chi phí đƣợc hƣởng phần nhỏ - Ra văn qui định rõ trách nhiệm quyền hạn chủ thể tham gia thẩm tra dự toán 101 TÀI LIỆU THAM KHẢO [1] Bộ xây dựng (2016), Thông tƣ số 06/2016/TT-BXD ngày 10 tháng năm 2016 Bộ Xây dựng hƣớng dẫn xác định quản lý chi phí đầu tƣ xây dựng; [2] Bộ xây dựng (2016), Thông tƣ số 18/2016/TT-BXD ngày 30 tháng năm 2016 Bộ Xây dựng quy định chi tiết hƣớng dẫn số nội dung thẩm định, phê duyệt dự án thiết kế, dự tốn xây dựng cơng trình; [3] Chính Phủ (2015), Nghị định 32/2015/NĐ-CP ngày 25/03/2015 Chính phủ Quản lý chi phí đầu tƣ xây dựng; [4] Chính Phủ (2015), Nghị định 59/2015/NĐ-CP ngày 18/06/2015 Chính phủ Quản lý dự án đầu tƣ xây dựng; [5] Quốc Hội (2014), Luật xây dựng số 50/2014/QH 13 ngày 18/06/2014 Quốc Hội nƣớc Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam; [6] Viện kinh tế - Bộ xây dựng (2010), Tài liệu nghiệp vụ Quản lý dự án đầu tƣ xây dựng cơng trình; [7] Viện thiết kế 60 năm xây dựng, phấn đấu trƣởng thành (1955-2015) Nhà xuất Quân đội nhân dân; [8] Một số tài liệu tham khảo khác 102 Phụ lục 01 Mẫu số 03 Báo cáo kết thẩm tra thiết kế dự tốn xây dựng cơng trình (Ban hành kèm theo Thông tư số 18/2016/TT-BXD ngày 30 tháng năm 2016 Bộ Xây dựng) ĐƠN VỊ THẨM TRA - CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc - Số: …………… V/v báo cáo kết thẩm tra thiết kế, dự toán xây dựng cơng trình ………, ngày … tháng … năm…… KẾT QUẢ THẨM TRA THIẾT KẾ, DỰ TOÁN XÂY DỰNG CƠNG TRÌNH Cơng trình: …………… Kính gửi: (Tên chủ đầu tư) Căn Luật Xây dựng số 50/2014/QH13 ngày 18/6/2014; Căn Nghị định số 59/2015/NĐ-CP ngày 18/6/2015 Chính phủ quản lý dự án đầu tư; Căn Thông tư số 18/2016/TT-BXD ngày 30/6/2016 Bộ Xây dựng quy định chi Tiết hướng dẫn số nội dung thẩm định, phê duyệt dự án thiết kế, dự tốn xây dựng cơng trình; Căn Nghị định, Thơng tư khác có liên quan; Căn Văn số ngày (Đơn vị đề nghị thẩm tra) việc ; Các khác có liên quan Thực theo Hợp đồng tư vấn thẩm tra (số hiệu hợp đồng) (Tên chủ đầu tư) (Tên đơn vị thẩm tra) việc thẩm tra thiết kế kỹ thuật, thiết kế vẽ thi công dự tốn xây dựng cơng trình (Tên cơng trình) Sau xem xét, (Tên đơn vị thẩm tra) báo cáo kết thẩm tra sau: I THÔNG TIN CHUNG VỀ CƠNG TRÌNH - Tên cơng trình: Loại, cấp cơng trình: - Thuộc dự án đầu tư: - Chủ đầu tư: - Giá trị dự tốn xây dựng cơng trình: - Nguồn vốn: - Địa Điểm xây dựng: - Đơn vị khảo sát xây dựng: - Đơn vị thiết kế, lập dự toán xây dựng: II DANH MỤC HỒ SƠ ĐỀ NGHỊ THẨM TRA Văn pháp lý: (Liệt kê văn pháp lý dự án) Danh Mục hồ sơ đề nghị thẩm tra: Các tài liệu sử dụng thẩm tra (nếu có) III NỘI DUNG CHỦ YẾU THIẾT KẾ, DỰ TOÁN XÂY DỰNG CƠNG TRÌNH Quy chuẩn, tiêu chuẩn chủ yếu áp dụng Giải pháp thiết kế chủ yếu công trình (Mơ tả giải pháp thiết kế chủ yếu hạng Mục cơng trình) 103 Cơ sở xác định dự tốn xây dựng cơng trình IV NHẬN XÉT VỀ CHẤT LƯỢNG HỒ SƠ ĐỀ NGHỊ THẨM TRA (Nhận xét có đánh giá chi Tiết nội dung theo yêu cầu thẩm tra chủ đầu tư) Sau nhận hồ sơ (Tên chủ đầu tư), qua xem xét (Tên đơn vị thẩm tra) báo cáo chất lượng hồ sơ đề nghị thẩm tra sau: Quy cách danh Mục hồ sơ thực thẩm tra (nhận xét quy cách, tính hợp lệ hồ sơ theo quy định) Nhận xét, đánh giá nội dung thiết kế xây dựng theo quy định Điều 80 Luật Xây dựng 2014 Nhận xét, đánh giá dự toán xây dựng, cụ thể: a) Phương pháp lập dự toán lựa chọn so với quy định hành; b) Các sở để xác định Khoản Mục chi phí; c) Về đơn giá áp dụng cho cơng trình; d) Chi phí xây dựng hợp lý (Giải pháp thiết kế sử dụng vật liệu, trang thiết bị phù hợp với cơng sử dụng cơng trình bảo đảm Tiết kiệm chi phí đầu tư xây dựng cơng trình) Kết luận đơn vị thẩm tra việc đủ Điều kiện hay chưa đủ Điều kiện để thực thẩm tra V KẾT QUẢ THẨM TRA THIẾT KẾ (Một số toàn nội dung tùy theo yêu cầu thẩm tra chủ đầu tư quan chuyên môn xây dựng) Sự phù hợp thiết kế xây dựng bước sau so với thiết kế xây dựng bước trước: a) Thiết kế kỹ thuật (thiết kế vẽ thi công) so với thiết kế sở; b) Thiết kế vẽ thi công so với nhiệm vụ thiết kế trường hợp thiết kế bước Sự tuân thủ tiêu chuẩn áp dụng, quy chuẩn kỹ thuật; quy định pháp luật sử dụng vật liệu xây dựng cho cơng trình: - Về tn thủ tiêu chuẩn áp dụng, quy chuẩn kỹ thuật: - Về sử dụng vật liệu cho cơng trình theo quy định pháp luật: Đánh giá phù hợp giải pháp thiết kế cơng trình với cơng sử dụng cơng trình, mức độ an tồn cơng trình bảo đảm an tồn cơng trình lân cận: - Đánh giá phù hợp giải pháp thiết kế với cơng sử dụng cơng trình - Đánh giá, kết luận khả chịu lực kết cấu công trình, giải pháp thiết kế đảm bảo an tồn cho cơng trình lân cận Sự hợp lý việc lựa chọn dây chuyền thiết bị công nghệ thiết kế cơng trình có u cầu cơng nghệ (nếu có) Sự tuân thủ quy định bảo vệ mơi trường, phịng, chống cháy, nổ u cầu hồn thiện hồ sơ (nếu có) VI KẾT QUẢ THẨM TRA DỰ TOÁN Nguyên tắc thẩm tra: a) Về phù hợp khối lượng chủ yếu dự toán với khối lượng thiết kế; b) Về tính đắn, hợp lý việc áp dụng, vận dụng đơn giá xây dựng cơng trình, định mức chi phí tỷ lệ, dự tốn chi phí tư vấn dự tốn Khoản Mục chi phí khác dự tốn cơng trình; c) Về giá trị dự tốn cơng trình Giá trị dự tốn xây dựng sau thẩm tra Dựa vào nguyên tắc nêu giá trị dự tốn sau thẩm tra sau: 104 Nội dung chi phí STT Giá trị đề nghị thẩm tra Chi phí xây dựng Chi phí thiết bị (nếu có) Chi phí quản lý dự án Chi phí tư vấn đầu tư xây dựng Chi phí khác Chi phí dự phịng Giá trị sau thẩm tra Tăng, giảm (+;-) Tổng cộng (có phụ lục chi Tiết kèm theo) Nguyên nhân tăng, giảm: (nêu rõ lý tăng, giảm) Yêu cầu hồn thiện hồ sơ (nếu có) VII KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Hồ sơ thiết kế kỹ thuật/thiết kế vẽ thi cơng dự tốn xây dựng đủ Điều kiện để triển khai bước Một số kiến nghị khác (nếu có) CHỦ NHIỆM, CHỦ TRÌ THẨM TRA CỦA TỪNG BỘ MÔN - (Ký, ghi rõ họ tên, chứng hành nghề số ) - ………………… - (Ký, ghi rõ họ tên, chứng hành nghề số ) (Kết thẩm tra bổ sung thêm số nội dung khác nhằm đáp ứng yêu cầu thẩm tra chủ đầu tư nhà thầu tư vấn thẩm tra) Nơi nhận: - Như trên; - Lưu ĐƠN VỊ THẨM TRA (Ký, ghi rõ họ tên, chức vụ đóng dấu) 105 PHỤ LỤC 02: BẢNG TỔNG HỢP DỰ TỐN XÂY DỰNG CƠNG TRÌNH Cơng trình: ………………………………… Đơn vị tính: đồng STT NỘI DUNG CHI PHÍ [1] [2] GIÁ TRỊ TRƢỚC THUẾ [3] THUẾ GTGT [4] GIÁ TRỊ SAU THUẾ [5] Chi phí xây dựng KÝ HIỆU [6] GXD 1.1 Chi phí xây dựng cơng trình 1.2 Chi phí xây dựng cơng trình phụ trợ (trừ lán trại) … … Chi phí thiết bị GTB Chi phí quản lý dự án GQLDA Chi tƣ vấn đầu tƣ xây dựng GTV 4.1 Chi phí thiết kế xây dựng cơng trình 4.2 Chi phí giám sát thi cơng xây dựng … … Chi phí khác GK 5.1 Chi phí rà phá bom mìn, vật nổ 5.2 Chi phí bảo hiểm cơng trình 5.3 Chi phí hạng mục chung dự tốn … … Chi phí dự phịng (GDP1 + GDP2) GDP 6.1 Chi phí dự phịng cho yếu tố khối lƣợng cơng việc phát sinh GDP1 6.2 Chi phí dự phịng cho yếu tố trƣợt giá GDP2 TỔNG CỘNG (1+ + + + 5+ 6) GXDCT NGƢỜI LẬP NGƢỜI CHỦ TRÌ (ký, họ tên) (ký, họ tên) Chứng hành nghề định giá XD hạng…, số… 106 PHỤ LỤC 3: BẢNG TỔNG HỢP CHI PHÍ THIẾT BỊ Cơng trình: …………………………………………………… Đơn vị tính: đồng STT NỘI DUNG CHI PHÍ [1] [2] GIÁ TRỊ TRƢỚC THUẾ [3] THUẾ GTGT GIÁ TRỊ SAU THUẾ [4] Chi phí mua sắm thiết bị [5] KÝ HIỆU [6] GMS 1.1 … 1.2 … … … Chi phí đào tạo chuyển giao cơng nghệ GĐT Chi phí lắp đặt thiết bị thí nghiệm, hiệu chỉnh thiết bị GLĐ Chi phí khác có liên quan GK TỔNG CỘNG (1+2+3+4) NGƢỜI LẬP (ký, họ tên) GTB NGƢỜI CHỦ TRÌ (ký, họ tên) Chứng hành nghề định giá XD hạng…, số… 107 PHỤ LỤC 4: BẢNG TỔNG HỢP DỰ TỐN CHI PHÍ HẠNG MỤC CHUNG Cơng trình: ………………………………………………… Đơn vị tính: đồng TT KHOẢN MỤC CHI PHÍ [1] [2] GIÁ TRỊ TRƢỚC THUẾ [3] THUẾ GTGT GIÁ TRỊ SAU THUẾ [4] [5] KÝ HIỆU [6] Chi phí xây dựng nhà tạm trƣờng để điều hành thi công CNT Chi phí số cơng tác khơng xác định đƣợc khối lƣợng từ thiết kế CKKL Các chi phí hạng mục chung cịn lại CK Chi phí di chuyển máy, thiết bị thi 3.1 công lực lượng lao động đến khỏi cơng trường 3.2 Chi phí bảo đảm an tồn giao thơng phục vụ thi cơng Chi phí hồn trả hạ tầng kỹ thuật 3.3 bị ảnh hưởng thi cơng xây dựng cơng trình … … TỔNG CỘNG (1+2+3) NGƢỜI LẬP (ký, họ tên) CHMC NGƢỜI CHỦ TRÌ (ký, họ tên) Chứng hành nghề định giá XD hạng…, số… Phụ lục 5: BẢNG TỔNG HỢP DỰ TỐN CHI PHÍ XÂY DỰNG TÍNH THEO ĐƠN GIÁ XÂY DỰNG CHI TIẾT CỦA CƠNG TRÌNH KHƠNG ĐẦY ĐỦ VÀ GIÁ XÂY DỰNG TỔNG HỢP KHÔNG ĐẦY ĐỦ Ngày … tháng… năm…… 108 Cơng trình: ……………………………… Đơn vị tính: đồng STT NỘI DUNG CHI PHÍ I CHI PHÍ TRỰC TIẾP Chi phí vật liệu Chi phí nhân cơng Chi phí máy thiết bị thi cơng CÁCH TÍNH GIÁ TRỊ KÝ HIỆU n vl Qj  Dj j 1 m Q j 1 j  D nc j  Knc VL NC h m  Q j  D j  Km M Chi phí trực tiếp VL+NC+M T II CHI PHÍ CHUNG T x tỷ lệ C III THU NHẬP CHỊU THUẾ TÍNH TRƢỚC (T+C) x tỷ lệ TL Chi phí xây dựng trƣớc thuế (T+C+TL) G THUẾ GIÁ TRỊ GIA TĂNG G x TGTGT-XD GTGT Chi phí xây dựng sau thuế G + GTGT GXD IV j 1 NGƢỜI LẬP NGƢỜI CHỦ TRÌ (ký, họ tên) (ký, họ tên) Chứng hành nghề định giá XD hạng…, số… 109 Phụ lục 6: TỔNG HỢP TỔNG MỨC ĐẦU TƢ XÂY DỰNG Cơng trình: ………………………………… Đơn vị tính: đồng STT NỘI DUNG CHI PHÍ [1] [2] Chi phí bồi thƣờng, hỗ trợ tái định cƣ Chi phí xây dựng GIÁ TRỊ GIÁ TRỊ THUẾ GTGT TRƢỚC THUẾ SAU THUẾ [3] [4] [5] GHI CHÚ KÝ HIỆU [6] GBT,TĐC GXD 2.1 Chi phí xây dựng cơng trình 2.2 Chi phí xây dựng cơng trình phụ trợ (trừ lán trại) … … Chi phí thiết bị Chi phí quản lý dự án Chi tƣ vấn đầu tƣ xây dựng GTB GQLDA ĐM79/QĐ-BXD GTV 5.1 Chi phí khảo sát địa chất 5.2 Chi phí lập báo cáo nghiên cứu tiền khả thi ĐM79/QĐ-BXD 5.3 Chi phí lập báo cáo nghiên cứu khả thi ĐM79/QĐ-BXD Chi phí thẩm tra báo cáo nghiên cứu tiền khả thi ĐM79/QĐ-BXD 5.5 Chi phí thẩm tra báo cáo nghiên cứu khả thi ĐM79/QĐ-BXD 5.6 Chi phí thiết kế xây dựng cơng trình ĐM79/QĐ-BXD 5.7 Chi phí thẩm tra Thiết kế xây dựng ĐM79/QĐ-BXD 5.8 Chi phí thẩm tra dự tốn xây dựng ĐM79/QĐ-BXD 5.4 5.9 Chi phí lập HSMT đánh giá HSDT thi công xây dựng ĐM79/QĐ-BXD 5.10 Chi phí lập HSMT đánh giá HSDT cung cấp vật tƣ thiết bị (nếu có) ĐM79/QĐ-BXD 5.11 Chi phí lập HSMT đánh giá HSDT tƣ vấn ĐM79/QĐ-BXD 110 5.12 Chi phí giám sát thi cơng xây dựng ĐM79/QĐ-BXD … …………………………… Chi phí khác GK 6.1 Chi phí rà phá bom mìn, vật nổ 6.2 Chi phí bảo hiểm cơng trình 6.3 Chi phí hạng mục chung dự tốn TT06/2016/TT-BXD 6.4 Chi phí kiểm tốn QĐ09/2016/QĐ-BTC 6.5 Chi phí thẩm tra phê duyệt tốn QĐ09/2016/QĐ-BTC 6.6 Chi phí thẩm duyệt thiết kế PCCC TT 258/2016/TT-BTC … …………………………… Chi phí dự phịng (GDP1 + GDP2) 7.1 Chi phí dự phịng cho yếu tố khối lƣợng cơng việc phát sinh 7.2 Chi phí dự phịng cho yếu tố trƣợt giá TỔNG CỘNG (1+ + + + 5+ 6) NGƢỜI LẬP (ký, họ tên) GDP GDP1 GDP2 GXDCT NGƢỜI CHỦ TRÌ (ký, họ tên) Chứng hành nghề định giá XD hạng…, số…