Hoàn thiện công tác quản lý các dự án giao thông, thủy lợi tại ban quản lý đầu tư xây dựng công trình quận thủ đức luận văn thạc sĩ chuyên ngành kinh tế xây dựng

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƢỜNG ĐẠI HỌC GIAO THÔNG VẬN TẢI AI H U NGỌC HO N THI N CÔNG T C QUẢN CÁC N GIAO THÔNG THU I TẠI AN QUẢN Đ U TƢ NG CÔNG TR NH QUẬN THỦ ĐỨC UẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ TP.HCM – 2018 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƢỜNG ĐẠI HỌC GIAO THÔNG VẬN TẢI AI H U NGỌC HO N THI N CÔNG T C QUẢN CÁC N GIAO THÔNG THU I TẠI AN QUẢN Đ U TƢ NG CÔNG TR NH QUẬN THỦ ĐỨC NG NH: QUẢN Ã SỐ: 8580302 CHUYÊN SÂU: KINH TẾ NG NG UẬN VĂN THẠC SỸ KINH TẾ NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS P TP.HCM - 2018 mP Cƣờn i ỜI CA Tôi xin cam đoan đ tron n o u nv n trun t ĐOAN côn tr n n cv c i n c u ri n C c at n đ c côn tron ất t n u côn tr n c Tôi xin cam đoan r n c c t ôn tin tr c r n u n ẫn tron u nv nđ uđ đ c Tác iả Hữu N ọc cc ii ỜI CẢ ƠN - Lời đầu ti n, t c iả c n t n cảm ơn T ầ TS P ti p t n t n ớn ẫn, iúp đỡ t c iả tron su t qu tr n - T c iả tr n trọn u nv nt tn an n n n côn qu n T ủ Đ c đ tạo u iện ỗ tr , iệu v t vấn iúp c o t c iả o n t n - Xin cảm ơn ạn è, đ n n ọc t p v n qu n T ủ oạc qu n T ủ Đ c, Ban quản ý Đầu t x tr n qu n T ủ Đ c, P ịn Quản ý t óp p ần o n t n u nv n iệp n - T c iả xin c n t n cảm ơn đ n V n p òn Ủ cung cấp s o nt n iúp đỡ, tạo u iện tron qu tr n i n c u, iúp c o t c iả o n t n Đ c; P òn T i c n K Cƣờn đ tr c ửi ời cảm ơn đ n to n t ể quý t ầ cô Tr ờn Đại ọc Giao thông V n tải đ t n t n n mP u nv n iệp tron v n o i quan đ u nv n - Một ần t c iả xin c n t n cảm ơn! óp ý, iúp đỡ ỤC ỤC LỜI CA ĐOAN i LỜI CẢ ƠN ii MỤC LỤC DANH MỤC BẢNG, BIỂU DANH MỤC HÌNH VẼ DANH MỤC CÁC KÝ HI U, CÁC CH VIẾT TẮT MỞ Đ U CHƢƠNG 1: CƠ SỞ LÝ THUYẾT VỀ D N Đ U TƢ N Đ U TƢ V QUẢN LÝ D NG CƠNG TRÌNH GIAO THƠNG, THỦY L I 1.1 K niệm đầu tƣ dự án đầu tƣ 1.1.1 Khái niệm v đầu t 1.1.2 Khái niệm v d n đầu t 10 n đầu t x ng công trình 11 1.1.3 D 1.1.4 Phân loại d 12 n đầu t 14 ự án t ủy lợi đầu tƣ xây dựn trìn t ủy lợiError! Bookmark not defined K i niệm Error! Bookmark not defined 2 Hoạt độn đầu t x n côn tr n t ủ iError! Bookmark not defined 1.3 Sự cần thiết quản lý n nƣớc dự án đầu tƣ xây dựng 17 Y u cầu đ i với Quản ý n n đầu t 17 n ớc với n đầu t 17 1.4 Những nguyên tắc nội dung công tác Quản lý n nƣớc dự án đầu tƣ 18 N ữn n u n tắc ản tron côn t c quản ý n Nội un côn t c quản ý n n ớc đ i với n ớc 18 n đầu t 18 Các ìn t ức quản lý dự án đầu tƣ xây dựn 22 Mô n c ủ đầu t tr c ti p quản ý Mô n t u t vấn quản ý n đầu t 23 Ban quản ý nc u nn n , Ban quản ý n đầu t x 5 Quản ý tổn t ầu x n 23 u v c 24 n n 26 n 27 Nội dun quản lý dự án đầu tƣ: 28 Quản ý t eo c c iai đoạn qu tr n đầu t x Các n ân tố ản n Error! Bookmark not defined ƣởn đến o t độn quản lý dự án đầu tƣ CT 30 Môi tr ờn v mô 30 Môi tr ờn vi mô: 33 CHƢƠNG 2: PHÂN TÍCH TH C TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ D Đ U TƢ QUẢN ÁN NG CƠNG TRÌNH GIAO THƠNG, THỦY L I TẠI BAN Đ U TƢ NG CƠNG TRÌNH QUẬN THỦ ĐỨC, TP.HCM 35 Tổn quan an Quản lý Đầu tƣ ây dựn Cơn trìn quận T ủ Đức TP.HCM 35 1 L c sử n t n v p t triển Ban Quản ý Đầu t X n Côn tr n qu n T ủ Đ c, TP HCM 35 2 Cơ cấu tổ c cv c độ tr c n iệm Ban Quản ý Đầu t X n Côn tr n qu n T ủ Đ c, TP HCM 36 N iệm vụ v qu n ạn Ban Quản ý Đầu t X n Côn tr n qu n T ủ Đ c, TP HCM 40 2 T ực tr n đầu tƣ trìn xây dựn địa bàn quận T ủ Đức iai đo n 2013-2017 41 P ân tíc đán iá o t độn quản lý dự án đầu tƣ iao t ơn đƣờn trìn t ủy lợi t i an Quản lý Đầu tƣ ây dựn Cơn trìn quận T ủ Đức 48 Quản ý ti n độ t i côn 2.3.2 Quản ý c ất n t i côn n 53 n 58 3 Quản ý côn t c đấu t ầu 63 Quản ý c i p n 65 Quản ý an to n ao độn 71 Quản ý mội tr ờn x Đán n 72 iá kết côn tác quản lý dự án đầu tƣ t i an Quản lý Đầu tƣ ây dựn Cơn trìn quận T ủ Đức 73 N ữn t đạt đ c 73 N ữn t n côn t c quản ý 73 CHƢƠNG 3: HOÀN THI N QUẢN LÝ D BAN QUẢN Đ U TƢ N Đ U TƢ NG TẠI NG CƠNG TRÌNH QUẬN THỦ ĐỨC, TP.HCM 80 Địn ƣớn c un iải p áp ồn t iện tác quản lý dự án đầu tƣ xây dựn côn trìn iao t ơn - t ủy lợi t i an Quản lý Đầu tƣ ây dựn Cơn trìn quận T ủ Đức 80 Đề xuất số iải p áp ồn t iện tác quản lý dự án t i an Quản lý Đầu tƣ ây dựn Cơn trìn quận T ủ Đức 82 3.2.1 Nhóm giải pháp v cơng tác quản lý d án 82 3.2.2 Nhóm giải pháp v đ n i n n c, đ o tạo phát tiển n n 89 3 Đ o tạo ngu n nhân l c 95 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 97 TÀI LI U THAM KHẢO 99 ANH Bản 1: P n oại n Bản 2: C c n đan triển Bản C c n tron Bản 4: Bản t n c c Bản 7: Bản t n n nđ o n t n 42 45 iai đoạn c uẩn đầu t .47 s côn tr n c m ti n độ t oc otn Bản 6: Bản t IỂU n đầu t t eo qu mô, t n c ất, oại côn tr n 14 Bản 1: Bản t Bản 5: Bản ỤC ẢNG n c ất tn n t i côn x n quản ý c i p i n t c iện v c iện 54 n côn tr n 62 n iai đoạn 2012- 2016 .65 i tr qu t to n n o n thành 69 Bản Đ n i n n c oạt độn t eo KPI 94 ANH ỤC H NH VẼ H n 1: Môi tr ờn v mô t c độn đ n oạt độn QLDA đầu t x n 33 H n 2: Môi tr ờn vi mô t c độn đ n oạt độn QLDA đầu t x n .34 H n : Sơ đ tổ c c Ban quản ý đầu t x n côn tr n qu n T ủ Đ c 36 ANH ỤC C C K HI U C C CH BTGPMB :B it ờn iải p ón mặt BVTC : Bản vẽ t i côn CBNV : C n ộ n n vi n DA :D n DAĐT :D n đầu t GPMB : Giải p ón mặt KH :K oạc KHĐT :K oạc đầu t KPI :C s đo NT :N t ầu QLĐTXD : Quản ý đầu t x QLDA : Quản ý TP :T n p TVTK : T vấn t i t TVGS : T vấn i m s t UBND :Ủ VĐT : V n đầi t XD :X n n n ờn an n n VIẾT TẮT t oạt độn n n n 86 trình giao t ôn c n ý c ất TVGS, đ n , c ất n tr n có đ v o đội n ũ TVGS TVGS n n i u quan trọn n ất tron n , c ất n c đảm ảo a oạt độn quản ôn p ụ t uộc n i u ời t a mặt Ban QLDA để i m s t t i côn , c ấp n n t ầu T vấn i m s t t a mặt Ban QLDA đ xuất qu t đ n việc xử ý ỹ t u t iện tr ờn Cần p ải ti n n x n Ban để t xem xét iải qu t đ cũn n n n cần p ải a vụ tổ c ao mắc x c m: p ạt ti n, cấm ắn tn n n n n oc on i n côn tr n c, c n n t c iệp Cần qu đ n r qu n TVGS, đ n t ời có c , c c tr ờn p xử ý i v t i xử ý cụ t ể, n s (n u có) đ i với tổ c, c n n TVGS vi p ạm n m đảm ảo t n r n đe, n n n p ạm tổ c , tuần ửi t ầu với Ban QLDA, c n v v ạc v c u n n c, c n n độ c vấn đ cấp t i t iện tr ờn , đ n t ời c n c để Ban QLDA t eo iỏi ti n độ, T vấn i m s t c n c ac c n vi vi c iện + Đối v i nhà thầu thi cơng xây lắp cơng trình: Áp ụn , tu n t ủ c ặt c ẽ qu c uẩn, ti u c uẩn iện u cầu uộc đ i với n Tron qu tr n tổ c đấu t ầu, ti n CP, n m Sau t ầu t i côn c đấu t ầu cần ai, cn t ầu có n n ct ts , ỏ t ầu t ấp n ất m đảm ảo c c i x c đn n t ầu t ơn t ảo pđ n c, óa đơn trạn n n v m nn n t ầu c Tron qu tr n c uẩn m n đ óa, t eo qu tr n cp ơn triển ôn p ải n n c, c… để tr n t n c để đấu t ầu n côn tr n , v n n sơ đ t ầu v đ t u n Ban QLDA, i m s t đ c đ a v o t i côn Tr ờn t s t a t n n c so với sơ t ầu t u cầu n t ầu p ải p ti n độ tổn t ể n nội un quản ý c ất móc, v t t đ a v o tr n u p ải đún cần p ải n cấp c côn t t i côn , n c tr n u cầu pđ n ,t t ầu đan xét cun cấp v x ạc n đầu t ầu rộn r i t eo Lu t 43 2013 QH13, v NĐ 63 2014 NĐ- a c ọn đ iấ đảm ảo i n tron t i côn c, c c ấp p n u có t a p ải đ c Ban QLDA c ấp t ầu c n v có iện p p xử ý p t ời n m xóa ỏ t u n Gi m s t c ặt c ẽ n 87 iện t n o n trắn c o c c đội t i côn Đ i với n ữn p ần thu v đ cc c uất t n c ấp t u n t Để đảm ảo ti n độ c ất đ n đội n ũ ộ m t đầu t , đảm ảo đ i , c triển n t eo t i t c ti n độ c ất pđ n x P n côn c n ộ t p, đ n N n c iệu n u n v n c t n r n đe i m i vi p ạm c ất ắc c c n t ầu c n v c m ti n độ t i côn c o p ép ờn xu n có mặt tr n để xử ý độ oc on p t ời vấn đ v tổ c c p iao n n m i m s t c ặt c ẽ ti n độ cũn n t ầu Qua p t iện m c độ vi p ạm để i n n oặc cấm t am ia cần p ải quan t m n côn tr n an v o đầu tuần với s t am ia a c o để tổn c u ệt, t t i cụ t ể, cần xử p ạt n n t i côn n iệm i m s t iểm tra c ặt c ẽ Sau côn tr n ỹ t u t p t sin côn tr ờn , p ụn c c ất đ ắp cần p ải t ể iện đ ôn đạt c ất i n ản n việc ti p t eo u iểm T p t u đ n côn tr n , cần có c t n t i p ản vẽ o n côn v đ c iện v có s cần có iểm tra, đ n Tron p ải c n t ầu p t ời o m sở để xem xét c o p ép n ti p t eo u n c c c đơn v t i côn p ụn c c côn n ệ tron t i côn , đ a c c iện p p ti n ti n n m đẩ n an ti n độ t i v i thành cơng trình T n c ờn p iệu quản ý c ất i p với c c trun t m iểm đ n c ất n n m n n cao n côn tr n T n c ờn côn t c tu n tru n, p ổ i n côn t c quản ý c ất c c tổ c c, c n n đ a điểm m có tr n đan t i côn để cùn đ n i m s t ti n độ, c ất ý n đ n n n côn tr n với Ban QLDA n m qua p t iện v xử p t ời d Giải pháp quản lý chi phí Việc n n cao iệu quản ý c i p qu tr n quản ý n iệm vụ quan trọn v xu n su t n đầu t Ban QLDA qu n T ủ Đ c V v , tron t ời ian tới Ban cần p ải ôn n c u n môn c o đội n ũ quản ý; x n x n , đ o tạo n n cao i n t n c c qu tr n , qu đ n v i n quan đ n côn t c quản ý c i p , n m quản ý iệu c i p ớn c ẫn ảo đảm đún 88 i tr c o đ n ti n Ban QLDA ỏ p ù côn tr n , c n n iữa c ất s c x c đ n t eo đún p ơn p p; p ụn đ n p; đảm ảo t n đún đắn v đầ đủ nội un c c mục c i p ; iệu t n to n đủ m c c i ti t để n n cao t n c n x c; i tr tổn m c đầu t p ải p ý đảm ảo t n triển c c v n ụn c iệu v ả t i n n i n n côn , ca m …), iểm tra n tron t i t v v n chuyên ngành, có in n iệm ời i i v n t ảo đ m p n v c iện có tr n độ đún ỹs đn i ,đ c c ủ tr p đ n t i côn x c tổ c ổ sun p ụ ục Khi đầu ởi côn t c đ n m c t ấp n ất, xử ý pt i t iệu c n , p p ý c xử ý u ệt, t ơn p đ n đảm ảo đún tr n t v nội un t ủ iệu n ất c iện n, p ải p ản t eo i iểm so t v cc p i c i p , c n đ i sử ụn tron p ần v n cịn ại p ịn v p ần ti t iệm đ to n, tổn to n, tổn m c đầu t Sau i o n t n côn tr n ti n iện tr n sở tổn cđ n ôn n, côn tr n , ói t ầu Mọi đ t p t sin p ải đ n t v o ản t eo tr n t c i p ắp C c nội un p t sin p ải đ tục qu đ n , iải p p p ải ti t iệm v c t với i n t ẩm tra, tr n t n trạn t n t i u, u n p t sin i n ản iện tr ờn , đ t ời tổ c n c p với ẫn đ n p ải sửa c ữa n i u ần i có t n quản ý c i p to n p ù to n p ải ỏi, tu n i n p ải có iải p p ạn c p t ời p với t n t ời điểm ( ù n đ av o u n m, có c Cơn việc p t sin tron việc t t ể tr n n ớc p ù p, t ẩm tra to n v c u tr c n iệm tr ớc n p c o việc to n, t ẩm đ n cần p đún đơn i , đ n m c t eo qu đ n , độ c n s c Ban i n, đ n t ời p ù ớc ti p t eo Côn t c p t n n v n n quỹ đầu t [3] Tổn m c đầu t p ải đ m c, đơn i p ù p với mục đ c đầu t x pc c sơ, c c t đấu t ầu, tr n t n trạn v n qu t to n to n ộ côn t c quản ý c i p ct c n t c c đ t t an to n iai đoạn v đ n i s ti t iệm, iệu to n, tổn nđ t n, so s n c i p to n v tổn m c đầu t , t rút in n c o c c côn tr n sau qu t to n iệm c o 89 3.2.2 Nhóm giải pháp đánh giá lực, đào tạo phát triển: a Ứng dụng số KPI đánh giá lực Ban Q ĐTXDCT quận Thủ Đức KPI – Key Performance Indicators ti n An đ ờng hiệu suất c t y u, a đ hoạt động, đ c hiểu ch s đo c gọi b ng tên phổ bi n ch s đ n c xây d ng nh m đ n i đ i iệu c hiệu quả, s t n tr ởng hoạt động doanh nghiệp so với mục ti u đ đ Nó giúp doanh nghiệp đ nh hình theo dõi trình hoạt độn v t n tr ởng so với mục tiêu doanh nghiệp T ôn t ờng ch c danh có mơ tả cơng việc k hoạch làm việc hàng tháng Nhà quản lý áp dụng ch s để đ n i iệu ch c an D a việc hồn thành KPI, doanh nghiệp có ch độ t ởng phạt cho t ng cá nhân C s KPI p ản n mục ti u oan n KPI xoa quan mục ti u v c iệp, c c Ban QLDA t c n n v n iệm vụ Ban, c ẳn ệ v việc iải n n c c n u n v n t uộc n n s c , ti n độ t p tron TMĐT, s côn tr n đ c n n n, c n c t eo mục ti u tổ c x n t n c ti u đ n -C cc s đ n - Góp p ần ràng, cụ t ể, côn cv c c iao m có t ể c iện việc n m mục đ c : c iện đún c c tr c n iệm tron ản mô tả c an cụ t ể i t n cao, có t ể đo ờn cụ t ể o c iện việc m c o việc đ n n v c iện, đảm ảo c i c an n iệm vụ đ i man t n đ n n n cao iệu đ n tỷ iệm t u, qu t to n… Đ i với c i t ời ao độn t côn việc t n v tr c ạn n s i ri n m n Việc sử ụn KPI tron đ n - Đảm ảo n c i t c iện côn việc trở n n ạc , r iệu ơn b Xây dựng số KPI Ban Q ĐTXDCT quận Thủ Đức K ix iểu r c n c s KPI đ n c n n n iệm vụ v t n để t m c c c s KPI c t i c o tổ c n t i có t ể đ n c việc đầu ti n c ún ta p ải c t tổ c i đún n n Đ i với Ban QLĐTXDCT Qu n T ủ Đ c C un c đ n c Đ c tổ c c Ban v c c t ành viên Ban t c ơn đ tr n c n n , n iệm vụ an, o ta có t ể x c đ n c c c i n n mấu c r nội s KPI c t i 90 S KPI đ x n đ XDCT Qu n T ủ Đ c c ùn để đ n i n n c oạt độn Ban QLĐT m n ữn KPI sau:  Tỷ lệ cơng trình nghiệm t u đ t u cầu Tỷ ệ côn tr n n quan khác t ể iện đ iệm t u đạt c ản n t  Thể rõ chất u cầu c o t ấ đ c iện t t n iệm vụ n c s nội un i n : ng sản phẩm  Cho thấy trình quản lý, giám sát Ban có hiệu  Đ n i đ c khả n n Tỷ ệ côn tr n n t u đạt a chọn nhà thầu Số cơng trình nghiệm thu đạt yêu cầu iệm = u cầu Tổng số cơng trình đ nghiệm thu  Tỷ lệ giá trị giải ngân vốn: Tỷ ệ i tr iện đ c iải n n v n c o t ấ đ ản n t c iện t t n iệm vụ n c s nội un i n quan ct ể :  Biểu rõ tình hình th c d án  Đ n i đ c công tác quản lý ti n độ d án  Khả n n p d án khả thi  Thể chung cho nhiệm vụ chủ y u Ban Tỷ ệ i tr Giá tr giải ngân iải n n = v n Kế hoạch vốn  Tỷ lệ dự án đáp ứn đ n t ời gian th m định dự án: Tỷ ệ un i n quan n đ p n đún t ời ian t ẩm đ n c t ể iện đ  Cho thấ n n  Ản ản n t c iện t t n iệm vụ n c s nội : c công tác chuẩn b đầu t ởng tới thời gian phê duyệt d án  Triển khai th c d Tỷ ệ c nc ot ấ đ n đún ti n độ nđ p n đún t ời ian t ẩm đ n n Dự án đáp ứng thời gian = Tổng số dự án thẩm đ nh 91  Số hồ sơ dự án đƣợc lƣu trữ đầy đủ: Tỷ ệ s quan sơ nđ c t ể iện đ  N n c c u trữ đầ đủ c o t ấ đ ản n t c iện t t n iệm vụ n c công tác quản ý,  Khả n n c s nội un i n : u trữ v n t iểm soát d án  Giải quy t vất đ kh nhanh gọn xảy s c cần kiểm tra Tỷ ệ s đ sơ c Số hồ sơ dự án lưu trữ đầy đủ n = u trữ đầ đủ Tổng số dự án hoàn thành  Tỷ lệ dự án không xảy tai n n lao động: Tỷ ệ quan n ôn xả tai nạn ao độn c o t ấ đ c t ể iện đ c ản n t c iện t t n iệm vụ n c s nội un i n :  Cơng tác quản lý an tồn lao dộng  Đ n i n n l c quản lý chung Tỷ ệ n Số dự án không xảy tai nạn lao động ôn xả = tai nạn ao độn Tổng số dự án  Tỷ lệ dự án không cần s a chữa thời gian bảo hành: Tỷ ệ s nội un n ôn cần sửa c ữa tron t ời ian ảo i n quan  Chất c t ể iện đ c ản n t n c ot ấ đ c iện t t n iệm vụ n c : ng cơng trình sau nghiệm thu  Công tác nghiệm t u đạt yêu cầu  Đ n i đ cn n Tỷ ệ n ôn cần c l a chọn nhà thầu thi công sửa c ữa tron t ời ian ảo n Số dự án không cần sửa chữa thời gian bảo hành = Tổng số dự án đ hết thời gian bảo hành  Tỷ lệ dự án oàn t àn trƣớc đ n t ời gian thi công mà không cần xin gia h n thời gian: Tỷ ệ n o n t n tr ớc oặc đún t ời ian t i côn m ia ạn t ời ian t i côn c o t ấ đ c s nội un i n quan ôn cần xin c t ể iện 92 đ c ản n t c iện t t n iệm vụ n :  Công tác quản lý thi công  Khả n n  Khả n n a chọn nhà thầu iải quy t bất c p thi công Tỷ ệ Số dự án hoàn thành trư c dúng thời n o n t nh gian thi công tr ớc oặc đún t ời = gian  Tổng số dự án đ thi công Tỷ lệ dự án không xảy cố thiết kế thi công: Tỷ ệ s nội un n ôn xả s c t i t i n quan c t ể iện đ c  Đ n i đ  Ản ởn đ n ti n độ thi công  Ản ởng tới v n đầu t Tỷ ệ n s c t i t tron i t i côn c o t ấ đ c ản n t c iện t t n iệm vụ n : c công tác quản lý khảo sát thi t k Số dự án không xảy cố thiết kế ôn xả tron i thi công gian thi công = Tổng số dự án đ thi công  Khả năn cập nhật phần mền tin học cho việc quản lý dự án: K ả n n c p n t p ần m m tin ọc c o việc quản ý s nội un i n quan  Khả n n c t ể iện đ c ản n t nc ot ấ đ c c iện t t n iệm vụ n : ng dụng công nghệ thông tin, khoa học kỹ thu t vào công tác quản lý d án  Hội nh p, theo k p thời đại K ả n n c p n t p ần m m tin ọc Số phần mềm liên quan công tác quản lý dự án cập nhật = Tổng số phần mềm th trường công tác quản lý dự án  Tỷ lệ dự án có cơng tác lập, trình duyệt đ t u cầu: Tỷ ệ n có t c p, tr n u ệt đạt u cầu c o t ấ đ c s nội 93 un i n quan  Đ n c t ể iện đ i n n  N n c ản n t c iện t t n iệm vụ n : c công tác chuẩn b đầu t c chuyên môn cán Tỷ ệ Số dự án có cơng tác lập, trình duyệt đạt u n có t c p, tr n u ệt đạt cầu u = cầu Tổng số dự án  Tỷ lệ dự án giải phóng mặt bằn đ t tiến độ yêu cầu: Tỷ ệ nội un n c m ti n độ o việc iải p ón mặt i n quan  Đ n c t ể iện đ i n n  N n c ản n t n c ot ấ đ c iện t t n iệm vụ n c s : c giải phóng mặt b ng Ban c chuyên môn cán  Một s bất c p công tác chuẩn b  Thể khả n n Tỷ ệ iải quy t thủ tục v đất đai n c m ti n độ o việc GPMB Số dự án có cơng tác GPMB tiến độ = Tổng số dự án  Tỷ lệ dự án đƣợc tổ chức đấu thầu xét thầu đ n quy định : Tỷ ệ nđ s nội un  Đ n Tỷ ệ c tổ c i n quan i n n nđ c tổ c c đầu t ầu v xét t ầu đún qu đ n c o t ấ đ c c t ể iện đ : c c Số DA tổ chức đấu thầu quy đ nh = qu đ n Tổng số dự án c s KPI ùn để đ n XDCT Qu n T ủ Đ c, c c c c ẽv c t c n n , n iệm vụ Ban cũn n c n n , n ữn c t i t eo c c c s tr n t c quan v to n iện i n n s KPI tr n đ c t c c oạt ộn Ban, c c c vụ c c iện t t n iệm vụ n c công tác quản ý đấu thầu đấu t ầu v xét t ầu đún Tr n đ ản n t cx n tr n sở ý u n c ặt cùn s p n t c v t n s KPI tr n đ c o t ấ đ i tron c c oạt ộn n n n c oạt ộn Ban QLĐT n c to n ộ n iệm iệp vụ Ban Với việc đ n c oạt độn Ban đ cđ n i cac 94 D a t eo ộ ti u c đ n i n n c t eo c QLĐTXDCT Qu n T ủ Đ c ti n n đ n i t eo iểu đ n ản Đán Đán Điểm số c u n (2) (3) (4) 100 0.12 100 0.12 … … 100 0.04 (1) … … 12 Trọn số Tổn c p c o Ban i n n c sau: iá năn lực o t độn t eo KPI Tên c ỉ STT s KPI đ Tỷ lệ (5) iá Điểm đán Ghi iá (6)=(3)*(4)*(5) (7) 1.00 Cột tỷ lệ xác đ nh mục 3.2.2.2 n ti u c uẩn đ n Xây x p ạn i n n với t an c ấm điểm n c Ban t eo KPI, tổn điểm sau: ếp lo i: Điều kiện: A+ (Xuất sắc) A 95 < Điểm đ n (T t) i 90 < Điểm đ n i < 95 80 < Điểm đ n i < 90 C (Trung bình) 70 < Điểm đ n i < 80 D (Y u) 60 < Điểm đ n i < 70 E (Kém) Điểm đ n B (Đạt u cầu) Việc đ n c c nc có t ể đ i đ c ti n i < 60 n t tổn qu t đ n c i ti t, mẫu đ n c t a đổi c o p ù đ n tổ v đ n t n n n vi n t eo c p với đ i t n đ n c an , n iệm vụ đ i v ti u i t cấp Ban đ n P ịn , c p n T iúp 95 c oc c n đạo Ban đ n i đ c m c o n t n n iệm vụ, n n c n ộ Ban để đ a iện p p n n cao c ất c c c n côn việc Ban tron côn tác QLDA 3.2.3 Đào tạo nguồn nhân lực C ất n côn t c QLDA c u ản c đội n ũ côn t c u n ởn man t n qu t đ n n, o n t iện ộ m tổ c c ởi n n u cầu khách quan N u nn n đầu t x c n nt n đầu qu t đ n t n côn việc quản ý n Ban quản ý tron t ời ian tới V v , cần đẩ mạn đ o tạo n u nn n in t c, ao m đ o tạo c n ộ quản ý ỹ t u t, quản ý n côn tr n qu n T ủ Đ c đ có c ủ tr ơn p với Trun t m p t triển n u n n n ỡn v n iệp vụ quản ý cũn n n, quản ý đầu t x n côn tr n Để côn t c quản ý đầu t t N c c v đầu t x c n i u ớp đầu t x i ỡn n v i nt c c ỹn n n tổ c n t c đ o tạo, iao t ơn c c u n mơn óa v p ải đ iện n c n c n c đ o tạo, ờn xu n Tron v i n m tới tổ c v đầu t x n c oc n ộ m côn t c n đạo Ban quản ý H n n m, Ban Quản ý đầu t x n côn tr n qu n T ủ Đ c cử c c c n ộ ọc ti n An để n n cao tr n độ n oại n ữ, tạo u iện t u n n i n c u t m t i iệu ti n An tr ớc oa ọc x tđ c ti n iúp ọc vi n có n ữn i nt n , c c ọc vi n đ vòng 1-2 t n n t t c tron côn t c quản ý n côn tr n qu n T ủ Đ c, m côn t c quản ý đầu t p ải đ c pn t i nt c Quản ý X c iện đầ đủ, đún c c qu đ n n ớc, Ban Quản ý đầu t x ộ n, quản ý n Ban Quản ý đầu t x i n i n c c n ớc ti n ti n C c ớp ọc n tron n ớc tron oản t 6-9 t n n m c ản v n oại n ữ, sau i c cử n ớc n o i ọc quản ý n n cao iúp ọc vi n có t i t t úc ọc p ần n ti n An c t v u iện iao ti p t u n i Với c đ o tạo n , Ban quản ý Qu n T ủ Đ c đ cử s c n ộ ọc t p in n iệm c c n ớc N t, H n qu c, Trun Qu c để n n cao tr n độ quản ý n đầu t 96 Giải p p đ o tạo p t triển n u n n n T ủ Đ c c ủ độn tron việc c uẩn ôn p ải tất c c độn i ặp c c óa ọc tr n đ u đ n ns t c c o c tr c t n u n quỹ p t triển oạt độn s n iệp TĨ n tr n qu n T ủ Đ c uôn tạo u c quản ý để p ù p với côn t c TẮT CHƢƠNG T n ữn sở ý u n v đầu t , n đầu t v QLDA đầu t côn tr n c trạn QLDA đầu t x QLĐTXDCT qu n T ủ Đ c, Tp H C đ a s n đầu t m Kin p iện c o c n ộ ọc t p n n cao n n ơn 1; việc p n t c t pc oc c n đòi ỏi c ặt c ẽ v mặt n n s đơn v Ban Quản ý đầu t x c c quản ý iúp Ban quản ý Qu n Min c n côn tr n Ban ơn 2; c iải p p n n cao iệu QLDA đầu t x ơn đ đ c p v n côn tr n Ban QLĐTXDCT qu n T ủ Đ c tron u quản ý ti n độ, quản ý c ất quản ý c i p iao t ôn , t ủ c c ản tron c n côn tr n QLDA đầu t x n cơng trình P p u t, x c đ n r tr c n iệm, đặc iệt v n đầu t , ti n tới xóa ỏ c c u trun t iểu đ c n ữn x n côn tr n n n c i N ữn đổi c n t n c ờn quản ý n tr c n iệm c n n tron quản ý ian, n c n n m t úc đẩ ti n ộ đầu t v n v ôn cần t i t, cải c c c c t ủ tục ảo đảm iệu v n đầu t , iảm n p , t ất t o t, t am n ũn , ti u c c tron quản ý đầu t Đổi tron cấu tổ c c, đ o tạo v p t triển n u n 97 KẾT UẬN V KIẾN NGHỊ Kết luận uận văn đ t đƣợc n ữn nội dun n ƣ sau: - Hệ t côn tr n n óa sở ý u n v iao t ôn đ ờn -P ntc t t ôn đ ờn n đầu t v quản ý ộ, côn tr n t ủ n n côn tr n iao i c trạn côn t c quản ý ộ, côn tr n t ủ n đầu t x n đầu t x i Ban Quản ý Đầu t X n Côn tr n qu n T ủ Đ c, TP HCM - Đ xuất c c iải p p n m o n t iện côn t c quản ý n côn tr n X iao t ôn đ ờn ộ, côn tr n t ủ n đầu t x i Ban Quản ý Đầu t n Côn tr n qu n T ủ Đ c, TP HCM Kiến n ị Tr n sở n ữn iải p p ho n t iện côn t c quản ý Ban quản ý đầu t x xin có s t iện đ i nn n đầu t x n côn tr n qu n T ủ Đ c – Tp H C với quản cấp tr n v N n Min , em n ớc để iúp Ban có t ể o n c t c quản ý mình: - Đối với việc ồn t iện qui địn p áp luật: C c v ớn mắc tron t ủ tục i n quan đ n n i u qu đ n p p u t cũn n n Trun m c m ti n độ ơn cần t c c c o n t iện việc r so t, sửa đổi n ữn qu đ n ất c p i n quan đ n Lu t Đầu t côn , Lu t X ẫn; Lu t Bảo vệ môi tr ờn v c c n c cn t đn ớn n v c cn n, ản ởn đ n iải n n v n (như đn ớn ẫn; Lu t T i n u n n ớc v đ n ; Lu t Đất đai; Lu t Đấu t ầu… c c v ớn mắc, c iện n C c Bộ m éo i t ời ian gh đ nh số 18/2015/ Đ-CP hư ng dẫn uật Bảo vệ môi trường quy đ nh thời gian thẩm đ nh báo cáo đánh giá tác động môi trường Bộ Tài nguyên môi trường thẩm đ nh không 45 ngày, quan khác thẩm đ nh không 30 ngày dài, ảnh hưởng đến tiến độ trình duyệt dự án) - Đối với tác bồi t ƣờn iản p n mặt bằn : đẩ n an việc t ẩm đ n đơn i đất; k p t ời u c n , ổ sun đơn i v t i n trúc, c nuôi cho p ù c n s c tron p i tr t it c t t ời điểm ờn , iải p ón mặt it ờn tr n , v t V n ụn t i đa c n để đảm ảo qu n i n độ, ời 98 t u i đất, t n qu n để c it p Ban c đạo côn t c đạo qu t iệt v t o ỡ n ữn ờn , iải p ón mặt n c oc c it ờn , iải p ón mặt ó n, v ớn mắc tron côn t c n, n ất B n cạn đó, c c cấp c n qu n cùn với ệ t t c iện n iệm vụ p ải có s p i pđ n sở đ n T n p ộ cần c p n t n ớn, trọn điểm n c n tr , c ủ n v tổ c c ộ tron tu n tru n, v n độn v ạc c ủ tr ơn , c n s c , c n m tạo s đ n t u n, để ủn c c n cấp độ it ờn c o n ời n i t n C c quan quản ý đất đai c c cấp t p t ời c c i n độn v đất đai v o ản đ đ a c n , sổ đ a c n để p ục vụ côn t c quản ý đất đai nói c un v t c t ờn , iải p ón mặt n C n qu n c c đ a p tr c n iệm tron việc p t iện, n n c ặn, xử ý tr ờn p ấn c i m đất, c u ển mục đ c x nôn n iệp, n ất đ n đ i với đất đ qu ộ, ảo đảm đủ u iện c o n tr đủ, p t ời in p qu t đơn t it n c c tr v n p t ời, i n qu t đ i với c c n côn tr n tr i p ép tr n đất oạc , x n t mc c ời sử ụn t t ơn oặc n ời ời ut iđn c n nơi cũ B t u nv it Ủ an n n i đất v iải ờn , iải p ón mặt p t ời - Đối với cấp n uồn vốn đầu tƣ: Ki n n xét, ơn cần n n cao vai trò ờn , ỗ tr để c i trả c o n i u nại, i n n i p t ời c o c c nv xem t ti n độ (có dự án duyệt xong chờ đợt cấp vốn m i đủ điều kiện thực bư c tiếp theo), iải n n cao để đẩ n an nT n p n đan t i côn đạt tỷ ệ ơn côn t c t i côn sớm o n t n côn tr n đ a v o sử ụn Tu n i n với n n t i iệu n i nc u c c ản t n ạn c , t ời ian n ắn v s a n i u n n u n v n ộc ộ n ữn t i u sót, điểm Rất mon s đón t iện ơn óp ý i n c c t ầ để u n v n em đ n u t c o n 99 T I I U THA KHẢO Ban QLĐTXDCT qu n T ủ Đ c (2016), Các báo cáo tổng kết hoạt động Bộ X n (2016), t ôn t 06 2016 TT-BXD ngày 10/3/2016 Hư ng dẫn xác đ nh chi phí đầu tư xây dựng Bộ X n (2016), t ôn t 16 2016 TT-BXD ngày 30/6/2016 việc Hư ng dẫn thực số điều gh đ nh số 59/2015/ Đ-CP ngày 18/06/2015 Chính phủ việc quản lý dự án đầu tư xây dựng cơng trình C n p ủ n ớc cộn òa x ội c ủ n a Việt Nam (2014), N đn s 63 2014 NĐ-CP ngày 26/6/2014 quy đ nh chi tiết thi hành số điều uật Đấu thầu lựa chọn nhà thầu C n p ủ n ớc cộn òa x ội c ủ n a Việt Nam (2015), N đn s 32 2015 NĐ-CP ngày 25/3/2015 việc quản lý chi phí đầu tư xây dựng cơng trình C n p ủ n ớc cộn òa x ội c ủ n a Việt Nam (2015), N đn s 37 2015 NĐ-CP ngày 22/04/2015 quy đ nh chi tiết hợp đồng xây dựng C n p ủ n ớc cộn òa x ội c ủ n a Việt Nam (2015), N đn s 46 2015 NĐ-CP ngày 12/5/2015 việc quản lý chất lượng bảo trì cơng trình xây dựng C n p ủ n ớc cộn òa x ội c ủ n a Việt Nam (2015), N đn s 59 2015 NĐ-CP ngày 18/06/2015 việc quản lý dự án đầu tư xây dựng cơng trình N i m V n D n (2006), Giáo trình Kinh tế xây dựng cơng trình Giao thông, NXB Giao t ôn V n tải, H Nội 10 N i m V n D n (2010), Quản lý thực dự án, NXB Giao t ôn V n tải, H Nội 11 Qu c hội n ớc cộng hòa xã hội chủ n a Việt Nam (2014), uật Đầu tư công số 49/2014/QH13 ngày 18/6/2014 12 Qu c ội n ớc Cộn òa x ội c ủ n 50/2014/QH13 ngày 18/6/2014 a Việt Nam (2014), uật xây dựng số 100 13 N u ễn Qu n San (2010), Quản lý tài thực dự án, NXB Giao t ôn V n tải, H Nội 14 Bùi N ọc To n (2008), Quản lý dự án xây dựng, NXB Giao t ôn V n tải, H Nội