Thông tin tài liệu
BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƢỜNG ĐẠI HỌC GIAO THÔNG VẬN TẢI AI H U NGỌC HO N THI N CÔNG T C QUẢN CÁC N GIAO THÔNG THU I TẠI AN QUẢN Đ U TƢ NG CÔNG TR NH QUẬN THỦ ĐỨC UẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ TP.HCM – 2018 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƢỜNG ĐẠI HỌC GIAO THÔNG VẬN TẢI AI H U NGỌC HO N THI N CÔNG T C QUẢN CÁC N GIAO THÔNG THU I TẠI AN QUẢN Đ U TƢ NG CÔNG TR NH QUẬN THỦ ĐỨC NG NH: QUẢN Ã SỐ: 8580302 CHUYÊN SÂU: KINH TẾ NG NG UẬN VĂN THẠC SỸ KINH TẾ NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS P TP.HCM - 2018 mP Cƣờn i ỜI CA Tôi xin cam đoan đ tron n o u nv n trun t ĐOAN côn tr n n cv c i n c u ri n C c at n đ c côn tron ất t n u côn tr n c Tôi xin cam đoan r n c c t ôn tin tr c r n u n ẫn tron u nv nđ uđ đ c Tác iả Hữu N ọc cc ii ỜI CẢ ƠN - Lời đầu ti n, t c iả c n t n cảm ơn T ầ TS P ti p t n t n ớn ẫn, iúp đỡ t c iả tron su t qu tr n - T c iả tr n trọn u nv nt tn an n n n côn qu n T ủ Đ c đ tạo u iện ỗ tr , iệu v t vấn iúp c o t c iả o n t n - Xin cảm ơn ạn è, đ n n ọc t p v n qu n T ủ oạc qu n T ủ Đ c, Ban quản ý Đầu t x tr n qu n T ủ Đ c, P ịn Quản ý t óp p ần o n t n u nv n iệp n - T c iả xin c n t n cảm ơn đ n V n p òn Ủ cung cấp s o nt n iúp đỡ, tạo u iện tron qu tr n i n c u, iúp c o t c iả o n t n Đ c; P òn T i c n K Cƣờn đ tr c ửi ời cảm ơn đ n to n t ể quý t ầ cô Tr ờn Đại ọc Giao thông V n tải đ t n t n n mP u nv n iệp tron v n o i quan đ u nv n - Một ần t c iả xin c n t n cảm ơn! óp ý, iúp đỡ ỤC ỤC LỜI CA ĐOAN i LỜI CẢ ƠN ii MỤC LỤC DANH MỤC BẢNG, BIỂU DANH MỤC HÌNH VẼ DANH MỤC CÁC KÝ HI U, CÁC CH VIẾT TẮT MỞ Đ U CHƢƠNG 1: CƠ SỞ LÝ THUYẾT VỀ D N Đ U TƢ N Đ U TƢ V QUẢN LÝ D NG CƠNG TRÌNH GIAO THƠNG, THỦY L I 1.1 K niệm đầu tƣ dự án đầu tƣ 1.1.1 Khái niệm v đầu t 1.1.2 Khái niệm v d n đầu t 10 n đầu t x ng công trình 11 1.1.3 D 1.1.4 Phân loại d 12 n đầu t 14 ự án t ủy lợi đầu tƣ xây dựn trìn t ủy lợiError! Bookmark not defined K i niệm Error! Bookmark not defined 2 Hoạt độn đầu t x n côn tr n t ủ iError! Bookmark not defined 1.3 Sự cần thiết quản lý n nƣớc dự án đầu tƣ xây dựng 17 Y u cầu đ i với Quản ý n n đầu t 17 n ớc với n đầu t 17 1.4 Những nguyên tắc nội dung công tác Quản lý n nƣớc dự án đầu tƣ 18 N ữn n u n tắc ản tron côn t c quản ý n Nội un côn t c quản ý n n ớc đ i với n ớc 18 n đầu t 18 Các ìn t ức quản lý dự án đầu tƣ xây dựn 22 Mô n c ủ đầu t tr c ti p quản ý Mô n t u t vấn quản ý n đầu t 23 Ban quản ý nc u nn n , Ban quản ý n đầu t x 5 Quản ý tổn t ầu x n 23 u v c 24 n n 26 n 27 Nội dun quản lý dự án đầu tƣ: 28 Quản ý t eo c c iai đoạn qu tr n đầu t x Các n ân tố ản n Error! Bookmark not defined ƣởn đến o t độn quản lý dự án đầu tƣ CT 30 Môi tr ờn v mô 30 Môi tr ờn vi mô: 33 CHƢƠNG 2: PHÂN TÍCH TH C TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ D Đ U TƢ QUẢN ÁN NG CƠNG TRÌNH GIAO THƠNG, THỦY L I TẠI BAN Đ U TƢ NG CƠNG TRÌNH QUẬN THỦ ĐỨC, TP.HCM 35 Tổn quan an Quản lý Đầu tƣ ây dựn Cơn trìn quận T ủ Đức TP.HCM 35 1 L c sử n t n v p t triển Ban Quản ý Đầu t X n Côn tr n qu n T ủ Đ c, TP HCM 35 2 Cơ cấu tổ c cv c độ tr c n iệm Ban Quản ý Đầu t X n Côn tr n qu n T ủ Đ c, TP HCM 36 N iệm vụ v qu n ạn Ban Quản ý Đầu t X n Côn tr n qu n T ủ Đ c, TP HCM 40 2 T ực tr n đầu tƣ trìn xây dựn địa bàn quận T ủ Đức iai đo n 2013-2017 41 P ân tíc đán iá o t độn quản lý dự án đầu tƣ iao t ơn đƣờn trìn t ủy lợi t i an Quản lý Đầu tƣ ây dựn Cơn trìn quận T ủ Đức 48 Quản ý ti n độ t i côn 2.3.2 Quản ý c ất n t i côn n 53 n 58 3 Quản ý côn t c đấu t ầu 63 Quản ý c i p n 65 Quản ý an to n ao độn 71 Quản ý mội tr ờn x Đán n 72 iá kết côn tác quản lý dự án đầu tƣ t i an Quản lý Đầu tƣ ây dựn Cơn trìn quận T ủ Đức 73 N ữn t đạt đ c 73 N ữn t n côn t c quản ý 73 CHƢƠNG 3: HOÀN THI N QUẢN LÝ D BAN QUẢN Đ U TƢ N Đ U TƢ NG TẠI NG CƠNG TRÌNH QUẬN THỦ ĐỨC, TP.HCM 80 Địn ƣớn c un iải p áp ồn t iện tác quản lý dự án đầu tƣ xây dựn côn trìn iao t ơn - t ủy lợi t i an Quản lý Đầu tƣ ây dựn Cơn trìn quận T ủ Đức 80 Đề xuất số iải p áp ồn t iện tác quản lý dự án t i an Quản lý Đầu tƣ ây dựn Cơn trìn quận T ủ Đức 82 3.2.1 Nhóm giải pháp v cơng tác quản lý d án 82 3.2.2 Nhóm giải pháp v đ n i n n c, đ o tạo phát tiển n n 89 3 Đ o tạo ngu n nhân l c 95 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 97 TÀI LI U THAM KHẢO 99 ANH Bản 1: P n oại n Bản 2: C c n đan triển Bản C c n tron Bản 4: Bản t n c c Bản 7: Bản t n n nđ o n t n 42 45 iai đoạn c uẩn đầu t .47 s côn tr n c m ti n độ t oc otn Bản 6: Bản t IỂU n đầu t t eo qu mô, t n c ất, oại côn tr n 14 Bản 1: Bản t Bản 5: Bản ỤC ẢNG n c ất tn n t i côn x n quản ý c i p i n t c iện v c iện 54 n côn tr n 62 n iai đoạn 2012- 2016 .65 i tr qu t to n n o n thành 69 Bản Đ n i n n c oạt độn t eo KPI 94 ANH ỤC H NH VẼ H n 1: Môi tr ờn v mô t c độn đ n oạt độn QLDA đầu t x n 33 H n 2: Môi tr ờn vi mô t c độn đ n oạt độn QLDA đầu t x n .34 H n : Sơ đ tổ c c Ban quản ý đầu t x n côn tr n qu n T ủ Đ c 36 ANH ỤC C C K HI U C C CH BTGPMB :B it ờn iải p ón mặt BVTC : Bản vẽ t i côn CBNV : C n ộ n n vi n DA :D n DAĐT :D n đầu t GPMB : Giải p ón mặt KH :K oạc KHĐT :K oạc đầu t KPI :C s đo NT :N t ầu QLĐTXD : Quản ý đầu t x QLDA : Quản ý TP :T n p TVTK : T vấn t i t TVGS : T vấn i m s t UBND :Ủ VĐT : V n đầi t XD :X n n n ờn an n n VIẾT TẮT t oạt độn n n n 86 trình giao t ôn c n ý c ất TVGS, đ n , c ất n tr n có đ v o đội n ũ TVGS TVGS n n i u quan trọn n ất tron n , c ất n c đảm ảo a oạt độn quản ôn p ụ t uộc n i u ời t a mặt Ban QLDA để i m s t t i côn , c ấp n n t ầu T vấn i m s t t a mặt Ban QLDA đ xuất qu t đ n việc xử ý ỹ t u t iện tr ờn Cần p ải ti n n x n Ban để t xem xét iải qu t đ cũn n n n cần p ải a vụ tổ c ao mắc x c m: p ạt ti n, cấm ắn tn n n n n oc on i n côn tr n c, c n n t c iệp Cần qu đ n r qu n TVGS, đ n t ời có c , c c tr ờn p xử ý i v t i xử ý cụ t ể, n s (n u có) đ i với tổ c, c n n TVGS vi p ạm n m đảm ảo t n r n đe, n n n p ạm tổ c , tuần ửi t ầu với Ban QLDA, c n v v ạc v c u n n c, c n n độ c vấn đ cấp t i t iện tr ờn , đ n t ời c n c để Ban QLDA t eo iỏi ti n độ, T vấn i m s t c n c ac c n vi vi c iện + Đối v i nhà thầu thi cơng xây lắp cơng trình: Áp ụn , tu n t ủ c ặt c ẽ qu c uẩn, ti u c uẩn iện u cầu uộc đ i với n Tron qu tr n tổ c đấu t ầu, ti n CP, n m Sau t ầu t i côn c đấu t ầu cần ai, cn t ầu có n n ct ts , ỏ t ầu t ấp n ất m đảm ảo c c i x c đn n t ầu t ơn t ảo pđ n c, óa đơn trạn n n v m nn n t ầu c Tron qu tr n c uẩn m n đ óa, t eo qu tr n cp ơn triển ôn p ải n n c, c… để tr n t n c để đấu t ầu n côn tr n , v n n sơ đ t ầu v đ t u n Ban QLDA, i m s t đ c đ a v o t i côn Tr ờn t s t a t n n c so với sơ t ầu t u cầu n t ầu p ải p ti n độ tổn t ể n nội un quản ý c ất móc, v t t đ a v o tr n u p ải đún cần p ải n cấp c côn t t i côn , n c tr n u cầu pđ n ,t t ầu đan xét cun cấp v x ạc n đầu t ầu rộn r i t eo Lu t 43 2013 QH13, v NĐ 63 2014 NĐ- a c ọn đ iấ đảm ảo i n tron t i côn c, c c ấp p n u có t a p ải đ c Ban QLDA c ấp t ầu c n v có iện p p xử ý p t ời n m xóa ỏ t u n Gi m s t c ặt c ẽ n 87 iện t n o n trắn c o c c đội t i côn Đ i với n ữn p ần thu v đ cc c uất t n c ấp t u n t Để đảm ảo ti n độ c ất đ n đội n ũ ộ m t đầu t , đảm ảo đ i , c triển n t eo t i t c ti n độ c ất pđ n x P n côn c n ộ t p, đ n N n c iệu n u n v n c t n r n đe i m i vi p ạm c ất ắc c c n t ầu c n v c m ti n độ t i côn c o p ép ờn xu n có mặt tr n để xử ý độ oc on p t ời vấn đ v tổ c c p iao n n m i m s t c ặt c ẽ ti n độ cũn n t ầu Qua p t iện m c độ vi p ạm để i n n oặc cấm t am ia cần p ải quan t m n côn tr n an v o đầu tuần với s t am ia a c o để tổn c u ệt, t t i cụ t ể, cần xử p ạt n n t i côn n iệm i m s t iểm tra c ặt c ẽ Sau côn tr n ỹ t u t p t sin côn tr ờn , p ụn c c ất đ ắp cần p ải t ể iện đ ôn đạt c ất i n ản n việc ti p t eo u iểm T p t u đ n côn tr n , cần có c t n t i p ản vẽ o n côn v đ c iện v có s cần có iểm tra, đ n Tron p ải c n t ầu p t ời o m sở để xem xét c o p ép n ti p t eo u n c c c đơn v t i côn p ụn c c côn n ệ tron t i côn , đ a c c iện p p ti n ti n n m đẩ n an ti n độ t i v i thành cơng trình T n c ờn p iệu quản ý c ất i p với c c trun t m iểm đ n c ất n n m n n cao n côn tr n T n c ờn côn t c tu n tru n, p ổ i n côn t c quản ý c ất c c tổ c c, c n n đ a điểm m có tr n đan t i côn để cùn đ n i m s t ti n độ, c ất ý n đ n n n côn tr n với Ban QLDA n m qua p t iện v xử p t ời d Giải pháp quản lý chi phí Việc n n cao iệu quản ý c i p qu tr n quản ý n iệm vụ quan trọn v xu n su t n đầu t Ban QLDA qu n T ủ Đ c V v , tron t ời ian tới Ban cần p ải ôn n c u n môn c o đội n ũ quản ý; x n x n , đ o tạo n n cao i n t n c c qu tr n , qu đ n v i n quan đ n côn t c quản ý c i p , n m quản ý iệu c i p ớn c ẫn ảo đảm đún 88 i tr c o đ n ti n Ban QLDA ỏ p ù côn tr n , c n n iữa c ất s c x c đ n t eo đún p ơn p p; p ụn đ n p; đảm ảo t n đún đắn v đầ đủ nội un c c mục c i p ; iệu t n to n đủ m c c i ti t để n n cao t n c n x c; i tr tổn m c đầu t p ải p ý đảm ảo t n triển c c v n ụn c iệu v ả t i n n i n n côn , ca m …), iểm tra n tron t i t v v n chuyên ngành, có in n iệm ời i i v n t ảo đ m p n v c iện có tr n độ đún ỹs đn i ,đ c c ủ tr p đ n t i côn x c tổ c ổ sun p ụ ục Khi đầu ởi côn t c đ n m c t ấp n ất, xử ý pt i t iệu c n , p p ý c xử ý u ệt, t ơn p đ n đảm ảo đún tr n t v nội un t ủ iệu n ất c iện n, p ải p ản t eo i iểm so t v cc p i c i p , c n đ i sử ụn tron p ần v n cịn ại p ịn v p ần ti t iệm đ to n, tổn to n, tổn m c đầu t Sau i o n t n côn tr n ti n iện tr n sở tổn cđ n ôn n, côn tr n , ói t ầu Mọi đ t p t sin p ải đ n t v o ản t eo tr n t c i p ắp C c nội un p t sin p ải đ tục qu đ n , iải p p p ải ti t iệm v c t với i n t ẩm tra, tr n t n trạn t n t i u, u n p t sin i n ản iện tr ờn , đ t ời tổ c n c p với ẫn đ n p ải sửa c ữa n i u ần i có t n quản ý c i p to n p ù to n p ải ỏi, tu n i n p ải có iải p p ạn c p t ời p với t n t ời điểm ( ù n đ av o u n m, có c Cơn việc p t sin tron việc t t ể tr n n ớc p ù p, t ẩm tra to n v c u tr c n iệm tr ớc n p c o việc to n, t ẩm đ n cần p đún đơn i , đ n m c t eo qu đ n , độ c n s c Ban i n, đ n t ời p ù ớc ti p t eo Côn t c p t n n v n n quỹ đầu t [3] Tổn m c đầu t p ải đ m c, đơn i p ù p với mục đ c đầu t x pc c sơ, c c t đấu t ầu, tr n t n trạn v n qu t to n to n ộ côn t c quản ý c i p ct c n t c c đ t t an to n iai đoạn v đ n i s ti t iệm, iệu to n, tổn nđ t n, so s n c i p to n v tổn m c đầu t , t rút in n c o c c côn tr n sau qu t to n iệm c o 89 3.2.2 Nhóm giải pháp đánh giá lực, đào tạo phát triển: a Ứng dụng số KPI đánh giá lực Ban Q ĐTXDCT quận Thủ Đức KPI – Key Performance Indicators ti n An đ ờng hiệu suất c t y u, a đ hoạt động, đ c hiểu ch s đo c gọi b ng tên phổ bi n ch s đ n c xây d ng nh m đ n i đ i iệu c hiệu quả, s t n tr ởng hoạt động doanh nghiệp so với mục ti u đ đ Nó giúp doanh nghiệp đ nh hình theo dõi trình hoạt độn v t n tr ởng so với mục tiêu doanh nghiệp T ôn t ờng ch c danh có mơ tả cơng việc k hoạch làm việc hàng tháng Nhà quản lý áp dụng ch s để đ n i iệu ch c an D a việc hồn thành KPI, doanh nghiệp có ch độ t ởng phạt cho t ng cá nhân C s KPI p ản n mục ti u oan n KPI xoa quan mục ti u v c iệp, c c Ban QLDA t c n n v n iệm vụ Ban, c ẳn ệ v việc iải n n c c n u n v n t uộc n n s c , ti n độ t p tron TMĐT, s côn tr n đ c n n n, c n c t eo mục ti u tổ c x n t n c ti u đ n -C cc s đ n - Góp p ần ràng, cụ t ể, côn cv c c iao m có t ể c iện việc n m mục đ c : c iện đún c c tr c n iệm tron ản mô tả c an cụ t ể i t n cao, có t ể đo ờn cụ t ể o c iện việc m c o việc đ n n v c iện, đảm ảo c i c an n iệm vụ đ i man t n đ n n n cao iệu đ n tỷ iệm t u, qu t to n… Đ i với c i t ời ao độn t côn việc t n v tr c ạn n s i ri n m n Việc sử ụn KPI tron đ n - Đảm ảo n c i t c iện côn việc trở n n ạc , r iệu ơn b Xây dựng số KPI Ban Q ĐTXDCT quận Thủ Đức K ix iểu r c n c s KPI đ n c n n n iệm vụ v t n để t m c c c s KPI c t i c o tổ c n t i có t ể đ n c việc đầu ti n c ún ta p ải c t tổ c i đún n n Đ i với Ban QLĐTXDCT Qu n T ủ Đ c C un c đ n c Đ c tổ c c Ban v c c t ành viên Ban t c ơn đ tr n c n n , n iệm vụ an, o ta có t ể x c đ n c c c i n n mấu c r nội s KPI c t i 90 S KPI đ x n đ XDCT Qu n T ủ Đ c c ùn để đ n i n n c oạt độn Ban QLĐT m n ữn KPI sau: Tỷ lệ cơng trình nghiệm t u đ t u cầu Tỷ ệ côn tr n n quan khác t ể iện đ iệm t u đạt c ản n t Thể rõ chất u cầu c o t ấ đ c iện t t n iệm vụ n c s nội un i n : ng sản phẩm Cho thấy trình quản lý, giám sát Ban có hiệu Đ n i đ c khả n n Tỷ ệ côn tr n n t u đạt a chọn nhà thầu Số cơng trình nghiệm thu đạt yêu cầu iệm = u cầu Tổng số cơng trình đ nghiệm thu Tỷ lệ giá trị giải ngân vốn: Tỷ ệ i tr iện đ c iải n n v n c o t ấ đ ản n t c iện t t n iệm vụ n c s nội un i n quan ct ể : Biểu rõ tình hình th c d án Đ n i đ c công tác quản lý ti n độ d án Khả n n p d án khả thi Thể chung cho nhiệm vụ chủ y u Ban Tỷ ệ i tr Giá tr giải ngân iải n n = v n Kế hoạch vốn Tỷ lệ dự án đáp ứn đ n t ời gian th m định dự án: Tỷ ệ un i n quan n đ p n đún t ời ian t ẩm đ n c t ể iện đ Cho thấ n n Ản ản n t c iện t t n iệm vụ n c s nội : c công tác chuẩn b đầu t ởng tới thời gian phê duyệt d án Triển khai th c d Tỷ ệ c nc ot ấ đ n đún ti n độ nđ p n đún t ời ian t ẩm đ n n Dự án đáp ứng thời gian = Tổng số dự án thẩm đ nh 91 Số hồ sơ dự án đƣợc lƣu trữ đầy đủ: Tỷ ệ s quan sơ nđ c t ể iện đ N n c c u trữ đầ đủ c o t ấ đ ản n t c iện t t n iệm vụ n c công tác quản ý, Khả n n c s nội un i n : u trữ v n t iểm soát d án Giải quy t vất đ kh nhanh gọn xảy s c cần kiểm tra Tỷ ệ s đ sơ c Số hồ sơ dự án lưu trữ đầy đủ n = u trữ đầ đủ Tổng số dự án hoàn thành Tỷ lệ dự án không xảy tai n n lao động: Tỷ ệ quan n ôn xả tai nạn ao độn c o t ấ đ c t ể iện đ c ản n t c iện t t n iệm vụ n c s nội un i n : Cơng tác quản lý an tồn lao dộng Đ n i n n l c quản lý chung Tỷ ệ n Số dự án không xảy tai nạn lao động ôn xả = tai nạn ao độn Tổng số dự án Tỷ lệ dự án không cần s a chữa thời gian bảo hành: Tỷ ệ s nội un n ôn cần sửa c ữa tron t ời ian ảo i n quan Chất c t ể iện đ c ản n t n c ot ấ đ c iện t t n iệm vụ n c : ng cơng trình sau nghiệm thu Công tác nghiệm t u đạt yêu cầu Đ n i đ cn n Tỷ ệ n ôn cần c l a chọn nhà thầu thi công sửa c ữa tron t ời ian ảo n Số dự án không cần sửa chữa thời gian bảo hành = Tổng số dự án đ hết thời gian bảo hành Tỷ lệ dự án oàn t àn trƣớc đ n t ời gian thi công mà không cần xin gia h n thời gian: Tỷ ệ n o n t n tr ớc oặc đún t ời ian t i côn m ia ạn t ời ian t i côn c o t ấ đ c s nội un i n quan ôn cần xin c t ể iện 92 đ c ản n t c iện t t n iệm vụ n : Công tác quản lý thi công Khả n n Khả n n a chọn nhà thầu iải quy t bất c p thi công Tỷ ệ Số dự án hoàn thành trư c dúng thời n o n t nh gian thi công tr ớc oặc đún t ời = gian Tổng số dự án đ thi công Tỷ lệ dự án không xảy cố thiết kế thi công: Tỷ ệ s nội un n ôn xả s c t i t i n quan c t ể iện đ c Đ n i đ Ản ởn đ n ti n độ thi công Ản ởng tới v n đầu t Tỷ ệ n s c t i t tron i t i côn c o t ấ đ c ản n t c iện t t n iệm vụ n : c công tác quản lý khảo sát thi t k Số dự án không xảy cố thiết kế ôn xả tron i thi công gian thi công = Tổng số dự án đ thi công Khả năn cập nhật phần mền tin học cho việc quản lý dự án: K ả n n c p n t p ần m m tin ọc c o việc quản ý s nội un i n quan Khả n n c t ể iện đ c ản n t nc ot ấ đ c c iện t t n iệm vụ n : ng dụng công nghệ thông tin, khoa học kỹ thu t vào công tác quản lý d án Hội nh p, theo k p thời đại K ả n n c p n t p ần m m tin ọc Số phần mềm liên quan công tác quản lý dự án cập nhật = Tổng số phần mềm th trường công tác quản lý dự án Tỷ lệ dự án có cơng tác lập, trình duyệt đ t u cầu: Tỷ ệ n có t c p, tr n u ệt đạt u cầu c o t ấ đ c s nội 93 un i n quan Đ n c t ể iện đ i n n N n c ản n t c iện t t n iệm vụ n : c công tác chuẩn b đầu t c chuyên môn cán Tỷ ệ Số dự án có cơng tác lập, trình duyệt đạt u n có t c p, tr n u ệt đạt cầu u = cầu Tổng số dự án Tỷ lệ dự án giải phóng mặt bằn đ t tiến độ yêu cầu: Tỷ ệ nội un n c m ti n độ o việc iải p ón mặt i n quan Đ n c t ể iện đ i n n N n c ản n t n c ot ấ đ c iện t t n iệm vụ n c s : c giải phóng mặt b ng Ban c chuyên môn cán Một s bất c p công tác chuẩn b Thể khả n n Tỷ ệ iải quy t thủ tục v đất đai n c m ti n độ o việc GPMB Số dự án có cơng tác GPMB tiến độ = Tổng số dự án Tỷ lệ dự án đƣợc tổ chức đấu thầu xét thầu đ n quy định : Tỷ ệ nđ s nội un Đ n Tỷ ệ c tổ c i n quan i n n nđ c tổ c c đầu t ầu v xét t ầu đún qu đ n c o t ấ đ c c t ể iện đ : c c Số DA tổ chức đấu thầu quy đ nh = qu đ n Tổng số dự án c s KPI ùn để đ n XDCT Qu n T ủ Đ c, c c c c ẽv c t c n n , n iệm vụ Ban cũn n c n n , n ữn c t i t eo c c c s tr n t c quan v to n iện i n n s KPI tr n đ c t c c oạt ộn Ban, c c c vụ c c iện t t n iệm vụ n c công tác quản ý đấu thầu đấu t ầu v xét t ầu đún Tr n đ ản n t cx n tr n sở ý u n c ặt cùn s p n t c v t n s KPI tr n đ c o t ấ đ i tron c c oạt ộn n n n c oạt ộn Ban QLĐT n c to n ộ n iệm iệp vụ Ban Với việc đ n c oạt độn Ban đ cđ n i cac 94 D a t eo ộ ti u c đ n i n n c t eo c QLĐTXDCT Qu n T ủ Đ c ti n n đ n i t eo iểu đ n ản Đán Đán Điểm số c u n (2) (3) (4) 100 0.12 100 0.12 … … 100 0.04 (1) … … 12 Trọn số Tổn c p c o Ban i n n c sau: iá năn lực o t độn t eo KPI Tên c ỉ STT s KPI đ Tỷ lệ (5) iá Điểm đán Ghi iá (6)=(3)*(4)*(5) (7) 1.00 Cột tỷ lệ xác đ nh mục 3.2.2.2 n ti u c uẩn đ n Xây x p ạn i n n với t an c ấm điểm n c Ban t eo KPI, tổn điểm sau: ếp lo i: Điều kiện: A+ (Xuất sắc) A 95 < Điểm đ n (T t) i 90 < Điểm đ n i < 95 80 < Điểm đ n i < 90 C (Trung bình) 70 < Điểm đ n i < 80 D (Y u) 60 < Điểm đ n i < 70 E (Kém) Điểm đ n B (Đạt u cầu) Việc đ n c c nc có t ể đ i đ c ti n i < 60 n t tổn qu t đ n c i ti t, mẫu đ n c t a đổi c o p ù đ n tổ v đ n t n n n vi n t eo c p với đ i t n đ n c an , n iệm vụ đ i v ti u i t cấp Ban đ n P ịn , c p n T iúp 95 c oc c n đạo Ban đ n i đ c m c o n t n n iệm vụ, n n c n ộ Ban để đ a iện p p n n cao c ất c c c n côn việc Ban tron côn tác QLDA 3.2.3 Đào tạo nguồn nhân lực C ất n côn t c QLDA c u ản c đội n ũ côn t c u n ởn man t n qu t đ n n, o n t iện ộ m tổ c c ởi n n u cầu khách quan N u nn n đầu t x c n nt n đầu qu t đ n t n côn việc quản ý n Ban quản ý tron t ời ian tới V v , cần đẩ mạn đ o tạo n u nn n in t c, ao m đ o tạo c n ộ quản ý ỹ t u t, quản ý n côn tr n qu n T ủ Đ c đ có c ủ tr ơn p với Trun t m p t triển n u n n n ỡn v n iệp vụ quản ý cũn n n, quản ý đầu t x n côn tr n Để côn t c quản ý đầu t t N c c v đầu t x c n i u ớp đầu t x i ỡn n v i nt c c ỹn n n tổ c n t c đ o tạo, iao t ơn c c u n mơn óa v p ải đ iện n c n c n c đ o tạo, ờn xu n Tron v i n m tới tổ c v đầu t x n c oc n ộ m côn t c n đạo Ban quản ý H n n m, Ban Quản ý đầu t x n côn tr n qu n T ủ Đ c cử c c c n ộ ọc ti n An để n n cao tr n độ n oại n ữ, tạo u iện t u n n i n c u t m t i iệu ti n An tr ớc oa ọc x tđ c ti n iúp ọc vi n có n ữn i nt n , c c ọc vi n đ vòng 1-2 t n n t t c tron côn t c quản ý n côn tr n qu n T ủ Đ c, m côn t c quản ý đầu t p ải đ c pn t i nt c Quản ý X c iện đầ đủ, đún c c qu đ n n ớc, Ban Quản ý đầu t x ộ n, quản ý n Ban Quản ý đầu t x i n i n c c n ớc ti n ti n C c ớp ọc n tron n ớc tron oản t 6-9 t n n m c ản v n oại n ữ, sau i c cử n ớc n o i ọc quản ý n n cao iúp ọc vi n có t i t t úc ọc p ần n ti n An c t v u iện iao ti p t u n i Với c đ o tạo n , Ban quản ý Qu n T ủ Đ c đ cử s c n ộ ọc t p in n iệm c c n ớc N t, H n qu c, Trun Qu c để n n cao tr n độ quản ý n đầu t 96 Giải p p đ o tạo p t triển n u n n n T ủ Đ c c ủ độn tron việc c uẩn ôn p ải tất c c độn i ặp c c óa ọc tr n đ u đ n ns t c c o c tr c t n u n quỹ p t triển oạt độn s n iệp TĨ n tr n qu n T ủ Đ c uôn tạo u c quản ý để p ù p với côn t c TẮT CHƢƠNG T n ữn sở ý u n v đầu t , n đầu t v QLDA đầu t côn tr n c trạn QLDA đầu t x QLĐTXDCT qu n T ủ Đ c, Tp H C đ a s n đầu t m Kin p iện c o c n ộ ọc t p n n cao n n ơn 1; việc p n t c t pc oc c n đòi ỏi c ặt c ẽ v mặt n n s đơn v Ban Quản ý đầu t x c c quản ý iúp Ban quản ý Qu n Min c n côn tr n Ban ơn 2; c iải p p n n cao iệu QLDA đầu t x ơn đ đ c p v n côn tr n Ban QLĐTXDCT qu n T ủ Đ c tron u quản ý ti n độ, quản ý c ất quản ý c i p iao t ôn , t ủ c c ản tron c n côn tr n QLDA đầu t x n cơng trình P p u t, x c đ n r tr c n iệm, đặc iệt v n đầu t , ti n tới xóa ỏ c c u trun t iểu đ c n ữn x n côn tr n n n c i N ữn đổi c n t n c ờn quản ý n tr c n iệm c n n tron quản ý ian, n c n n m t úc đẩ ti n ộ đầu t v n v ôn cần t i t, cải c c c c t ủ tục ảo đảm iệu v n đầu t , iảm n p , t ất t o t, t am n ũn , ti u c c tron quản ý đầu t Đổi tron cấu tổ c c, đ o tạo v p t triển n u n 97 KẾT UẬN V KIẾN NGHỊ Kết luận uận văn đ t đƣợc n ữn nội dun n ƣ sau: - Hệ t côn tr n n óa sở ý u n v iao t ôn đ ờn -P ntc t t ôn đ ờn n đầu t v quản ý ộ, côn tr n t ủ n n côn tr n iao i c trạn côn t c quản ý ộ, côn tr n t ủ n đầu t x n đầu t x i Ban Quản ý Đầu t X n Côn tr n qu n T ủ Đ c, TP HCM - Đ xuất c c iải p p n m o n t iện côn t c quản ý n côn tr n X iao t ôn đ ờn ộ, côn tr n t ủ n đầu t x i Ban Quản ý Đầu t n Côn tr n qu n T ủ Đ c, TP HCM Kiến n ị Tr n sở n ữn iải p p ho n t iện côn t c quản ý Ban quản ý đầu t x xin có s t iện đ i nn n đầu t x n côn tr n qu n T ủ Đ c – Tp H C với quản cấp tr n v N n Min , em n ớc để iúp Ban có t ể o n c t c quản ý mình: - Đối với việc ồn t iện qui địn p áp luật: C c v ớn mắc tron t ủ tục i n quan đ n n i u qu đ n p p u t cũn n n Trun m c m ti n độ ơn cần t c c c o n t iện việc r so t, sửa đổi n ữn qu đ n ất c p i n quan đ n Lu t Đầu t côn , Lu t X ẫn; Lu t Bảo vệ môi tr ờn v c c n c cn t đn ớn n v c cn n, ản ởn đ n iải n n v n (như đn ớn ẫn; Lu t T i n u n n ớc v đ n ; Lu t Đất đai; Lu t Đấu t ầu… c c v ớn mắc, c iện n C c Bộ m éo i t ời ian gh đ nh số 18/2015/ Đ-CP hư ng dẫn uật Bảo vệ môi trường quy đ nh thời gian thẩm đ nh báo cáo đánh giá tác động môi trường Bộ Tài nguyên môi trường thẩm đ nh không 45 ngày, quan khác thẩm đ nh không 30 ngày dài, ảnh hưởng đến tiến độ trình duyệt dự án) - Đối với tác bồi t ƣờn iản p n mặt bằn : đẩ n an việc t ẩm đ n đơn i đất; k p t ời u c n , ổ sun đơn i v t i n trúc, c nuôi cho p ù c n s c tron p i tr t it c t t ời điểm ờn , iải p ón mặt it ờn tr n , v t V n ụn t i đa c n để đảm ảo qu n i n độ, ời 98 t u i đất, t n qu n để c it p Ban c đạo côn t c đạo qu t iệt v t o ỡ n ữn ờn , iải p ón mặt n c oc c it ờn , iải p ón mặt ó n, v ớn mắc tron côn t c n, n ất B n cạn đó, c c cấp c n qu n cùn với ệ t t c iện n iệm vụ p ải có s p i pđ n sở đ n T n p ộ cần c p n t n ớn, trọn điểm n c n tr , c ủ n v tổ c c ộ tron tu n tru n, v n độn v ạc c ủ tr ơn , c n s c , c n m tạo s đ n t u n, để ủn c c n cấp độ it ờn c o n ời n i t n C c quan quản ý đất đai c c cấp t p t ời c c i n độn v đất đai v o ản đ đ a c n , sổ đ a c n để p ục vụ côn t c quản ý đất đai nói c un v t c t ờn , iải p ón mặt n C n qu n c c đ a p tr c n iệm tron việc p t iện, n n c ặn, xử ý tr ờn p ấn c i m đất, c u ển mục đ c x nôn n iệp, n ất đ n đ i với đất đ qu ộ, ảo đảm đủ u iện c o n tr đủ, p t ời in p qu t đơn t it n c c tr v n p t ời, i n qu t đ i với c c n côn tr n tr i p ép tr n đất oạc , x n t mc c ời sử ụn t t ơn oặc n ời ời ut iđn c n nơi cũ B t u nv it Ủ an n n i đất v iải ờn , iải p ón mặt p t ời - Đối với cấp n uồn vốn đầu tƣ: Ki n n xét, ơn cần n n cao vai trò ờn , ỗ tr để c i trả c o n i u nại, i n n i p t ời c o c c nv xem t ti n độ (có dự án duyệt xong chờ đợt cấp vốn m i đủ điều kiện thực bư c tiếp theo), iải n n cao để đẩ n an nT n p n đan t i côn đạt tỷ ệ ơn côn t c t i côn sớm o n t n côn tr n đ a v o sử ụn Tu n i n với n n t i iệu n i nc u c c ản t n ạn c , t ời ian n ắn v s a n i u n n u n v n ộc ộ n ữn t i u sót, điểm Rất mon s đón t iện ơn óp ý i n c c t ầ để u n v n em đ n u t c o n 99 T I I U THA KHẢO Ban QLĐTXDCT qu n T ủ Đ c (2016), Các báo cáo tổng kết hoạt động Bộ X n (2016), t ôn t 06 2016 TT-BXD ngày 10/3/2016 Hư ng dẫn xác đ nh chi phí đầu tư xây dựng Bộ X n (2016), t ôn t 16 2016 TT-BXD ngày 30/6/2016 việc Hư ng dẫn thực số điều gh đ nh số 59/2015/ Đ-CP ngày 18/06/2015 Chính phủ việc quản lý dự án đầu tư xây dựng cơng trình C n p ủ n ớc cộn òa x ội c ủ n a Việt Nam (2014), N đn s 63 2014 NĐ-CP ngày 26/6/2014 quy đ nh chi tiết thi hành số điều uật Đấu thầu lựa chọn nhà thầu C n p ủ n ớc cộn òa x ội c ủ n a Việt Nam (2015), N đn s 32 2015 NĐ-CP ngày 25/3/2015 việc quản lý chi phí đầu tư xây dựng cơng trình C n p ủ n ớc cộn òa x ội c ủ n a Việt Nam (2015), N đn s 37 2015 NĐ-CP ngày 22/04/2015 quy đ nh chi tiết hợp đồng xây dựng C n p ủ n ớc cộn òa x ội c ủ n a Việt Nam (2015), N đn s 46 2015 NĐ-CP ngày 12/5/2015 việc quản lý chất lượng bảo trì cơng trình xây dựng C n p ủ n ớc cộn òa x ội c ủ n a Việt Nam (2015), N đn s 59 2015 NĐ-CP ngày 18/06/2015 việc quản lý dự án đầu tư xây dựng cơng trình N i m V n D n (2006), Giáo trình Kinh tế xây dựng cơng trình Giao thông, NXB Giao t ôn V n tải, H Nội 10 N i m V n D n (2010), Quản lý thực dự án, NXB Giao t ôn V n tải, H Nội 11 Qu c hội n ớc cộng hòa xã hội chủ n a Việt Nam (2014), uật Đầu tư công số 49/2014/QH13 ngày 18/6/2014 12 Qu c ội n ớc Cộn òa x ội c ủ n 50/2014/QH13 ngày 18/6/2014 a Việt Nam (2014), uật xây dựng số 100 13 N u ễn Qu n San (2010), Quản lý tài thực dự án, NXB Giao t ôn V n tải, H Nội 14 Bùi N ọc To n (2008), Quản lý dự án xây dựng, NXB Giao t ôn V n tải, H Nội
Ngày đăng: 31/05/2023, 08:03
Xem thêm:
