Hoàn thiện công tác quản lý chất lượng công trình nhà ở khu đô thị nam thăng long tại ban quản lý dự án công ty cổ phần tư vấn quản lý xây dựng quốc tế (tóm tắt)

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ XÂY DỰNG TRƯỜNG ĐẠI HỌC KIẾN TRÚC HÀ NỘI ĐINH TRỌNG NGHĨA HOÀN THIỆN CÔNG TÁC QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG CÔNG TRÌNH NHÀ Ở KHU ĐÔ THỊ NAM THĂNG LONG TẠI BAN QUẢN LÝ D

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ XÂY DỰNG

TRƯỜNG ĐẠI HỌC KIẾN TRÚC HÀ NỘI

ĐINH TRỌNG NGHĨA

HOÀN THIỆN CÔNG TÁC QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG

CÔNG TRÌNH NHÀ Ở KHU ĐÔ THỊ NAM THĂNG LONG TẠI BAN QUẢN LÝ DỰ ÁN CÔNG TY CỔ PHẦN TƯ VẤN

QUẢN LÝ XÂY DỰNG QUỐC TẾ

LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ ĐÔ THỊ VÀ CÔNG TRÌNH

Hà Nội - 2021

TRƯỜNG ĐẠI HỌC KIẾN TRÚC HÀ NỘI

ĐINH TRỌNG NGHĨA KHÓA: 2019-2021

HOÀN THIỆN CÔNG TÁC QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG CÔNG TRÌNH NHÀ Ở KHU ĐÔ THỊ NAM THĂNG LONG TẠI BAN QUẢN LÝ DỰ ÁN CÔNG TY CỔ PHẦN TƯ VẤN

QUẢN LÝ XÂY DỰNG QUỐC TẾ

Chuyên ngành : Quản lý đô thị và công trình

Mã số :8.58.01.06

LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ ĐÔ THỊ VÀ CÔNG TRÌNH

NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC PGS.TS NGUYỄN HỒNG SƠN

XÁC NHẬN CỦA CHỦ TỊCH HỘI ĐỒNG CHẤM LUẬN VĂN

PGS.TS BÙI MẠNH HÙNG

LỜI CẢM ƠN

Tôi xin chân thành cảm ơn các thầy cô giáo Khoa Quản lý đô thị, Khoa Đào tạo Sau Đại học Trường Đại học Kiến trúc Hà Nội đã giúp đỡ và tạo điều kiện cho tôi hoàn thành bản luận văn này Đặc biệt tôi xin trân trọng cảm ơn thầy giáo hướng dẫn PGS.TS Nguyễn Hồng Sơn đã hết lòng ủng hộ và hướng dẫn tôi hoàn thành luận văn

Tôi cũng xin trân trọng cảm ơn tới các cán bộ của Ban quản lý dự án Công ty Cổ phần Tư vấn Quản lý Xây dựng Quốc tế đã quan tâm giúp đỡ, tạo điều kiện thuận lợi hỗ trợ, giúp đỡ tôi trong việc thu thập thông tin, tài liệu trong quá trình thực hiện luận văn

Xin cảm ơn bạn bè, đồng nghiệp và gia đình đã giúp đỡ, chia sẻ khó khăn và động viên tôi trong suốt quá trình học tập và nghiên cứu để hoàn thành luận văn này

Xin trân trọng cảm ơn!

Hà Nội, ngày tháng năm 2021

TÁC GIẢ LUẬN VĂN

Đinh Trọng Nghĩa

LỜI CAM ĐOAN

Tôi xin cam đoan Luận văn thạc sĩ này là công trình nghiên cứu khoa học độc lập của tôi Các số liệu khoa học, kết quả nêu trong luận văn là trung thực và có nguồn gốc rõ ràng

TÁC GIẢ LUẬN VĂN

Đinh Trọng Nghĩa

MỤC LỤC

Lời cảm ơn

Lời cam đoan

Mục lục

Danh mục các chữ viết tắt

Danh mục các bảng biểu

MỞ ĐẦU 1

* Lý do chọn đề tài 1

* Mục đích nghiên cứu 2

* Đối tượng và phạm vi nghiên cứu 3

* Phương pháp nghiên cứu 3

* Ý nghĩa khoa học và thực tiễn của đề tài 3

* Cấu trúc luận văn 3

NỘI DUNG 4

CHƯƠNG 1 THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG CÔNG TRÌNH NHÀ Ở KHU ĐÔ THỊ NAM THĂNG LONG TẠI BAN QUẢN LÝ DỰ ÁN CÔNG TY CỔ PHẦN TƯ VẤN QUẢN LÝ XÂY DỰNG QUỐC TẾ 4

1.1 Giới thiệu về công trình nhà ở Khu đô thị Nam Thăng Long và Ban QLDA 4

1.1.1 Giới thiệu về công trình nhà ở Khu đô thị Nam Thăng Long và các đơn vị tư vấn quản lý 4

1.1.2 Giới thiệu về Ban QLDA 5

1.1.3 Chức năng, nhiệm vụ và quyền hạn của Ban QLDA 6

1.1.4 Cơ cấu, mô hình tổ chức Ban QLDA 9

1.2 Thực trạng công tác quản lý chất lượng công trình tại Ban QLDA 17 1.2.1 Trong giai đoạn khảo sát xây dựng 17

1.2.2 Trong giai đoạn thiết kế xây dựng 21

1.2.3 Trong giai đoạn thi công 24

1.3 Nhận xét 29

1.3.1 Những kết quả đạt được 29

1.3.2 Tồn tại hạn chế 31

1.3.3 Nguyên nhân ảnh hưởng 34

CHƯƠNG 2 CƠ SỞ KHOA HỌC VÀ CƠ SỞ PHÁP LÝ VỀ QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG CÔNG TRÌNH XÂY DỰNG 37

2.1 Cơ sở khoa học 37

2.1.1 Quản lý chất lượng công trình xây dựng tại Việt Nam 37

2.1.2.Một số phương pháp quản lý chất lượng công trình xây dựng 39

2.1.3 Các yếu tố và ý nghĩa của việc quản lý chất lượng công trình xây dựng ………46

2.1.4 Nội dung của công tác quản lý chất lượng công trình 48

2.2 Cơ sở pháp lý 54

2.2.1 Văn bản pháp luật do chính phủ ban hành về quản lý chất lượng công trình 54

2.2.2 Một số văn bản do Bộ chuyên ngành ban hành……….64

2.2.3 Một số văn bản pháp luật của địa phương……….66

CHƯƠNG 3 ĐỀ XUẤT MỘT SỐ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN CÔNG TÁC QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG CÔNG TRÌNH NHÀ Ở KHU ĐÔ THỊ NAM THĂNG LONG TẠI BAN QUẢN LÝ DỰ ÁN CÔNG TY CỔ PHẦN TƯ VẤN QUẢN LÝ XÂY DỰNG QUỐC TẾ 68

3.1 Một số định hướng nhằm hoàn thiện công tác quản lý chất lượng công trình 68

3.2 Đề xuất giải pháp hoàn thiện công tác quản lý chất lượng công trình xây dựng của Ban quản lý dự án 69

3.2.1 Hoàn thiện về bộ máy nhân sự của Ban QLDA và sự phối hợp của Ban QLDA với các đơn vị liên quan 69

3.2.2 Hoàn thiện quản lý chất lượng trong giai đoạn khảo sát xây dựng 75

3.2.3 Hoàn thiện quản lý chất lượng trong giai đoạn thiết kế 77

3.2.4 Hoàn thiện quản lý chất lượng trong giai đoạn thi công 81

3.3 Một số giải pháp hỗ trợ 91

KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 95

Kết luận 95

Kiến nghị 96 TÀI LIỆU THAM KHẢO

DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT

Chữ viết tắt Tên đầy đủ

CLCTXD Chất lượng công trình xây dựng

CTXD Công trình xây dựng

QLCL Quản lý chất lượng

DANH MỤC CÁC BẢNG, BIỂU

Số hiệu

bảng,

biểu

Tên bảng, biểu Trang

DANH MỤC CÁC HÌNH, SƠ ĐỒ

Số hiệu

hình, sơ đồ

Tên hình, sơ đồ Trang

Sơ đồ 1.1 Sơ đồ Chủ đầu tư thuê tư vấn quản lý dự án xây dựng 5

Sơ đồ 1.5 Sơ đồ quy trình QLCL trong giai đoạn thi công của

CĐT (Ban QLDA)

26

Sơ đồ 1.6 Sơ đồ Mối quan hệ giữa Ban QLDA với các đơn vị

liên quan

28

Sơ đồ 3.2 Sơ đồ quản lý đối với công tác thi công- giám sát -

thiết kế

72

Sơ đồ 3.4 Sơ đồ quy trình QLCL thiết kế một bước của Ban

QLDA

78

Sơ đồ 3.7 Sơ đồ quy trình NT thiết bị, hệ thống thiết bị

trước khi lắp đặt và sau khi lắp đặt

84

1

MỞ ĐẦU

* Lý do chọn đề tài

Chất lượng công trình xây dựng là những yêu cầu về an toàn, bền vững,

kỹ thuật và mỹ thuật của công trình nhưng phải phù hợp với quy chuẩn và tiêu chuẩn xây dựng, các quy định trong văn bản quy phạm pháp luật có liên quan

và hợp đồng kinh tế Chất lượng công trình xây dựng không những liên quan trực tiếp đến an toàn sinh mạng, an ninh công cộng, hiệu quả của dự án đầu tư xây dựng công trình mà còn là yêu tố quan trọng bảo đảm sự phát triển của mỗi quốc gia

Các công trình thi công hoàn thành và đưa vào sử dụng đều đảm bảo về quy mô, chất lượng, thẩm mỹ, công suất, công năng sử dụng theo thiết kế và

đã phát huy được hiệu quả Tuy nhiên, bên cạnh những thành quả đạt được nêu trên, hoạt động xây dựng vẫn còn nhiều vấn đề về chất lượng cần phải khắc phục

Dự án Khu đô thị Nam Thăng Long tại phường Đông Ngạc, quận Bắc

Từ Liêm để xây dựng nhà ở thương mại bán cho cán bộ, công chức, viên chức, người lao động của một số cơ quan trung ương, Thành Phố Hà Nội và Học viện Quốc phòng theo giá phù hợp với thu nhập, nhằm giảm bớt một phần khó khăn về nhà ở, Hà Nội là thủ đô của cả nước, nơi tập trung toàn bộ các cơ quan trung ương, có vị trí địa lý rộng lớn, nhiều quận huyện Để đảm bảo công tác tổ chức cán bộ, hàng năm có nhiều cán bộ được luân chuyển nên cần có nhu cầu nhà ở công vụ Song hiện nay quỹ nhà ở công vụ của Thành phố không còn, việc sử dụng một phần dự án trên làm nhà ở công vụ của Thành phố Kết quả của giai đoạn đầu khi thi công phần ngầm hai tòa A1,A2 chung cư 29 tầng và tòa B cao 40 tầng của dự án đã đạt được những tiêu chí

về mặt chất lượng, tiến độ, thẩm mỹ phải kể đến công tác quản lý của Ban quản lý xây dựng Quốc tế Tuy nhiên trong quá trình triển khai thi công đã

xảy ra một vài sự cố về chất lượng Mặc dù Ban quản lý dự án xây dựng Quốc

tế đã kịp thời phát hiện và khắc phục nhưng dù sao thì nó cũng đã gây tổn thất

về mặt tài chính cho chủ đầu tư Có thể nói đây cũng là vấn đề mà các Ban quản lý dự án thường hay mắc phải, do trình độ quản lý, trình độ chuyên môn

kỹ thuật còn hạn chế và quan trọng hơn là trình độ quản lý chất lượng công trình còn yếu, chưa đảm bảo theo tình hình phát triển nhanh chóng như hiện nay

Xuất phát từ thực tiễn trên và những đổi mới ngày càng cao đối vơi giai đoạn sau của dự án cũng như các dự án đầu tư xây dựng công trình sau này của Công ty Tác giả chọn đề tài: “Hoàn thiện công tác quản lý chất lượng công trình nhà ở Khu đô thị Nam Thăng Long tại Ban quản lý Dự án Công ty

Cổ phần Tư vấn Quản lý Xây dựng Quốc tế” để nghiên cứu Với mong muốn luận vặn sẽ đưa ra được những đề xuất và giải pháp nhằm hoàn thiện công tác quản lý chất lượng công trình nhà ở Khu đô thị Nam Thăng Long tại Ban quản lý dự án Công ty Cổ phần Tư vấn Quản lý Xây dựng Quốc tế, góp phần nâng cao chất lượng công trình nhà ở Khu đô thị Nam Thăng Long và các dự

án đấu tư xây dựng công trình sau này của Công ty

* Mục đích nghiên cứu

- Hệ thống hóa cơ sở lý luận và thực tiễn về quản lý chất lượng công trình xây dựng

- Đánh giá thực trạng công tác quản lý chất lượng công trình xây dựng tại Ban QLDA Công ty Cổ phần Tư vấn Quản lý Xây dựng Quốc tế Tìm ra các nhân tố ảnh hưởng đến công tác quản lý chất lượng các công trình tại Ban QLDA

- Đề xuất một số giải pháp hoàn thiện công tác quản lý chất lượng công trình tại Ban QLDA Công ty Cổ phần Tư vấn Quản lý Xây dựng Quốc tế

3

* Đối tượng và phạm vi nghiên cứu

- Đối tượng nghiên cứu: Công tác QLCL công trình nhà ở khu đô thị Nam Thăng Long do Công ty cổ phần Đầu tư bất động sản Đông Đô - Bộ Quốc phòng làm Chủ đầu tư

- Phạm vi nghiên cứu: Tại Ban QLDA công trình nhà ở Khu đô thị Nam Thăng Long, tại phường Đông Ngạc, quận Bắc Từ Liêm, Hà Nội

* Phương pháp nghiên cứu

Nghiên cứu lý thuyết và thực tiễn: Phân tích, tổng hợp tài liệu, thu thập

các tài liệu liên quan đến phạm vi nghiên cứu

* Ý nghĩa khoa học và thực tiễn của đề tài

- Ý nghĩa khoa học: Góp phần hệ thống hóa cơ sở lý luận và pháp lý về quản lý chất lượng công trình xây dựng

- Ý nghĩa thực tiễn: Đưa ra các giải pháp về hoàn thiện công tác quản lý chất lượng công trình xây dựng của Ban QLDA

*Cấu trúc luận văn

Ngoài các phần Mở đầu, Kết luận và kiến nghị, Tài liệu tham khảo và Phụ lục, nội dung chính của Luận văn gồm ba chương:

- Chương 1: Thực trạng công tác quản lý chất lượng công trình nhà ở Khu đô thị Nam Thăng Long tại Ban quản lý dự án Công ty Cổ phần Tư vấn Quản lý Xây dựng Quốc tế

- Chương 2: Cơ sở khoa học và cơ sở pháp lý về quản lý chất lượng công trình xây dựng

- Chương 3: Đề xuất một số giải pháp hoàn thiện công tác quản lý chất lượng công trình nhà ở Khu đô thị Nam Thăng Long tại ban quản lý dự án Công

ty Cổ phần Tư vấn Quản lý Xây dựng Quốc tế

THÔNG BÁO

Để xem được phần chính văn của tài liệu này, vui

lòng liên hệ với Trung Tâm Thông tin Thư viện

-Trường Đại học Kiến trúc Hà Nội

Địa chỉ: T.1 - Nhà F - Trường Đại học Kiến trúc Hà Nội

Đ/c: Km 10 - Nguyễn Trãi - Thanh Xuân Hà Nội

TRUNG TÂM THÔNG TIN THƯ VIỆN

95

KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Kết luận

Công tác quản lý chất lượng trong những năm vừa qua với sự phát triển chung của xã hội thì số lượng và quy mô các công trình ngày càng tăng và phức tạp hơn Tuy nhiên hệ thống pháp luật ngày càng hoàn thiện, chặt chẽ theo hướng cụ thể rõ ràng và áp dụng thuận lợi Chính vì vậy chất lượng công trình ngày càng được nâng cao

Đối với Ban QLDA của ngoài những điểm đạt được trong công tác quản

lý như: Thay mặt Chủ đầu tư quản lý, kiểm tra, giám sát dự án; Tham mưu cho Chủ đầu tư lựa chọn được các nhà thầu tư vấn có năng lực; Phối hợp với các cơ quan Quản lý nhà nước trong công tác thanh tra, kiểm tra thì vẫn còn những tồn tại như: Việc xây dựng cơ cấu tổ chức Ban QLDA và quy trình quản lý chất lượng còn sơ sài, chưa rõ ràng để các bên tham gia thực hiện dự

án cùng thực hiện, hay việc phối hợp giữa Chủ đầu tư /Ban QLDAvới các đơn

vị liên quan chưa thực sự phù hợp và chặt chẽ

Trên cơ sở thực trạng công tác quản lý chất lượng của Ban QLDA, học viên đề xuất một số giải pháp để hoàn thiện công tác quản lý chất lượng phù hợp với các quy định mới của Luật Xây dựng số 50/2014/QH13, Luật Xây dựng số 62/2020/QH14 như: Kiện toàn nhân sự, hoàn thiện bộ máy quản lý của Ban QLDA; Đưa ra những nhiệm vụ cụ thể của Ban QLDA trong việc phối hợp các đơn vị liên quan nhằm nâng cao trách nhiệm, nghĩa vụ và vai trò của Ban QLDA trong công tác quản lý; Cụ thể hóa các quy trình, hướng dẫn chi tiết trình tự thực hiện; Áp dụng ISO 9001:2015 vào công tác QLCL nhằm đưa đến sự chuyên nghiệp, thống nhất trong cách thực hiện

Kiến nghị

- Đối với Chủ đầu tư:

+ Kiện toàn bộ máy quản lý của Ban QLDA; Nâng cao năng lực nhân

sự, bồi dưỡng trình độ chuyên môn nghiệp vụ để nắm rõ các quy định của pháp luật trong công tác quản lý

+Hoàn thiện quy trình quản lý chất lượng công trình

+ Áp dụng hệ thống quản lý chất lượng ISO 9001:2015 trong công tác quản lý

- Đối với Cơ quan quản lý Nhà nước:

+Tiếp tục nghiên cứu, xây dựng, hoàn thiện hệ thống hóa văn bản, quy phạm pháp luật Tăng cường kiểm soát và nâng cao năng lực của các chủ thể tham gia

+ Công khai minh bạch năng lực các đơn vị tham gia hoạt động xây dựng trên các cổng thông tin truyền thông

+ Xử lý nghiêm các đơn vị vi phạm quy định của Pháp luật

TÀI LIỆU THAM KHẢO

1 Ban QLDA Công ty Cổ phần Tư vấn Quản lý Xây dựng Quốc tế

2 Bộ Xây dựng (2016), Thông tư số 18/2016/TT-BXD ngày 30/6/2016 của Bộ Xây dựng về việc Quy định chi tiết và hướng dẫn một số nội dung về thẩm định, phê duyệt dự án và thiết kế, dự toán xây dựng công trình

3 Bộ Xây dựng (2017), Thông tư số 04/2017/TT-BXD ngày 30/3/2017 của Bộ Xây dựng về Quy định về quản lý an toàn lao động trong thi công xây dựng công trình

4 Bộ Xây dựng (2018), Thông tư số 08/2018/TT-BXD ngày 05/10/2018 của Bộ Xây dựng về Hướng dẫn một số nội dung về chứng chỉ hành nghề hoạt động xây dựng, chứng chỉ năng lực hoạt động xây dựng và quản lý nhà thầu nước ngoài hoạt động xây dựng tại Việt Nam

5 Bộ Xây dựng (2019), Thông tư số 03/2019/TT-BXD ngày 30/7/2019

Bộ Xây dựng về Sửa đổi bổ sung một số điều của Thông tư số 04/2017/TT - BXD ngày 30/03/2017 của Bộ trưởng Bộ Xây dựng quy định về quản lý an toàn lao động trong thi công xây dựng công trình

6 Bộ Xây dựng (2019), Thông tư số 04/2019/TT-BXD ngày 16/8/2019

Bộ Xây dựng về Sửa đổi bổ, sung một số nội dung của Thông tư số 26/2016/TT - BXD ngày 26/10/2016 của Bộ trưởng Bộ Xây dựng quy định chi tiết một số nội dung về quản lý chất lượng và bảo trì công trình xây dựng

7 Bộ Xây dựng (2019), Thông tư số 07/2019/TT-BXD ngày 07/11/2019 của Bộ Xây dựng về Sửa đổi, bổ sung, thay thế một số quy định tại Thông tư số03/2016/TT-BXD ngày 10 tháng 3 năm 2016 của Bộ trưởng Bộ Xây dựng quy định về phân cấp công trình xây dựng và hướng dẫn áp dụng trong quản

lý hoạt động đầu tư xây dựng

8 Chính phủ (2014), Nghị định số 63/2014/NĐ-CP ngày 26/06/2014 quy định chi tiết một số điều của Luật Đấu Thầu về lựa chọn nhà thầu

9 Chính phủ (2015), Nghị định 40/NĐ-CP ngày 06/4/2020 Quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Đầu tư công

10 Chính phủ (2015), Nghị định số 37/2015/NĐ-CP ngày 22/4/2015 quy định chi tiết về hợp đồng xây dựng

11 Chính phủ (2015), Nghị định số 46/2015/NĐ-CP ngày 12/5/2015 về quản lý chất lượng và bảo trì công trình xây dựng

12 Chính phủ (2021), Nghị định số 06/2021/NĐ-CP ngày 26/01/2021 về quản lý chất lượng và bảo trì công trình xây dựng

13 Chính phủ (2015), Nghị định số 59/2015/NĐ-CP ngày 18/6/2015 về QLDA đầu tư xây dựng công trình

14 Chính phủ (2021), Nghị định số 15/2021/NĐ-CP ngày 03/3/2021 về QLDA đầu tư xây dựng công trình

15 Lê Anh Dũng, Lập và Quản lý các dự án đầu tư xây dựng, trường

ĐH kiến trúc Hà Nội - Bộ Xây dựng

16 Bùi Mạnh Hùng –Huỳnh Hàn Phong (2019), Quản lý chất lượng công trình xây dựng – Kinh nghiệm quốc tế và Quy định của Việt Nam NXB

Xây dựng

17 Lê Kiều (2014),Sổ tay kiểm soát chất lượng thi công trong xây dựng

18 Quốc hội (2013), Luật Đấu thầu số 43/2013/QH13 ngày 26/11/2013

19 Quốc hội (2019), Luật Đầu tư công số 39/2019/QH14 ngày

13/06/2020

20 Quốc hội (2020), Luật Đầu tư số 61/2020/QH14 ngày 17/06/2020

21 Quốc hội (2014), Luật Xây dựng số 50/2014/QH13 ngày 18/6/2014

22 Quốc hội (2020), Luật Xây dựng số 62/2020/QH14 ngày 17/6/2020

23 Bùi Ngọc Toàn (2006), Chất lượng và quản lý chất lượng xây dựng công trình, NXB Xây dựng, Hà Nội

24.TCVN ISO 9001:2015 (2015), Hệ thống quản lý chất lượng