Tiểu luận chính sách thuế của chính phủ và những tác động lên thị trường ô tô tại việt nam giai đoạn 2019 2021

BỘ NGOẠI GIAO HỌC VIỆN NGOẠI GIAO Khoa Kinh tế quốc tế Tiểu luận CHÍNH SÁCH THUẾ CỦA CHÍNH PHỦ VÀ NHỮNG TÁC ĐỘNG LÊN THỊ TRƯỜNG Ô TÔ TẠI VIỆT NAM GIAI ĐOẠN 2019-2021 Môn học: Kinh tế vi mô I Giảng viên: Cô Nguyễn Vân Anh Sinh viên thực hiện: Nhóm – Lớp KTQT48A1 Hà Nội, 11/2021 DANH SÁCH THÀNH VIÊN NHÓM HỌ VÀ TÊN STT NGUYỄN PHƯƠNG PHẠM NGỌC NGƠ THỊ NGỌC HỒNG THỊ NGỌC TRẦN MINH TẠ MINH PHẠM THỊ PHƯƠNG PHẠM THỊ HỒNG NINH THỊ NGỌC NGUYỄN THỊ PHƯƠNG NGUYỄN THỊ DIỆU NGUYỄN LÊ MINH LƯU QUỲNH HOÀNG THỊ NHẬT LÊ MINH NGUYỄN PHAN TH>O PHẠM NGỌC MINH CHI ÁNH ÁNH ÁNH ANH ANH ANH ANH ANH ANH ANH ANH ANH ANH AN UYÊN CHÂU 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 158 159 MỤC LỤC LỜI MỞ ĐẦU I Cơ sở lý thuyết 5 Cầu hàng hóa dịch vụ Cung hàng hóa dịch vụ Trạng thái thị trường 7 3.1 Khái niệm 3.2 Trạng thái dư thừa thiếu hụt thị trường 3.3 Sự thay đổi trạng thái cân Chính sách can thiệp giá phủ thơng qua thuế 4.1 Khái niệm 4.2 Đặc điểm 4.3 Tác động 4.4 Ưu điểm 4.5 Nhược điểm II Thực trạng thị trường Ơ tơ sách thuế Chính phủ giai đoạn 2019-2021 Thực trạng thị trường Ơ tơ giai đoạn 2019-2021 9 Năm 2019 Năm 2020 Năm 2021 10 Chính sách thuế Chính phủ ngành sản xuất Ơ tơ 11 Đánh giá tác động sách thuế đến thị trường ô tô Việt Nam 11 3.1 Tác động tích cực 13 3.2 Tác động tiêu cực 13 III Một số khuyến nghị, giải pháp định hướng phát triển ngành cơng nghiệp Ơ tơ Việt Nam Một số khuyến nghị, giải pháp Định hướng phát triển 14 15 16 KẾT LUẬN 17 Tư liệu tham khảo 18 LỜI MỞ ĐẦU Thuế công cụ quản lý điều tiết Nhà nước tình hình sản xuất, kinh doanh lưu thơng hàng hố dịch vụ nước Hơn nữa, thuế cịn cơng cụ để thực chiến lược kinh tế quốc gia Vì thế, sách thuế phù hợp có tác động tích cực tới tăng trưởng kinh tế ngân sách Nhà nước Nhằm tạo cân cung – cầu cho mặt hàng xã hội, khuyến khích tăng trưởng kinh tế số ngành sản xuất, giảm thiểu ngành sản xuất ảnh hưởng tới sức khỏe cộng đồng, phủ Việt Nam áp dụng sách thuế lên mặt hàng nước Cụ thể, thị trường ô tô đánh giá thị trường tiềm đầu trình thúc đẩy tăng trưởng kinh tế, kéo theo phát triển thị trường hàng hoá, dịch vụ khác, tạo động lực xây dựng công nghiệp hóa, đại hóa đất nước Trước thực tế đó, Nhà nước khơng ngần ngại đánh thuế cao tô nhvp để bảo vệ doanh nghiệp sản xuất tơ nước Đồng thời, áp dụng sách ưu đãi thuế nhằm khuyến khích doanh nghiệp nước thực biện pháp cải tiến trình sản xuất, áp dụng khoa hxc cơng nghệ, tăng ty lệ nội địa hóa để giảm chi phí sản xuất, hạ giá thành xuống nhằm tăng cạnh tranh Với lý trên, định chxn đề tài “Chính sách thuế Chính phủ tác động lên thị trường ô tô Việt Nam giai đoạn 20192021” làm chủ đề cho tiểu luvn nhóm I Cơ sở lý thuyết Cầu hàng hóa dịch vụ Cầu (D – Demand) số lượng hàng hóa hay dịch vụ mà người mua có khả sẵn sàng mua mức giá khác thời gian định, điều kiện yếu tố khác không thay đổi Lượng cầu (QD – Quantity demanded) số lượng hàng hóa – dịch vụ mà người mua sẵn sàng có khả mua mức giá xác định khoảng thời gian định, điều kiện yếu tố khác không thay đổi Cầu cá nhân cầu thị trường: - Cầu cá nhân (QD ) cầu cá nhân loại hàng hóa dịch vụ - Cầu thị trường (QD) tổng tất cầu cá nhân loại hàng hóa dịch vụ Đường cầu đường biểu diễn mối quan hệ giá lượng cầu Luật cầu lượng cầu hàng hóa giảm giá tăng lên ngược lại với yếu tố khác khơng thay đổi Nói cách khác, giá lượng cầu có mối quan hệ tỉ lệ nghịch Hàm số cầu: - Hàm số cầu thường biểu diễn dạng: QDX = f(PX, I, PY, n, T, E) - Hàm cầu tuyến tính: QxD = aPx + b (Hàm cầu thuvn) Hay: Px = cQxD + d (Hàm cầu ngược) Trong đó: a, b c, d hệ số (a c mang giá trị âm) Các nhân tố ảnh hưởng tới cầu lượng cầu hàng hoá dịch vụ: - Giá thân hàng hoá (Px) Đây xem biến nội sinh - Thu nhvp người tiêu dùng (I) - Giá hàng hoá liên quan (Py), bao gồm hàng thay hàng bổ sung - Số lượng người tiêu dùng (n) - Thị hiếu (T) - Các kỳ vxng người tiêu dùng (E) - Các yếu tố khác: thời tiết, môi trường tự nhiên, trị v.v Cung hàng hóa dịch vụ Cung (S – Supply) số lượng hàng hoá - dịch vụ mà người bán có khả sẵn sàng bán mức giá khác thời gian định (trong điều kiện yếu tố khác không đổi) Lượng cung (QS- Quantity supplied) lượng hàng hoá - dịch vụ mà người bán sẵn sàng có khả bán mức giá xác định thời gian định (trong điều kiện yếu tố khác không đổi) Cung cá nhân cung thị trường: - Cung cá nhân cung cá thể tham gia thị trường (QS) - Cung thị trường tổng hợp cung cá nhân theo mức giá (QS) Đường cung đường biểu diễn mối quan hệ giá lượng cung Luật cung lượng cung hàng hóa tăng giá tăng lên ngược lại, với yếu tố khác khơng đổi Nói cách khác, giá lượng cung có mối quan hệ tỉ lệ thuvn Hàm số cung: - Hàm số cung tổng quát: Qx S = f(Px , CN, Pi , E, …) - Hàm số cung theo giá tổng quát: QS = g(P) - Hàm số cung tuyến tính: QS = cPS + d (c ≥ 0) Hay: PS = c’QS + d’ (c’ ≥ 0) Các nhân tố ảnh đến cung lượng cung hàng hóa dịch vụ: - Giá thân hàng hoá - dịch vụ Đây nhân tố nội sinh - Công nghệ sản xuất - Giá yếu tố đầu vào - Chính sách thuế - Số lượng người sản xuất - Các kỳ vxng người sản xuất - Các nhân tố khác: Các sách nhà nước; thiên tai, dịch bệnh, Trạng thái thị trường 3.1 Khái niệm Trạng thái thị trường trạng thái mà lượng cung loại hàng hóa dịch vụ đáp ứng vừa đủ lượng cầu hàng hóa dịch vụ thời kì định (các yếu tố khác không đổi) - Tại điểm cân thị trường: Mức giá cân (P0): P0 = PS = PD - Mức sản lượng cân (Q0): Q0=QS=QD Ta xác định trạng thái cân bằng: Qua biểu cung-cầu hàng hóa X - Qua đồ thị cung cầu hàng hóa X Recommandé pour toi 14 NEC MOCK TEST - ĐỀ LUYỆN MOCK TEST CHO TÔI ĐỀ LUYỆN CHO HS Ngoại giao kinh tế 100% (3) [Aland English]-Trọn đề thi học kì, thi HSG lớp Ngoại giao kinh tế 20 100% (7) Debate Ngoại giao kinh tế 143 Suite du document ci-dessous 100% (1) Bo de on tap tieng anh lop Ngoại giao kinh tế 67% (3) Qua hàm cung-cầu - 3.2 Trạng thái dư thừa thiếu hụt thị trường Trạng thái cân trạng thái xảy giá thị trường không mức giá cân bằng, lớn nhỏ giá cân - Trạng thái thiếu hụt xảy mức giá thấp giá cân bằng, kết việc lượng cầu lớn lượng cung Trạng thái dư thừa xảy mức giá cao giá cân bằng,là kết - việc lượng cung lớn lượng cầu 3.3 Sự thay đổi trạng thái cân Trạng thái cân hồn tồn bị phá vỡ yếu tố ngoại sinh ảnh hưởng đến cung cầu - Nguyên nhân thay đổi trạng thái cân bằng: Sự dịch chuyển cầu (cung không đổi) - Sự dịch chuyển cung (cầu không đổi) Sự dịch chuyển cung cầu Chính sách can thiệp giá phủ thơng qua thuế 4.1 Khái niệm Hệ thống kinh tế hầu khơng hồn tồn hệ thống kinh tế thị trường tự túy mà hệ thống kinh tế hỗn hợp Ở đó, Chính phủ đóng vai trị điều tiết thị trường, đưa sách công cụ khác để can thiệp vào thị trường nhằm định hướng hoạt động thị trường cách ổn định, lành mạnh Một số sách can thiệp giá hình thức gián tiếp thơng qua thuế 4.2 Đặc điểm Chính phủ ln xem việc đánh thuế áp dụng sách thuế hình thức phân phối lại thu nhvp, hay hạn chế việc sản xuất hay tiêu dùng loại hàng hóa, dịch vụ Tuy nhiên, có nhiều loại thuế đối tượng chịu thuế cách đánh thuế khác kinh tế Có thể nói rằng, thuế tiền đề cần thiết để trì quyền lực trị thực chức Nhà nước Chính phủ Đồng thời cịn cơng cụ quan trxng để Nhà nước Chính phủ can thiệp vào thị trường, thực yêu cầu quản lý điều tiết vĩ mô mxi hoạt động sản xuất, kinh doanh thuộc mxi thành phần kinh tế Hay nói cách khác, thuế hình thức mơ dựa vào thực trạng kinh tế quốc gia (GDP, số giá tiêu dùng, số giá sản xuất, thu nhvp, lãi suất, ) 4.3 Tác động Tác động sách thuế xem tác động yếu tố đầu vào, thuế tính vào chi phí sản xuất doanh nghiệp Thuế cao, dẫn đến thu nhvp người sản xuất giảm, cung giảm ngược lại Xét trường hợp yếu tố khác khơng đổi, chi phí tăng lên, lợi nhuvn doanh nghiệp giảm xuống Khi đó, doanh nghiệp điều chỉnh cách cắt giảm sản lượng sản xuất Điều làm cho cung giảm, đường cung dịch chuyển sang bên trái Khi đó, điểm cân thiết lvp, giá sản phẩm hàng hóa bán tăng lên khiến người tiêu dùng trả khoản chênh lệch so với ban đầu Như vậy, việc đánh thuế hàng hóa dịch vụ có tác động ảnh hưởng không người sản xuất mà người tiêu dùng kinh tế quốc gia 4.4 Ưu điểm Thứ nhất, sách thuế đảm bảo cho kinh tế phát triển ổn định Thứ hai, doanh nghiệp khu vực dân cư, sách thuế có tác động đến q trình tích lũy, tích tụ vốn, đầu tư sản xuất kinh doanh đồng thời tạo việc làm cho người lao động Thứ ba, sách thuế cịn giúp Nhà nước quản lý, kiểm sốt giá cả, kiềm chế lạm phát Ngồi ra, thuế cịn có tác động làm ổn định ty giá hối đoái, cân cán cân toán quốc tế 4.5 Nhược điểm Có thể thấy, thị trường thường phân bổ nguồn lực khan cách có hiệu quả, nghĩa trạng thái cân cung cầu tối đa hóa tổng thặng dư mà người bán người mua nhvn thị trường Song, thuế làm tăng giá người mua giảm giá người bán, kích thích người mua tiêu dùng người bán sản xuất so với mức bình thường Như vvy, có thuế nên có giao dịch làm lợi cho hai bên không thực hiện, gây tổn thất phúc lợi xã hội, từ dẫn đến thị trường phân bổ nguồn lực khơng có hiệu II Thực trạng thị trường Ơ tơ sách thuế Chính phủ giai đoạn 2019-2021 Thực trạng thị trường Ơ tơ giai đoạn 2019-2021 Năm 2019 Tính đến hết năm 2019, nước có khoảng 40 doanh nghiệp sản xuất lắp ráp ô tô với sản lượng nước đáp ứng khoảng 70% nhu cầu xe chỗ nước Nhiều hãng lớn giới có hoạt động sản xuất lắp ráp ô tô Việt Nam Một số DN nội địa tham gia sâu vào chuỗi sản xuất tơ tồn cầu Một số loại sản phẩm xuất sang thị trường Thái Lan, Philippines… Các chủng loại xe tải nhẹ tấn, xe khách từ 25 chỗ ngồi trở lên, xe chuyên dụng sản xuất nước đạt ty lệ nội địa hóa cao, đạt mục tiêu đề ra, đáp ứng nhu cầu thị trường nội địa (xe tải đến 07 đáp ứng khoảng 70% nhu cầu) Theo Hiệp hội Nhà sản xuất Ơ tơ Việt Nam, ngành sản xuất lắp ráp tơ nước đóng góp cho ngân sách nhà nước hàng ty USD/năm giải cơng ăn việc làm cho hàng trăm nghìn lao động trực tiếp Năm 2019, giá xe giảm khoảng từ 8-15% góp phần thúc đẩy đẩy tăng trưởng doanh số bán xe toàn thị trường Năm 2020 Trong nửa đầu năm 2020 dịch COVID-19 bùng phát Việt Nam phải giãn cách xã hội, hàng loạt đại lý đóng cửa Nhiều nhà máy Ford, Toyota, TC Motor, Honda… phải tạm dừng hoạt động để phịng chống dịch Do đó, doanh số bán xe đơn vị thành viên Hiệp hội Các nhà sản xuất ô tô Việt Nam (VAMA) tháng đầu năm đạt 107.183 xe, giảm 30,5% so với kỳ năm ngoái mức thấp năm qua Bức tranh sáng thị trường tơ Việt Nam 2020 cuối tháng 6, Chính phủ cho phép giảm 50% lệ phí trước bạ tơ sản xuất lắp ráp nước để hỗ trợ người dân, doanh nghiệp Nhờ đó, phí trước bạ tơ “nội” giảm từ 15 triệu đến gần 300 triệu đồng, tùy dòng xe thương hiệu Theo báo cáo Hiệp hội Nhà sản xuất Ơ tơ Việt Nam, tháng 9/2020, thị trường ô tô Việt Nam đạt doanh số 27.252 xe, tăng 32%; tháng 10 đạt 33.254 xe, tăng 22% tháng 11 đạt số ky lục năm với 36.359 xe tiêu thụ, tăng 9% so với tháng trước Tính chung 11 tháng năm 2020 đơn vị thành viên Hiệp hội Nhà sản xuất ô tô Việt Nam (VAMA) tiêu thụ tổng cộng 248.768 xe loại, giảm 14% so với kỳ năm 2019, bình quân tháng tiêu thụ 22.615 xe Năm 2021 Theo số liệu Tổng cục Thống kê, tổng cộng 10 tháng đầu năm 2021, mặt hàng ô tô nhvp nguyên ước đạt 130.000 chiếc, với tổng giá trị kim ngạch khoảng 2,888 ty USD Cộng dồn lượng xe sản xuất, lắp ráp nước 10 tháng đầu năm 2021 ước đạt 235.600 chiếc, 112,4% so với kỳ năm 2020 Bên cạnh đó, theo số liệu từ Hiệp hội Nhà sản xuất ô tô Việt Nam (VAMA), doanh số bán ô tô tháng 8/2021 doanh nghiệp thành viên đạt 8.884 xe, giảm tới 45% so với tháng 7/2021 57% so với tháng 8/2020 Đây tháng thứ liên tiếp thị trường ô tô bị sụt giảm doanh số bán lẻ tháng có doanh số bán thấp ky lục lịch sử thị trường ô tô Việt Nam kể từ năm 2015 đến Thực tế cho thấy, tình hình dịch bệnh Covid-19 dần kiểm sốt nhiên việc kích cầu mặt hàng có giá trị cao tơ gặp nhiều khó khăn kinh tế bị ảnh hưởng Trong đó, theo VAMA tính đến hết tháng 9.2021, doanh số bán ô tô tăng 5% so với kỳ năm ngoái Tuy nhiên, so với thời điểm trước Việt Nam có dịch COVID-19, tồn thị trường có doanh số giảm tới 18% Khi thời gian bán hàng năm 2021 dần bước vào giai đoạn chạy nước rút, hãng xe khó đạt mục tiêu doanh số đề Sau gần nửa năm có doanh số sụt giảm nghiêm trxng dịch COVID-19, sang đến tháng 10, thị trường ôtô nước có dấu hiệu khởi sắc trở lại Tuy nhiên, tốc độ hồi phục thị trường tháng cuối năm cịn phụ thuộc nhiều vào kế hoạch, sách bán hàng, mẫu mã sản phẩm hãng xe, hỗ trợ sách từ Chính phủ 10