trach nhi~m ki@mtra d6i tUQ'Ilgtinh gian bien chS cua BQ, nganh, dia phua.p.g va co y kiSn b~ng van ban gui cac BQ, nganh, dia phuang; d6ng thai gui BQ Tai chinh d@co co So' ki@mtra lam [r]
(1)CHiNHPHU
86: 113/2018/NE>-CP
CONG HoA, xA HOI CHU NGHiA VIET NAM, ,
Dqe l~p - Tl}' - H~nh phue
Ha N9i, 31 th!mg nam 2018
C6NG THONGTIN al~N TV CHiNH'HU A' G"
el.-DEN 10: .
N!ay: 0119'.1.0\~. NGHIDINH. .
S? dA' bA At I. d') ?
ua 01, 0sung mo so leu eua
Nghi dinh sA 108/2014/ND-CP 20 thang 11 nam 2014 eua Chinh phu v~ ehinh saeh tinh gian bien eh~
Can elf LucJt t6 chuc Chinh phil 19 thimg nam 2015;
Can elf LucJt baa hidm xii h9i 10 th!mg 11 nam 2014;
Can elf LucJt can b9, cong chuc 13 thang 11 nam 2008;
Can elf LucJtvien chuc 15 thang 11 nam 2010;
Thea a~ nght cila B9 truirng B9 N9i v~;
Chinh phil ban himh Nght ajnh sua a6i, b6 sung m9t s6tli~u cila Nghi
ajnh s6 108/2014/ND-CP ngay 20 thang 11 nam 2014 cila Chinh phil v~
chinh sach tinh gian bien chi
Di~u Sua d6i, b6 sung mQt s6 diSu cua Nghi diOOs6 108/2014/ND-CP 20 thang 11 nam 2014 cua ChiOOphu vS chiOOsach tiOOgifm bien chS
1 Sua d6i DiSu OOusau:
"Di~u Quan lyva Stf d1}ng sA bien eh~ dil thl}'e hi~n tinh gian
Cac co quan, t6 chuc, dan vi duQ'c su d\Jng t6i da 50% s6 bien chS da: th\fc hi~n tiOO gifm va giai quySt chS dQ nghi hUll dung tu6i ho?c thoi vi~c theo quy diOO cua phap lu~t dS tuySn d\Jng moi cong chuc, vien chuc va lao dQng hQ'Pd6ng, bao dam th\fc hi~n tiOOgian bien chS theo dung quy dinh cua Dang va cua phap lu~t TruOng hQ'PBQ,ngaOO, dia phuang duQ'c thaOOl~p t6 chuc moi ho?c duQ'c c&p co th~m quySn giao them chuc nang, OOi~mV\l, thi
(2)2
2 Sua d6i, b6 sung diSm c, d, d, e, g khmin DiSu 6nhu sau:
"c) Chua d~t trinh dQ dao t~o theo tieu chufrn chuyen mon, nghi~p V\l quy diOOd6i vai vi tri vi~c lam dang dam OOi~m,OOung khong co vi tri vi~c lam khac phu hQ"PdS b6 tri va khong thS b6 tri dao t~o l~i dS chu&n hoa vS chuyen mon, nghi~p V\l ho~c duQ'c co quan b6 tri vi~c lam khac, ca OOant\1'nguy~n th\1'chi~n tinh gian bien chS va duQ'c co quan, dan vi tn;rc tiSp quan ly d6ng r.
d) Co chuyen ngaOOdao t~o khong phu hQ"Pvai vi tri vi~c lam hi~n dang dam OOi~m nen bi h~n chS vS nang l\1'c hoan cong vi~c duQ'c gi~o, OOung khong thS b6 tri vi~c lam khac ho~c duQ'c co quan b6 tri vi~c lam khac, ca OOant\1'nguy~n th\1'chi~n tiOOgian bien chS va duQ'Cco quan, dan vi tr~c tiSp quan ly d6ng y
d) Co 02 nam lien tiSp liSn kS t~i thai diSm xet tiOOgian bien chS, can bQ, cong chilc duQ'c phan lo~i, danh gia xSp vao milc hoan thaOO OOi~mV\1
OOung h~n chS vS nang l\1'cho~c co 01 nam hoan thaOO OOi~mVl) OOupg
con h~n chS vS nang l\1'cva 01 nam khong hoan OOi~mVl) OOungkhohg
thS b6 tri vi~c lam khac phu hQ"Pho~c khong hoan thaOOOOi~mV\l n~m truac liSn kS t~i thai diSm xet tiOOgian bien chS, ca OOant\1'nguy~n tht;rchi~n tiOOgian bien chS va duQ'Cco quan, dan vi tr\1'CtiSp quan ly d6ng y
e) Co 02 nam lien tiSp liSn kS t:~ithai diSm xet tiOOgian bien chS, vH3n chilc co 01 nam duQ'c phan lo~i danh gia xSp vao milc ?o~n thaOO OOi~mwI l)
va 01 nam khong hoan thaOOOOi~mVl) OOungkhong the bo tri vi~c lam khac
phu hQ"Pho~c khong hoan thaOO OOi.~mVl) nam truac liSn kS t~i t~ai
diSm xet tiOOgian bien chS, ca nhan t\1'nguy~n th\1'chi~n tiOOgian bien chS va duQ'Cco quan, dan vi tr\1'CtiSp quan ly d6ng y
g) Co 02 nam lien tiSp liSn kS t~i thai diSm xet tiOO gian bien chS, ma tUng nam dSu co t6ng s6 ughi lam vi~c b~ng ho~c cao han s6 nghi t6i da 6m dau theo quy dinh t~i khoan DiSu 26 Lu~t bao hiSm ~a hQi, co xac OO~nclla co sa kham chua b~OOva Clla co quan Bao hiSm xa hQi chi tra trQ' c~p 6m dau theo quy diOOhi~n hanh clla phap lu~t ho~c n~m truac liSn kS t~i thai diSm xet tiOO gian bien chS co t6ng s6 nghi lam vi~c b~ng ho~c cao han s6 nghi t6i da 6m dau theo quy diOOt~i khoan 1,DiSu 26 Lu~t bao hiSm xa hi)i, ?a OOantt;rn,guy~n th\1'chi~n tiOOgill'an bien che va duQ'c co quan, dan vi tf\l'Ctiep quan ly dong y."
I
3 B6 sung diSm h khoan DiSu OOusau:
"h Can bQ, cong chilc, vien chuc 1anh d~o, quan 1y thoi giu chuc Vl)
(3)4 Sua d6i khoan DiSu nhu sau:
"5 Nhfing nguai la dm bQ, cong chuc duQ'cca quan co th~m quySn cu tham gia quan ly ho?c d~i di~n theo uy quySn d6i vai ph~n v6n nha nuac t~i doanh nghi~p co v6n nha nuac rna doi du ca c~u l~i doanh nghi~p do."
5 B6 sung khoan DiSu nhu sau:
"7 Nhfing nguai da la can bQ, cong chuc, vien chuc duQ'c ca quan co th~m quySn diSu dQng sang cong tac t~i cac hQi duQ'c giao bien chS va ngan sach nha nuac h6 trQ'kinh phi dS tra luang nSu thuQc mQt cac truO'ng hQ'P quy dinh t~i diSm d, e, g khoan DiSu Nghi dinh s6 I08/2014/ND-CP."
6 Sua d6i diSm b khoan DiSu nhu sau:
"b) DuQ'ctrQ'c~p 03 thang tiSn luang cho m6i nam nghi hUll truac tu6i so vai quy dinh vS tu6i t6i thiSu t~i diSm b khoan DiSu 54 Lu~t bao hiSm xa hQi;"
7 Sua d6i khoan DiSu nhu sau:
"2 D6i tUQ'llgtinh gian bien chS quy dinh t~i DiSu Nghi dinh nSu du 55 tu6i dSn du 58 tu6i d6i vai nam, du 50 tu6i dSn du 53 tu6i d6i vai nu, co thai gian dong bao hiSm xa hQi du 20 nam tra len, duQ'c huang chS dQ hUll tri theo quy dinh cua phap lu~t vS bao hiSm xa hQi va chS dQ quy dinh t~i diSm a, c khoan DiSu va duQ'CtrQ'c~p 03 thang tiSn luang cho m6i nam nghi hUll truac tu6i so vai quy dinh t~i diSm a khoan DiSu 54 Lu~t bao hiSm xa hQi."
8 B6 sung khoan 4, khoan 5, khoan DiSu 12 nhu sau:
"4 Thai diSm duQ'c dung lam can cu dS tinh du tu6i dai huang chS dQ, chinh sach nghi hUll truac tu6i la 01 thang sau liSn kS vai thang sinh cua d6i tUQ'llg;truO'ng hQ'P h6 sa cua d6i tUQ'llgkhong ghi r5 ngay, thang sinh nam thi l~y 01 thang 01 cua nam sinh cua d6i illQ'llg
5 Thai gian dS tinh trQ' c~p la thai gian lam vi~c cac ca quan cua Dang, Nha nuac, t6 chuc chinh tri - xa hQi, dan vi S\f nghi~p cong l~p, doanh
(4)4
6 Khi th\fc hi~n tinh gian bien ch~ khong dung d6i tUQllg theo quy di$h
, I ?
Clla phap lu~t, nguai da hU:Ongchinh sach tinh gian bien che va co quan, Ito chuc, dan vi quan ly tr\fCtiep nguai co trach nhi~m nhu sau: ,
a) Nguai da hUOng chinh sach tinh gian bien ch~ phai holm tra s6 tiSn da th\fc nh~n th\fc hi~n chinh sach, ch~ dQ tinh gian bien chS theo quy dinh Truang hQ'Pnguai da mfit thai gian nghi hUOng chS dQ bao hiSm xa hQi thi se khong phai hoan tra kinh phi da nh~, s6 kinh phi se 90 quan, t6 chuc, dan vi quan ly trvc tiSp nguai su d\lllg kinh phi thuang xuyen dS toan, ngan sach nha nuac khong b6 sung kinh phi.
b) Co quan, t6 chuc, dan vi qu~tn ly trvc tiSp nguai th\fc hi~n tinh giiin bien chS co trach nhi~m: Thong bao cho co quan bao hiSm xa hQi dUng thahh
, ? , I
toan che dQ bao hiem xa hQi cho nguai th\fc hi~n tinh gian bien che khong dung quy dinh; chuySn cho co quan bao hiSm xa hQi s6 kinh phi da chi tra cho nguai th\fc hi~n tinh gian bien chS thai gian hUOng chS dQ bao hiSm xa hQi (luang hUll, trQ'cfip bao hiSm xa hQi, kinh phi mua the bao hiSm y tS); ohi tra cho nguai th\fc hi~n tinh gian bien chS s6 tiSn chenh l~ch gifra chS ~Q nguai duQ'c hUOng theo quy dinh ella phap lu~t vS can bQ, cong chuc, vien chuc vai chS dQ nguai da hUOng theo quy dinh Clla phap lu~t vS bao hi~m xa hQi; toan cho cac t6 chuc lien quan cac chS dQ can bQ, cong chqc, vien chuc duQ'c hUOng theo quy dinh; chiu trach nhi~m thu h6i tiSn hUOng chs dQ, chinh sach tinh gian bien chS da cfip cho can bQ, cong chuc, vien chuc." I
9 B6 sung khoan 5, khoan UiSu 13 nhu sau:
"5 Can cu US an tinh gian bien chS Clla BQ, nganh da duQ'c cfip co th4m quySn phe duy~t, tinh hinh th\fc hi~n chinh sach tinh gian bien chS nam hi~n hanh va kS ho?ch th\fc hi~n tinh gian bien chS nam kS ho?ch, cac BQ, ngaph xay dvng d\f toan kinh phi th\fC hi~n chinh sach tinh gian bien chS nam ~S ho?ch, t6ng hQ'Ptrong d\f toan ngan sach nha nuac hang nam gui co quan rai ~hinh ~ung.~fip trinh cfip co th,fim~uyS~ b6 t:i, g~ao ~\f to~n kinh phi th\fc hi~n tInh glan bIen che d\f toan hang nam cua cac BQ, nganh I
6 Can cu US an tinh gian bien chS Clla dia phuang da duQ'c cfip co th~m quySn phe duy~t, tinh hinh th\fc hi~n chinh sach tinh gian bien chS nam hi~n hanh va kS ho?ch th\fc hi~n tinh gian bien chS nam kS ho?ch, cac dia phuong xay dvng d\f toan kinh phi th\fC hi~n chinh sach tinh gian bien chS nam ~S ho?ch, t6ng hQ'P chung vao nhu c~u th\fc hi~n cai cach tiSn luang d\f toan ngan sach nha nuac hang nam."
10 Sua d6i, b6 sung diSm c, d khoan UiSu 14 nhU sau:
(5)d) Dinh ky 02 lAn/nam (6 thang/l IAn), tfmg hqp kSt qua thgc hi~n tinh gian bien chS, bao g6m danh sach d6i tuqng tinh gian bien chS (kern theo giai trinh hIm ly tinh gian bien chS clla tUng d6i tuqng) va kinh phi thgc hi~n
tinh gian bien chS Clla BQ, nganh, dia phuang minh gui BQ NQi V\l, BQ Tai
chinh dS kiSm tra theo quy dinh."
11 Sua d6i khoan 3, khoan DiSu 14 nhu sau:
"3 BQ NQi V\l kiSm tra d6i tuqng tinh gian bien chS tren co sa bao cao
kSt qua tinh gian bien chS BQ, nganh, dia phuang gui dSn va co y kiSn gui
BQ Tai chinh dS lam can cu kiSm tra, quySt toan kinh phi dii thgc hi~n tinh gian bien chS
4 Tren co sa y kiSn clla BQ NQi V\l, BQ Tai chinh kiSm tra vS vi~c tinh
toan chS dQ chinh sach, kinh phi thgc hi~n tinh gian bien chS Clla BQ, nganh, dia phuang dS xu ly kinh phi theo quy dinh "
12 Sua d6i DiSu 16 nhu sau:
"Di~u 16 ThOi h~n gfri k~t qua thlfC hi~n tinh gian bien ch~ v~ BQ NQiVI}., BQ Tili chinh d~ ki~m tra
1 Ch~m nh:1t la 15 thang h&ng nam, cac BQ, nganh, dia phuang
gui BQ NQi V\l va BQ Tai chinh kSt qua thgc hi~n tinh gian bien chS 06 thang
dAu nam dS kiSm tra theo quy dinh
2 Ch~m nh:it la 15 thang 01 h&ng nam, cac BQ, nganh, dia phuang
gui BQ NQi V\l va BQ Tai chinh kSt qua thgc hi~n tinh gian bien chS 06 thang
cu6i nam truac liSn kS dS kiSm tra theo quy dinh."
13 Sua d6i, b6 sung khoan 5, khoan 6, khoan DiSu 18 nhu sau:
"5 Chi d~o V\l (Ban) T6 chuc can bQ, co quan tai chinh cling c:1p thc1m dinh danh sach d6i tuqng tinh gian bien chS va dg toan kinh phi thgc hi~n tinh gian bien chS clla co quan, dan vi thuQc va trgc thuQc Phan b6 kinh phi til dg toan chi h&ng nam dS thgc hi~n vi~c chi tra cac chS dQ, chinh sach cho d6i
tuqng tinh gian bien chS theo quy dinh.
6 Dinh ky lAn/nam (6 thang/1 IAn), t6ng hqp kSt qua thgc hi~n tinh
gian bien chS, bao g6m: danh sach d6i tuqng tinh gian bien chS (kern theo giai trinh lam ly tinh gian bien chS clla tUng d6i tuqng) va kinh phi thgc hi~n
tinh gian bien chS Clla BQ, nganh minh gui BQ NQi V\l, BQ Tai chinh dS kiSm
(6)6
tUQ'llgtheo quy dinh cua phap l~~t, thi :h\Ic hi~n ~hu h6i nQp nga~ sach kitf phi th\Ic hi~n tinh gian bien che, thu hoi cac quyet dinh giai quyet tinh gian bien chS va b6 tri cho nhfmg ngmJi khong thuQc dBi tUQ'llgtinh gian bien chS
tra l?i lam vi~c.
7 Dinh kY van 15 thang 02 hang nam, tfmg hQ'PkSt qua, danh gia tinh hinh th\Ic hi~n tinh gian bien ch~~cua BQ, nganh minh va gui BQ NQi"I\l' BQ Tai chinh t6ng hgp d@bao cao Thu tUOng Chinh phu." I
14 Sua d6i, b6 sung khoan 5, khoan 6, khoan DiSu 19 nhu sau:
"5 Chi d?o So' NQiV\l, So' Tai chinh th~m dinh danh sach dBi tUQ'Ilgti~
gian bien chS va d\I toan kinh phi th\Ic hi~n tinh gian bien chS cua ca qmin, dan vi cling c~p va cac c~p ngan sach tf\Ic thuQc Trinh c~p co th~m quySn oB tri kinh phi tu d\I toan chi ngan sach nha nuac h~ng nam d@th\Ic hi~n vi~c dhi tra cac chS dQ, chinh sach cho dBi tUQ'Ilgtinh gian bien chS theo quy dinh
6 Dinh k5' l~n/nam (6 thang/l l~n), t6ng hgp kSt qua th\IC hi~n tioh gian bien chS, bao g6m: danh sach d6i tUQ'Ilgtinh gUm bien chS (kern theo gjai trinh lam ly tinh gian bien chS eua tUng d6i tUQ'llg)va kinh phi th\IC hi~n tinh gian bien chS cua dia phuang minh gui BQ NQiV\l, BQ ~ai chinh d@ki9~
tra theo quy dinh TruOng hgp th\l'c hi~n tinh gian bien che khong dung doi tUQ'llgtheo quy dinh cua phap lu~t, thi th\Ic hi~n thu h6i nQp ngan sach kinh phi th\Ic hi~n tinh gian bien chS, thu h6i cac quySt dinh giai quySt tinh gi~ bien chS va b6 tri cho nhfmg nguai khong thuQc d6i tUQ'llgtinh gian bien cpS
tra l?i lam vi~c.
I
7 Dinh k5' van 15 thang 02 hang nam, t6ng hgp kSt qua, danh gia tinh hinh th\Ic hi~n tinh gian bien chS cua dia phuang minh va gui BQ NQi W, BQ Tai chinh t6ng hgp d@bao cao Thll tUOngChinh phu."
15 Sua d6i, b6 sung khoan 2, khoan 3, khoan DiSu 20 nhu sau:
"2 Hang nam tiSn hanh ki@mtra th\Ic hi~n chinh sach tinh gian bien cpS
t?i cac BQ, nganh, dia phuang !
3 Trong thai h?n 15 lam vi~c, k@tu nh~n duQ'c bao cao kSt qua th\Ic hi~n tinh gian bien chS cua BQ, nganh, dja phuang, BQ N{>iV\l co
(7)4 Dinh ky vao 31 thang hang nam bao cao Thu tuang Chinh phu tinh hinh thvc hi~n Nghi dinh nay."
16 Sua d6i, b6 sung kho~m DiSu 21 nhu sau:
"1 Hu6ng d~n vS kinh phi thvc hi~n chinh sach tinh gian bien chS quy dinh t~i Nghi dinh nay."
17 Sua d6i, b6 sung khoan DiSu 21 nhu sau:
"3 Trong thai h~n 15 lam vi~c, kS tu nh~n duQ'c bao cao kSt qua th\fc hi~n tinh gian bien chS va y kiSn b~ng van ban cua BQ NQi V\l vS vi~c tinh gian bien ehS cua BQ, nganh, dia phuong, BQ Tai chinh co trach nhi~m kiSm tra vS vi~c tinh toan chS dQ chinh sach, kinh phi thvc hi~n tinh gian bien ehS lam can cu dS cac BQ, nganh, dia phuong quySt toan kinh phi thvc hi~n chinh sach tinh gian bien chS theo quy dinh Nhu c:1u kinh phi tinh gian bien chS eua eac dia phuong duQ'c t6ng hgp cling nhu c:1u th\fc hi~n cai cach tiSn luong hang nam va se duQ'c xu ly thllm dinh nhu c:1u vS ngu6n dti cach tiSn luong eua cac dia phuong."
18 B6 sung khoan DiSu 23 nhu sau:
"4 Nguai dUng d:1uBQ, nganh, dia phuong, nguai dUng d:1uco quan, t6 chuc, don vi trvc thuQc BQ, nganh, dia phuong va V\l truOng V\l T6 chuc can bQ (TruOng ban Ban T6 chuc can bQ), Giam d6c So' NQi V\l th\fc hi~n kh6ng dung quy dinh eua phap lu~t vS tinh gian bien chS thi bi xem xet, xu ly ky lu~t ho~c truy cUu trach nhi~m theo quy dinh cua Dang va cua phap lu~t."
f)i~u Hi~u h!c thi himh
Nghi dinh co hi~u Ivc thi hanh tu 15 thang 10 nam 20 18 Vi~c xay dvng kinh phi thvc hi~n chinh sach tinh gian bien chS dv toan ngan sach nha nuac cua cac bQ, co quan trung uong va cac dia phuong duQ'c ap d\lng tu nam ngan sach 2019
f)i~u Trach nhi~m thi himh
(8)8 ,.
2 Cac BQ truang, Thu twang ca quan ngang bQ, Thu truang ca quan thuQc Chinh phu, nguai dUng dfru cac t6 chuc ChiOO phu, Thu tu6ng ChiOOphu thaOOl?p rna khong phai 1a dan vi S\f nghi~p cong l?p va Chu tich Uy ban OOandan cac tiOO,thaOOph6 tr\fc thuQc trung uang chiu tnich OOi~m thi haOONghi diOOnay./
NO'i nh~n: ~. CHINH PHD
- Ba~ Bi,thu T~ung ~ong.Da~g; , ~'~~:::~.: rf.{: ," TUONG
- Thu Wong, cac Pho Thu Wong Chmh phu; t:'~; ~;:::~-l Cac bQ, cO'quan ngang bQ, co' quan thuQc Chinh phu; t,.s-' I,"~>-i\,,~',',,~i',,':,",<'1.
- HDND, VBND cac dnh, ph6 tn,rc thuQc trung uan ;.,=" ,!}" ~ ~\ \\-: Van phong T~ung uong va cac Ban cua Dang; I' - :: ,:",~ 'q~,v,',':,' ~,' ;
V- h' T~ B' h ~;L \ ~ ',\r!l' I
- an pong ong 1t u; ?o' \;';~; -!.~;tt;'l / ,
- Van phong ChiI tich nmS'c; ~ ~~:':i-~/ / ,),
- HQi d6ng dan t?C va cac Uy ban cua Qu6c hQi; Y'li) ~";~~
- Van phong Quac hQi; - ':-.~
- Toa an nhan dan t6i cao;
- Vi~n ki~m sat nhiin dan t6i cao; Nguy~n Xuan Phuc
- KiSm toan nha nuo'c;
- Uy ban Giam sat tai chinh Qu6c gia; - N gan hfmg Chinh sach xa hQi; - Ngan hang Phat triSn Vi~t Nam;
- Uy ban trung uong M~t tr?n T6 qu6c Vi~t Nam; - CO'quan trung uong cua cac doan th~;
- VPCP: BTCN, cac PCN, TrQ'lyTTg, TGD Ctlng TTDT, cac V\l, C\lC, don vi tl1!CthuQc, Cang bao;