(Luận án tiến sĩ) chất lượng giáo dục pháp luật cho học viên ở các nhà trường quân đội nhân dân việt nam

HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH TRỊNH VĂN HƯNG CHẤT LƯỢNG GIÁO DỤC PHÁP LUẬT CHO HỌC VIÊN Ở CÁC NHÀ TRƯỜNG QUÂN ĐỘI NHÂN DÂN VIỆT NAM LUẬN ÁN TIẾN SĨ NGÀNH LÝ LUẬN VÀ LỊCH SỬ NHÀ NƯỚC VÀ PHÁP[.]

HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH TRỊNH VĂN HƯNG CHẤT LƯỢNG GIÁO DỤC PHÁP LUẬT CHO HỌC VIÊN Ở CÁC NHÀ TRƯỜNG QUÂN ĐỘI NHÂN DÂN VIỆT NAM LUẬN ÁN TIẾN SĨ NGÀNH: LÝ LUẬN VÀ LỊCH SỬ NHÀ NƯỚC VÀ PHÁP LUẬT Mã số: 38 01 06 Người hướng dẫn khoa học: PGS TS TÀO THỊ QUYÊN TS TRẦN ĐÌNH THẮNG HÀ NỘI - 2023 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tơi Các số liệu, kết nêu luận án trung Trang thực, có nguồn gốc rõ ràng trích dẫn đầy đủ theo quy định Những kết luận khoa học luận án chưa công bố cơng trình Tác giả luận án Trịnh Văn Hưng Chương 3: K H ÁI MỞ ĐẦU Q Chương 1: TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI LUẬN ÁN T TÌ 1.1 Tình hình nghiên cứu nước N 1.2 Tình hình nghiên cứu nước H 1.3 Nhận xét, đánh giá cơng trình cơng bố, vấn đề HÌ cần tiếp tục nghiên cứu, giả thuyết khoa học câu hỏi nghiên N cứu H Chương 2: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ CHẤT LƯỢNG GIÁO DỤC PHÁP LUẬT CÁ CHO HỌC VIÊN Ở CÁC NHÀ TRƯỜNG QUÂN ĐỘI NHÂN DÂN C VIỆT NAM N 2.1 Khái niệm, đặc điểm, vai trò giáo dục pháp luật cho học viên H nhà trường Quân đội nhân dân Việt Nam À 2.2 Khái niệm tiêu chí đánh giá chất lượng giáo dục pháp luật TR cho học viên nhà trường Quân đội nhân dân Việt Nam Ư 2.3 Các điều kiện bảo đảm chất lượng giáo dục pháp luật cho học viên Ờ nhà trường Quân đội nhân dân Việt Nam N 2.4 Kinh nghiệm giáo dục pháp luật nhà trường quân đội G số nước giới giá trị tham khảo cho Việt Nam Q MỤC LỤC UÂN ĐỘI VÀ THỰC TRẠNG CHẤT LƯỢNG GIÁO DỤC PHÁP LUẬT CHO HỌC VIÊN Ở CÁC NHÀ TRƯỜNG QUÂN ĐỘI NHÂN DÂN VIỆT NAM 3.1 Khái quát tình hình nhà trường quân đội 3.2 Thực trạng chất lượng giáo dục pháp luật cho học viên nhà 10 10 Chương 4: QUAN ĐIỂM VÀ GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG GIÁO 28 DỤC PHÁP LUẬT CHO HỌC VIÊN Ở CÁC NHÀ TRƯỜNG QUÂN ĐỘI NHÂN DÂN VIỆT NAM 32 trường Quân đội nhân dân Việt Nam 4.1 Quan điểm nâng cao chất lượng giáo dục pháp luật cho học viên nhà trường Quân đội nhân dân Việt Nam 4.2 Giải pháp nâng cao chất lượng giáo dục pháp luật cho học viên nhà trường Quân đội nhân dân Việt Nam KẾT LUẬN DANH MỤC CƠNG TRÌNH CỦA TÁC GIẢ ĐÃ ĐƯỢC CƠNG BỐ LIÊN QUAN ĐẾN LUẬN ÁN DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC 38 38 54 68 77 86 86 94 12 12 13 15 15 158 175 DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT BQP Bộ Quốc phòng CLGDPL Chất lượng giáo dục pháp luật CNXH Chủ nghĩa xã hội GDPL Giáo dục pháp luật HVCTQGHCM Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh HVBP Học viện Biên phòng HVHC Học viện Hậu cần HVKTQS Học viện Kỹ thuật quân KLQĐ Kỷ luật quân đội NTQĐ Nhà trường quân đội QĐND Quân đội nhân dân QĐNDVN Quân đội nhân dân Việt Nam TSQCT Trường sĩ quan Chính trị TSQLQ1 Trường sĩ quan Lục quân VPPL Vi phạm pháp luật XHCN Xã hội chủ nghĩa YTPL Ý thức pháp luật MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Chất lượng giáo dục pháp luật (CLGDPL) vấn đề giữ vị trí, vai trò quan trọng điều kiện tăng cường pháp chế; xây dựng hoàn thiện Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa (XHCN) Việt Nam Nhân dân, Nhân dân Nhân dân Do đó, Đảng Nhà nước ta quan tâm, trọng đến vấn đề chất lượng giáo dục pháp luật, xác định trách nhiệm, nhiệm vụ tồn hệ thống trị, Nhà nước giữ vai trị nịng cốt, góp phần nâng cao nhận thức, hiểu biết ý thức chấp hành pháp luật cán bộ, nhân dân Chỉ thị số 32 - CT/TW Ban Bí thư Trung ương Đảng (Khóa IX), ngày 09/12/2003 “tăng cường lãnh đạo Đảng công tác phổ biến, giáo dục pháp luật, nâng cao ý thức chấp hành pháp luật cán bộ, nhân dân” xác định: “Phổ biến, giáo dục pháp luật phận cơng tác giáo dục trị, tư tưởng, nhiệm vụ tồn hệ thống trị đặt lãnh đạo Đảng Trong năm tới, cần tập trung đạo, tổ chức thực thật tốt cơng tác để góp phần tạo chuyển biến ý thức tôn trọng pháp luật nghiêm chỉnh chấp hành pháp luật cán nhân dân” [01], việc nghiên cứu làm rõ vấn đề CLGDPL có ý nghĩa quan trọng mặt lý luận thực tiễn Để xây dựng hoàn thiện Nhà nước pháp quyền XHCN Việt Nam với việc ban hành hệ thống pháp luật hồn chỉnh, thống cịn phải bảo đảm điều kiện việc triển khai đưa pháp luật vào sống, để người dân nắm quy định pháp luật, nâng cao ý thức pháp luật (YTPL), có niềm tin pháp luật hành vi xử phù hợp với quy định pháp luật Để nâng cao hiểu biết, ý thức chấp hành pháp luật cho nhân dân, có nhà trường Thủ tướng Chính phủ ban hành Quyết định số 1928/QĐ- TTg ngày 20/11/2009 phê duyệt đề án: “Nâng cao chất lượng công tác phổ biến, giáo dục pháp luật nhà trường”; đưa mục tiêu cụ thể là: “Nâng cao chất lượng hiệu công tác phổ biến, giáo dục pháp luật nhà trường Tạo chuyển biến mạnh mẽ nhận thức, ý thức tôn trọng pháp luật hành vi chấp hành pháp luật nhà giáo, cán quản lý sở giáo dục người học, góp phần ổn định mơi trường giáo dục, nâng cao chất lượng giáo dục toàn diện” [122] Các nhà trường Quân đội nhân dân Việt Nam nơi đào tạo sĩ quan huy, chun mơn; người có vai trò quan trọng nghiệp xây dựng quân đội, bảo vệ Tổ quốc tình hình mới, góp phần đáp ứng với yêu cầu xây dựng Quân đội theo tinh thần Nghị Đại hội lần thứ XIII Đảng: “Xây dựng Quân đội nhân dân cách mạng, quy, tinh nhuệ, bước đại, số quân chủng, binh chủng, lực lượng tiến thẳng lên đại Đến năm 2025, xây dựng Quân đội tinh, gọn, mạnh, tạo tiền đề vững chắc, phấn đấu năm 2030 xây dựng Quân đội nhân dân cách mạng, quy, tinh nhuệ, đại; vững mạnh trị, tư tưởng, đạo đức, tổ chức cán bộ” [41] Học viên đào tạo sĩ quan nhà trường QĐNDVN, yêu cầu lực, phẩm chất, kiến thức quân sự, lĩnh trị,… trình độ hiểu biết, lực tổ chức thực pháp luật đơn vị giữ vai trò quan trọng, phục vụ trực tiếp cho công tác quản lý, huy đội sau tốt nghiệp trường nhận nhiệm vụ Do đó, chất lượng GDPL cho học viên nhà trường QĐNDVN vấn đề nhà trường quan tâm nhằm phát triển toàn diện lực, phẩm chất nhân cách người học viên Trong thời gian qua, CLGDPL cho học viên nhà trường quân đội đạt kết quan trọng: lãnh đạo, huy cấp quan tâm trọng đến CLGDPL cho học viên; ý thức chấp hành pháp luật học viên bước nâng cao, việc vận dụng kiến thức pháp luật vào trình học tập, rèn luyện công tác đơn vị có chuyển biến rõ rệt Tuy nhiên, CLGDPL cho học viên nhà trường QĐNDVN bộc lộ tồn tại, hạn chế định nhiều nguyên nhân khác nhau, chưa đáp ứng với mục tiêu, yêu cầu đào tạo Một số nhà trường có thời điểm chưa trọng, quan tâm mức đến CLGDPL; công tác đào tạo, sử dụng đội ngũ cán bộ, giảng viên thực cơng tác GDPL cịn bất cập, chưa vào chiều sâu; học viên số nhà trường chưa coi trọng nội dung môn học Nhà nước pháp luật; ý thức tôn trọng pháp luật hiểu biết pháp luật số học viên cịn chưa vững chắc, có thái độ thờ ơ, lẩn tránh chấp hành chưa nghiêm túc quy định pháp luật, cịn tình trạng coi thường pháp luật dẫn đến xảy hành vi vi phạm pháp luật, kỷ luật, chế độ sinh hoạt học tập đơn vị Trong điều kiện xây dựng bảo vệ Tổ quốc nay, người huy đơn vị việc nắm vững chức trách, nhiệm vụ theo quy định, phải hiểu nắm nội dung, kiến thức quy định pháp luật; tự giác tuân thủ chấp hành vận dụng vào thực tiễn trình thực thi nhiệm vụ; đồng thời tuyên truyền, phổ biến, giáo dục cho quân nhân đơn vị nhân dân địa bàn đóng qn hiểu rõ vai trị pháp luật đời sống xã hội; từ đó, họ tự giác chấp hành tuân thủ quy định pháp luật Do đó, chất lượng giáo dục pháp luật cho học viên nhà trường QĐNDVN cần phải tiếp tục nghiên cứu, làm rõ sở lý luận tổng kết thực tiễn, làm sở để xác định giải pháp hữu hiệu nhằm nâng cao CLGDPL cho học viên nhà trường QĐNDVN thời gian tới Xuất phát từ lý trên, tác giả chọn đề tài “Chất lượng giáo dục pháp luật cho học viên nhà trường Quân đội nhân dân Việt Nam” để nghiên cứu làm luận án tiến sĩ Luật học Mục đích, nhiệm vụ nghiên cứu đề tài 2.1 Mục đích nghiên cứu Phân tích, làm rõ sở lý luận CLGDPL cho học viên nhà trường QĐNDVN, làm rõ thực trạng đánh giá CLGDPL cho học viên nhà trường QĐNDVN thời gian qua, luận án đưa quan điểm đề xuất số giải pháp nhằm nâng cao CLGDPL cho học viên nhà trường QĐNDVN 2.2 Nhiệm vụ nghiên cứu - Thứ nhất, khái quát tổng quan cơng trình khoa học cơng bố liên quan đến đề tài luận án; kết nghiên cứu đạt được, yêu cầu đặt vấn đề cần tiếp tục nghiên cứu, làm rõ; đưa giả thuyết câu hỏi nghiên cứu - Thứ hai, phân tích sở lý luận CLGDPL cho học viên nhà trường Quân đội nhân dân Việt Nam; làm rõ vấn đề khái niệm, vai trò đặc điểm GDPL cho học viên nhà trường QĐNDVN; khái niệm, tiêu chí đánh giá điều kiện bảo đảm CLGDPL cho học viên nhà trường QĐNDVN - Thứ ba, đánh giá thực trạng, phân tích làm rõ kết hạn chế CLGDPL cho học viên nhà trường QĐNDVN, nguyên nhân dẫn đến kết hạn chế - Thứ tư, nghiên cứu nhằm đưa quan điểm đề xuất giải pháp góp phần nâng cao chất lượng giáo dục pháp luật cho học viên nhà trường QĐNDVN thời gian tới Đối tượng phạm vi nghiên cứu đề tài 3.1 Đối tượng nghiên cứu Luận án tập trung sâu nghiên cứu CLGDPL góc độ Lý luận