Quản lý, phát triển đội ngũ giáo viên trường trung cấp nghề số 1

Rất rất hay !

DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT TRONG LUẬN VĂN BQP : Bộ Quốc phòng CNH - HĐH : Công nghiệp hoá - hiện đại hoá CNTT : Công nghệ thông tin CSVC : Cơ sở vật chất ĐNGV : Đội ngũ giáo viên ĐNGVDN : Đội ngũ giáo viên dạy nghề GDNN : Giáo dục nghề nghiệp GV : Giáo viên GVDN : Giáo viên dạy nghề HS : Học sinh NCKH : Nghiên cứu khoa học NVSP : Nghiệp vụ sư phạm TCN : Trung cấp nghề 1 1 MỤC LỤC 2 2 DANH MỤC SƠ ĐỒ, BIỂU ĐỒ Danh mục bảng Sơ đồ 1.1. Sơ đồ quản lý nguồn nhân lực của Leonard Nadle 17 Sơ đồ 1.2. Mô hoạt động của giáo viên dạy nghề 21 Sơ đồ 1.3. Xây dựng quy hoạch phát triển đội ngũ giáo viên trong các cơ sở đào tạo nghề 25 Sơ đồ 1.4. Các bước tiếp cận nội dung phát triển đội ngũ giáo viên 31 Sơ đồ 2.1. Sơ đồ tổ chức nhà trường 36 Sơ đồ 3.1. Những nội dung cơ bản về đào tạo, bồi dưỡng ĐNGV 64 Sơ đồ 3.2. Hoạt động đào tạo, bồi dưỡng ĐNGV 74 Danh mục biểu Biểu đồ 3.1. Mức độ cần thiết của các giải pháp 86 Biểu đồ 3.2. Tính khả thi của giải pháp 86 3 3 DANH MỤC BẢNG Bảng 2.1. Số học viên tốt nghiệp trong thời gian gần đây 40 Bảng 2.2. Số lượng giáo viên nhà trường từ 2007 - 2011 41 Bảng 2.3. Hiện trạng phân bố lực lượng giáo viên 41 Bảng 2.4. Trình độ chuyên môn của cán bộ giáo viên 42 Bảng 2.5. Trình độ giáo viên theo các khoa và tổ bộ môn 43 Bảng 2.6. Trình độ ngoại ngữ, tin học của giáo viên 45 Bảng 2.7. Độ tuổi giáo viên (năm học 2009 - 2010) 46 Bảng 2.8. Thâm niên công tác của đội ngũ giáo viên 47 Bảng 2.9. Cơ cấu giới trong đội ngũ giáo viên 47 Bảng 2.10. Trình độ nghiệp vụ sư phạm của giáo viên 48 Bảng 2.11. Thống kê số liệu về công tác bồi dưỡng một số mặt của trường TCN số 1 - VQP 51 Bảng 3.1. Tổng hợp kết quả về mức độ cần thiết của các giải pháp 84 Bảng 3.2. Tổng hợp kết quả về tính khả thi của các giải pháp 85 4 4 MỞ ĐẦU 1. Lý do lựa chọn đề tài Đội ngũ giáo viên (ĐNGV) có vị trí vô cùng quan trọng trong quá trình phát triển giáo dục và đào tạo. Nghị quyết TW2 khoá VIII khẳng định: "Giáo viên là nhân tố quyết định chất lượng giáo dục và được xã hội tôn vinh. Khâu then chốt để thực hiện chất lượng giáo dục là đặc biệt chăm lo đào tạo, bồi dưỡng và chuẩn hoá đội ngũ giáo viên". Ở nước ta, trong cơ cấu lao động đất nước có tới 70% nhân lực chưa qua đào tạo nghề. Vì vậy, việc chuẩn hoá, phát triển ĐNGV dạy nghề là vô cùng quan trọng, góp phần to lớn tạo ra nguồn nhân lực có chất lượng tham gia vào sự nghiệp công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước. Trường Trung cấp nghề số 1- BQP có vai trò quan trọng trong đào tạo nguồn nhân lực của tỉnh khu vực Đông Bắc và đặc biệt tạo công ăn việc làm cho Bộ đội xuất ngũ sau khi hoàn thành nghĩa vụ trở về địa phương, góp phần ổn định kinh tế gia đình và xây dựng đất nước. Trong những năm qua nhà trường trường đã đạt được những thành tựu nhất định trong việc thực hiện sứ mạng và nhiệm vụ được giao. Cùng với sự phát triển của nhà trường, theo tháng năm đội ngũ giáo viên của nhà trường ngày càng phát triển. Tuy nhiên, hiện tại ĐNGV của nhà trường còn nhiều bất cập so với yêu cầu đặt ra: Số lượng giáo viên (GV) của Trường còn thiếu; trình độ, chất lượng của ĐNGV không đồng đều và còn thấp so với yêu cầu chuẩn hoá; khả năng nghiên cứu khoa học, tự học, tự bồi dưỡng của ĐNGV chưa xứng tầm với sự phát triển của nhà trường. Với những yêu cầu trên đây, vấn đề ĐNGV dạy nghề đáp ứng yêu cầu của xã hội và sự phát triển của nhà trường là thật sự cần thiết và cấp bách. Vì vậy chúng tôi chọn đề tài nghiên cứu: "Quản lý, phát triển đội ngũ giáo viên trường Trung cấp nghề số 1 - BQP theo yêu cầu chuẩn hoá". 5 5 2. Mục đích nghiên cứu Đề xuất các giải pháp phát triển ĐNGV Trường Trung cấp nghề số I - BQP theo yêu cầu chuẩn hoá. 3. Khách thể và đối tượng nghiên cứu 3.1. Khách thể nghiên cứu: Hoạt động quản lý phát triển ĐNGV Trường Trung cấp nghề số 1- BQP. 3.2. Đối tượng nghiên cứu: Các giải pháp phát triển ĐNGV Trường Trung cấp nghề số 1 - BQP theo yêu cầu chuẩn hoá. 4. Giả thuyết khoa học. Công tác quản lý phát triển ĐNGV của Trường Trung cấp nghề số 1 - BQP đã đạt được một số kết quả, xong nó còn bộc lộ nhiều hạn chế. Nếu có các giải pháp quản lý phát triển ĐNGV phù hợp, có tính khả thi thì nhà trường sẽ xây dựng ĐNGV đủ về số lượng, mạnh về chất lượng, hợp lý về cơ cấu, đáp ứng nhiệm vụ đào tạo nghề. 5. Nhiệm vụ nghiên cứu Xác định cơ sở lý luận về phát triển ĐNGV trong hệ thống trường nghề; phân tích thực trạng về ĐNGV và công tác quản lý, phát triển ĐNGV Trường Trung cấp nghề số 1 - BQP, đề xuất một số giải pháp phát triển ĐNGV của Trường Trung cấp nghề số 1 - BQP theo yêu cầu chuẩn hoá. 6. Phương pháp nghiên cứu 6.1. Phương pháp nghiên cứu lý luận. 6.2. Phương pháp nghiên cứu thực tiễn. 6.3. Các phương pháp hỗ trợ khác 7. Giới hạn và phạm vi nghiên cứu - Công tác Quản lý phát triển đội ngũ giáo viên trong phạm vi Trường Trung cấp nghề số 1 - BQP giai đoạn 2006 - 2010; đề xuất các giải pháp phát triển ĐNGV của nhà trường theo yêu cầu chuẩn hoá giai đoạn 2011 - 2015. 6 6 8. Cầu trúc luận văn gồm - Phần mở đầu. - Phần nội dung: gồm 3 chương. Chương 1: Cơ sở lý luận về phát triển đội ngũ giáo viên. Chương 2: Thực trạng quản lý phát triển đội ngũ giáo viên dạy nghề trường trung cấp nghề số 1 - Bộ Quốc phòng. Chương 3: Đề xuất các giải pháp phát triển đội ngũ giáo viên của trường Trung cấp nghề số 1 - Bộ Quốc phòng. - Phần kết luận và khuyến nghị. 7 7 CHƯƠNG 1 CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN 1.1. Tổng quan về lịch sử nghiên cứu phát triển đội ngũ giáo viên Khi đề cập đến phát triển ĐNGV, ngoài sự thống nhất về nội dung các nhiệm vụ với phát triển nguồn nhân lực, thời gian gần đây những nghiên cứu trên thế giới đều dành sự quan tâm đặc biệt đến chất lượng giáo viên, đề cập việc thúc đẩy phát triển bền vững và thích ứng nhanh của mỗi giáo viên và cả đội ngũ. Trong đó, việc xuất hiện các công nghệ dạy học mới, dẫn đến nhu càu thay đổi vai trò và phương pháp của người thầy càng trở nên cấp thiết, các hình thức bồi dưỡng giáo viên cũng trở nên đa dạng và phong phú, quan tâm cách thức bồi dưỡng theo mô đun. Kèm theo đó là chính sách giảm giờ dạy trên lớp của GV và coi trọng cơ cấu quan hệ giữa dạy lý thuyết và thực hành [18], [20], [21], [22], [23], [24]. Daniel R. Beerens chủ trương tạo ra một "nền văn hoá" về sự thúc đẩy và học hỏi trong đội ngũ (Creating a Culture of Motivation and Learning), coi đó là giá trị mới của nhà giáo. Daniel R. Beerens cho rằng, tính động trong tăng trưởng và luôn luôn mới là tiêu chí trung tâm của đội ngũ nhà giáo ngày nay [19]. NBPTS (Uỷ ban Quốc gia về các Tiêu chuẩn chuyên môn nhà giáo) được tạo nên từ năm 1987 sau Hội thảo Camegie về nhà giáo cho thế kỷ 21. Sau một thời gian ngắn, NBPTS đã phát hành một bản yêu cầu mang tính nguyên tắc định hướng nghề nghiệp đầu tiên: Thầy giáo cần phải biết và có thể làm gì ? (What teachers Should Know and Be Able to do ?) với 5 vấn đề cốt lõi được hoà trộn là Kiến thức, kỹ năng, phẩm chất, thái độ và niềm tin [8]. Một nghiên cứu tương tự trong công trình chung của các thành viên OECD (Tổ chức Hợp tác Phát triển Châu Âu) đã chỉ ra chất lượng nhà giáo gồm 5 mặt: Kiến thức phong phú về phạm vi chương trình và nội dung bộ 8 8 môn mình dạy; Kỹ năng sư phạm, kể cả việc có được "Kho kiến thức" về PPDH, về năng lực sử dụng những phương pháp đó; Có tư duy phản ánh trước mỗi vấn đề và có năng lực tự phê phán, nét rất đặc trưng của nghề dạy học; Biết thông cảm và cam kết tôn trọng phẩm giá của người khác; Có năng lực quản lý, kể cả trách nhiệm quản lý trong và ngoài lớp học (theo [14, tr.16]). Nhà giáo phải vừa là nhà chuyên môn, người lãnh đạo (lãnh đạo hoạt động của lớp học và lãnh đạo chuyên môn) cũng được nhấn mạnh trong chuẩn giáo viên của Austrailia (theo dự thảo khung về tiêu chuẩn giáo viên 6/2003) [8], Nhật Bản [10], Hàn Quốc [9, tr.43-45] và nhiều nước khác. Ở Việt Nam, khi đề cập tới các phương pháp tiếp cận phát triển ĐNGV, các tác giả Bùi Văn Quân và Nguyễn Ngọc Cầu [12, tr.44] đã nêu ra ba cách tiếp cận trong nghiên cứu và phát triển ĐNGV hiện nay: (1) Tiếp cận quản lý và phát triển nguồn nhân lực theo sơ đồ của Christian Batal [7, tr.254]; (2) Tiếp cận theo phương pháp quản lý, gồm: phương pháp giáo dục, vận động, tuyên truyền; phương pháp hành chính; phương pháp kinh tế; (3) Tiếp cận theo nội dung phát triển ĐNGV. Từ đó, các tác giả khẳng định: Việc lựa chọn cách tiếp cân nào là do ý thức lí luận và kết quả phân tích thực tiễn giáo dục của nhà nghiên cứu hay nhà quản lý quyết định. Tác giả Lê Đức Ngọc, trong cuốn sách "Giáo dục đại học - Quan điểm và giải pháp" [11], khi đề cập đến vấn đề đổi mới công tác giáo viên để nâng cao chất lượng đào tạo trong các trường, đã cho rằng: có hai lí do chính làm cho vấn ĐNGV trở thành mối quan tâm hàng đầu của nhà trường. Thứ nhất, trình độ của đội ngũ quyết định chất lượng và khả năng của một trường trong giảng dạy, nghiên cứu và phục vụ xã hội trong nền kinh tế hàng hoá. 9 9 Thứ hai, chi phí lương và phụ cấp cho đội ngũ này là khoản chi phí lớn nhất của mỗi trường, nó gắn liền với vấn đề chất lượng, hiệu quả và hiệu suất đào tạo. Từ đó tác giả đề nghị: (1) Cần có một tổ chức để thực hiện việc bồi dưỡng (BD) chuyên môn nghiệp vụ cho GV. (2) Cần có chính sách tuyển dụng, sàng lọc và đánh giá GV một cách khách quan, thoả đáng. Trong chuyên khảo "Cẩm nang nâng cao năng lực và phẩm chất đội ngũ giáo viên", các tác giả Đặng Quốc Bảo, Đỗ Quốc Anh, Đinh Thị Kim Thoa, sau khi đề cập những vấn về chung về phẩm chất - năng lực người thầy, nghề thầy trong bối cảnh phát triển mới; cuốn sách đã đề ra các con đường để người thầy tự tìm hiểu nâng cao được phẩm chất, năng lực của bản thân, đáp ứng yêu cầu của nhà giáo trong điều kiện đất nước thực hiện hội nhập và công nghiệp hoá, đưa giáo dục vào sự chuẩn hoá, hiện đại hoá [2]. Nhằm triển khai thực hiện Chỉ thị 40/CT-TW của Ban Bí thư về "Xây dựng nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo và cán bộ QLGD giai đoạn2005 - 2010". Viện chiến lược và Chương trình giáo dục đã thực hiện nghiên cứu đánh giá thực trạng đội ngũ nhà giáo Việt Nam, làm căn cứ cho các quyết định có liên quan tới đội ngũ nhà giáo. Bản báo cáo khuyến nghị những khía cạnh cần được đặc biệt quan tâm nhằm nâng cao năng lực về chuyên môn cho cả ĐNGV: (a) Khả năng sử dụng ngoại ngữ để hỗ trợ cho hoạt động nghề nghiệp; (b) Khả năng gắn kết giảng dạy, NCKH với thực tiễn lao động sản xuất; (c) Khả năng biết ứng dụng công nghệ thông tin vào giảng dạy; (d) Sự am hiểu về các vấn đề văn hoá, xã hội [17, tr.163]. 10 10 [...]... biệt của hệ thống các cơ sở đào tạo nghề nói riêng và giáo dục nghề nghiệp nói chung 11 11 1. 2.3 Giáo viên dạy nghề và đội ngũ giáo viên dạy nghề * Giáo viên dạy nghề (GVDN) là những thầy giáo, những người làm nhiệm vụ giảng dạy, NCKH và quản lý giáo dục trong các trường đào tạo nghề * Đội ngũ giáo viên dạy nghề (ĐNGVDN) là tập hợp những người làm nghề dạy học, giáo dục nghề nghiệp được tổ chức thành một... cận nội dung phát triển đội ngũ GVDN đã được trình bày trên đây được chúng tôi mô hình hoá bằng sơ đồ số 4 Sơ đồ 1. 4 Các bước tiếp cận nội dung phát triển đội ngũ giáo viên Qui trình tiếp cận nội dung phát triển đội ngũ giáo viên trong các cơ sở đào tạo nghề BƯỚC 1 Thực trạng BƯỚC 2 Chính sách BƯỚC 3 Giải pháp BƯỚC 4 Điều kiện thực hiện điều hành Mục tiêu phát triển đội ngũ giáo viên dạy nghề 36 36 ... hướng phát triển hài hoà với cộng đồng xã hội và phù hợp với xu thế hội nhập 1. 3.4 Phát triển đội ngũ GVDN trong bối cảnh đổi mới giáo dục * Nội dung phát triển đội ngũ GVDN Phát triển đội ngũ GVDN chính là phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao trong các tổ chức giáo dục Cơ sở phương pháp luận của sơ đồ quản lý nguồn nhân lực (sơ đồ 1. 1) sẽ được sử dụng để tiếp cận vấn đề Thuật ngữ "sơ đồ quản lý... bên trong của đội ngũ giáo viên (số lượng, chất lượng, cơ cấu) và các thành tố bên ngoài (môi trường, kinh tế, văn hoá, xã hội) 29 29 Từ vấn đề xây dựng qui hoạch phát triển đội ngũ GVDN với những đặc trưng đã trình bày trên đây, chúng tôi mô hình hoá bằng sơ đồ số 1. 3 Sơ đồ 1. 3: Xây dựng qui hoạch phát triển đội ngũ giáo viên trong các cơ sở đào tạo nghề ĐẶC TRƯNG CỦA CƠ SỞ ĐÀO TẠO NGHỀ SỐ LƯỢNG CHẤT... phát triển giáo dục như: qui mô tuyển sinh, nguồn nhân lực đáp ứng nhu cầu xã hội, mạng lưới phát triển các trường của vùng, miền Từ đó tính toán được số lượng GVDN cần có cho cơ sở đào tạo nghề b Xác định mục tiêu chiến lược của phát triển đội ngũ GVDN: Việc xác định mục tiêu chiến lược để phát triển đội ngũ GVDN phải căn cứ trên cơ sở đánh giá hiện trạng đội ngũ và định hướng phát triển của đội ngũ. .. đến nội dung phát triển đội ngũ GV cho rằng, cần phải xem xét toàn diện các mặt: Chuẩn giáo dục bền vững cho đội ngũ giáo viên; Sự phân chia trách nhiệm của tổ chức với giáo viên; Điều kiện làm việc của đội ngũ giáo viên; Phạm vi tác động đến vấn đề quản lý đội ngũ giáo viên [6] Trong đó, theo chúng tôi, yếu tố giáo dục bền vững cho GV luôn được coi là quan trọng nhất, với sự phát triển từ lực thúc... tiêu giáo dục đã đề ra cho các trường đào tạo nghề Họ làm việc có kế hoạch và gắn bó với nhau thông qua lợi ích về vật chất và tinh thần trong khuôn khổ qui định của pháp luật, thể chế xã hội 1. 2.4 Phát triển đội ngũ giáo viên dạy nghề Phát triển ĐNGVDN là giải pháp của những nhà quản lý nhằm xây dựng ĐNGV đủ về số lượng, mạnh về chất lượng, đồng bộ về cơ cấu Thuật ngữ "Phát triển đội ngũ giáo viên. .. Chuẩn về số lượng giáo viên trong các cơ sở đào tạo nghề Số lượng GVDN nhìn trên sự điều hành vĩ mô phải cân đối với số lượng học viên của các nghề trong mỗi cơ sở nhà trường và đáp ứng những yêu cầu, nhiệm vụ giáo dục đặt ra cho mỗi loại hình đào tạo Số lượng GVDN nhìn trên sự điều hành vi mô (trong một nhà trường) được tính trên số lớp của trường số lớp của trường đó Như vậy, phát triển về số lượng... môi trường hoạt động với những khó khăn thường xuyên xuất hiện 1. 3.4 Qui trình tiếp cận nội dung phát triển đội ngũ giáo viên tại các cơ sở đào tạo nghề Theo chúng tôi, "trạng thái chất lượng" của đội ngũ cán bộ quản lý giáo dục chính là mức độ đạt được các yếu tố của đội ngũ Đồng thời, cũng cần nhấn mạnh thêm rằng, mục tiêu về số lượng của GVDN và mục tiêu về chất lượng GVDN trong quan điểm phát triển. .. quản lý nguồn nhân lực và kế thừa những kết quả nghiên cứu đã có, nhằm đồng bộ hoá hệ thống giải pháp phát triển ĐNGV các trường đào tạo nghề hiện vẫn còn bỏ ngỏ Đó là nội dung chính mà đề tài luận văn sẽ nghiên cứu làm sáng tỏ 1. 2 Một số khái niệm cơ bản 1. 2 .1 Giáo viên Luật Giáo dục [13 , mục 1, điều 69] qui định "Nhà giáo là người làm nhiệm vụ giảng dạy, giáo dục trong nhà trường hoặc các cơ sở giáo . cứu: Hoạt động quản lý phát triển ĐNGV Trường Trung cấp nghề số 1- BQP. 3.2. Đối tượng nghiên cứu: Các giải pháp phát triển ĐNGV Trường Trung cấp nghề số 1 - BQP theo yêu cầu chuẩn hoá. 4. Giả. trường nghề; phân tích thực trạng về ĐNGV và công tác quản lý, phát triển ĐNGV Trường Trung cấp nghề số 1 - BQP, đề xuất một số giải pháp phát triển ĐNGV của Trường Trung cấp nghề số 1 - BQP. Công tác Quản lý phát triển đội ngũ giáo viên trong phạm vi Trường Trung cấp nghề số 1 - BQP giai đoạn 2006 - 2 010 ; đề xuất các giải pháp phát triển ĐNGV của nhà trường theo yêu cầu chuẩn hoá giai