HỌC VIỆN TƯ PHÁP KHOA ĐÀO TẠO CHUNG NGUỒN THẨM PHÁN, KSV, LUẬT SƯ BÀI THU HOẠCH NHẬN XÉT DIỄN ÁN VỤ ÁN KHIẾU KIỆN VỀ VIỆC CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT Môn DÂN SỰ CHUYÊN SÂU Mã số hồ sơ số 09 Theo nội dung đơn khởi kiện, bản tự khai của người khởi kiện là ông Trần Trung Cử như sau: Ông Trần Văn Đoài và bà Nguyễn Thị Hin có thửa đất thổ cư diện tích 851m 3, thửa số 11, tờ bản đồ số 41 tọa lạc tại Kênh Trang, xã Tân Hưng, huyện Vĩnh Bảo, thành phố Hải Phòng. Ông Trần Văn Đoài mất năm 1974. Ngày 19011997, bà Nguyễn Thị Hin được UBND huyện Vĩnh Bảo cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất số 07 QSDĐ với diện tích 851 m tại thửa 11, tờ bản đồ số 41 thuộc thôn Kênh Trang, Tân Hưng, Vĩnh Bảo, Hải Phòng. Bà Nguyễn Thị Hin mất năm 1997. Sau khi bà Hin chết, bà Minh là người trực tiếp trông coi mảnh đất của bà Hin. Năm 2011, ông Trần Trung Cử phát hiện diện tích đất ở của bố mẹ ông đã được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất số 123QSDĐ ngày 1432005 và mang tên hộ ông Bùi Trọng Trang và bà Nguyễn Thị Thúy. Em gái ông là bà Trần Thị Minh đã tự ý chuyển nhượng cho ông Trang và bà Thúy nhưng chưa được sự đồng ý của các anh chị em còn lại. Ngày 0592017, ông Cử đã có đơn gửi các cơ quan chức năng đề nghị xem xét việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho hộ ông Trang và bà Thúy đồng thời yêu cầu trả lại thửa đất trên cho gia đình ông.
HỌC VIỆN TƯ PHÁP KHOA ĐÀO TẠO CHUNG NGUỒN THẨM PHÁN, KSV, LUẬT SƯ BÀI THU HOẠCH NHẬN XÉT DIỄN ÁN VỤ ÁN: KHIẾU KIỆN VỀ VIỆC CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT Môn: DÂN SỰ CHUYÊN SÂU Mã số hồ sơ số: 09 Ngày diễn: Giáo viên hướng dẫn: LÊ THU HẰNG Hà Nội, ngày 08 tháng 05 năm 2022 DIỄN ÁN HỒ SƠ HÀNH CHÍNH 09 KHIẾU KIỆN VỀ VIỆC CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT I TÓM TẮT NỘI DUNG VỤ ÁN: Theo nội dung đơn khởi kiện, tự khai người khởi kiện ông Trần Trung Cử sau: Ơng Trần Văn Đồi bà Nguyễn Thị Hin có đất thổ cư diện tích 851m 3, số 11, tờ đồ số 41 tọa lạc Kênh Trang, xã Tân Hưng, huyện Vĩnh Bảo, thành phố Hải Phịng Ơng Trần Văn Đồi năm 1974 Ngày 19/01/1997, bà Nguyễn Thị Hin UBND huyện Vĩnh Bảo cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất số 07 / QSDĐ với diện tích 851 m 11, tờ đồ số 41 thuộc thôn Kênh Trang, Tân Hưng, Vĩnh Bảo, Hải Phòng Bà Nguyễn Thị Hin năm 1997 Sau bà Hin chết, bà Minh người trực tiếp trông coi mảnh đất bà Hin Năm 2011, ơng Trần Trung Cử phát diện tích đất bố mẹ ông cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất số 123/QSDĐ ngày 14/3/2005 mang tên hộ ông Bùi Trọng Trang bà Nguyễn Thị Thúy Em gái ông bà Trần Thị Minh tự ý chuyển nhượng cho ông Trang bà Thúy chưa đồng ý anh chị em cịn lại Ngày 05/9/2017, ơng Cử có đơn gửi quan chức đề nghị xem xét việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho hộ ông Trang bà Thúy đồng thời yêu cầu trả lại đất cho gia đình ơng Ngày 04/7/2012, ơng Cử có đơn khiếu nại đến UBND huyện Vĩnh Bảo việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho ông Trang bà Thúy trái pháp luật Ngày 31/5/2013, Phòng tài nguyên mơi trường huyện Vĩnh Bảo có văn trả lời việc giải đơn khiếu nại việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cấp cho ông Trang bà Thúy Ngày 01/10/2013 ông Cử nhận văn trả lời số 762/UBND - TTT ngày 24/9/2013 UBND huyện Vĩnh Bảo việc trả lời đơn ông Trần Trung Cử Ngày 05/6/2014, ông Cử tiếp tục làm đơn khiếu nại gửi tới UBND huyện Vĩnh Bảo, để giải đơn khiếu nại Ngày 02/12/2015, qua đường bưu điện ông Cử nhận định số 2895/QĐ UBND ngày 18/11/2015 UBND huyện Vĩnh Bảo với nội dung: Không chấp nhận đề nghị ông Trần Trung Cử việc thu hồi giấy chứng nhận quyền sử dụng đất số 123/QSDĐ diện tích 851m2 số 11, tờ đồ số 41 cấp cho ông Bùi Trọng Trang bà Lê Thị Thúy Kênh Trang, Tân Hưng, Vĩnh Bảo, Hải Phịng Khơng đồng ý với định trên, ơng Cử đề nghị Tịa án nhân dân huyện Vĩnh Bảo hủy bỏ giấy chứng nhận quyền sử dụng đất số 123/QSDĐ ngày 04/3/2005 UBND huyện Vĩnh Bảo, Hải Phòng cấp cho hộ ông Bùi Trọng Trang bà Lê Thị Thúy Kênh Trang, Tân Hưng, Vĩnh Bảo, Hải Phòng Người bị kiện – UBND huyện Vĩnh Bảo trình bày khơng đồng ý với yêu cầu chuyển Giấy chứng nhận ông Cử khẳng định việc Giấy chứng nhận cho hộ ông Trang bà Thúy sau: Theo hồ sơ chuyển nhượng quyền sử dụng đất lưu trữ, năm 1997, bà Nguyễn Thị Hin mất, không để lại di chúc Sau bà Hin chết, bà Trần Thị Minh - gái bà Hin người trực tiếp trông coi mảnh đất Ngày 13/9/1999, bà Trần Thị Minh viết giấy biên nhận 5.500.000 đồng (năm triệu năm trăm ngàn đồng) ông Bùi Trọng Trang, trú tại: Đàm 1, Kênh Trang, Tân Hưng, Vĩnh Bảo với nội dung: “Tôi chuyển nhượng đất thổ cư cũ gia đình tơi Bàm l" Ngày 09/7/2002, bà Minh viết giấy chuyển nhượng quyền sử dụng đất cho ông Trang đề nghị UBND xã Tân Hưng, Phịng Nơng nghiệp phát triển nơng thơn huyện Vĩnh Bảo làm thủ tục chuyển nhượng Bà Minh ông Trang ký vào Giấy chuyển nhượng Ngày 09/7/2002, bà Trần Thị Tú có viết Giấy chuyển nhượng thừa kế cho em gái – bà Trần Thị Minh cho quyền sử dụng đất thổ cư bà Nguyễn Thị Hin – mẹ đẻ bà Chủ tịch UBND xã Tân Hưng xác nhận bà Trần Thị Tú, bà Trần Thị Minh đẻ bà Nguyễn Thị Hin vào ngày 2/2/2004 Ngày 24/01/2005, Ban địa xã Tân Hưng xác nhận “Bà Nguyễn Thị Hin có khu đất thổ cư số 11, đồ số 41 , đăng ký vào sổ địa thừa kế cho gái bà Trần Thị Minh” Ngày 26/01/2005, ông Bùi Trọng Trang có đơn xin đăng ký quyền sử dụng đất Căn vào đơn xin đăng ký quyền sử dụng đất ông Trang tài liệu, UBND xã Tân Hưng lập hồ sơ làm thủ tục cấp Giấy CNQSDĐ trình UBND huyện Vĩnh Bảo phê duyệt cấp GCNQSDĐ cho ông Trang Hồ sơ cấp Giấy chứng nhận ông Trang đảm bảo quy định Luật đất đai năm 2003 Tại thời điểm bà Minh chuyển nhượng quyền sử dụng đất bà Hin cho ơng Trang bà Thúy UBND xã Tân Hưng khơng biết bà Hìn có người bà Minh, bà Tú, ông Cử người riêng bà Hin bà Vân thực tế ông Cử bà Vân không sinh sống địa phương xã Tân Hưng từ nhỏ Năm 1999, bà Minh người quản lý sử dụng diện tích đất bà Hin, bà Minh chủ động chuyển nhượng đất nhận đầy đủ tiền ông Trang Vì vậy, thời điểm cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho ông Trang, bà Thúy, UBND huyện Vĩnh Bảo thực theo trình tự, thủ tục theo quy định pháp luật Nay ông Cử có đơn đề nghị Tịa án hủy Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất mang tên ông Bùi Trọng Trang bà Lê Thị Thúy, đề nghị Tòa án giải theo quy định pháp luật Ngày 23/02/2016, Ông Trần Trung cử có đơn khởi kiện u cầu Tịa án nhân dân huyện Vĩnh Bảo hủy Giấy chứng nhận cấp cho ông Trang Bà Thúy Ngày 25/02/2016, Tịa án nhân dân huyện Vĩnh Bảo thơng báo thụ lý vụ án số 01/2016/TB-TLVA Ngày 24/6/2016, Tòa án nhân dân huyện Vĩnh Bảo định gia hạn thời hạn chuẩn bị xét xử số 01/2016/QĐST-GHXX Ngày 01/7/2016, Tịa án nhân dân huyện Vĩnh Bảo thơng báo phiên | họp kiểm tra việc giao nộp tiếp cận công khai chứng đối thoại số 01/TB-TA Ngày 12/8/2016, Tòa án nhân dân huyện Vĩnh Bảo thông báo phiên họp kiểm tra việc giao nộp tiếp cận công khai chứng đối thoại số 02/TB-TA II DỰ KIẾN HỎI Hỏi người khởi kiện: Ông cho biết mối quan hệ ông cụ Nguyễn Thị Hin, bà Trần Thị Minh, bà Trần Thị Tú? Ngồi ơng bà ra, cụ Nguyễn Thị Hin cịn người khác không? Cụ Nguyễn Thị Hin chết năm nào? Khi cụ Hin mất, có để lại di chúc khơng? Khi cịn sống, cụ Hin có tạo lập tài sản khơng? Khi cịn sống, cụ Hin có tặng cho đất cho bà Trần Thị Minh khơng? Có giấy tờ chứng minh việc tặng cho khơng? Sau mẹ ông mất, anh chị em ông có lập thủ tục kê khai di sản thừa kế khơng? Ơng có biết việc bà Minh viết giấy biên nhận giấy chuyển nhượng QSD đất cho ông Trang khơng? Ơng biết việc ơng Trang cấp Giấy chứng nhận Quyền sử dụng đất mảnh mẹ ông từ nào? Sau biết ông làm gì? Đơn khiếu nại ơng trả lời nào? Lý UBND khơng chấp nhận yêu cầu khiếu nại ông? Tại ông cho Giấy chứng nhận cấp cho ông Trang sai? Tại phiên tịa ngày hơm nay, ơng có u cầu gì? Hỏi người bị kiện: Ơng cho biết nguồn gốc đất số 11, tờ đồ 41, diện tích 815m2? Ai người đứng tên GCNQSD đất? Ông cho biết cụ Hin năm nào? Cụ Hin có người con? UBND huyện Vĩnh Bảo vào đâu để cấp Giấy chứng nhận Quyền sử dụng đât cho ông Trang? Các hồ sơ kèm theo gì? Hồ sơ xin cấp giấy chứng nhận Quyền sử dụng đất ông Trang nộp ngày nào? Việc cấp Giấy chứng nhận QSD đất có tiến hành đo đạc trạng sử dụng đất khơng? Có xác định vị trí đất khơng? Có ký giáp ranh đất khơng? Khi thẩm tra đất, có xem xét nguồn gốc đất không? Tại thời điểm ông Trang nộp hồ sơ, Giấy chứng nhận Quyền sử dụng đất mang tên ai? Sau UBND huyện Vĩnh Bảo nhận hồ sơ đề nghị cấp GCN, UBND có tiến hành thẩm tra hồ sơ không? Giấy chứng nhận Quyền sử dụng đất mang tên Nguyễn Thị Hin, hợp đồng chuyển nhượng Quyền sử dụng đất lại bà Trần Thị Minh, UBND có xác minh vấn đề không? Hồ sơ liên quan đến việc thừa kế, UBND xã Tân Hưng có trình cho UBND huyện Vĩnh Bảo khơng? UBND huyện Vĩnh Bảo có u cầu UBND xã cung cấp không? UBND huyện Vĩnh Bảo xác nhận vào Hợp đồng chuyển nhượng bà Minh ông Trang vào ngày nào? Giấy chứng nhận Quyền sử dụng đất ông Trang bà Thúy cấp vào ngày nào? Tại ngày 15/04/2005, UBND huyện Vĩnh Bảo xác nhận vào Hợp đồng chuyển nhượng giấy chứng nhận lại cấp ngày 04/03/2005? UBND huyện Vĩnh Hảo văn pháp luật để cấp Giấy chứng nhận cho ơng Trang Tại phiên tịa ngày hơm nay, ông ý kiến yêu cầu khởi kiện người khởi kiện? III TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN VĨNH BẢO CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự Do – Hạnh phúc Bản án số: ……./20…/HC-ST Ngày: ……-……….-2022 V/v khiếu kiện Hủy giấy chứng nhận Quyền sử dụng đất NHÂN DANH NƯỚC CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN VĨNH BẢO I Với Thành phần Hội đồng xét xử sơ thẩm gồm có: Thẩm phán – Chủ tọa phiên tòa: ………………………………… Các Hội thẩm nhân dân: …………………………………… …………………………………… II Thư ký phiên tòa ., Thư ký Tòa án nhân dân Huyện Vĩnh Bảo III Đại diện Viện Kiểm sát nhân dân Huyện Vĩnh Bảo tham gia phiên tòa: Kiểm sát viên Ngày … tháng …… năm , trụ sở Tòa án nhân dân huyện Vĩnh Bảo, Thành phố Hải Phịng, xét xử sơ thẩm cơng khai vụ án hành thụ lý số 01/2016/TLST-HC ngày 25 tháng 02 năm 2016, việc “Kiện hủy Giấy chứng nhận Quyền sử dụng đất” theo Quyết định đưa vụ án xét xử số / 2017/QĐXXSTHC ngày … tháng … năm , đương sự: - Người khởi kiện: Ông Trần Trung Cử, sinh năm: 1948 Địa chỉ: 76/4c Bùi Đình Túy, Phường 24, Quận Bình Thạnh, Tp HCM Người đại diện theo ủy quyền: ông Vũ Văn Vinh Người bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp cho người khởi kiện: Luật sư ………………… Công ty Luật , thuộc Đoàn luật sư Thành phố Hà Nội - Người bị kiện: Ủy ban Nhân dân Huyện Vĩnh Bảo Địa chỉ: Đường 20/8 Thị trấn Vĩnh Bảo, huyện Vĩnh Bảo, Hải Phòng Người đại diện hợp pháp người bị kiện: Ông Trịnh Khắc Tiến – Phó Chủ tịch UBND Huyện Vĩnh Bảo Người bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp cho người bị kiện: Luật sư …………………………của Công ty Luật thuộc Đồn Luật sư Thành phố Hà Nội Người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan: - Bà Trần Thị Minh, sinh năm 1957 - Bà Trần Thị Tú - Ông Bùi Trọng Trang, sinh năm 1964 vợ bà Lê Thị Thúy, sinh năm 1965 - Ông Phạm Văn Quyết, sinh năm 1976 - Ông Phạm Quang Hồng - Bà Bùi Thị Quýt Đều trú tại: Thôn Kênh Trang, xã Tân Hưng, huyện Vĩnh Bảo, Hải Phòng - Bà Nguyễn Thị Vân Địa chỉ: 54 đường 208 thôn Cái Tắt, xã An Đồng, huyện An Dương, Hải Phòng NỘI DUNG VỤ ÁN: Theo nội dung đơn khởi kiện, tự khai phiên tịa ngày hơm nay, người khởi kiện người đại diện theo ủy quyền người khởi kiện trình bày: Cụ Trần Văn Đồi cụ Nguyễn Thị Hin, nguyên quán Tân Hưng, Vĩnh Bảo, Hải Phòng sinh 04 người gồm: bà Nguyễn Thị Vân, ông Trần Trung Cử, bà Nguyễn Thị Tú bà Nguyễn Thị Minh Cụ Đoài cụ Hin có diện tích đất 815m2 Kênh Trang, Tân Hưng, Vĩnh Bảo, Hải Phịng Cụ Đồi chết năm 1974, cụ Hin chết năm 1997 không để lại di chúc Ngày 19/01/1997, cụ Hin UBND huyện Vĩnh Bảo cấp Giấy chứng nhận Quyền sử dụng đất số 07/QSDD với diện tích 815m2 11, tờ đồ số 41 thuộc thôn Kênh Trang, Tân Hưng, Vĩnh Bảo, Hải Phịng Do cơng tác xa gia đình đến năm 2011, ơng Trần Trung Cử phát diện tích đất bố mẹ ơng cấp giấy chứng nhận Quyền sử dụng đất số 123/QSDD ngày 04/03/2005 mang tên hộ ông Bùi Trọng Trang bà Lê Thị Thúy Ngày 05/09/2011, ông Cử có đơn gửi quan chức đề nghị xem xét việc cấp giấy chứng nhận Quyền sử dụng đất cho hộ ông Bùi Trọng Trang bà Thúy đồng thời yêu cầu trả lại mảnh đất cho gia đình ơng Ngày 04/07/2012, ơng Cử có đơn khiếu nại gửi đến UBND huyện Vĩnh Bảo việc cấp giấy chứng nhận Quyền sử dụng đất cho ông Trang bà Thúy trái phấp luật Ngày 31/05/2013, Phịng Tài ngun mơi trường huyện Vĩnh Bảo có văn trả lời việc giải đơn khiếu nại việc cấp giấy chứng nhận Quyền sử dụng đất cho ông Trang bà Thúy Ngày 24/09/2013, UBND huyện Vĩnh Bảo có cơng văn số 762/UBND-TTr trả lời đơn ông Trần Trung Cử Ngày 05/06/2014, ông Cử tiếp tục làm đơn khiếu nại gửi tới UBND huyện Vĩnh Bảo Ngày 02/12/2015, ông Cử nhận Quyết định số 2895/QĐ-UBND ngày 18/11/2015 UBND huyện Vĩnh Bảo với nội dung: Không chấp nhận đề nghị ông Trần Trung Cử việc thu hồi Giấy chứng nhận Quyền sử dụng đất số 123/QSDD diện tích 851m2 số 11, tờ đồ số 41 cấp cho ông Bùi Trọng Trang bà Lê Thị Thúy Kênh Trang, tân Hưng, Vĩnh Bảo, Hải Phịng Khơng đồng ý với Quyết định trên, ơng Cử đề nghị Tịa án Nhân dân huyện Vĩnh Bảo hủy Giấy chứng nhận Quyền sử dụng đất số 123/QSDD ngày 04/03/2005 UBND huyện Vĩnh Bảo, Hải Phịng cấp cho hộ ơng Bùi Trọng Trang bà Lê Thị Thúy Đại diện người bị kiện Ủy ban Nhân dân Huyện Vĩnh Bảo trình bày: Việc ơng Cử có đơn u cầu giải tranh chấp đất UBND huyện Vĩnh Bảo chủ trì hịa giải nhiều lần, đồng thời văn trả lời ông Trần Trung cử Nay ông Cử có đơn yêu cầu hủy Giấy chứng nhận Quyền sử dụng đất cấp cho hộ ông Bùi Trọng Trang, bà Lê Thị Thúy, quan điểm UBND huyện sau: Theo hồ sơ chuyển nhượng Quyền sử dụng đất, năm 1997, cụ Nguyễn Thị Hin chết không để lại di chúc Sau cụ Hin chết, bà Trần thị Minh – gái cụ Hin người trực tiếp coi mảnh đất Ngày 13/09/1999, bà Trần Thị đ ất , v o t h n g / 0 , ô n g b đ ã b n d iệ n tí c h đất 109m2 cho ông Phạm Văn Quyết với giá 75.000.000 đồng, năm 2007, ông bà tiếp tục bán diện tích đất 230m2 cho ông Phạm Quang Hồng với giá 460.000.000 đồng Đến năm 2009, ơng bà bán tiến diện tích đất 135m2 cho bà Bùi Thị Quýt với giá 330.000.000 đồng Đến nay, ông Hồng, bà Quýt, ông Quyết chưa làm thủ tục sang tên chuyển nhượng Nay ông Cử yêu cầu hủy Giấy chứng nhận Quyền sử dụng đất ông bà, ông bà không đồng ý, đề nghị Tòa án giải theo quy định pháp luật Ý kiến Người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan (ơng Phạm Văn Quyết) trình bày: Vào ngày 14/07/2005, ơng có mua vợ chồn ông Trang 109m2 đất số 11, tờ đồ số 41 với giá 75.000.000 đồng Việc mua bán lập văn không qua quyền địa phương chưa làm thủ tục sang tên chuyển nhượng đất Sau mua đất, ông làm nhà kiên cố Nay ông Cử đề nghị hủy giấy chứng nhận QSD đất cấp cho ông Trang bà Thúy, ơng đề nghị Tịa án giải theo quy định pháp luật Ý kiến Người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan (ơng Phạm Quang Hồng) trình bày Năm 2002, ơng có mua ơn Trang 230m2 đất Kênh Trang, Vĩnh Bảo, Hải Phòng với giá 1.500.000 đồng/m2 Ông trả 200.000.000 đồng, đến nợ 145.000.000 đồng Khi mua đất, thống miệng khơng làm giấy tờ mua bán đất lúc ơng Trang chưa cấp GCN QSD đất Tơi có biết việc bà Minh – em ông Cử bán đất cha mẹ bà cho ông Trang mà không đồng ý an hem nhà Nay ông Cử đề nghị hủy giấy chứng nhận QSD đất cấp cho ông Trang bà Thúy, ơng đề nghị Tịa án giải theo quy định pháp luật Ý kiến Người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan (bà Bùi Thị Quýt) trình bày Năm 2009, bà có mua ơng Trang mảnh đất diện tích 135 m2 Kênh Trang, Tân Hưng, Vĩnh Bảo, Hải Phòng với giá 300.000.000 đồng, đặt cọc 150.000.000 đồng, hoàn tất việc chuyển nhượng cấp GCN QSD đất cho bà bà trả phần cịn lại Bà khơng biết nguồn gốc đất ai, biết ông Trang Nay ông Cử đề nghị hủy giấy chứng nhận QSD đất cấp cho ông Trang bà Thúy, bà đề nghị Tòa án giải theo quy định pháp luật Ý kiến Người bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp người khởi kiện: Đề nghị Hội đồng xét xử chấp nhận yêu cầu khởi kiện người khởi kiện, tuyên hủy Giấy chứng nhận Quyền sử dụng đất số 123/QSDD cấp cho ông Bùi Trọng Trang bà Lê Thị Thúy Ý kiến Người bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp người bị kiện: Việc cấp Giấy chứng nhận Quyền sử dụng đất cho ơng Trang bà Thúy trình tự, thủ tục theo quy định Luật đất đai 2003, đề nghị Hội đồng xét xử bác yêu cầu khởi kiện người khởi kiện Ý kiến vị đại diện Viện kiểm sát: * Việc tuân theo pháp luật Hội đồng xét xử: Trong trình thụ lý, giải vụ án phiên tòa ngày hôm nay, Thẩm phán, Hội đồng xét xử, người tham gia tố tụng thực quy định Luật tố tụng hành * Về đường lối giải vụ án: Qua nghiên cứu toàn hồ sơ vụ án, văn tự khai, lời trình bày người khởi kiện, người bị kiện qua xét hỏi, tranh luận phiên tòa, Viện kiểm sát Nhân dân huyện Vĩnh Bảo xét thấy: Ngày 19/01/1997, cụ Nguyễn Thị Hin UBND huyện Vĩnh Bảo cấp Giấy chứng nhận Quyền sử dụng đất số 123/QSDD diện tích đất 851m2 đất số 11, tờ đồ số 41 địa Kênh Trang, Tân Hưng, Vĩnh Bảo, Hải Phịng Cụ Nguyễn Thị Hin có 04 người bà Trần Thị Tú, Trần Thị Minh, ông Trần Trung Cử, bà Nguyễn Thị Vân Năm 19997, cụ Hin không để lại di chúc Sau cụ Hin mất, 04 người cụ chưa tiến hành kê khai di sản thừa kế phần di sản cụ để lại, đó, xem xét cấp Giấy chứng nhận Quyền sử dụng đất cho ông Trang bà bà Thúy, UBND xã Tân Hưng UBND huyện Vĩnh Bảo không xác minh đầy đủ thông tin nguồn gốc đất Do đó, đề nghị Hội đồng xét xử chấp nhận yêu cầu khởi kiện người khởi kiện, tuyên hủy Giấy chứng nhận Quyền sử dụng đất số 07/QSDD cấp cho ông Bùi Trọng Trang bà Lê Thị Thúy NHẬN ĐỊNH CỦA TÒA ÁN: Sau nghiên cứu tài liệu, chứng thẩm tra phiên tòa, vào phần xét hỏi phiên tịa ngày hơm nay, Hội đồng xét xử nhận định: [1] Về đối tượng khởi kiện thẩm quyền giải quyết: Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, số vào sổ cấp Giấy chứng nhận: 123/QSDĐ Ủy ban nhân dân huyện Vĩnh Bảo ngày 04/03/2005, theo Quyết định việc cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất nhận chuyển nhượng Quyền sử dụng đất cho ông Bùi Trọng Trang bà Lê Thị Thúy Quyết định hành lĩnh vực đất đai Căn Điều 30, Điều 31 Luật tố tụng hành năm 2015; khoản Điều Nghị số: 104/2015/QH13 Quốc hội việc thi hành Luật tố tụng hành Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đối tượng khởi kiện vụ án hành thuộc thẩm quyền Tòa án Nhân dân huyện Vĩnh Bảo [2] Về thời hiệu khởi kiện: Ngày 04/03/2005, UBND huyện Vĩnh Bảo cấp Giấy chứng nhận Quyền sử dụng đất cho hộ ông Trần Trọng Trang bà Lê Thị Thúy Ngày 05/09/2011, ông Cử có đơn gửi quan chức đề nghị xem xét việc cấp giấy chứng nhận Quyền sử dụng đất cho hộ ông Bùi Trọng Trang bà Thúy đồng thời yêu cầu trả lại mảnh đất cho gia đình ơng Ngày 04/07/2012, ơng Cử có đơn khiếu nại gửi đến UBND huyện Vĩnh Bảo việc cấp giấy chứng nhận Quyền sử dụng đất cho ông Trang bà Thúy trái phấp luật Ngày 31/05/2013, Phịng Tài ngun mơi trường huyện Vĩnh Bảo có văn trả lời việc giải đơn khiếu nại việc cấp giấy chứng nhận Quyền sử dụng đất cho ông Trang bà Thúy Ngày 24/09/2013, UBND huyện Vĩnh Bảo có cơng văn số 762/UBND-TTr trả lời đơn ông Trần Trung Cử Ngày 05/06/2014, ông Cử tiếp tục làm đơn khiếu nại gửi tới UBND huyện Vĩnh Bảo Ngày 02/12/2015, ông Cử nhận Quyết định số 2895/QĐ-UBND ngày 18/11/2015 UBND huyện Vĩnh Bảo với nội dung: Không chấp nhận đề nghị ông Trần Trung Cử việc thu hồi Giấy chứng nhận Quyền sử dụng đất số 123/QSDD diện tích 851m2 số 11, tờ đồ số 41 cấp cho ông Bùi Trọng Trang bà Lê Thị Thúy Kênh Trang, tân Hưng, Vĩnh Bảo, Hải Phòng Không đồng ý với Quyết định giải khiếu nại, ngày 15/12/2015 ngày 23/02/2016, ơng Trần Trung Cử có đơn khởi kiện yêu cầu Tòa án giải Như yêu cầu khởi kiện ông Trần Trung Cử thời hiệu khởi kiện theo quy định điểm a khoản Điều 116 Luật tố tụng hành 2015: “thời hiệu khởi kiện 01 năm kể từ ngày nhận biết Quyết định giải khiếu nại lần đầu định giải khiếu nại lần hai” [3]Về đánh giá tính hợp pháp có Giấy chứng nhận Quyền sử dụng đất bị khởi kiện: [3.1] Thẩm quyền cấp Giấy chứng nhận Quyền sử dụng đất: Căn khoản Điều 52 Luật đất đai năm 2003 quy định thẩm quyền cấp giấy chứng nhận Quyền sử dụng đất “Ủy ban nhân dân cấp huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho hộ gia đình, cá nhân, cộng đồng dân cư, người Việt Nam định cư nước mua nhà gắn liền với quyền sử dụng đất ở.” Do đó, UBND huyện Vĩnh Bảo Giấy chứng nhận Quyền sử dụng đất số 123/QSDĐ ngày 04/03/2005 cho ông Bùi Trọng Trang bà Lê Thị Thúy thẩm quyền theo quy định pháp luật [3.2] Trình tự, thủ tục cấp Giấy chứng nhận Quyền sử dụng đất: Ngày 26/01/2005, bà Trần Thị Minh ông Bùi Trọng Trang ký Hợp đồng chuyển nhượng Quyền sử dụng đất UBND xã Tân Hưng UBND xã Tân Hưng làm thủ tục cấp Giấy chứng nhận Quyền sử dụng đất cho ông Bùi Trọng Trang theo đơn xin đăng ký quyền sử dụng đất Hồ sơ cấp Giấy chứng nhận bao gồm: Giấy biên nhận tiền; Giấy chuyển nhượng đất bà Trần Thị Minh; Giấy chuyển nhượng thừa kế bà Trần Thị Tú; Hợp đồng chuyển nhượng quyền sử dụng đất; Trích đo mặt sử dụng đất tỷ lệ 1/500; trích lục đồ; Biên thẩm tra trạng; Biên xác định ranh, mốc giới; GCNQSD đất mang tên bà Nguyễn Thị Hin; Biên xác minh thực địa cán địa chính; Biên lai thuế thu lệ phí trước bạ Căn vào hồ sơ trên, UBND huyện Vĩnh Bảo cấp Giấy chứng nhận Quyền sử dụng đất cho ông Bùi Trọng Trang UBND huyện Vĩnh Bảo cho UBND vào hồ sơ UBND xã Tân Hưng trình lên để cấp Giấy chứng nhận Quyền sử dụng đất cho ông Bùi Trọng Trang bà Lê Thị Thúy trình tự, thủ tục, quy định pháp luật khơng có sở, lẽ: Căn điểm d, khoản Mục II Thông tư 1990/2001/TT-TCĐC ngày 30/11/2001 quy định “Trường hợp thay đổi tên chủ sử dụng đất chuyển đổi, chuyển nhượng, thừa kế quyền sử dụng đất thực theo Nghị định 17/1999 ngày 29/03/1999 Chính phủ thủ tục chuyển đổi, chuyển nhượng, cho thuê, cho thuê lại, thừa kế Quyền sử dụng đất chấp, góp vốn giá trị Quyền sử dụng đất” Căn Điều 11 Nghị định 17/1999 ngày 29/03/1999 quy định trình tự thực việc chuyển nhượng Quyền sử dụng đất thực theo bước sau: - Bước 1: Người sử dụng đất nộp hồ sơ chuyển nhượng Quyền sử dụng đất Ủy ban Nhân dân xã, phường, thị trấn nơi có đất Hồ sơ chuyển nhượng đất bao gồm: 1) Hợp đồng chuyển nhượng Quyền sử dụng đất 2) Giấy chứng nhận Quyền sử dụng đất 3) Sơ đồ đất (trích lục đồ đất trích thực địa) 4) Chứng từ nôp tiền thuê đất - Bước 2: Trong thời hạn 05 ngày kể từ ngày nhận hồ sơ, UBND xã, phường, thị trấn thẩm tra hồ sơ, xác nhận vào mục phần II (phần ghi quan nhà nước) hợp đồng chuyển nhượng cho trường hợp đủ điều kiện chuyển nhượng Sau gửi hồ sơ cho Phịng Địa Quận, huyện, thị xã, thành phố thuộc tỉnh - Bước 3: Trong thời hạn 05 ngày kể từ ngày nhận hồ sơ, Phịng địa xem xét hồ sơ, ghi nội dung thẩm tra vào mục Phần II (phần ghi quan nhà nước) Hợp đồng chuyển nhượng trình UBND Quận, huyện, thị xã, thành phố thuộc tỉnh - Bước 4: Trong thời hạn 03 ngày kể từ ngày nhận đủ hồ sơ, UBND Quận, huyện, thị xã, thành phố thuộc tỉnh hoàn thành việc xác nhận chuyển nhượng vào mục Phần II (phần ghi quan nhà nước) Hợp đồng chuyển nhượng - Bước 5: Sau UBND Quận, huyện, thị xã, thành phố thuộc tỉnh hồn thành việc xác nhận, phịng Địa thơng báo cho bên chuyển nhượng nộp thuế chuyển quyền sử dụng đất bên nhận chuyển nhượng nộp lệ phí trước bạ - Bước 6: Sau bên hồn thành nghĩa vụ thuế, phịng Địa vào sổ theo dõi bên nhận chuyển nhượng cấp giấy chứng nhận Quyền sử dụng đất Theo đó, biên làm việc ngày 24/07/2014 (BL số 52-52), ông Phạm Văn Tuyến – nguyên cán địa UBND xã Tân Hưng có ý kiến rằng: “Khi cụ Hin chết năm 1997, sau bà Minh bà Minh trông coi…” BL số 123, ông Phạm Văn Tuyến thừa nhận việc làm thủ tục chuyển nhượng Quyền sử dụng đất ông Trang bà Minh chưa đính trình tự thủ tục theo quy định pháp luật Tại thời điểm đó, bà Minh khơng phải chủ sở hữu hợp pháp mảnh đất, UBND xã Tân Hưng không xác minh vấn đề thừa kế di sản cụ Nguyễn Thị Hin trước xác nhận việc chuyển nhượng Quyền sử dụng đất ông Trang bà Minh không trình tự, giấy chứng nhận Quyền sử dụng đất lúc mang tên cụ Nguyễn Thị Hin, chưa thực thủ tục kê khai di sản thừa kế chưa sang tên cho người thừa kế Bà Minh không đáp ứng đủ điều kiện chuyển nhượng quy định điểm a khoản Điều 106 Luật đất đai 2003 “a Có giấy chứng nhận Quyền sử dụng đất” Do đó, việc UBND xã Tân Hưng UBND huyện Vĩnh Bảo cấp giấy chứng nhận Quyền sử dụng đất cho ông Trang bà Thúy không trình tự, thủ tục quy định nghị định 17/1999/NĐ-CP [3.3] Về nội dung cấp Giấy chứng nhận Quyền sử dụng đất: Căn văn UBND huyện Vĩnh Bảo trả lời đơn ông Trần Trung Cử ngày 24/09/2013, báo cáo kết xác minh nội dung khiếu nại ông Trần Trung Cử ngày 29/10/2015, Quyết định giải khiếu nại số 2895/QĐ-UBND ngày 18/11/2015, xác định nguồn gốc diện tích đất 851m2 đất số 11, tờ đồ số 41, địa Kênh Trang, Tân Hưng, Vĩnh Bảo, Hải Phòng cụ Nguyễn Thị Hin Cụ Hin UBND huyện Vĩnh Bảo cấp Giấy chứng nhận Quyền sử dụng đất số 07/QSDĐ ngày 19/01/1997 Năm 1997, cụ Hin không để lại di chúc Căn khoản Điều 637 Bộ luật Dân 1995 “Quyền sử dụng đất thuộc di sản thừa kế để lại thừa kế theo quy định phần thứ năm Bộ luật này”, nên Quyền sử dụng đất đối diện tích 851m2 đất số 11, tờ đồ số 41 di sản cụ Nguyễn Thị Hin để lại Cụ Nguyễn Thị Hin có 04 người bà Trần Thị Minh, bà Trần Thị Tú, ông Trần Trung Cử, bà Nguyễn Thị Vân Sau cụ Hin bà Trần Thị Minh người quản lý sử dụng mảnh đất Những người cụ Hin chưa tiến hành kê khai di sản thừa kế phần di sản cụ Hin Đến thời điểm UBND huyện Vĩnh Bảo cấp Giấy chứng nhận Quyền sử dụng đất cho ông Bùi Trọng Trang bà Lê Thị Thúy Giấy chứng nhận diện tích đất mang tên Nguyễn Thị Hin Tại văn trình bày cán địa chính, văn xác minh Phịng tài ngun Mơi trường UBND xã Tân Hưng UBND huyện Vĩnh Bảo sau cụ Hin chết, bà Minh quản lý trông coi mảnh đất Căn quy định điểm b khoản Điều 642 Bộ luật dân 1995 nghĩa vụ người quản lý di sản “Bảo quản di sản; không bán, trao đổi, tặng cho, cầm cố, chấp định đoạt tài sản hình thức khác người thừa kế đồng ý văn bản” Theo đó, giấy chuyển nhượng ký bà Minh ông Trang năm 1999 năm 2002 trái pháp luật khơng có giá trị pháp lý Khi xác minh việc chuyển nhượng bà Trần Thị Minh ông Bùi Trọng Trang, cán địa UBND xã Tân Hưng xác nhận cụ Hin khơng để lại di chúc, khơng có văn khai nhận di sản thừa kế đồng ý đồng thừa kế phần di sản cụ Hin khơng có văn chứng minh cụ Hin cho bà Minh mảnh đất ngày 24/01/2005, cán địa UBND xã Tân Hưng xác nhận “bà Nguyễn Thị Hin có đất số 11, tờ đồ số 41 đăng ký vào sổ địa thừa kế cho gái bà Trần Thị Minh” UBND xã Tân Hưng xác nhận cho phép bà Minh chuyển nhượng cho ông Trang Điều không theo quy định Luật đất đai 2003 ảnh hưởng tới quyền lợi ích hợp pháp người thừa kế khác, lẽ, bà Minh chủ sở hữu hợp pháp đất Căn điểm c khoản Điều 50, điểm a khoản Điều 106 Luật đất đai 2003, bà Minh khơng đủ điều kiện để chuyển nhượng Quyền sử dụng đất cụ Nguyễn Thị Hin cho ông Bùi Trọng Trang Do đó, việc UBND xã Tân Hưng UBND huyện Vĩnh Bảo vào Hợp đồng chuyển nhượng ông Trang bà Minh để cấp Giấy chứng nhận Quyền sử dụng đất cho ông Trang không phù hợp với quy định pháp luật đất đai Do đó, ơng Trần Trung Cử khởi kiện yêu cầu hủy Giấy chứng nhận Quyền sử dụng đất số 123/QSDĐ ngày 04/03/2005 UBND huyện Vĩnh Bảo cấp cho ông Bùi Trọng Trang bà Lê Thị Thúy có sở để chấp nhận [4]Đối với ý kiến phát biểu phiên tòa đại diện Viện Kiểm sát nhân dân huyện Vĩnh Bảo thấy rằng, ý kiến đề nghị đại diện Viện Kiểm sát tố tụng đường lối giải phù hợp quy định pháp luật, nên chấp nhận Xét ý kiến Luật sư bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp người khởi kiện phù hợp với nhận định Hội đồng xét xử nên chấp nhập Xét ý kiến Luật sư bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp người bị kiện khơng có nên khơng chấp nhận Từ nhận định trên, Hội đồng xét xử nhận thấy cần chấp nhận yêu cầu khởi kiện ông Trần Trung Cử, hủy Giấy chứng nhận Quyền sử dụng đất số 123/QSDĐ UBND huyện Vĩnh Bảo cấp cho ông Bùi Trọng Trang bà Lê Thị Thúy ngày 04/03/2005 [5]Về án phí: Do yêu cầu khởi kiện người khởi kiện chấp nhận nên UBND huyện Vĩnh Bảo phải chịu án phí hành sơ thẩm Ơng Trần Trung Cử, khơng phải chịu án phí nhận lại số tiền tạm ứng nộp Vì lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH: Căn Điều 3, Điều 30, khoản Điều 31, Điều 115, Điều 116, Điều 193, Điều 194, Khoản Điều 206 Luật tố tụng hành năm 2015; Căn khoản Điều 50, Điều 51, khoản Điều 52, Điều 106 Luật đất đai năm 2003; Căn Điều 637, Điều 642 Bộ luật Dân 1995 Căn điểm d, khoản Mục II Thông tư 1990/2001/TT-TCĐC ngày 30/11/2001 hướng dẫn đăng ký đất đai, lập hồ sơ địa cấp Giấy chứng nhận Quyền sử dụng đất; Căn Điều 11 Nghị định số 17/1999/NĐ-CP ngày 29/03/1999 Chính phủ thủ tục chuyển đổi, chuyển nhượng, cho thuê, cho thuê lại, thừa kế Quyền sử dụng đất chấp, góp vốn giá trị Quyền sử dụng đất; Căn Điều 29, khoản Điều 348 Luật tố tụng hành 2015, khoản Điều 32 Nghị 326/2016/UBTVQH14 Ủy ban thường vụ Quốc hội quy định mức thu, miễn, giảm, thu, nộp, quản lý sử dụng án phí lệ phí Tịa án TUYÊN XỬ Chấp nhận yêu cầu khởi kiện ông Trần Trung Cử, tuyên hủy Giấy chứng nhận Quyền sử dụng đất số 123/QSDĐ UBND huyện Vĩnh Bảo cấp cho ông Bùi Trọng Trang bà Lê Thị Thúy ngày 04/03/2005 Về án phí: Ủy ban nhân dân huyện Vĩnh Bảo phải chịu 300.000 đồng án phí hành sơ thẩm Hồn trả lại cho Trần Trung Cử tiền tạm ứng án phí nộp theo biên lai thu tiền tạm ứng án phí Chi cục Thi hành án Dân huyện Vĩnh Bảo Đương có quyền kháng cáo thời hạn 15 ngày kể từ ngày tuyên án Riêng đương vắng mặt quyền kháng cáo hạn 15 ngày kể từ ngày nhận án tống đạt hợp lệ theo quy định IV Nhận xét: Vai thẩm phán chủ toạ: Bùi Trung Kiên - Đối với chủ toạ phiên tồ có nhiệm vụ như: + Tuyên bố khai mạc phiên tòa, đọc định đưa vụ án xét xử + Yêu cầu thư ký báo cáo danh sách người triệu tập đến phiên tịa (có mặt, vắng mặt, lý do) + Tiến hành kiểm tra cước phổ biến quyền, nghĩa vụ cho bị cáo; đề nghị người làm chứng đọc lời cam đoan khai thật + Giới thiệu thành phần HĐXX, kiểm sát viên, luật sư + Hỏi ý kiến KSV người tham gia tố tụng phần thủ tục bắt đầu phiên tòa Giải ý kiến (nếu có)… - Điều khiển phần xét hỏi phiên tịa: Các nội dung như: + Đề nghị kiểm sát viên đọc cáo trạng, hỏi ý kiến bị cáo nội dung cáo trạng mà kiểm sát viên đọc có giống với cáo trạng bị cáo nhận không? + Tiến hành xét hỏi người tham gia tố tụng điều khiển nội dung phần xét hỏi: yêu cầu Hội thẩm tham gia xét hỏi/ yêu cầu KSV tham gia xét hỏi/ Yêu cầu Luật sư tham gia hỏi - Điều khiển phần tranh tụng phiên tòa: Các nội dung như: + Đề nghị Kiểm sát viên trình bày luận tội, đề nghị luật sư trình bày bào chữa, bảo vệ + Điều khiển phần tranh luận, đối đáp… - Điều khiển phần nghị án, tuyên án phiên tòa - Bạn Bùi Trung Kiên thực điều khiển phiên hợp lý, đầy đủ quy trình mà chủ toạ phiên tồ giao nhiệm vụ, chi có số lỗi nhỏ bạn chưa kiểm tra cước đối người triệu tập trình diễn án số đoạn bạn cịn nói nhanh nhìn chung bạn điều khiển tốt Kiểm sát viên: Lê Thị Ngọc Bích Kiểm sát viên Lê Thị Ngọc Bích đại diện Viện Kiểm sát đưa ý kiến quan điểm vụ án thuyết phục với người nghe Kiểm sát viên đưa câu hỏi chi tiết, đủ với nội dung vụ án Đây vụ án tranh chấp dân nên kiểm sát viên khơng có nhiều “đất diễn” bạn Lê Thị Ngọc Bích đưa Luật sư: (luật sư người khởi kiện Nguyễn Nhật L - Cả đưa đầy đủ quan điểm để bảo vệ cho thân chủ bảo vệ quan điểm nêu - Phần xét hỏi bên luật sư đưa thuyết phục làm rõ thêm nhiều tình tiết vụ án có lợi cho thân chủ - Bản luận bào chữa hai bạn chặt chẽ phần đối đáp phiên tốt Nhìn chung buổi diễn án lần bạn luật sư làm tốt vai trị trách nhiệm Thư ký Tồ: Thư ký phiên tồ l người có vai trị - Ổn định trật tự phiên - Yêu cầu người tồ án triệu tập xuất trình giấy tờ - Phổ biến nội quy - Mời hội đồng xét xử vào phòng xử án, yêu cầu người phòng xét xử đứng dậy HDXX vào phòng xử án - Báo cáo danh sách người án triệu tập chủ toạ phiên yêu cầu Nhìn chung bạn làm đầy đủ với quy trình thư ký phiên tồ Các vai diễn lại: Các vai diễn người liên quan hồn thành nghiêm túc, khơng cười đùa, trả lời đủ câu hỏi thẩm phán, kiểm sát viên luật sư