Luận văn đánh giá công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trên địa bàn xã đú sáng, huyện kim bôi, tỉnh hòa bình giai đoạn 2016 2018

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM  VÀNG SEO ĐẠI Tên đề tài: “ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT TRÊN ĐỊA BÀN XÃ ĐÚ SÁNG, HUYỆN KIM BƠI, TỈNH HỊA BÌNH GIAI ĐOẠN 2016 - 2018” KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC Hệ đào tạo : Chính quy Chuyên ngành : Quản lý Đất đai Khoa : Quản lý Tài nguyên Khóa học : 2015 - 2019 Thái Nguyên - 2019 h h ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM  VÀNG SEO ĐẠI Tên đề tài: “ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT TRÊN ĐỊA BÀN XÃ ĐÚ SÁNG, HUYỆN KIM BÔI, TỈNH HỊA BÌNH GIAI ĐOẠN 2016 - 2018” KHĨA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC Hệ đào tạo : Chính quy Chuyên ngành : Quản lý Đất đai Lớp : K47 - QLĐĐ - N02 Khoa : Quản lý Tài nguyên Khóa học : 2015 - 2019 Giảng viên hướng dẫn : PGS.TS Phan Đình Binh Thái Nguyên - 2019 h h i LỜI CẢM ƠN Thực tập tốt nghiệp xem khâu quan trọng giúp sinh viên củng cố kiến thức tiếp thu giảng đường hoàn thiện chương trình đào tạo Đại học Đây hội để sinh viên tiếp cận với thực tế nghề nghiệp, kết hợp với kiến thức học nhà trường để hồn thiện kỹ cơng việc, tích lũy kinh nghiệm làm hành trang phục vụ cho công việc sau trường Được giới thiệu Ban giám hiệu, Ban chủ nhiệm khoa Quản lý Tài nguyên - Trường Đại học Nông Lâm Thái Nguyên, em tiến hành nghiên cứu đề tài “Đánh giá công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất địa bàn Xã Đú sáng Huyện Kim Bơi Tỉnh Hịa Bình giai đoạn 2016-2018” Có kết em xin chân thành cảm ơn thầy giáo PGS.TS Phan Đình Binh tận tình giúp đỡ em suốt thời gian thực tập hoàn thành khoá luận tốt nghiệp Em xin chân thành cảm ơn anh anh chị công tác Công Ty Cổ Phần TNMT Phương Bắc tạo điều kiện để em hồn thành tốt nhiệm vụ giao cung cấp đầy đủ số liệu cần thiết phục vụ cho trình nghiên cứu đề tài Trong q trình thực khố luận tốt nghiệp em cố gắng nghiên cứu kinh nghiệm kiến thức cịn hạn chế nên chắn khơng tránh khỏi sai sót khiếm khuyết Em mong tham gia đóng góp ý kiến từ phía thầy giáo, giáo bạn sinh viên để khố luận em hồn thiện Em xin chân thành cảm ơn! Thái Nguyên, ngày tháng năm 2019 Sinh viên Vàng Seo Đại h ii DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 4.1 Hiện trạng sử dụng đất xã Đú Sáng năm 2018 34 Bảng 4.2 Kết cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho hộ gia đình, cá nhân xã Đú Sáng giai đoạn 2016- 2018 35 Bảng 4.3 Kết cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho hộ gia đình, cá nhân xã Đú Sáng giai đoạn 2016 - 2018 38 Bảng 4.4 Kết cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất nông nghiệp xã Đú Sáng giai đoạn 2016- 2018 40 Bảng 4.5 Kết cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất xã Đú Sáng giai đoạn 2016 - 2018 41 Bảng 4.6 Tổng hợp kết cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho hộ gia đình, cá nhân xã Đú Sáng giai đoạn 2016 - 2018 43 Bảng 4.7: Tổng hợp kết cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng dất cho loại đất xã Đú Sáng giai đoạn 2016 - 2018 44 Bảng 4.8 Tổng hợp kết trường hợp chưa cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất giai đoạn 2016 - 2018 45 Bảng 4.9: Kết điều tra mức độ hiểu biết người dân công tác cấp mới, cấp đổi, cấp lại giấy chứng nhận quyền sử dụng đất 46 Bảng 4.10 Tổng hợp phiếu điều tra hiểu biết người dân công tác cấp mới, cấp đổi, cấp lại giấy chứng nhận quyền sử dụng đất 48 DANH MỤC HÌNH Hình 4.1 Biểu đồ thống kê cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất xã Đú Sáng giai đoạn 2016-2018 36 h iii DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT CP : Chính phủ CT – TTg : Chỉ thị Thủ tướng ĐKĐĐ : Đăng kí đất đai GCN : Giấy chứng nhận GCNQSD : Giấy chứng nhận quyền sử dụng HĐND : Hội đồng nhân dân HSĐC : Hồ sơ địa NĐ : Nghị định NĐ – CP : Nghị định Chính phủ Nxb : Nhà xuất QĐ – UBND : Quyết định Ủy ban nhân dân QĐ – BTNMT : Quyết định Bộ Tài nguyên Môi trường TT – BTNMT : Thông tư Bộ Tài nguyên Môi trường TT – TCĐ : Thông tư Tổng cục Địa UBND : Ủy ban nhân dân VPĐK : Văn phịng đăng kí h iv MỤC LỤC Trang LỜI CẢM ƠN i DANH MỤC CÁC BẢNG ii DANH MỤC HÌNH ii DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT iii MỤC LỤC iv Phần 1.MỞ ĐẦU 1.1 Đặt vấn đề 1.2 Mục tiêu đề tài 1.2.1 Mục tiêu tổng quát 1.2.2 Mục tiêu cụ thể 1.3 Ý nghĩa đề tài 1.3.1.Ý nghĩa học tập nghiên cứu khoa học 1.3.2.Ý nghĩa thực tiễn Phần TỔNG QUAN TÀI LIỆU NGHIÊN CỨU 2.1 Cơ sở khoa học đề tài 2.1.1 Cơ sở lý luận công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất 2.1.2 Cơ sở thực tiễn công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất 2.1.3 Cơ sở pháp lý cấp giấy chứng nhận, lập hồ sơ địa 2.2 Khái quát đăng ký, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất 2.2.1 Đăng ký quyền sử dụng đất 2.2.2 Cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất 10 2.2.3 Nguyên tắc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất 13 2.2.4 Trình tự thủ tục hành cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho hộ gia đình, cá nhân sử dụng đất xã 15 2.2.5 Nhiệm vụ cấp cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất 16 h v 2.2.6 Vai trị cơng tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất 18 2.3 Kết công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất 19 2.3.1 Kết cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất nước 19 2.3.2 Kết cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất tỉnh Hịa Bình 20 2.3.3 Kết cơng tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất huyện Kim Bôi 21 Phần ĐỐI TƯỢNG, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 22 3.1 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 22 3.1.1 Đối tượng nghiên cứu 22 3.1.2 Phạm vi nghiên cứu 22 3.2 Địa điểm thời gian nghiên cứu 22 3.3 Nội dung nghiên cứu 22 3.4 Phương pháp nghiên cứu 23 3.4.1 Phương pháp thu thập số liệu thứ cấp 23 3.4.2 Phương pháp thu thập số liệu sơ cấp 23 3.4.3 Phương pháp xử lý thông tin 24 Phần KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 25 4.1 Tình hình xã Đú Sáng 25 4.1.1 Đặc điểm điều kiện tự nhiên 25 4.1.2 Điều kiện kinh tế - xã hội 27 4.1.3 Khái quát việc quản lý đất đai xã Đú Sáng, huyện Kim Bôi 33 4.2 Hiện trạng sử dụng đất đai xã Đú Sáng 33 4.3 Đánh giá công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất xã Đú Sáng, huyện Kim Bôi giai đoạn 2016 - 2018 35 4.3.1 Đánh giá công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho hộ gia đình, cá nhân xã Đú Sáng giai đoạn 2016 - 2018 35 h vi 4.3.2 Đánh giá công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng dất cho loại đất Xã Đú Sáng giai đoạn 2016 - 2018 39 4.3.3 Đánh giá chung công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất xã Đú Sáng, huyện Kim Bôi giai đoạn 2016 – 2018 42 4.4 Đánh giá hiểu biết người dân hoạt động cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất 46 4.5 Một số khó khăn, tồn đề xuất giải pháp cho công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất xã Đú Sáng giai đoạn tới 49 4.5.1 Những khó khăn, tồn 49 4.5.2 Một số giải pháp nhằm mạnh công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất xã Đú Sáng, huyện Kim Bôi 50 Phần KẾT LUẬN VÀ ĐỀ NGHỊ 52 5.1 Kết luận 52 5.2 Đề nghị 52 TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC h 44 4.3.3.2 Đánh giá kết cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho loại đất xã Đú Sáng giai đoạn 2016 - 2018 Bảng 4.7: Tổng hợp kết cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng dất cho loại đất xã Đú Sáng giai đoạn 2016 - 2018 2016 Tổng số diện tích cấp (ha) 1,55 Đất nông nghiệp (ha) 0,53 Đất (ha) 1,02 2017 1,29 0,42 0,87 2018 1,57 0,49 1,08 4,41 1,44 2,97 STT Năm cấp Tổng (Nguồn: Phòng tài nguyên Môi trường huyện Kim Bôi ) Qua bảng 4.7 cho thấy tổng diện tích cấp 4,41 Trong diện tích đất nơng nghiệp cấp 1,44 chiếm 32,65% so với tổng diện tích cấp được, đất cấp 2,97 ha, chiếm 67,35% so với diện tích đất cấp Trong q trình phát triển xã diện tích đất nơng nghiệp giảm dần tăng diện tích đất phi nơng nghiệp Có thể thấy diện tích đất nơng nghiệp cấp nhỏ 4.3.3.3 Nguyên nhân trường hợp không cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất xã Đú Sáng giai đoạn 2016 – 2018 Hiện nhu cầu nhà ngày lớn nên đất đai có giá trị ngày cao, xảy tranh chấp, lẫn chiếm đất đai Nguyên nhân từ năm trước việc quản lý đất đai bị buông lỏng, quan quản lý đất đai chưa giải kịp thời vấn đề tranh chấp đất đai Một phận nhân dân có tượng lẫn chiếm đất đai, đặc biệt đất công ích thị trấn quản lý khơng có giấy tờ hợp lệ dẫn tới không làm hồ sơ cấp giấy, làm chậm tiến độ cấp giấy xã Đú Sáng huyện Kim Bôi h 45 Bảng 4.8 Tổng hợp kết trường hợp chưa cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất giai đoạn 2016 - 2018 STT Nguyên nhân Khu Thôn Thơn Đồng Bãi Thơn Gị Tháu Thơn Bày Số hộ không Tranh chấp cấp GCN Số (hộ) hộ % (hộ) 02 03 02 66,67 02 02 100,00 Chưa Hồ sơ thống không hợp hạn mức lệ đất ODT Số Số Số hộ % hộ % hộ % (hộ) (hộ) (hộ) 01 50.50 01 50,50 01 33,33 Ranh giới chưa rõ ràng Thôn Sáng Trong 02 - - 01 50,00 - - 01 50,00 Thơn Sáng Ngồi 01 - - 01 100,00 - - - - Thôn Sáng Mới 02 01 50,50 - - 01 50,00 - - Thôn Suối Thản 02 - - 01 50,00 - - 01 50,00 Thơn Suối Mí 02 01 50,00 - - 01 50,00 - - Thôn Sào Báy 03 - - 02 66,67 01 33.33 - - 10 Thôn Huy Hạ 03 01 33,33 01 33,33 01 33,33 - - 11 Thôn Nà Phải 02 01 50,00 - - - - 01 50,00 12 Thôn Tráng 02 - - 01 50,00 - - 01 50,00 13 Thôn Võ Mãi 05 - - 03 60,00 02 40.00 - - 14 Thơn Gị Bùi 02 01 50,00 01 50,00 - - - - 15 Thôn Bãi Tam 03 01 33,33 02 66,67 - - - - Tổng 36 10 14 (Nguồn: Phịng tài ngun Mơi trường huyện Kim Bơi) Trong q trình nghiên cứu hồ sơ cấp GCN giai đoạn 2016 – 2018 thấy có đến 36 hộ gia đình, cá nhân khơng, đủ điều kiện cấp GCNQSD đất Lý chủ yếu tranh chấp, đất nằm quy hoạch, hồ sơ không hợp lệ h 46 4.4 Đánh giá hiểu biết người dân hoạt động cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất Quyền cấp GCNQSDĐ quyền chung người chủ sử dụng đất để đảm bảo quyền lợi cho người sử dụng đất việc cấp GCNQSDĐ phải tuân thủ theo quy định pháp luật Trình độ hiểu biết người dân có ảnh hưởng lớn tới cơng tác cấp GCNQSDĐ Nó định tiến độ cấp GCNQSDĐ diễn nhanh hay chậm chủ yếu tuỳ thuộc vào nhận thức người dân Để điều tra trình độ hiểu biết người dân xã Đú Sáng ta chọn nhóm hộ gia đình, cá nhân có trình độ hiểu biết khác Ghi chú: - Nhóm 1: Các hộ gia đình, cá nhân cán cơng nhân viên chức Nhà nước (15 phiếu) - Nhóm 2: Các hộ gia đình, cá nhân bn bán sản xuất kinh doanh, dịch vụ (15 phiếu) - Nhóm 3: Các hộ gia đình, sản xuất nơng nghiệp (15 phiếu ) Bảng 4.9: Kết điều tra mức độ hiểu biết người dân công tác cấp mới, cấp đổi, cấp lại giấy chứng nhận quyền sử dụng đất Đúng STT Nhóm Sai Khơng biết Hộ Tỷ lệ (%) Hộ Tỷ lệ (%) Hộ Tỷ lệ (%) Nhóm 12 80,00 13,33 6,67 Nhóm 53,33 26,67 20,00 Nhóm 40,00 33,33 26,67 (Nguồn: Tổng hợp từ phiếu điều tra) h 47 Qua bảng 4.9 ta có nhận xét: trình độ hiểu biết nhóm có trình độ khác Nhóm đối tượng hộ gia đình, cá nhân cán cơng nhân viên chức Nhà nước, người có trình độ, hiểu biết cao Mức độ nhận thức vấn đề xã hội nhanh Họ cập nhật thơng tin cách nhanh chóng, nắm bắt điều luật Điều tra 15 hộ gia đình, cá nhân nhóm tỷ lệ trả lời đạt 80% cho thấy mức độ hiểu biết nhóm đối tượng cơng tác cấp GCNQSD đất cao Nhóm nhóm có hộ gia đình, cá nhân bn bán sản xuất kinh doanh phi nơng nghiệp Qua điều tra trình độ hiểu biết nhóm mức trung bình với tỷ lệ 53,33% Kết phần hộ gia đình, cá nhân làm ăn bn bán lớn nên họ nhiều quan tâm đến cơng tác cấp GCNQSDĐ để đảm bảo lợi ích họ sử dụng đất ổn định lâu dài Tuy nhiên, số hộ trả lời sai họ khơng quan tâm, để ý đến vấn đề Nhóm nhóm hộ gia đình sản xuất nơng nghiệp có mức độ hiểu biết trình tự thử tục cấp GCNQSD đất thấp chiếm 40,00% Kết hộ gia đình cá nhân sản xuất nơng nghiệp cịn tập chung nhiều đến sản xuất nơng nghiệp nhiều quan tâm tới cơng tác cấp GCNQSD đất Để sâu nghiên cứu, điều tra mức độ hiểu biết người dân xã , ta đưa số tiêu để đánh giá như: điều kiện cấp GCNQSDĐ, trình tự, thủ tục cấp giấy… h 48 Bảng 4.10 Tổng hợp phiếu điều tra hiểu biết người dân công tác cấp mới, cấp đổi, cấp lại giấy chứng nhận quyền sử dụng đất Đúng Nội dung câu hỏi Những hiểu biết chung Sai Tỷ lệ Hộ Hộ (%) Không biết Tỷ lệ (%) Hộ Tỷ lệ (%) 41 91,11 6.67 2,22 36 80,00 8,89 11,11 37 82,22 11,11 6,67 45 100,00 0,00 0,00 Về ký hiệu 36 80,00 8,89 11,11 Về cấp 25 55,56 11 24,44 20,00 36 80,00 6,67 13,33 GCNQSD đất Về điều kiện cấp GCNQSD đất Về trình tự, thủ tục cấp GCNQSD đât Về nội dung ghi GCNQSD đất Về thẩm quyền cấp GCNQSD đất (Nguồn: Tổng hợp từ phiếu điều tra) Qua bảng 4.10, ta thấy: - Kết mức độ hiểu biết chung GCNQSD đất có đến 91,11% người dân trả lời Qua ta thấy người dân nắm điều công tác cấp GCNQSD đất - Về điều kiện cấp GCNQSD đất: số hộ trả lời chiếm tỷ lệ cao đạt 80%, số câu trả lời sai 8,89% Bên cạnh đó, cịn số người chưa nắm rõ giấy tờ hồ sơ cấp GCNQSD đất h 49 - Về trình tự, thủ tục cấp GCNQSD đất: Có 82,22% hộ trả lời câu hỏi trình tự, thủ tục cấp giấy.11,11% hộ trả lời sai, hầu hết nhầm lẫn hình thức cấp GCNQSD đất - Về nội dung ghi GCNQSD đất: 100% hộ vấn trả lời Hầu hết người hộ có GCNQSD đất nên nắm nội dung ghi GCN - Về kí hiệu loại đất: Số hộ trả lời đạt 80,00% Hầu hết hộ gia đình, cá nhân nắm kí hiệu loại đất, nhiên 10% trả lời sai 8,89% trả lời Không biết Lý số người dân bị nhầm lẫn ODT (Đất đô thị) ONT (Đất nông thôn); LUA (Đất trồng lúa) với LUC (Đất chuyên trồng lúa nước) - Về cấp mới: Số hộ trả lời chiếm 55,56% Khá nhiều người trả lời sai cấp GCNQSD đất Đa số người dân nhầm lẫn cấp với cấp lần đầu GCNQSD đất - Về thẩm quyền cấp GCNQSD đất: 80% số hộ trả lời Hầu hết hộ nắm thẩm quyền cấp Tuy nhiên, cịn số người dân cịn nhầm lần thẩm quyền cấp Tỉnh cấp Thành phố công tác cấp GCNQSD đất Qua bảng 4.10 cho thấy tiêu khác mức độ hiểu biết người dân khác Để đẩy nhanh tiến độ công tác cấp GCNQSD đất cần phải tích cực cơng tác tun truyền cho nhân dân cơng tác cấp giấy nói riêng văn pháp luật nói chung 4.5 Một số khó khăn, tồn đề xuất giải pháp cho công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất xã Đú Sáng giai đoạn tới 4.5.1 Những khó khăn, tồn Q trình cấp GCNQSD đất địa bàn xã Đú Sáng bộc lộ vấn đề khó khăn định Cụ thể là: h 50 - Chính sách ln chuyển cơng tác cán dẫn đến đùn đẩy trách nhiệm cán thời kì trước thời kì sau, xảy tượng ngâm hồ sơ phải làm lại hồ sơ - Cán cịn đơi khơng xem xét kỹ hồ sơ trước trình chuyển hồ sơ, dẫn đến hồ sơ cịn thiếu sót, sai lệch nhiều thời gian để chuyển bổ sung - Cơ sở phòng làm việc chật hẹp khiến cho công tác lưu trữ hồ sơ, đồ bị hạn chế; liệu số chưa đầy đủ nên việc giải hồ sơ khó khăn chiếm nhiều thời gian - Trên địa bàn thị trấn cịn tình trạng hộ tranh chấp, lấn chiếm đất đai; số người dân chưa có ý thức việc sử dụng đất - Một số trường hợp chuyển nhượng giấy viết tay nhiều lần, đợt chuyển nhượng giấy viết tay khơng có giấy tờ chứng minh dẫn đến việc cấp GCNQSD đất gặp nhiều khó khăn 4.5.2 Một số giải pháp nhằm mạnh công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất xã Đú Sáng, huyện Kim Bôi Để giải tồn công tác cấp GCNQSD đất địa bàn xã Đú Sáng, em xin đưa đề xuất sau: - Nên hạn chế sách ln chuyển cơng tác cán địa ln chuyển cán nhiều thời gian để nắm bắt tình hình địa bàn - Cần có phòng lưu trữ hồ sơ riêng để đáp ứng thông tin cần thiết phục vụ cho công tác quản lý đất đai cấp GCNQSD đất - Khi giải giấy tờ đất đai cán cần xem xét kỹ hồ sơ, thực cách nhanh chóng, hẹn, tránh lại phiền hà cho nhân dân h 51 - Giải nhanh gọn, dứt điểm trường hợp tranh chấp đất đai theo quy định pháp luật Kiên xử lý nghiêm trường hợp lấn chiếm đất đai - Trên địa bàn thị trấn có nhiều dự án thực hiện, cần tăng cường thêm cán để giải công việc đạt hiệu cao Thường xuyên mở lớp tập huấn cho cán chuyên ngành h 52 Phần KẾT LUẬN VÀ ĐỀ NGHỊ 5.1 Kết luận Công tác cấp GCNQSD đất xã Đú Sáng, huyện Kim Bôi giai đoạn 2016-2018 đạt kết sau: Cấp GCNQSD đất cho 140 hộ gia đình, đạt 82,35% số đơn xin cấp - Đất nơng nghiệp: Diện tích cấp GCNQSD đất 1,44 đạt 82,29% so với diện tích đất nơng nghiệp cần cấp chiếm 35,38% tổng diện tích đất cấp giai đoạn - Đất ở: Cấp 2,97 chiếm 78,99% diện tích đất cần cấp Kết điều tra hiểu biết người dân công tác cấp GCNQSD: - 82,22% người dân có hiểu biết chung GCNQSD đất - 80% hộ trả lời câu hỏi điều kiện cấp GCNQSDĐ - Về trình tự, thủ tục cấp GCNQSD đất: số hộ trả lời đạt 91,11% - 100% người dân biết nội dung ghi GCNQSD đất - Về ký hiệu: 80% hộ nắm ký hiệu loại đất - Về thẩm quyền cấp GCNQSD đất: 80% hộ nắm thẩm quyền cấp công tác cấp GCNQSD đất 5.2 Đề nghị Qua thời gian tìm hiểu cơng tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất xã Đú Sáng em có số đề nghị sau: - Tập trung đẩy mạnh tiến độ đo đạc cho hộ gia đình, hồn thành nhanh cơng tác cấp GCN cho hộ cịn lại - Giải dứt điểm trường hợp tranh chấp, lẫn chiếm sử dụng đất sai mục đích h 53 - Khi giải giấy tờ đất đai cần thực cách nhanh chóng, hẹn, tránh lại phiền hà cho nhân dân - Cần có phối hợp chặt chẽ đồng ngành, cấp, tập chung đạo đăng ký đất đai, kết hợp tốt công ty thực cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất theo yêu cầu, quy định - Đề nghị cấp đẩy nhanh tiến độ cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng cho địa phương dự án đo đạc đồ địa - Đề nghị UBND huyện phối hợp với UBND xã giải vấn đề lấn chiếm, xây dựng cơng trình đất hành lang an tồn giao thơng đường h h TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ Tài Nguyên & Môi trường (2014), Thông tư số 23/2014/TT-BTNMT ngày 19/05/2014 Bộ Tài nguyên Môi trường Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất Bộ Tài nguyên & Môi trường (2014), Thông tư 24/2014/TT-BTNMT ngày 19/5/ 2014 Bộ Tài nguyên Môi trường quy định hồ sơ địa Chính phủ (2014), Nghị định số 43/2014/NĐ-CP ngày 15/05/2014 Chính phủ quy định chi tiết thi hành số điều Luật Đất đai 2013 Chính phủ (2014), Thơng báo số 204/TB-VPCP phủ: Kết luận Phó thủ tướng Hồng Trung Hải họp đánh giá tình hình cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất Luật đất đai năm 2013 Nguyễn Thị Lợi (2013), Bài giảng Đăng ký thống kê đất đai, Trường Đại học Nông Lâm Thái Nguyên Nguyễn Khắc Thái Sơn (2013), Giáo trình Quản lý Nhà nước đất đai, Trường Đại học Nông lâm Thái Nguyên UBND xã Đú Sáng (2010), Báo cáo quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế xã hội xã Đú Sáng 2010 - 2020 UBND xã Đú Sáng (2016), Báo cáo thực nhiệm vụ phát triển kinh tế xã hội năm 2016 Nhiệm vụ trọng tâm giải pháp phát triển kinh tế - xã hội năm 2016 10 UBND xã Đú Sáng (2016), Báo cáo thống kê đất đai năm 2016 11 UBND tỉnh Hịa Bình, Tổng kết cơng tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất lần đầu theo thị số 32-CT/TU Ban thường vụ tỉnh ủy h PHỤ LỤC PHIẾU PHỎNG VẪN NGƯỜI DÂN VỀ CÔNG TÁC CẤP GCNQSDĐ CHO HỘ GIA ĐÌNH CÁ NHÂN Phần THƠNG TIN CHUNG VỀ NGƯỜI ĐƯỢC PHỎNG VẤN Họ tên:…………………………………………………………………… Địa chỉ:……………………………………………………………………… Nghề nghiệp:………………………………………………………………… Xin ơng (bà) vui lịng cho biết ý kiến vấn đề cấp GCNQSDD theo Luật Đất đai 2013 cách lựa chọn phương án trả lời cho câu hỏi sau đây: Phần 2: NỘI DUNG PHỎNG VẤN Câu 1:Hộ ơng (bà) có GCNQSD đất chưa ? a) Đã có b) Chưa có Câu 2: Theo ơng (bà) chưa hồn thiện hồ sơ người SDĐ có cấp GCN? a) Có b) Khơng c) Khơng biết Câu 3: ơng (bà) có nắm điều kiện cấp GCNQSD đất a) Nộp trước b) Nộp sau c) Khơng biết Câu 4: Theo ơng (bà) chưa có GCN người SDĐ có chuyển QSDĐ cho người khác hay khơng? a) Có b) Khơng c) Khơng biết h Câu 5: Ơng (bà) có nắm loại giấy tờ cần đề hoàn thiện thủ tục cấp GCN QSDĐ hay khơng? a) Có b) Khơng c) Khơng biết Câu 6: Hồ sơ cấp GCNQSDĐ lần đầu có phải làm lại nhiều lần hồ sơ ghi sai thông tin hay khơng? a) Có b) Khơng Câu 7: Cán địa có từ chối tiếp nhận hồ sơ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất hay không? a) Có b) Khơng Câu 8: Ơng (bà) có phổ biến cơng tác cấp GCNQSDĐ hay khơng? a) Có b) Khơng Câu 9: Theo ơng (bà) diện tích đất GCNQSD đất khơng? a) Có b) Không c) Không biết Câu 10: Xin ông (bà) cho biết trình tự, thủ tục cấp GCN có phức tạp khơng? a) Có b) Khơng c) Khơng biết Câu 11: Ông (bà) thấy nội dung ghi GCN có đầy đủ chi tiết hay khơng? a) Có b) Khơng Câu 12: Xin ông (bà) cho biết thời gian từ nộp đơn đến nhận GCN có lâu khơng? a) Có b) Khơng c) Khơng biết h Câu 13: Ông (bà) nhận thấy thái độ cuả cán địa q trình làm thủ tục xin cấp GCNQSDĐ có nhiệt tình hay khơng? a) Có b) Khơng Câu 14: Theo ông (bà) cấp GCNQSD đất cấp lần đầu có phải khơng? a) Phải b) Không c) Không biết Câu 15: Theo ông (bà) đất nông thôn ký hiệu nào? a) ONT b) ODT c) CLN Xin chân thành cảm ơn ông (bà)! Ký tên (Ký ghi rõ họ tên) h