Đang tải... (xem toàn văn)
ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƢỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM HÀ VĂN TIẾN Tên khóa luận “ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT TRÊN ĐỊA BÀN XÃ LAM SƠN, HUYỆN NA RÌ, TỈNH BẮC KẠN GIAI ĐOẠN 2014 –2016”[.]
ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƢỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM HÀ VĂN TIẾN Tên khóa luận: “ĐÁNH GIÁ CƠNG TÁC CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT TRÊN ĐỊA BÀN XÃ LAM SƠN, HUYỆN NA RÌ, TỈNH BẮC KẠN GIAI ĐOẠN 2014 –2016” KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC Hệ đào tạo : Liên thơng quy Chun ngành : Quản lý đất đai Khoa : Quản lý Tài nguyên Khóa học : 2015 – 2017 Thái Nguyên, năm 2017 n ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƢỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM HÀ VĂN TIẾN Tên khóa luận: “ĐÁNH GIÁ CƠNG TÁC CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT TRÊN ĐỊA BÀN XÃ LAM SƠN, HUYỆN NA RÌ, TỈNH BẮC KẠN GIAI ĐOẠN 2014 –2016” KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC Hệ đào tạo : Liên thơng quy Chun ngành : Quản lý đất đai Khoa : Quản lý Tài nguyên Khóa học : 2015 – 2017 Giảng viên hƣớng dẫn : Th.S Nguyễn Văn Hiểu Thái Nguyên, năm 2017 n LỜI CẢM ƠN Thực tập tốt nghiệp bước cuối quan trọng sinh viên trình học tập tu dưỡng trường, thời gian thực tập em tiếp cận với thực tế, với cơng việc cụ thể, qua giúp em củng cố lại kiến thức học đồng thời giúp em nhận thức khó khăn sống thân em phải khơng ngừng cố gắng nâng cao trình độ chun mơn lực công tác để vững vàng trường Để có kết ngày hơm nay, em xin chân thành cảm ơn thầy cô giáo Khoa Quản Lý Tài Nguyên tận tình hướng dẫn, truyền đạt kiến thức năm học tập rèn luyện trường Đặc biệt thầy giáo ThS Nguyễn Văn Hiểu tận tình hướng dẫn giúp đỡ em hoàn thành tốt đề tài tốt nghiệp Qua em xin gửi lời cảm ơn tới Đảng uỷ, HĐND, UBND, ban ngành đoàn thể trị cơng chức Địa xã Lam Sơn tạo điều kiện giúp đỡ em việc thu thập số liệu, tài liệu liên quan đến vấn đề nghiên cứu để hoàn thành tốt đề tài tốt nghiệp Do thời gian có hạn, kinh nghiệm cịn hạn chế nên đề tài khơng tránh khỏi sai sót Vì em mong đóng góp ý kiến thầy giáo bạn sinh viên để đề tài tốt nghiệp em hoàn thiện Em xin chân thành cảm ơn! Thái Nguyên, ngày tháng SINH VIÊN Hà Văn Tiến n năm 2017 DANH MỤC CÁC BẢNG Hình 4.1 Vị trí địa lý xã Lam Sơn 25 Bảng 4.2 Biến động dân số giai đoạn 2014 – 2016 32 Bảng 4.3 Hiện trạng sử dụng đất xã Lam Sơn năm 2016 39 Bảng 4.4 Biến động đất đai xã Lam Sơn giai đoạn 2014 – 2016 40 Bảng 4.5 Kết cấp GCNQSD đất cúa xã Lam Sơn, huyện Na Rì, tỉnh Bắc Kạn giai đoạn 2014-2016 42 Bảng 4.6 Kết cấp GCNQSD đất cho loại đất xã Lam Sơn, huyện Na Rì, tỉnh Bắc Kạn giai đoạn năm 2014-2016 44 Bảng 4.7: Kết cấp GCNQSD đất cho loại đất xã Lam Sơn, huyện Na Rì, tỉnh Bắc Kạn năm 2014 45 Bảng 4.8: Kết cấp GCNQSD đất cho loại đất xã Lam Sơn, huyện Na Rì, tỉnh Bắc Kạn năm 2015 46 Bảng 4.9 Kết cấp GCNQSD đất cho loại đất xã Lam Sơn, huyện Na Rì, tỉnh Bắc Kạn giai đoạn năm 2016 47 Bảng 4.10 Kết cấp GCNQSD đất cho hộ gia đình, cá nhân xã Lam Sơn, huyện Na Rì, tỉnh Bắc Kạn giai đoạn 2014-2016 47 Bảng 4.11: Kết điều tra hiểu biết dân xã Lam Sơn qua công tác cấp GCNQSD đất 49 n DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT BTP : Bộ tư pháp BNV : Bộ nội vụ CT-TTg : Chỉ thị Thủ tướng Chính phủ CT-UBND : Chỉ thị Ủy ban nhân dân CD : Chuyên dùng CP : Chính Phủ CV-ĐC : Cơng văn địa NĐ-CP : Nghị định Chính phủ ĐK-TK : Đăng ký thống kê HĐND : Hội đồng nhân dân HTSDĐ : Hiện trạng sử dụng đất KH : Kế hoạch QĐ : Quyết định UBND : Uỷ ban nhân dân TT : Thông tư TTLT : Thông tư liên tịch TCQLĐĐ : Tổng cục quản lý đất đai TB-HU : Thông báo huyện ủy TNMT : Tài nguyên môi trường GCNQSDĐ : Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất BTNMT : Bộ tài nguyên môi trường XD : Xây dựng n MỤC LỤC PHẦN MỞ ĐẦU 1.1 Đặt vấn đề 1.2 Mục tiêu tổng quát 1.3 Mục tiêu cụ thể 1.4 Ý nghĩa đề tài PHẦN TỔNG QUAN TÀI LIỆU 2.1 Cơ sở khoa học công tác cấp GCNQSD đất 2.1.1 Cơ sở pháp lý quản lý nhà nước đất đai 2.1.2 Nội dung quản lý nhà nước đất đai 2.1.3 Quyền người sử dụng đất 2.1.4 Sơ lược hồ sơ địa 10 2.1.5 Một số nội dung liên quan đến công tác cấp GCNQSD đất 11 2.2 Tình hình cấp GCNQSD đất nước, tỉnh Bắc Kạn huyện Na Rì 18 2.2.1 Tình hình cấp GCNQSD đất nước 18 2.2.2 Tình hình cấp GCNQSD đất tỉnh Bắc Kạn 20 2.2.3 Tình hình cấp GCNQSD đất huyện Na Rì 20 PHẦN ĐỐI TƢỢNG, NỘI DUNG VÀ PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 22 3.1 Đối tượng, phạm vi địa điểm nghiên cứu 22 3.1.1 Đối tượng, phạm vi nghiên cứu 22 3.1.2 Địa điểm thời gian nghiên cứu 22 3.2 Nội dung nghiên cứu 22 3.2.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế, xã hội xã Lam Sơn 22 3.2.2 Vài nét công tác quản lý sử dụng đất đai xã Lam Sơn giai đoạn 2014-2016 22 3.2.3 Đánh giá công tác cấp GCNQSD đất xã Lam Sơn giai đoạn 2014-2016 22 3.2.4 Những mặt thuận lợi khó khăn giải pháp khắc phục 23 3.3 Phương pháp nghiên cứu 23 PHẦN KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 25 4.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế, xã hội 25 4.1.1 Điều kiện tự nhiên 25 n 4.1.2 Điều kiện kinh tế xã hội 30 4.2 Vài nét công tác quản lý nhà nước đất đai, tình hình sử dụng đất xã Lam Sơn giai đoạn 2014 –2016 34 4.2.1 Tình hình cơng tác quản lý nhà nước đất đai xã Lam Sơn giai đoạn 2014 – 2016 34 4.2.2 Tình hình sử dụng đất xã Lam Sơn năm 2016 38 4.2.3 Tình hình biến động đất đai xã Lam Sơn giai đoạn 2014 – 2016 40 4.3 Đánh giá công tác cấp GCN QSD đất xã Lam Sơn giai đoạn 2014 –2016 42 4.3.1 Đánh giá công tác cấp GCNQSD đất xã Lam Sơn, huyện Na Rì, tỉnh Bắc Kạn giai đoạn 2014-2016 42 4.3.2 Đánh giá công tác cấp GCNQSD đất cho loại đất xã Lam Sơn, huyện Na Rì, tỉnh Bắc Kạn giai đoạn 2014-2016 44 4.3.3 Đánh giá công tác cấp GCNQSD đất cho hộ gia đình, cá nhân xã Lam Sơn, huyện Na Rì, tỉnh Bắc Kạn giai đoạn 2014-2016 46 4.3.4 Đánh giá khái quát trình độ hiểu biết người dân xã Lam Sơn viêc cấp GCNQSD đất giai đoạn 2014-2016 48 4.4 Những thuận lợi, khó khăn số giải pháp cho công tác cấp GCN QSD đất xã Lam Sơn giai đoạn 2014–2016 50 4.4.1 Thuận lợi 50 4.4.2 Khó khăn 51 4.4.3 Giải pháp khắc phục 52 PHẦN KẾT LUẬN VÀ ĐỀ NGHỊ 53 5.1 Kết luận 53 5.2 Đề nghị 54 TÀI LIỆU THAM KHẢO 55 n PHẦN MỞ ĐẦU 1.1 Đặt vấn đề Trải qua hàng nghìn năm lịch sử, trải qua nhiều hệ nhân dân ta tốn bao mồ hôi, công sức, xương máu giữ mảnh đất quê hương đất nước, tạo quỹ đất ngày hôm (hơn 33 triệu ha) Thế hệ người thừa hưởng thành đó, cần phải sử dụng, bảo vệ, quản lý khai thác cách hiệu Trong năm gần với vận động mạnh mẽ kinh tế thị trường có quản lý Nhà nước việc quản lý sử dụng đất luôn yêu cầu đặt kinh tế quốc dân nói chung người quản lý đất đai nói riêng Trước yêu cầu thực tế đời sống kinh tế - xã hội nhằm đẩy mạnh q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa phát triển kinh tế thị trường theo định hướng xã hội chủ nghĩa Nhà nước cần làm tốt yêu cầu quản lý, bảo vệ điều tiết trình khai thác, sử dụng đất đai cách có hiệu hợp lý Nhà nước phải có biện pháp nhằm khắc phục quỹ đất đai khơng số lượng mà chất lượng Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất nội dung quan trọng công tác quản lý Nhà nước đất đai Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (GCNQSDĐ) chứng thư pháp lý xác lập mối quan hệ hợp pháp nhà nước người sử dụng đất Đây yếu tố góp phần quan trọng vào việc nắm quỹ đất địa phương giúp cho việc quy hoạch sử dụng hợp lý loại đất, tạo điều kiện cho việc nâng cao hiệu sản xuất Đăng ký cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất góp phần hồn thiện hồ sơ địa giúp cho việc nắm quỹ đất số lượng chất lượng n Công tác cấp GCN QSD đất năm qua tạo nhiều chuyển biến tích cực đảm bảo quyền lợi lợi ích người dân tạo điều kiện cho họ yên tâm đầu tư sản xuất, bước cải thiện đời sống nhân dân Xuất phát từ hình thức thực tế nhu cầu thiết yếu công tác cấp GCNQSD đất việc quản lý sử dụng đất Được đồng ý Ban chủ nhiệm khoa quản lý tài nguyên – Trường Đại học Nông lâm Thái Nguyên với hướng dẫn thầy giáo Th.S Nguyễn Văn Hiểu, em tiến hành nghiên cứu đề tài: “Đánh giá công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất địa bàn xã Lam Sơn, huyện Na Rì, tỉnh Bắc Kạn giai đoạn 2014-2016” 1.2 Mục tiêu tổng quát Đánh giá tình hình cấp GCN QSDĐ địa bàn xã Lam Sơn, huyện Na Rì, tỉnh Bắc Kạn giai đoạn 2014-2016 Nhằm thay đổi thuận lợi, khó khăn cơng tác đăng ký cấp GCNQSD đất địa bàn xã Lam Sơn, huyện Na Rì, tỉnh Bắc Kạn đề xuất giải pháp thích hợp để khắc phục khó khăn đẩy nhanh việc thực cấp GCN QSD đất cho hộ gia đình, cá nhân xã cho giai đoạn tiếp theo, đồng thời giúp cho công tác quản lý đất đai địa bàn tốt 1.3 Mục tiêu cụ thể Tìm hiểu điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội xã Lam Sơn, huyện Na Rì, tỉnh Bắc Kạn Đánh giá kết công tác cấp GCNQSD đất xã Lam Sơn giai đoạn 2014 – 2016 Đề xuất giải pháp thích hợp góp phần làm tăng tiến độ công tác cấp GCNQSD đất , hỗ trợ việc quản lý đất đai địa bàn xã Lam Sơn n 1.4 Ý nghĩa đề tài Trong học tập: củng cố kiến thức học nhà trường, đồng thời hội để sinh viên bước đầu tiếp cận với thực tế nghề nghiệp tương lai Đối với thực tiễn: đề tài đánh giá, phân tích thuận lợi khó khăn công tác đăng ký đất đai cấp GCNQSD đất Từ đề xuất giải pháp thích hợp với thực tế địa phương góp phần hồn thành cơng tác cấp GCNQSD đất huyện Na Rì thời gian tới n