Quản lý nhà nước về đất đai tại địa bàn huyên đông anh, thành phố hà nội hiện nay

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH HỌC VIỆN BÁO CHÍ VÀ TUYÊN TRUYỀN TRỊNH ĐÌNH DƢƠNG QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC VỀ ĐẤT ĐAI TẠI ĐỊA BÀN HUYỆN ĐÔNG ANH, THÀNH PHỐ HÀ NỘI HIỆN NAY LUẬN VĂN THẠC SĨ XÂY DỰNG ĐẢNG VÀ CHÍNH QUYỀN NHÀ NƢỚC HÀ NỘI - 2022 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH HỌC VIỆN BÁO CHÍ VÀ TUYÊN TRUYỀN TRỊNH ĐÌNH DƢƠNG QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC VỀ ĐẤT ĐAI TẠI ĐỊA BÀN HUYỆN ĐÔNG ANH, THÀNH PHỐ HÀ NỘI HIỆN NAY Ngành : Xây dựng Đảng Chính quyền Nhà nƣớc Mã số : 31 02 02 LUẬN VĂN THẠC SĨ XÂY DỰNG ĐẢNG VÀ CHÍNH QUYỀN NHÀ NƢỚC NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS TRẦN THỊ ANH ĐÀO HÀ NỘI - 2022 Luận văn đƣợc sửa theo khuyến nghị Hội đồng chấm luận văn thạc sĩ Hà Nội, ngày tháng năm 2022 Chủ tịch Hội đồng PGS, TS Trƣơng Ngọc Nam LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan, luận văn Thạc sỹ “Quản lý Nhà nước đất đai địa bàn huyên Đông Anh, thành phố Hà Nội nay” công trình nghiên cứu độc lập thân Đồng thời, số liệu, kết quả, báo cáo nêu luận văn trung thực, rõ ràng có nguồn gốc cụ thể, cung cấp thu thập UBND huyện Đông Anh, thành phố Hà Nội Kết nghiên cứu trình bày luận văn này, chưa cơng bố cơng trình, luận văn khác Hà Nội, tháng 03 năm 2022 Học vi n thực Trịnh Đình Dƣơng LỜI CẢM ƠN Với l ng k nh trọng biết n sâu s c, xin bày t biết n đến tập thể án bộ, Giảng viên Học Viện áo h Tuyên truy n tận tình giảng dạy gi p đ suốt trình học tập nghiên cứu hoàn thành luận văn Đ c biệt, xin trân trọng cảm n PGS-TS Trần Thị Anh Đào, người tận tình ch bảo, hướng dẫn truy n đạt nh ng kinh nghiệm quý báu cho tơi suốt q trình làm luận văn ảm n giáo ngồi nh ng kiến thức chun mơn, c n học thêm phư ng pháp học tập, làm việc khoa học hiệu Tôi xin chân thành cảm n ãnh đạo U N huyện, ph ng ban huyện Đông Anh tạo u kiện c ng h trợ tài liệu, số liệu đóng góp ý kiến q báu cho tơi suốt trình thực luận văn Trong trình thực hiện, hạn chế v lý luận, kinh nghiệm c ng thời gian nghiên cứu khơng thể tránh kh i nh ng thiếu sót Tơi mong nhận ý kiến đóng góp nhà khoa học người đọc để luận văn hoàn thiện h n Trân trọng cảm ơn! Hà Nội, tháng 03 năm 2022 Học vi n thực Trịnh Đình Dƣơng DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt : Chữ viết đầy đủ CP : h nh phủ GCN : Giấy chứng nhận HĐN : Hội đồng nhân dân KH : Kế hoạch NĐ-CP : Nghị định - h nh phủ QLNN : Quản lý nhà nước TN&MT : Tài nguyên môi trường TP : Thành phố UBND : Ủy ban nhân dân DANH MỤC BẢNG, HÌNH Bảng 2.1: Tổng hợp công tác lập hồ s địa giới hành ch nh, đồ hành ch nh thị trấn Đông Anh 49 Hình 1.1 Quy trình c chế giao đất, cho thuê đất Nhà nước 19 Hình 2.1 S đồ tổ chức máy quản lý nhà nước v đất đai huyện Đông Anh 40 MỤC LỤC MỞ ĐẦU Chƣơng 1: NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC VỀ ĐẤT ĐAI Ở CẤP HUYỆN 10 1.1 Đất đai quản lý nhà nước v đất đai – Quan niệm, đ c điểm, nguyên t c vai tr 10 1.2 Quản lý nhà nước v đất đai cấp huyện - Quan niệm, nội dung, nguyên t c phư ng pháp 17 1.3 ác nhân tố ảnh hưởng đến quản lý nhà nước v đất đai cấp huyện 26 Chƣơng 2: QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC VỀ ĐẤT ĐAI TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN ĐÔNG ANH, THÀNH PHỐ HÀ NỘI HIỆN NAY - THỰC TRẠNG, NGUYÊN NHÂN VÀ KINH NGHIỆM 32 2.1 Khái quát chung v huyện Đông Anh, thành phố Hà Nội máy quản lý nhà nước v đất đai 32 2.2 Thực trạng quản lý nhà nước v đất đai ch nh quy n huyện Đông Anh, thành phố Hà Nội 43 2.3 Nguyên nhân số kinh nghiệm quản lý nhà nước v đất đai huyện Đông Anh, thành phố Hà Nội 61 Chƣơng 3: PHƢƠNG HƢỚNG, GIẢI PHÁP TĂNG CƢỜNG QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC VỀ ĐẤT ĐAI TẠI ĐỊA BÀN HUYỆN ĐÔNG ANH, THÀNH PHỐ HÀ NỘI THỜI GIAN TỚI 69 3.1 Mục tiêu phư ng hướng tăng cường quản lý nhà nước v đất đai huyện Đông Anh, Thành phố Hà Nội 69 3.2 ác giải pháp tăng cường quản lý nhà nước v đất đai địa bàn huyện Đông Anh, Thành phố Hà Nội thời gian tới 72 KẾT LUẬN 87 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 88 PHỤ LỤC 94 TÓM TẮT LUẬN VĂN 110 MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Đất đai nguồn tài nguyên thiên nhiên, kết trình đấu tranh lao động nhân dân, tư liệu sản xuất đ c biệt khơng thay sản xuất nông, lâm, nghiệp, nên tảng để phân bố xây dựng ngành kinh tế quốc dân, khu dân cư, cơng trình phục vụ đời sống nghiệp văn hoá củng cố quốc ph ng nh ng cải quý loài người [17] Trong n n kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, mối quan hệ xã hội phát sinh lĩnh vực đất đai ngày nóng b ng phức tạp liên quan trực tiếp tới lợi ch đối tượng sử dụng đất ác quan hệ đất đai từ ch quan hệ khai thác chinh phục tự nhiên chuyển thành quan hệ kinh tế xã hội v sở h u sử dụng loại tư liệu sản xuất đ c biệt quan trọng o đất đai tài nguyên có hạn v số lượng, có vị tr cố định không gian, thay di chuyển chủ quan theo ý ch người nên mối quan hệ v đất đai ngày trở nên phức tạp Để phù hợp với trình đối kinh tế, Đảng Nhà nước quan tâm đến vấn để đất đai ban hành nhi u văn pháp luật để quản lý đất đai, u ch nh mối quan hệ đất đai theo kịp với tình hình thực tế Hiến pháp nước Cộng h a xã hội chủ nghĩa Việt Nam 2013 chư ng III di u 53 quy định: “Đất đai, tài nguyên nước, tài nguyên khoáng sản, nguồn lợi vùng biển, vùng trời, tài nguyên thiên nhiên khác tài sản Nhà nước đầu tư quản lý tài sản công thuộc sở h u toàn dân Nhà nước đại diện chủ sở h u thống quản lý" [22], Đi u 54 quy định: “Đất đai tài nguyên đ c biệt quốc gia, nguồn lực quan trọng phát triến đất nước, quản lý theo pháp luật" [22] ên cạnh Đảng Nhà nước ln khuyến kh ch động viên đối tượng sử dụng đất đ ng mục đ ch, tiết kiệm đạt hiệu cao theo pháp luật Tuy vậy, đất đai sản phẩm tự nhiên tham gia vào tất hoạt động kinh tế xã hội quan hệ đất đai ln chứa đựng nh ng vấn đ phức tạp, đ i h i phải có giải kịp thời đảm bảo lợi ch người sử dụng đất o đó, việc quản lý nhà nước v đất đai mục tiêu quốc gia thời đại nhằm n m ch c quản lý ch t chẽ quỹ đất đảm bảo việc sử dụng đất tiết kiệm có hiệu Đông Anh coi cửa ngõ ph a c Thủ đơ, có nhi u lợi v vị tr , ti m mạnh có khả thu h t thị trường, chuyển dịch c cấu kinh tế, c cấu trồng trình phát triển kinh tế - xã hội huyện ác ngành dịch vụ, thư ng mại, công nghiệp phát triển mạnh huyện giáp ranh với quần nội thành định hướng trở thành quận thành phố, Đơng Anh q trình phát triển nên tốc độ gia tăng dân số, đô thị hóa diễn mạnh mẽ sâu s c dẫn đến nhu cầu v đất đai gia tăng, gây sức ép lớn đến quỹ đất cho ngành kinh tế nói riêng quỹ đất đai nói chung Trong nh ng năm qua, quản lý nhà nước v đất đai địa bàn huyện Đông Anh, thành phố Hà Nội đạt nh ng kết định góp phần quan trọng vào q trình phát triển kinh tế - xã hội, gi v ng ổn định ch nh trị, an ninh, quốc ph ng…tại địa phư ng Tuy nhiên, công tác quản lý nhà nước v đất đai địa bàn huyện Đông Anh, thành phố Hà Nội c n g p nhi u khó khăn quản lý đất đai chưa theo kịp với tốc độ phát triển xã hội, lực quản lý đất đai c n hạn chế, đ c biệt nh ng khu đất đấu giá quy n sử dụng đất Đối với nh ng vị tr , khu vực đo đạc đến thay đổi biến động nhi u, hệ thống hồ s địa ch nh, đồ địa ch nh c thiếu, thất lạc nhi u h nh vậy, việc khai thác, tra cứu, sử dụng, thẩm định, giải thủ tục hành ch nh cho tổ chức, công dân nhi u thời gian g p khó khăn, giấy chứng nhận quy n sử dụng đất cấp qua thời kỳ trước có nhi u sai sót v vẽ, viết địa ch , họ tên đệm, thông tin v đất, …kho lưu tr tài liệu, hồ s đất đai 93 48 UBND huyện Đông Anh (2020), Nghị số 03- NQ/HU việc tăng cường công tác lãnh đạo cấp uỷ Đảng lĩnh vực quản lý đất đai, bảo vệ môi trường xử lý trật tự xây dựng địa bàn huyện 49 UBND huyện Đông Anh (2021), Chỉ thị 18/CT/UBND ngày 18 tháng 10 năm 2021 Về chấn chỉnh, tăng cường công tác quản lý Nhà nước đất đai đẩy nhanh công tác bồi thường, hỗ trợ tái định cư Nhà nước thu hồi đất địa bàn huyện Đông Anh 50 U N Thành phố Hà Nội (2014), Quyết định 221/QĐ-UBND năm 2014 việc Phê duyệt quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020, kế hoạch sử dụng đất năm kỳ đầu (2011-2015) huyện Đông Anh 51 Nguyễn Thế Vinh (2008), Quản lý nhà nước đất đai quyền quận Tây Hồ giai đoạn 2002 đến năm 2007, Luận án tiến sĩ, Trường Đại học kinh tế quốc dân 94 PHỤ LỤC Phụ lục 1: Tình hình kinh tế xã hội huyện Đơng Anh Chỉ ti u ĐVT 2016 2017 2018 2020 % 20% 18% 15% 8% % 42% 49% 50% 51% % 38% 33% 35% 41% Kg 163 119 107 93 Thu thập bình Tr.đ/ngườ 12 12,5 14 18 quân đầu người i năm triệu/ triệu/ người/ người/ năm năm I Giá trị sản xuất Tỷ trọng ngành Nông nghiệp Tỷ trọng ngành công nghiệp- TTCN - XD Tỷ ngành Dịch vụ thư ng mại II Một số ch tiêu phát triển ng thực bình quân đầu người triệu/người/ triệu/người/nă năm m Nguồn: Báo cáo kinh tế - xã hội năm 2016 – 2020 huyện Đông Anh 95 Phụ lục 2: Hiện trạng biến động sử dụng đất Tổng diện tích Thứ Loại đất tự Mã đất đơn vị hành (1) (2) I (3) Tổng diện tích đất đơn vị hành 18,568.1 (1+2+3) Đất nơng nghiệp (4)=(5)+ +(27) NNP 10,464.6 SXN 9,289.5 1.1.1 Đất trồng hàng năm CHN 8,865.2 1.1.1.1 Đất trồng l a LUA 7,282.9 1.1.1.2 Đất trồng hàng năm khác HNK 1,582.3 CLN 424.3 LNP - 1.1 Đất sản xuất nông nghiệp 1.1.2 Đất trồng lâu năm 1.2 Đất lâm nghiệp 1.2.1 Đất rừng sản xuất RSX - 1.2.2 Đất rừng ph ng hộ RPH - 1.2.3 Đất rừng đ c dụng RDD - 1.3 Đất nuôi trồng thủy sản NTS 635.9 1.4 Đất làm muối LMU - 1.5 Đất nông nghiệp khác NKH 539.2 Đất phi nông nghiệp PNN 7,733.6 OTC 2,522.8 2.1 Đất 2.1.1 Đất nông thôn ONT 2,426.6 2.1.2 Đất đô thị ODT 96.2 CDG 3,744.9 TSC 18.4 2.2 Đất chuy n dùng 2.2.1 Đất xây dựng trụ sở c quan 96 2.2.2 Đất quốc ph ng CQP 96.9 2.2.3 Đất an ninh CAN 10.4 2.2.4 Đất xây dựng cơng trình nghiệp DSN 402.5 CSK 1,029.9 Đất có mục đ ch cơng cộng CCC 2,186.7 2.3 Đất c sở tôn giáo TON 35.6 2.4 Đất c sở t n ngư ng TIN 37.1 NTD 168.8 2.6 Đất sông, ng i, kênh, rạch, suối SON 774.9 2.7 Đất có m t nước chuyên dùng MNC 440.8 2.8 Đất phi nông nghiệp khác PNK 8.8 Đất chƣa sử dụng CSD 369.9 BCS 369.9 2.2.5 2.2.6 2.5 3.1 Đất sản xuất, kinh doanh phi nông nghiệp Đất làm nghĩa trang, nghĩa địa, nhà tang lễ, NHT Đất chưa sử dụng (Nguồn: Phòng TN&MT huyện Đơng Anh) 97 Phụ lục 3: Biến động diện tích sử dụng đất qua năm thị trấn Đông Anh đến Comment [TM1]: Của thị trấn Đô Anh giai đoạn 2016 - 2020 Diện Loại đất STT Mã tích Diện tích theo TK theo TK năm năm 2015 Ch nh lệch 2020 Tổng diện tích đất đơn vị 18,568.1 I hành (1+2+3) Đất nơng nghiệp NNP 10,464.6 1.1 Đất sản xuất nông nghiệp SXN 9,289.5 9,872.53 -582.99 1.1.1 Đất trồng hàng năm CHN 8,865.2 9,555.67 -690.44 18,561.72 6.40 10,921.46 -456.81 1.1.1.1 Đất trồng l a LUA 7,282.9 8,024.36 -741.47 1.1.1.2 Đất trồng hàng năm khác HNK 1,582.3 1,531.34 51.00 424.3 316.85 107.46 635.9 667.09 -31.21 1.1.2 Đất trồng lâu năm CLN 1.2 Đất lâm nghiệp LNP - 1.2.1 Đất rừng sản xuất RSX - 1.2.2 Đất rừng ph ng hộ RPH - 1.2.3 Đất rừng đ c dụng RDD - 1.3 Đất nuôi trồng thủy sản NTS 1.4 Đất làm muối LMU - 1.5 Đất nông nghiệp khác NKH 539.2 381.83 157.40 Đất phi nông nghiệp PNN 7,733.6 7,481.72 251.89 2.1 Đất OCT 2,522.8 2,513.98 8.77 2.1.1 Đất nông thôn ONT 2,426.6 2,423.13 3.46 2.1.2 Đất đô thị ODT 96.2 90.85 5.31 Đất chuy n dùng CDG 3,744.9 3,523.64 221.21 2.2 98 2.2.1 Đất xây dựng trụ sở c quan TSC 18.4 43.29 -24.87 2.2.2 Đất quốc ph ng CQP 96.9 101.84 -4.91 2.2.3 Đất an ninh CAN 10.4 10.83 -0.48 259.23 143.29 1,119.56 -89.65 Đất xây dựng cơng trình 2.2.4 nghiệp DSN Đất sản xuất, kinh doanh phi 2.2.5 nông nghiệp CSK 402.5 1,029.9 2.2.6 Đất có mục đ ch cơng cộng CCC 2,186.7 1,988.95 197.76 2.3 Đất c sở tôn giáo TON 35.6 28.85 6.78 2.4 Đất c sở t n ngư ng TIN 37.1 20.79 16.31 158.30 10.48 Đất làm nghĩa trang, nghĩa 168.8 2.5 địa, nhà tang lễ, NHT NTD 2.6 Đất sông, ng i, kênh, rạch, suối SON 774.9 923.53 -148.63 2.7 Đất có m t nước chuyên dùng MNC 440.8 305.61 135.18 2.8 Đất phi nông nghiệp khác PNK 8.8 6.97 1.84 Đất chƣa sử dụng CSD 369.9 158.54 211.33 BCS 369.9 158.54 211.33 3.1 Đất chưa sử dụng (Nguồn: Phịng TN&MT huyện Đơng Anh) 99 Phụ lục 4: Tổng hợp kết đấu giá cho thu quyền sử dụng đất nông nghiệp TT Đơn vị Tổng diện tích đất nơng nghiệp cơng (ha) Số khu đất đấu giá Diện tích đấu giá (ha) c Hồng 14.79 18 10.50 ổ oa 14.82 10 11.22 Đại Mạch 30.02 26 17.20 Đông Hội 23.84 14 6.73 ục T 13.09 14 7.89 Hải ối 0.00 0.98 Kim Chung 6.42 0 Kim N 14.14 9.21 iên Hà 18.14 15 9.91 10 Mai âm 3.65 0.73 11 Nam Hồng 27.36 18.63 12 Nguyên Khê 13.84 5.95 13 Tàm Xá 29.05 3.28 14 Thụy âm 8.73 6.58 15 Tiên ng 46.95 72 31.67 16 TT ĐA 0 17 Uy N 63.06 40 16.99 18 Vân Hà 0.23 0.00 19 Vân Nội 23.35 19.14 20 Việt Hùng 1.20 1.57 21 Vĩnh Ngọc 56.11 2.19 22 Võng a 19.30 1.98 23 Xuân anh 16.36 23 6.15 24 Xuân Nộn 4.80 27 15.61 449.24 312.00 204.11 Tổng cộng (Nguồn: UBND huyện Đông Anh) 100 Phụ lục 5: Tổng hợp dự án thu hồi đất tr n địa bàn thị trấn Đông Anh TT T n Dự án Cá nhân, tổ chức Địa bị thu hồi Dự án Xây dựng khu cơng QĐ thu hồi tích thu thu hồi hồi (m2) TTĐA 6136/QĐ- 08 hộ, ngày 01 cTy U N phần m m nội 06/11/2018 dung UBND số Ghi điểm ông ty P Đông Tổ 28, QĐ viên Thành Hà Nội Diện trọng điểm thành huyện 1.026,8 Đông Anh phố Hà Nội huyện Đơng Anh ơng ty P du Dự án Hồn thiện tuyến đường 3, QĐ tâm huyện Đông theo quy 7178/QĐ- 155,1 lịch thư ng mại TTĐA U N Cổ Loa 17/12/2018 ngày UBND xung quanh chợ Trng Anh Tổ 05 hộ, 01 cTy huyện Đông Anh UBND thị QĐ trấn Đông Anh 7178/QĐ- 8.82 U N ngày 17/12/2018 hoạch UBND huyện Đông Anh Dự án khu thư ng mại dịch UBND Tổ 24, thị vụ nhà 1/5 Đông Anh thị trấn Đông Anh, huyện Đông Anh, thành phố Hà Nội trấn TTĐA 74.701,7 cty 101 QĐ UBND thị 1447/QĐ- 414,53 U N trấn Đông Anh ngày 28/3/2018 UBND huyện Dự án xây dựng Đông Anh tuyến đường nối QĐ từ đường Cao L U N Nhà tang lễ Tô Thị Chanh 28/3/2018 huyện Đông Anh UBND Tổ 1446/QĐ- 54,15 ngày huyện 1, Đông Anh TTĐA QĐ 1445/QĐ- 54,15 U N Ngô Thị Tuyết ngày 28/3/2018 UBND huyện Đông Anh Ngô Đ c Đạm, QĐ đồng sử dụng với U N bà 28/3/2018 Phạm Hồng Thị an; ông Ngô Đ c Quang 1444/QĐ- 59,16 ngày UBND huyện Đông Anh Vinh; ông Ngô Đ c Vinh Quang QĐ 1443/QĐ- 59,50 U N Ngô Quang Đ c Vinh 28/3/2018 UBND Đông Anh ngày huyện 102 ng Xuân 62,70 Minh 62,70 Thủy Nguyễn Thủy Phan Thị Hồng 69,0 Dự án đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật quản lý cụm công nghiệp vừa nh xã Nguyên Khê, ông ty P Ph c Thịnh huyện Đông Anh, thành phố Hà Nội Dự án xây dựng UBND thị trấn Tổ QĐ 5719/QĐ- hạ tầng kỹ thuật Đông Anh U N khu 14/10/2019 đấu giá quy n sử dụng UBND đất Đông Anh ngày Đất công 4.664,3 huyện (Nguồn: UBND thị trấn Đông Anh) 103 Phụ lục 6: Thống k số đất đăng ký, cấp giấy chứng nhận đến tháng năm 2020 Số đất k khai, đủ điều STT (1) Xã (2) kiện cấp GCN Tổng số đất Tổng Số Số đất cấp đất chưa GCN cấp G N 3=4+8 4=5+6 (5) (6) c Hồng 2679 2436 2436 ổ oa 4362 3761 3761 Đại Mạch 1909 1685 1685 Đông Hội 3395 2571 2571 ục T 4391 4166 4166 Hải ối 3589 1758 1758 Kim Chung 2173 1661 1661 Kim N 2978 2638 2638 iên Hà 4657 3469 3469 10 Mai âm 3285 2639 2639 11 Nam Hồng 3421 3255 3255 12 Nguyên Khê 2566 2170 2170 13 Nam Hồng 894 842 842 14 Nguyên Khê 4577 3594 3594 15 Tiên ng 3943 3736 3736 16 TT ĐA 4865 3980 3980 17 Uy N 3598 2965 2965 18 Vân Hà 2587 2176 2176 19 Vân Nội 2372 2138 2138 104 20 Việt Hùng 4055 3223 3223 21 Vĩnh Ngọc 3381 2869 2869 22 Võng a 1799 1504 1504 23 Xuân anh 2974 2065 2065 24 Xuân Nộn 3174 2793 2793 Tổng cộng 77624 64094 64094 Nguồn: UBND huyện Đông Anh 109 Phụ lục 7: Kết kiểm tra, xử lý vi phạm trật tự xây dựng giai đoạn 2016-2020 tr n địa bàn huyện Đông Anh Kết kiểm tra Kết xử lý vi phạm Số CT có vi phạm ST T Nội dung Năm 2016 Kết thực Số cơng Số hồ sơ Hình trình Số cơng XD ảnh Đã Quyết Sai phép thức kiểm tra trình chuyển Quyết hưởng cấp, bổ định xử khác (trong không Không sai đến Vi phạm UBND định Cưỡng Tự khắc sung, phạt quy đất cấp (hồ kỳ báo có vi đình phép công chế phục điều Không VPHC hoạch, NN để xử lý giải bồi cáo) phạm trình lân chỉnh phép sai TK thường cận GPXD ) 499 506 877 17 15 12 Năm 2017 Năm 2018 647 572 914 Năm 2019 945 885 Dự kiến 2020 1000 850 Tổng cộng 4078 3617 10 11 0 119 45 33 148 66 37 0 58 30 40 67 59 12 135 63 11 13 14 15 16 17 18 Đang giải Sai phép sai quy hoạch, sai TK 19 XD ảnh Ghi hưởng Vi phạm đến đất cơng NN trình lân cận 20 21 31 66 13 11 11 67 42 24 16 0 0 0 0 0 0 69 0 60 31 12 48 0 0 0 75 150 150 20 130 0 0 330 461 291 62 311 19 0 0 209 22 Đã gq xong (nguồn: UBND thị trấn Đơng Anh) 110 TĨM TẮT LUẬN VĂN T n đề tài: “Quản lý nhà nước đất đai địa bàn huyện Đông Anh, thành phố Hà Nội nay” Ngành: Xây dựng Đảng Chính quyền Nhà nƣớc Mã số: 8310202 Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: PGS,TS Trần Thị Anh Đào Tác giả luận văn: Trịnh Đình Dƣơng Trong nh ng năm qua, quản lý nhà nước v đất đai địa bàn huyện Đông Anh, thành phố Hà Nội đạt nh ng kết định góp phần quan trọng vào q trình phát triển kinh tế - xã hội, gi v ng ổn định ch nh trị, an ninh, quốc ph ng…tại địa phư ng Tuy nhiên, công tác quản lý nhà nước v đất đai địa bàn huyện Đông Anh, thành phố Hà Nội c n g p nhi u khó khăn quản lý đất đai chưa theo kịp với tốc độ phát triển xã hội, lực quản lý đất đai c n hạn chế, đ c biệt nh ng khu đất đấu giá quy n sử dụng đất Trong trình thực Luật Đất đai năm 2013 c ng quy định khác c n nhi u tồn khâu tổ chức thực sử dụng đất không đ ng mục đ ch, tranh chấp lấn chiếm đất đai, quy hoạch sai nguyên t c, khiếu nại tố cáo hành vi vi phạm pháp luật v đất đai ngày nhi u, việc đăng ký, cấp giấy chứng nhận quy n sử dụng đất, quy n sở h u nhà tài sản khác g n li n với đất cho hộ gia đình c n chậm so với yêu cầu… Xuất phát từ nh ng lý trên, tác giả chọn đ tài “Quản lý nhà nước v đất đai địa bàn huyện Đông Anh, thành phố Hà Nội nay” làm luận văn thạc sĩ Xây dựng Đảng h nh quy n nhà nước có ý nghĩa lý luận thực tiễn sâu s c Phần nội dung luận văn gồm có 03 chƣơng: Chương 1: Những vấn đề lý luận quản lý nhà nước đất đai cấp huyện 111 Chương 2: Quản lý nhà nước đất đai địa bàn huyện Đông Anh, thành phố Hà Nội - thực trạng, nguyên nhân kinh nghiệm Chương 3: Phương hướng, giải pháp tăng cường quản lý nhà nước đất đai địa bàn huyện Đông Anh, thành phố Hà Nội thời gian tới