Luận án tiến sĩ luật học chất lượng xét xử các vụ án hành chính của tòa án nhân dân cấp tỉnh ở việt nam hiện nay

MỤC LỤC Trang MỞ ĐẦU Chương 1: TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI VÀ NHỮNG VẤN ĐỀ ĐẶT RA CẦN TIẾP TỤC NGHIÊN CỨU 1.1 Tình hình nghiên cứu nước 1.2 Tình hình nghiên cứu nước ngồi 17 1.3 Giả thuyết vấn đề cần tiếp tục nghiên cứu chất lượng xét xử vụ án hành Tịa án nhân dân cấp tỉnh Việt Nam 23 Chương 2: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ CHẤT LƯỢNG XÉT XỬ CÁC VỤ ÁN HÀNH CHÍNH CỦA TỊA ÁN NHÂN DÂN CẤP TỈNH 30 2.1 Khái niệm, đặc điểm, vai trò chất lượng xét xử vụ án hành Tịa án nhân dân cấp tỉnh 30 2.2 Các tiêu chí đánh giá chất lượng xét xử vụ án hành Tịa án nhân dân cấp tỉnh 49 2.3 Các điều kiện bảo đảm chất lượng xét xử vụ án hành Tịa án nhân dân cấp tỉnh 62 Chương 3: THỰC TRẠNG VỀ TỔ CHỨC VÀ CHẤT LƯỢNG XÉT XỬ CÁC VỤ ÁN HÀNH CHÍNH CỦA TỊA ÁN NHÂN DÂN CẤP TỈNH 70 3.1 Thực trạng tổ chức chức năng, nhiệm vụ, thẩm quyền Tịa hành thuộc Tịa án nhân dân cấp tỉnh 70 3.2 Thực trạng chất lượng xét xử vụ án hành Tịa án nhân dân cấp tỉnh 78 Chương 4: QUAN ĐIỂM VÀ GIẢI PHÁP BẢO ĐẢM CHẤT LƯỢNG XÉT XỬ CÁC VỤ ÁN HÀNH CHÍNH CỦA TỊA ÁN NHÂN DÂN CẤP TỈNH 118 4.1 Quan điểm bảo đảm chất lượng xét xử vụ án hành Tịa án nhân dân cấp tỉnh 118 4.2 Các giải pháp bảo đảm chất lượng xét xử vụ án hành Tịa án nhân dân cấp tỉnh Việt Nam 127 KẾT LUẬN 157 DANH MỤC CƠNG TRÌNH CỦA TÁC GIẢ ĐÃ CÔNG BỐ LIÊN QUAN ĐẾN LUẬN ÁN 159 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 160 DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT HĐND Hội đồng nhân dân HĐXX Hội đồng xét xử HTND Hội thẩm nhân dân HVHC Hành vi hành KKHC Khiếu kiện hành QĐHC Quyết định hành QĐKLBTV Quyết định kỷ luật buộc thơi việc QLHCNN Quản lý hành nhà nước TAND Tịa án nhân dân TANDTC Tòa án nhân dân tối cao THC Tịa hành TTHC Tố tụng hành UBND Ủy ban nhân dân VAHC Vụ án hành VKSND Viện kiểm sát nhân dân VPHC Vi phạm hành XHCN Xã hội chủ nghĩa XXHC Xét xử hành MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài nghiên cứu Xét xử hoạt động chính, có ý nghĩa định đến đời, tồn phát triển hệ thống quan tòa án tất nước giới Hoạt động có ý nghĩa quan trọng, định đến quyền lợi trị, kinh tế nhiều sinh mệnh người Chất lượng, hiệu hoạt động cịn ảnh hưởng đến an ninh trị, trật tự an toàn xã hội, ảnh hưởng trực tiếp đến phát triển xã hội Ở nước ta, xét xử chức hiến định Tòa án nhân dân Hiến pháp năm 2013 quy định: "Tòa án nhân dân quan xét xử nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, thực quyền tư pháp" (Khoản 1, Điều 102) Xét xử hoạt động đặc trưng, chức năng, nhiệm vụ Tòa án Tòa án quan đảm nhiệm chức xét xử Xét xử hoạt động xem xét, đánh giá chất pháp lý vụ việc nhằm đưa phán xét tính chất, mức độ pháp lý vụ việc, từ đó, nhân danh nhà nước đưa phán tương ứng với chất, mức độ trái hay không trái pháp luật vụ việc Do đó, xét xử phải cơng cụ sắc bén đầy hiệu lực Nhà nước xã hội đấu tranh phòng, chống tội phạm, bảo vệ trật tự an toàn xã hội, bảo vệ pháp luật pháp chế xã hội chủ nghĩa, đồng thời phải thật chỗ dựa nhân dân bảo vệ công lý, triệt để tôn trọng bảo vệ quyền người, quyền cơng dân Những u cầu quán triệt thực kiên trì, thường xuyên, liên tục hoạt động xét xử đạt kết đáng khích lệ, góp phần khơng nhỏ vào việc thực mục tiêu xây dựng Nhà nước pháp quyền Việt Nam xã hội chủ nghĩa Trong suốt 30 năm tiến hành nghiệp đổi mới, Đảng ta ban hành quán triệt thực nhiều nghị chuyên đề cải cách tư pháp Nghị số 08-NQ/TW ngày 2/1/202 Bộ Chính trị Về số nhiệm vụ trọng tâm công tác tư pháp thời gian tới, Nghị số 49-NQ/TW ngày 2/6/2005 Bộ Chính trị Về chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020 Nghị số 49 thể rõ quan điểm, yêu cầu Đảng ta cải cách tư pháp mà trọng tâm Tòa án nhân dân: "Tổ chức quan tư pháp chế định bổ trợ tư pháp hợp lý, khoa học; đó, xác định Tịa án có vị trí trung tâm xét xử hoạt động trọng tâm"; "Hoạt động tư pháp mà trọng tâm hoạt động xét xử tiến hành có hiệu hiệu lực cao"; "Mở rộng thẩm quyền xét xử Tòa án khiếu kiện hành Đổi mạnh mẽ thủ tục giải khiếu kiện hành Tịa án; tạo điều kiện thuận lợi cho người dân tham gia tố tụng, bảo đảm bình đẳng cơng dân quan cơng quyền trước Tịa án"; "Đổi việc tổ chức phiên tòa xét xử, xác định rõ vị trí, quyền hạn, trách nhiệm người tiến hành tố tụng người tham gia tố tụng theo hướng bảo đảm tính cơng khai, dân chủ, nghiêm minh; nâng cao chất lượng tranh tụng phiên tòa xét xử, coi khâu đột phá hoạt động tư pháp" Do đó, tổ chức thực quyền tư pháp có chuyển biến tích cực Tổ chức máy, chức năng, nhiệm vụ chế hoạt động Tòa án ngày xác định rõ bước củng cố, kiện toàn Chất lượng xét xử có chuyển biến tốt, đặc biệt án hành xem xét thận trọng, pháp luật, tình trạng tồn đọng án, sửa án, hủy án khắc phục Chủ trương "nâng cao chất lượng tranh tụng phiên tòa" triển khai thực hiện, tạo khơng khí dân chủ phiên tịa, vai trị luật sư nhìn nhận tích cực Tuy nhiên, kết bước đầu tập trung vào giải vấn đề xúc Hoạt động xét xử bộc lộ nhiều bất cập, hạn chế như: tổ chức máy, chức năng, nhiệm vụ, chế hoạt động quan tư pháp bất hợp lý; chưa có phân định xác, hợp lý chức tố tụng dẫn đến việc quy định vai trò, thầm quyền cụ thể chủ thể tố tụng trình tự tiến hành thủ tục tố tụng chưa rõ ràng; thiếu chế bảo đảm thực quyền người tham gia tố tụng, đặc biệt chế bảo đảm quyền bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp bên khởi kiện tố tụng hành Những vướng mắc, bất cập nêu ảnh hưởng không nhỏ đến việc củng cố niềm tin nhân dân vào tư pháp, công lý, ảnh hưởng đến mục tiêu xây dựng tư pháp "trong sạch, vững mạnh, dân chủ, nghiêm minh, bảo vệ công lý" mà Nghị số 49 đề Nguyên nhân hạn chế, yếu kể đến như: hệ thống pháp luật có liên quan chưa thực hồn chỉnh, thống đồng bộ; trình độ chun mơn, tinh thần trách nhiệm đạo đức nghề nghiệp phận cán thẩm phán chưa đáp ứng yêu cầu hoạt động xét xử; sở vật chất, chế độ đãi ngộ thẩm phán nhiều bất cập, chưa tương xứng với tính chất cơng việc Trên phương diện lý luận, vấn đề chất lượng xét xử nói chung chất lượng xét xử vụ án hành Tịa án nhân dân cấp tỉnh nói riêng khơng phải hồn tồn Tuy nhiên, vấn đề lý luận chất lượng xét xử vụ án hành chưa nhìn nhận cách tồn diện giải thấu đáo Chính vậy, hệ thống tiêu chí đánh giá chất lượng xét xử vụ án hành Tịa án nhân dân cấp tỉnh chưa ghi nhận cách đầy đủ, thống Quy định pháp luật chức chủ thể tố tụng chưa rõ ràng chồng chéo Cải cách tư pháp Việt Nam đặt yêu cầu mới: Tòa án phải thật chỗ dựa nhân dân bảo vệ công lý, triệt để tôn trọng bảo vệ quyền người, quyền công dân Bối cảnh đòi hỏi hoạt động xét xử Tòa án phải không ngừng nâng cao chất lượng, bảo đảm hiệu quả, kịp thời, xác pháp luật Do vậy, nghiên cứu vấn đề chất lượng xét xử vụ án hành Tịa án nhân dân cấp tỉnh lại có ý nghĩa cấp thiết lý luận thực tiễn Từ lý đây, nghiên cứu sinh chọn đề tài: "Chất lượng xét xử vụ án hành Tịa án nhân dân cấp tỉnh Việt Nam nay" làm luận án tiến sĩ luật học, chuyên ngành Lý luận lịch sử nhà nước pháp luật Mục đích nhiệm vụ luận án 2.1 Mục đích luận án Trên sở phân tích vấn đề lý luận thực tiễn chất lượng xét xử vụ án hành Tịa án nhân dân cấp tỉnh Việt Nam, tác giả đề xuất quan điểm đưa giải pháp nhằm bảo đảm chất lượng xét xử vụ án hành Tịa án nhân dân cấp tỉnh Việt Nam 2.2 Nhiệm vụ luận án Để thực mục đích nêu trên, luận án có nhiệm vụ: - Nghiên cứu, đánh giá tổng quan cơng trình khoa học có liên quan đến đề tài luận án Từ vấn đề cần tiếp tục nghiên cứu luận án - Nghiên cứu, làm sáng tỏ sở lý luận liên quan đến đề tài luận án, cụ thể: nghiên cứu đưa khái niệm chất lượng xét xử vụ án hành Tịa án nhân dân cấp tỉnh; phân tích đặc điểm, vai trị chất lượng xét xử vụ án hành Tịa án nhân dân cấp tỉnh; xây dựng tiêu chí đánh giá điều kiện bảo đảm chất lượng xét xử vụ án hành Tịa án nhân dân cấp tỉnh Việt Nam - Nghiên cứu, đánh giá thực trạng tổ chức tình hình xét xử vụ án hành Tịa án nhân dân cấp tỉnh ảnh hưởng đến chất lượng xét xử vụ án hành Tịa án nhân dân cấp tỉnh - Phân tích, đánh giá thực trạng chất lượng xét xử vụ án hành Tòa án nhân dân cấp tỉnh Việt Nam kết quả, hạn chế ngun nhân thực trạng - Phân tích, luận chứng quan điểm đề xuất giải pháp bảo đảm chất lượng xét xử vụ án hành Tịa án nhân dân cấp tỉnh Việt Nam Đối tượng phạm vi nghiên cứu 3.1 Đối tượng nghiên cứu Dưới giác độ lý luận lịch sử nhà nước pháp luật, luận án tập trung nghiên cứu vấn đề lý luận thực tiễn chất lượng xét xử vụ án hành Tịa án nhân dân cấp tỉnh Việt Nam 3.2 Phạm vi nghiên cứu - Phạm vi nội dung nghiên cứu: Vấn đề xét xử chất lượng xét xử vụ án hành thực tịa án khác Trong luận án tập trung nghiên cứu chất lượng xét xử vụ án hành Tịa án nhân dân cấp tỉnh Luận án khơng nghiên cứu chất lượng xét xử vụ án hành Tòa án nhân dân cấp huyện, Tòa án nhân dân cấp cao, Tòa án nhân dân tối cao, Tòa án quân - Phạm vi khơng gian: Luận án phân tích, đánh giá thực trạng tổ chức Tòa án nhân dân cấp tỉnh thực trạng chất lượng xét xử vụ án hành Tòa án nhân dân cấp tỉnh phạm vi toàn quốc - Phạm vi thời gian: Những số liệu thống kê làm sở đánh giá thực trạng tổ chức chất lượng xét xử vụ án hành Tịa án nhân dân cấp tỉnh Việt Nam từ năm 2011 đến năm 2017 Cơ sở lý luận phương pháp nghiên cứu 4.1 Cơ sở lý luận Luận án nghiên cứu dựa sở lý luận chủ nghĩa Mác-Lênin tư tưởng Hồ Chí Minh nhà nước pháp luật, quan điểm Đảng Cộng sản Việt Nam cải cách máy nhà nước nói chung cải cách tư pháp nói riêng 4.2 Phương pháp nghiên cứu Trên tảng phương pháp luận vật biện chứng vật lịch sử triết học Mác-Lênin, luận án sử dụng phương pháp nghiên cứu như: kết hợp lý luận thực tiễn, phân tích tổng hợp, quy nạp diễn dịch, lịch sử cụ thể Ngồi ra, luận án cịn sử dụng số phương pháp môn khoa học khác như: thống kê, so sánh, lý thuyết hệ thống Phương pháp phân tích, tổng hợp sử dụng chương nhằm phân tích, đánh giá cơng trình khoa học có liên quan đến đề tài Phương pháp phân tích, tổng hợp sử dụng chương nhằm làm sáng tỏ vấn đề lý luận liên quan đến đề tài Phương pháp thống kê, so sánh, phân tích, tổng hợp, lý thuyết hệ thống sử dụng chương sở phương pháp luận Triết học Mác-Lênin, nhằm đánh giá thực trạng chất lượng xét xử vụ án hành Tịa án nhân dân cấp tỉnh Phương pháp phân tích, tổng hợp, so sánh, quy nạp - diễn dịch sử dụng chương 4, để đề xuất quan điểm, giải pháp phù hợp thực tế, khả thi nhằm bảo đảm chất lượng xét xử vụ án hành Tòa án nhân dân cấp tỉnh Những điểm luận án Luận án cơng trình khoa học nghiên cứu toàn diện hệ thống sở lý luận thực tiễn chất lượng xét xử vụ án hành Tịa án nhân dân cấp tỉnh Việt Nam nay; vậy, luận án có số điểm mặt khoa học sau: Luận án xây dựng khái niệm, phân tích đặc điểm vai trị chất lượng xét xử vụ án hành Tòa án nhân dân cấp tỉnh Luận án xây dựng tiêu chí đánh giá chất lượng xét xử vụ án hành Tịa án nhân dân cấp tỉnh Luận án phân tích, kết quả, hạn chế nguyên nhân thực trạng chất lượng xét xử vụ án hành Tòa án nhân dân cấp tỉnh Việt Nam Luận án đề xuất quan điểm giải pháp bảo đảm chất lượng xét xử vụ án hành Tịa án nhân dân cấp tỉnh Việt Nam Ý nghĩa lý luận thực tiễn luận án - Về lý luận: Kết nghiên cứu luận án góp phần làm phong phú thêm lý luận chất lượng xét xử vụ án hành Tịa án nhân dân cấp tỉnh - Về thực tiễn: Những kết luận án góp phần nhằm nâng cao chất lượng xét xử vụ án hành Tịa án nhân dân cấp tỉnh Việt Nam Đồng thời, luận án nguồn tư liệu tham khảo tốt cho công tác nghiên cứu, giảng dạy sở đào tạo luật Kết cấu luận án Ngồi phần mở đầu, kết luận, danh mục cơng trình tác giả cơng bố liên quan đến luận án danh mục tài liệu tham khảo, nội dung luận án gồm chương, 10 tiết Chương TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI VÀ NHỮNG VẤN ĐỀ ĐẶT RA CẦN TIẾP TỤC NGHIÊN CỨU 1.1 TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU TRONG NƯỚC Thực chủ trương Đảng Nhà nước ta xây dựng nhà nước pháp quyền Việt Nam theo định hướng XHCN dân, dân, dân lãnh đạo Đảng, thực cải cách tổ chức hoạt động máy nhà nước, có chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020 Theo đó, hoạt động nghiên cứu khoa học tiến hành mạnh mẽ nhiều lĩnh vực, có lĩnh vực nghiên cứu hoàn thiện tổ chức hoạt động hệ thống TAND nói chung TAND cấp tỉnh nói riêng Trên thực tế có khối lượng đáng kể cơng trình nghiên cứu lý luận thực tiễn liên quan tổ chức hoạt động xét xử TAND cấp tỉnh Nghiên cứu chất lượng xét xử VAHC TAND cấp tỉnh nước ta có số cơng trình cấp độ khác Những cơng trình đặt móng có bước phát triển đáng kể mà tác giả tiếp thu, phát triển luận án Khi tham khảo cơng trình cơng bố tác giả nước, tác giả tìm thấy nhiều điểm tương đồng quan điểm lý luận phát triển vấn đề chất lượng xét xử VAHC TAND cấp tỉnh mà cơng trình khác nghiên cứu mức độ hạn chế, chưa toàn diện chất lượng xét xử VAHC TAND cấp tỉnh 1.1.1 Nhóm cơng trình nghiên cứu liên quan đến tổ chức, chức nhiệm vụ Tịa án nhân dân cấp tỉnh Liên quan mơ hình tổ chức, chức nhiệm vụ TAND nói chung phải kể đến Đề tài “Cải cách quan tư pháp, hoàn thiện hệ thống thủ tục tư pháp, nâng cao hiệu hiệu lực xét xử Tòa án nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa dân dân dân” [58] Cơng trình có chất lượng cao vấn đề lý luận nhiệm vụ cải cách tư pháp, khối lượng thủ tục tư pháp nói chung cần đủ cho giải án đặc biệt giải pháp nâng cao hiệu hiệu lực xét xử Tòa án, mà thực chất lượng xét xử có xét xử án hành TAND cấp Tác giả tiếp thu nhiều quan điểm khoa học hợp lý đề tài để nghiên cứu đưa vào luận án Đề tài khoa học cấp bộ: “Đổi chế độ Thẩm phán - Hội thẩm nhân dân tiến trình cải cách tư pháp” Nguyễn Mạnh Lân [48] Đề tài tập trung giải vấn đề lý luận tuyển dụng, bổ nhiệm, tiêu chí tuyển dụng Thẩm phán; thực trạng đội ngũ Thẩm phán, chế độ đãi ngộ như: lương, phụ cấp ngành, bất cập chế độ Thẩm phán, Hội thẩm nhân dân (HTND) Đề tài nguyên nhân khách quan, chủ quan việc xây dựng sách, chế độ đãi ngộ Thẩm phán HTND với tư cách ngành nghề có tính chất đặc biệt hệ thống quyền lực nhà nước Là người có chức xét xử, phán vấn đề xúc xã hội, giải tranh chấp lĩnh vực đời sống xã hội Mặt khác, đề tài đưa số kiến nghị, giải pháp thiết thực để bảo đảm chế độ Thẩm phán HTND cách hợp lý tổng thể chế độ cán bộ, công chức, viên chức nước ta Những vấn đề đề đề cập giải có ý nghĩa thiết thực liên quan đến chất lượng xét xử VAHC TAND cấp tỉnh Bởi vì, chế độ Thẩm phán, HTND bảo đảm góp phần tích cực vào việc hạn chế tiêu cực ngành, đạo đức nghề nghiệp xét xử tăng cường, Thẩm phán, HTND yên tâm công tác tập trung cao độ vào công tác chuyên môn xét xử Đề tài nghiên cứu khoa học cấp bộ:“Tài phán hành - thể chế bảo vệ bảo vệ quyền tự do, lợi ích hợp pháp cá nhân, tổ chức” Hồng Thị Kim Quế [70] Qua nghiên cứu cơng trình này, tác giả có đánh giá tổng quan vị trí, vai trị Tịa hành (THC) chế giải khiếu kiện hành nước ta Vai trị Tịa án việc kiểm soát quyền lực nhà nước, bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp người Mối liên hệ thiết chế THC với tài phán hành chính, thiết chế giải khiếu nại hành với xét xử hành (XXHC) thơng qua đường tư pháp Mặt khác, tham khảo số điểm khái quát khiếu nại, khiếu kiện hành nước ta thời kỳ phong kiến từ năm 1945 đến trước đổi năm 1986 Sự hình thành phát triển Tòa án chế tổ chức quyền lực nhà nước, nguyên tắc tổ chức quyền lực nhà nước điều kiện xây dựng nhà nước pháp quyền Việt Nam, 156 Tiếp tục nghiên cứu cải tiến thang lương ngạch Thẩm phán TAND, đặc biệt Thẩm phán địa phương cho phù hợp, nhằm đảm bảo cho Thẩm phán có thu nhập khơng đủ ni sống thân, mà cịn có điều kiện góp phần ni dưỡng gia đình Trước mắt cần điều chỉnh cách biệt vô lý mức lương Thẩm phán cấp, điều chỉnh tăng hệ số lượng cho Thẩm phán Tòa án; điều chỉnh hệ số lượng cho Thẩm tra viên, chuyên viên, Thư ký Tòa án Nên quy định phụ cấp lương vượt khung trường hợp hưởng hệ số lượng tối đa, phụ cấp trách nhiệm cho cán ngành Tịa án Cần có chế độ sách ưu đãi để thu hút, động viên người đến nhận cơng tác Tịa án vùng sâu, vùng xa, miền núi, hải đảo Chẳng hạn có chế độ trợ cấp lần đầu ba tháng lương tối thiểu; quy định thời gian công tác tối thiểu cán người miền xuôi đến công tác Tịa án địa bàn trên, để xem xét việc chuyển vùng cơng tác; sách đào tạo nguồn cán chỗ cho Tòa án vùng sâu, vùng xa, miền núi, hải đảo Sớm có sách, chế độ nhà cơng vụ cho Thẩm phán để thực sách luân chuyển cán ngành Tòa án theo chủ trương luân chuyển cán Đảng 157 KẾT LUẬN Trong cấu trúc quyền lực nhà nước hoạt động kiểm soát quyền lực (dùng quyền lực để kiểm soát quyền lực) hoạt động tất yếu máy nhà nước Vấn đề chỗ phương thức kiểm soát, đối trọng cho hiệu vấn đề cần nghiên cứu nghiêm túc, phù hợp với điều kiện quốc gia Ở nước ta, kể từ thời điểm năm 1996 đến thức có chế pháp lý để nhánh quyền lực Tư pháp kiểm soát (xét xử) hoạt động hành nhà nước số lĩnh vực Cho tới Tịa án xét xử hoạt động quản lý hành nhà nước trừ số lĩnh vực an ninh, quốc phòng, ngoại giao nội Xung quanh vấn đề tổ chức hoạt động Tịa án có nhiều cơng trình nghiên cứu, đề cập nhiều giác độ, phạm vi cách tiếp cận khác Tuy nhiên, nước ta chưa có cơng trình chun khảo nghiên cứu cách có hệ thống tồn diện vấn đề Vì "Chất lượng xét xử vụ án hành Tòa án nhân dân cấp tỉnh Việt Nam nay” cơng trình nghiên cứu cấp độ tiến sĩ, có ý nghĩa phương diện lý luận thực tiễn Luận án rút số kết luận sau: Trên giới, nước phát triển có nhiều cơng trình nghiên cứu liên quan đến tổ chức hoạt động hệ thống THC, hệ thống tài phán hành Cộng hịa Pháp, cấu trúc hệ thống THC, chức năng, nhiệm vụ, thẩm quyền có nhiều yếu tố phù hợp với điều kiện nước ta tiếp tục nghiên cứu vận dụng vào Việt Nam Ở nước ta lý luận chất lượng xét xử có nhiều cơng trình nghiên cứu, chưa có cơng trình nghiên cứu cách chun sâu, thấu đáo, toàn diện chất lượng xét xử VAHC TAND cấp tỉnh với đặc thù riêng biệt như: khái niệm, đặc điểm, nguyên tắc, vai trị, tiêu chí đánh giá, yếu tố tác động đến chất lượng xét xử VAHC TAND cấp tỉnh Thực trạng chất lượng xét xử nói chung chất lượng xét xử vụ án hành nói riêng, luận án đề cập phân tích thực trạng mơ hình tổ chức, chức nhiệm vụ TAND cấp tỉnh THC thuộc TAND cấp tỉnh, yếu 158 tố quan trọng tác động đến chất lượng xét xử VAHC TAND cấp tỉnh Đồng thời, phân tích tình hình xét xử, đánh giá chất lượng xét xử bao gồm kết xét xử, hạn chế, bất cập về: đạo đức nghề nghiệp; nhận thức pháp luật; kỹ áp dụng pháp luật Tòa án, Thẩm phán HĐXX; xác định nguyên nhân chủ quan, khách quan hạn chế, bất cập xét xử VAHC TAND cấp tỉnh Trên sở đưa quan điểm, giải pháp thiết thực nhằm nâng cao chất lượng xét xử VAHC TAND cấp tỉnh Trên sở đánh giá thực trạng chất lượng xét xử VAHC TAND cấp tỉnh năm qua, trọng tâm 07 năm gần (2011 - 2017), luận án xác định quan điểm bảo đảm chất lượng xét xử VAHC TAND cấp tỉnh Việt Nam nay, đồng thời luận án đưa giải pháp bảo đảm chất lượng xét VAHC nói chung chất lượng xét xử VAHC TAND cấp tỉnh nói riêng Với phạm vi nghiên cứu đề tài, khả hiểu biết hạn chế định, với nỗ lực mình, tác giả cố gắng phân tích làm sáng tỏ vấn đề lý luận thực tiễn chất lượng xét xử VAHC TAND cấp tỉnh Đồng thời đưa quan điểm, giải pháp cụ thể nhằm nâng cao chất lượng xét xử VAHC TAND cấp tỉnh Hy vọng rằng, kết nghiên cứu luận án nhìn từ giác độ người hoạt động thực tiễn xét xử có đóng góp định vào việc nâng cao chất lượng xét xử VAHC TAND cấp tỉnh giai đoạn nay./ 159 DANH MỤC CÔNG TRÌNH CỦA TÁC GIẢ ĐÃ CƠNG BỐ LIÊN QUAN ĐẾN LUẬN ÁN Thân Quốc Hùng (2015), "Một số ý kiến thẩm quyền Tòa án xét xử vụ án hành chính", Tạp chí Nghề luật, (6), tr.3-6 Thân Quốc Hùng (2016), "Nâng cao chất lượng xét xử vụ án hành Tịa án nhân dân cấp tỉnh", Tạp chí Dân chủ & Pháp luật, (292), tr.46-50 160 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Ban Bí thư (2011), Chỉ thị số 09-CT/TW ngày 01/12/2011 số vấn đề cấp bách cần thực việc giải khiếu nại, tố cáo nay, Hà Nội Ban Chấp hành Trung ương (2010), Đề án đổi tổ chức hoạt động Tòa án, Viện Kiểm sát quan điều tra theo nghị 49-NQ/TW Bộ Chính trị chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020", Kết luận Bộ Chính trị số 79-KL/TW, Hà Nội Nguyễn Thanh Bình (2009), Thẩm quyền xét xử khiếu kiện hành Tịa án, bảo đảm cơng lý quan hệ nhà nước công dân, NXB Tư pháp Trương Hồ Bình (2010), "Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực ngành Toà án", trang http://www.vietnamplus.vn, [truy cập ngày 20/10/2017] Bộ Chính trị (2002), Nghị số 08-NQ/TW ngày 02/01/2002 số nhiệm vụ trọng tâm công tác Tư pháp thời gian tới, Hà Nội Bộ Chính trị (2005), Nghị số 48-NQ/TW ngày 24/5/2005 chiến lược xây dựng hoàn thiện hệ thống pháp luật Việt Nam đến năm 2010, định hướng đến năm 2020, Hà Nội Bộ Chính trị (2005), Nghị số 49-NQ/TW ngày 02/6/2005 chiến lược cải cách tư pháp đến 2020, Hà Nội Bộ Chính trị khóa XI (2014), Kết luận số 92-KL/TW ngày 12/3/2014 việc tiếp tục thực Nghị Quyết số 49-NQ/TW, Hà Nội Lê Cảm, Nguyễn Ngọc Chí (đồng chủ biên) (2004), Cải cách tư pháp Việt Nam giai đoạn xây dựng Nhà nước pháp quyền, NXB Đại học Quốc gia Hà Nội 10 Bùi Kim Chi (2012), “Ý nghĩa việc nghiên cứu mơ hình nhân cách người Thẩm phán điều kiện xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam”, Tạp chí Giáo dục, (29), tr.33-37 11 Nguyễn Văn Cương, Nguyễn Hữu Xương (2012), Thực trạng yêu cầu kiện toàn đội ngũ Thẩm phán hành Việt Nam nay, Hà Nội 161 12 Nguyễn Mạnh Cường (2002), “Yêu cầu việc xây dựng nhà nước pháp quyền đổi tổ chức hoạt động quan tư pháp”, Tạp chí Nghiên cứu lập pháp, (10) 13 Nguyễn Văn Cường (2016), Những điểm Luật Tố tụng hành năm 2015, Chánh tịa hành Tịa án nhân dân tối cao 14 Nguyễn Đăng Dung (2009), “Cải cách tư pháp tổ chức quyền lực nhà nước”, Tạp chí Khoa học Đại học Quốc gia Hà Nội, (25) 15 Hoàng Ngọc Dũng (2015), Giải khiếu nại hành điều cơng cải cách hành Việt Nam, Luận án tiến sĩ Luật học - Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh, Hà Nội 16 Trịnh Hồng Dương (1996), Vị trí, vai trị chức Tịa án nhân dân máy nhà nước qua thời kỳ cách mạng Việt Nam, Đề tài cấp Nhà nước, mã số 95-98-048/ĐT, Tòa án nhân dân tối cao, Hà Nội 17 Lê Thành Dương (2002), Đổi tổ chức hoạt động Tòa án nhân dân nước ta giai đoạn nay, Luận án tiến sĩ Luật học, Viện Nghiên cứu Nhà nước Pháp luật, Hà Nội 18 Đảng Cộng sản Việt Nam (2006), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội 19 Đảng Cộng sản Việt Nam (2011), Văn kiện Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ XI, NXB Chính trị quốc gia - Sự thật, Hà Nội 20 Đảng Cộng sản Việt Nam (2014), Văn kiện Hội nghị lần thứ chín Ban Chấp hành trung ương khóa XI, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội 21 Nguyễn Minh Đoan (2004), "Góp phần nhận thức cải cách tư pháp nước ta", Tạp chí Nhà nước pháp luật, (06), tr.27-31 22 Nguyễn Thị Hà (2017), Xét xử sơ thẩm vụ án hành Việt Nam, Luận án tiến sĩ Luật Học, Đại học Luật Hà Nội, Hà Nội 23 Phạm Hồng Hải (2003), "Đạo đức nghề nghiệp hiệu hoạt động tư pháp", Tạp chí Luật học, (02), tr.16-19 24 Lê Thu Hằng (Chủ biên) (2012), Kỹ tranh tụng vụ án hành chính, Tập giảng, Học viện Tư pháp, Hà Nội 162 25 Nguyễn Thị Tố Hằng (2008), “Quyền nghĩa vụ Thẩm phán theo pháp luật Việt Nam”, Tạp chí Dân chủ & pháp luật, (6), tr.37-39 26 Trần Thu Hạnh (2009), “Một số giải pháp nâng cao vị đội ngũ Thẩm phán tố tụng đáp ứng yêu cầu cải cách tư pháp”, Tạp chí Khoa học, (32), tr.32-33 27 Lê Tiến Hào (Chủ nhiệm) (2015), Khiếu nại hành giải khiếu nại hành quản lý sử dụng đất địa bàn thành phố Hà Nội - thực trạng giải pháp, Đề tài khoa học cấp bộ, Hà Nội 28 Trần Quang Hiển (2013), Cơ chế pháp lý bảo đảm giải tranh chấp hành Việt Nam, Luận án tiến sĩ Luật học, Học viện Chính trị Hành quốc gia Hồ Chí Minh, Hà Nội 29 Nguyễn Văn Hiện (2001), Cơ sở lý luận thực tiễn tăng cường lực xét xử Tòa án nhân dân cấp huyện, Đề tài khoa học cấp bộ, Hà Nội 30 Nguyễn Văn Hiện (2001), "Tiêu chuẩn thẩm phán - Thực trạng yêu cầu đặt thời kỳ mới", Tạp chí Tịa án nhân dân, (04), tr.23-26 31 Trương Thị Hòa (2004), "Cải cách tư pháp việc nâng cao đạo đức nghề nghiệp, trình độ chun mơn cho cán tư pháp", Tạp chí Nhà nước pháp luật, (09), tr.11-15 32 Tơ Văn Hịa (2007), Tính độc lập Tòa án, NXB Lao động, Hà Nội 33 Vũ Thị Hòa (2015), Bảo đảm quyền lợi ích hợp pháp cá nhân, tổ chức xét xử vụ án Hành Việt Nam, Luận án tiến sĩ Luật học - Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh, Hà Nội 34 Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao (2011), Nghị số 01/2011/NQ-HĐTP hướng dẫn thi hành số quy định Nghị số 56/2010/QH12 ngày 24/11/2010 Quốc hội “thi hành luật tố tụng hành năm 2010, Hà Nội 35 Hội đồng thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao (2011), Nghị số 02/2011/NQ-HĐTP ngày 29/7/2011 hướng dẫn thi hành số quy định luật tố tụng hành năm 2010, Hà Nội 163 36 Hội đồng thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao (2015), Nghị 01/2015/NQ-HĐTP ngày 15/01/2015 sửa đổi, bổ sung số điều Nghị số 02/2011/NQ-HĐTP ngày 29/7/2011 Hội đồng thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao “Hướng dẫn thi hành số quy định luật tố tụng hành chính”, Hà Nội 37 Hội đồng thẩm phán Tòa án nhân dân Tối cao (2015), Nghị số 04/2015/NQ-HĐTP ngày 24/12/2015 hướng dẫn thi hành số quy định pháp luật xem xét, định áp dụng biện pháp xử lý hành tịa án nhân dân, Hà Nội 38 Nguyễn Cảnh Hợp, Thực trạng giải pháp nhằm nâng cao vai trò tài phán hành Tịa án nhân dân, Hà Nội 39 Phạm Văn Hùng (2006), “Tòa án vấn đề cải cách tư pháp”, Tạp chí Nghiên cứu lập pháp, (135) 40 Nguyễn Thị Thu Hương (2009), Đào tạo Thẩm phán Học viện Tư pháp theo yêu cầu cải cách tư pháp Việt Nam nay, Luận văn Thạc sĩ Luật học, Học viện Chính trị - Hành quốc gia Hồ Chí Minh, Hà Nội 41 Nguyễn Thị Thu Hương (Chủ biên) (2012), Kỹ giải vụ án hành chính, Giáo trình Học viện Tư pháp, NXB Công an nhân dân, Hà Nội 42 Nguyễn Thị Thu Hương (Chủ nhiệm) (2013), Áp dụng án lệ Việt nam giải pháp phát triển hoàn thiện chương trình đào tạo chức danh Tư pháp Học viện Tư pháp, Đề tài nghiên cứu khoa học cấp sở, mã số: 09/2013/NCKH, Hà Nội 43 Nguyễn Thị Thu Hương (Chủ biên) (2014), Giáo trình Kỹ giải vụ án hành chính, Học viện Tư pháp, Hà Nội 44 Josef Thesing (2002), Sách tham khảo trình nghiên cứu, tìm hiểu vấn đề lý luận thực tiễn xây dựng Nhà nước pháp quyền số nước giới, Sách tham khảo Nhà nước pháp quyền, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội 164 45 Dương Thị Khảm (2000), "Niềm tin nội tâm người thẩm phán", Tạp chí Dân chủ pháp luật, (01), tr.10-13 46 Vũ Gia Lâm (2009), “Đổi chế độ Thẩm phán - Hội thẩm Tịa án nhân dân tiến trình cải cách tư pháp”, Tạp chí Tịa án nhân dân, (21), tr.20-24 47 Trần Thị Lâm (2015), Pháp luật thụ lý vụ án hành Việt nam nay, Luận văn thạc sĩ Luật học, Viện Hàn lâm khoa học xã hội, Hà Nội 48 Nguyễn Mạnh Lân (2007), Xây dựng đội ngũ Thẩm phán sạch, vững mạnh nhằm đáp ứng yêu cầu cải cách tư pháp, Đề tài khoa học cấp Bộ, Hà Nội 49 Trần Kim Liễu (2011), Tịa hành nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa dân, dân, dân, Luận án tiến sĩ Luật học, Trường Đại học Luật Hà Nội, Hà Nội 50 Trần Huy Liệu (2003), Đổi tổ chức hoạt động quan tư pháp theo hướng xây dựng nhà nước pháp quyền, Đại học Luật Hà Nội 51 Nguyễn Tường Linh (2009), Hồn thiện pháp luật quy trình tuyển chọn, bổ nhiệm Thẩm phán theo yêu cầu cải cách tư pháp Việt Nam nay, Luận văn Thạc sĩ Luật học, Học viện Chính trị - Hành quốc gia Hồ Chí Minh, Hà Nội 52 Nguyễn Tường Linh (2012), Nâng cao hiệu công tác đánh giá, quy hoạch luân chuyển cán lãnh đạo, quản lý ngành Tòa án nhân dân, Đề tài khoa học cấp sở, Tòa án nhân dân tối cao, Hà Nội 53 Nguyễn Thắng Lợi (2011), "Bàn số đổi chế giải khiếu kiện hành Việt Nam”, Tạp chí Dân chủ pháp luật, số chuyên đề luật tố tụng hành chính, tr.105-114 54 Nguyễn Thắng Lợi (2014), “Giải pháp nâng cao hiệu chế giải tranh chấp hành lĩnh vực đất đai”, Tạp chí Dân chủ Pháp luật, (10), tr.39-45 55 Nguyễn Thắng Lợi (2015), Giải tranh chấp hành lĩnh vực đất đai nước ta nay, Đề tài, Học viện Khoa học xã hội Việt Nam 165 56 Phạm Văn Lợi (1997), Hệ thống Tòa án Việt Nam - phương hướng việc hồn thiện, Luận án Tiến sĩ Luật học, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh, Hà Nội 57 Phạm Văn Lợi (2001), Những vấn đề lý luận thực tiễn góp phần xây dựng quy chế thẩm phán, Đề tài khoa học cấp bộ, Viện Nghiên cứu Khoa học pháp lý - Bộ Tư pháp, Hà Nội 58 Uông Chu Lưu (Chủ nhiệm) cộng (2006), Cải cách quan tư pháp, hoàn thiện hệ thống thủ tục tư pháp nâng cao hiệu hiệu lực xét xử Tòa án Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa của, dân, dân, Đề tài khoa học cấp nhà nước, mã số: KX 04.06 59 Dương Thanh Mai (2002), Quy chế thẩm phán pháp luật số nước, Pháp lệnh Thẩm phán Hội thẩm Tòa án nhân dân - Thực trạng phương hướng hoàn thiện, Đề tài khoa học cấp Bộ, Tòa án nhân dân tối cao, Hà Nội 60 Hồ Chí Minh (1976), Về đạo đức cách mạng, NXB Sự thật, Hà Nội 61 Đinh Văn Minh (2001), Tài phán hành số nước giới, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội 62 Cao Thị Nga (2014), Văn hóa pháp luật Thẩm phán lĩnh vực Tố tụng hành chính, Luận văn tiến sĩ Luật học, Viện Hàn lâm hoa học xã hội, Hà Nội 63 Nguyễn Đức Nguyên (2013), Đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ Thẩm phán Tòa án nhân dân tỉnh Nam Định, theo yêu cầu cải cách tư pháp Việt Nam nay, Luận văn Thạc sĩ Luật học, Học viện Chính trị - Hành quốc gia Hồ Chí Minh, Hà Nội 64 Nguyễn Thị Như (2012), Tịa hành - thiết chế bảo vệ quyền công dân, Luận văn thạc sĩ Luật, Đại học Quốc gia Hà Nội, Hà Nội 65 Nguyễn Như Phát (2004), "Một số ý kiến cải cách tư pháp Việt Nam giai đoạn nay", Tạp chí Nhà nước pháp luật, (03), tr.29-31 166 66 Nguyễn Như Phát, Nguyễn Thị Việt Hương (Đồng chủ biên) (2010), Tài phán hành bối cảnh xây dựng Nhà nước pháp quyền hội nhập quốc tế Việt Nam nay, NXB Khoa học xã hội, Hà Nội 67 Hoàng Phê (1998), Từ điển tiếng Việt, NXB Đà Nẵng, Đà Nẵng 68 Trần Quốc Phú (2001), “Đối thoại tổ chức đối thoại giải khiếu nại tố cáo công dân”, Tạp chí Dân chủ pháp luật, (3), tr.20-23 69 Đinh Văn Quế (2000), "Đổi tổ chức hoạt động Tòa án nhân dân: Những vấn đề lý luận thực tiễn", Tạp chí Nhà nước pháp luật, (08), tr.13-16 70 Hoàng Thị Kim Quế (Chủ nhiệm) (2010), Tài phán hành - thể chế bảo vệ quyền tự do, lợi ích hợp pháp cá nhân, tổ chức, Đề tài khoa học cấp trọng điểm, mã số: PUF.08.05, Đại học quốc gia Hà Nội, Hà Nội 71 Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (1992), Hiến pháp năm 1992, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội 72 Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (1999), Bộ luật Tố tụng hình năm 1999, NXB Tư pháp, Hà Nội 73 Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2002), Luật Tổ chức Tòa án nhân dân năm 2002, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội 74 Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2002), Luật Tổ chức Viện Kiểm sát nhân dân, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội 75 Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2003), Bộ luật Tố tụng hình năm 2003, NXB Tư pháp, Hà Nội 76 Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2005), Bộ luật Tố tụng dân năm 2005, NXB Tư pháp, Hà Nội 77 Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2010), Luật Tố tụng hành năm số 64/2010/QH11 ngày 24/11/2010, Hà Nội 78 Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2011), Luật Khiếu nại, Hà Nội 79 Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2013), Hiến pháp năm 2013, Hà Nội 167 80 Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2014), Hiến pháp năm 2013, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội 81 Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2014), Luật Tổ chức Tòa án nhân dân năm số 62/2014/QH13, ngày 24/11/2014, Hà Nội 82 Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2015), Luật Tố tụng hành số 93/2015/QH13, ngày 25/11/2015, Hà Nội 83 Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2015), Nghị 104/2015/QH13 ngày 25/11/2015 thi hành luật tố tụng hành năm 2015, Hà Nội 84 Nguyễn Duy Quý (Chủ biên) (2005), Cơ sở lý luận thực tiễn Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa dân, dân, dân, Đề tài khoa học cấp Nhà nước, mã số KX.04.01, Trung tâm Khoa học xã hội nhân văn quốc gia, Hà Nội 85 Nguyễn Văn Sản (1996), Xây dựng hồn thiện chế quản lý Thẩm phán Tịa án địa phương, Đề tài khoa học cấp Bộ, Bộ Tư pháp, Hà Nội 86 Đặng Thanh Sơn (2011), “Cơ chế bảo đảm thi hành phán Tòa án theo quy định Luật Tố tụng hành chính”, Tạp chí Dân chủ Pháp luật, số chuyên đề 87 Bùi Ngọc Sơn (2003), "Sự độc lập Tòa án Nhà nước pháp quyền", Tạp chí Nghiên cứu lập pháp, (03), tr.17-19 88 Hồng Thị Sơn (1996), "Tìm hiểu nguyên tắc xét xử thẩm phán hội thẩm nhân dân độc lập tuân theo pháp luật", Tạp chí Luật học, (05), tr.36-39 89 Nguyễn Sơn (2013), Cơ sở lý luận thực tiễn việc áp dụng quy định pháp luật Tố tụng hành thủ tục xét xử sơ thẩm Đề tài khoa học cấp Bộ, Tòa án nhân dân tối cao, Hà Nội 90 Nhữ Văn Tâm (2006), Xây dựng đội ngũ Thẩm phán theo hướng nâng cao lực chuyên môn đạo đức nghề nghiệp, liên hệ vào thực tiễn ngành Tòa án nhân dân tỉnh Thái Nguyên, Luận văn thạc sĩ Luật học, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh, Hà Nội 168 91 Trần Thị Tâm (2009), Nâng cao chất lượng đội ngũ Thẩm phán ngành Tòa án nhân dân thành phố Hà Nội nay, Luận văn Cử nhân trị, Học viện Chính trị - Hành quốc gia Hồ Chí Minh, Hà Nội 92 Thanh tra Chính phủ (2014), Bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp cơng dân phương thức giải khiếu nại hành chính, Tài liệu hội thảo chuyên đề 93 Lê Xuân Thân (2004), Áp dụng pháp luật hoạt động xét xử Tòa án nhân dân Việt Nam nay, Luận án tiến sĩ Luật học, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh, Hà Nội 94 Lê Minh Thơng (Chủ biên) (2001), Một số vấn đề hoàn thiện tổ chức hoạt động máy nhà nước nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, NXB Khoa học xã hội, Hà Nội 95 Đỗ Gia Thư (2006), Cơ sở khoa học việc xây dựng đội ngũ Thẩm phán, Luận án Tiến sĩ Luật học, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh, Hà Nội 96 Nguyễn Thành Thuộc (2010), “Xây dựng đội ngũ Thẩm phán Tồ án nhân dân cần kiệm liêm chính, chí cơng vơ tư", Tạp chí Tồ án nhân dân, (9), tr.39-42 97 Đào Xuân Tiến (2002), "Đào tạo thẩm phán", Tạp chí Nghiên cứu lập pháp, (10), tr.9-12 98 Tịa án nhân dân tối cao, Bộ Quốc phòng, Bộ Nội vụ Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam (2003), Thông tư số 01/2003/TTLT ngày 01/04/2003 hướng dẫn thi hành số quy định Pháp lệnh Thẩm phán Hội thẩm Tòa án nhân dân, Hà Nội 99 Tòa án nhân dân tối cao (2010), Báo cáo số 48/TC-TK ngày 17/3/2010 Chánh án Toà án nhân dân tối cao việc trả lời chất vấn đại biểu Quốc hội phiên họp lần thứ 29 Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Hà Nội 100 Tòa án nhân dân tối cao, Bộ Quốc phòng, Bộ Nội vụ (2011), Thông tư liên tịch số 01/2011/TTLT-TANDTC-BQP-BNV ngày 20 tháng 10 năm 2011 việc hướng dẫn thi hành số quy định Pháp lệnh Thẩm phán Hội thẩm Tòa án nhân dân; Pháp lệnh sửa đổi, bổ sung số điều Pháp lệnh Thẩm phán Hội thẩm Tòa án nhân dân, Hà Nội 169 101 Tòa án nhân dân tối cao (2012), Báo cáo tổng kết năm 2011, Hà Nội 102 Tòa án nhân dân tối cao (2013), Báo cáo tổng kết năm 2012, Hà Nội 103 Tòa án nhân dân tối cao (2014), Báo cáo số 04/BC- TANDTC tổng kết năm thi hành Luật Tố tụng hành chính, Hà Nội 104 Tịa án nhân dân tối cao (2014), Báo cáo tổng kết năm 2013, Hà Nội 105 Tòa án nhân dân tối cao (2015), Báo cáo tổng kết năm 2014, Hà Nội 106 Tòa án nhân dân tối cao (2016), Báo cáo tổng kết năm 2015, Hà Nội 107 Tòa án nhân dân tối cao (2017), Báo cáo tổng kết năm 2016, Hà Nội 108 Tòa án nhân dân tối cao (2017), Quyết định số 120/QĐ-TATC ngày 19/6/2017 việc ban hành quy định xử lý trách nhiệm người giữ chức danh tư pháp ngành Tòa án nhân dân, Hà Nội 109 Tòa án nhân dân tối cao (2018), Báo cáo tổng kết năm 2017, Hà Nội 110 Đặng Ngọc Toàn (2010), Áp dụng pháp luật giải tranh chấp đất đai địa bàn tỉnh Bắc Giang, Luận văn thạc sĩ Luật học - Học viện Chính trị - Hành quốc gia Hồ Chí Minh, Hà Nội 111 Nguyễn Danh Tú (2013), Giải khiếu kiện hành điều kiện xây dựng nhà nước pháp quyền Việt Nam, Luận án tiến sĩ Luật học, Viện Hàn lâm khoa học xã hội, Hà Nội 112 Trần Văn Tú (2004), Đổi công tác quản lý, đào tạo, bồi dưỡng Thẩm phán Toà án nhân dân địa phương, Kỷ yếu khoa học, Toà án nhân dân tối cao, Hà Nội 113 Lê Tuấn Tú (2014), Chất lượng đội ngũ Thẩm phán Tòa án nhân dân tỉnh Tuyên Quang theo yêu cầu cải cách tư pháp, Luận văn Thạc sĩ Luật học, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh, Hà Nội 114 Nguyễn Minh Tuấn (2003), "Vai trò thẩm phán trước yêu cầu cải cách tư pháp", Tạp chí Nghiên cứu lập pháp, (09), tr.10-13 115 Đỗ Thị Ngọc Tuyết (2005), Những vấn đề lý luận thực tiễn cải cách hệ thống quan tòa án Việt Nam theo định hướng xây dựng nhà nước pháp quyền, Đại học quốc gia Hà Nội, Hà Nội 116 Đào Trí Úc (2000), “Quan điểm đặc trưng mơ hình tổng thể Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam”, Tạp chí Nhà nước Pháp luật, (3) 170 117 Đào Trí Úc (2003), “Cải cách tư pháp: ý nghĩa, mục đích trọng tâm”, Tạp chí Nhà nước Pháp luật, (2) 118 Đào Trí Úc (2006), Mơ hình tổ chức hoạt động Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam, NXB Tư pháp, Hà Nội 119 Đào Trí Úc (Chủ biên) (2005), Mơ hình tổ chức hoạt động nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa nhân dân, nhân dân, nhân dân nước ta thời kỳ cơng nghiệp, đại hóa, Đề tài khoa học cấp Nhà nước, mã số KX.04.02, Viện Nghiên cứu Nhà nước pháp luật, Hà Nội 120 Ủy ban Thường vụ Quốc hội (2011), Pháp lệnh Thẩm phán Hội thẩm Tòa án nhân dân năm 2002 sửa đổi bổ sung năm 2011, NXB Chính trị quốc gia - Sự thật, Hà Nội 121 Nguyễn Tất Viễn (1991), Cải cách tư pháp, phần: Đổi tổ chức, hoạt động Tòa án, Đề tài khoa học cấp Bộ, Viện Khoa học pháp lý - Bộ Tư pháp, Hà Nội 122 Viện Khoa học Pháp lý (2006), Từ điển luật học, NXB Từ điển Bách khoa NXB Tư pháp, Hà Nội 123 Viện Kiểm sát nhân dân tối cao - Tòa án nhân dân tối cao (2012), Thông tư liên tịch số 03/2012/TTLT-VKSNDTC-TANDTC ngày 01/8/2012 hướng dẫn thi hành số quy định luật tố tụng hành kiểm sát việc tuân theo pháp luật tố tụng hành chính, Hà Nội 124 Nguyễn Cửu Việt (2012), Vấn đề đổi hệ thống quan tài phán hành Việt Nam nay, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội 125 Võ Khánh Vinh (2003), “Về quyền tư pháp Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa dân, dân dân nước ta”, Tạp chí Nhà nước Pháp luật, (8)