Hoàn thiện pháp luật về vi phạm hành chính từ kinh nghiệm của Liên bang Nga
Trang 1Hoàn thi n pháp lu t v vi ph m hành chính t kinh nghi m c a Liên ện pháp luật về vi phạm hành chính từ kinh nghiệm của Liên ật về vi phạm hành chính từ kinh nghiệm của Liên ề vi phạm hành chính từ kinh nghiệm của Liên ạm hành chính từ kinh nghiệm của Liên ừ kinh nghiệm của Liên ện pháp luật về vi phạm hành chính từ kinh nghiệm của Liên ủa Liên bang Nga
C p nh t lúc: 24/10/2011 09h 04' 14" ập nhật lúc: 24/10/2011 09h 04' 14" ập nhật lúc: 24/10/2011 09h 04' 14"
TS Lu t h c.Nguy n C nh H p - Tr ật học.Nguyễn Cảnh Hợp - Trưởng khoa Hành chính – Nhà nước, ọc.Nguyễn Cảnh Hợp - Trưởng khoa Hành chính – Nhà nước, ễn Cảnh Hợp - Trưởng khoa Hành chính – Nhà nước, ảnh Hợp - Trưởng khoa Hành chính – Nhà nước, ợp - Trưởng khoa Hành chính – Nhà nước, ưởng khoa Hành chính – Nhà nước, ng khoa Hành chính – Nhà n ước, c,
Đ i h c Lu t TP H Chí Minh; ại học Luật TP Hồ Chí Minh; ọc.Nguyễn Cảnh Hợp - Trưởng khoa Hành chính – Nhà nước, ật học.Nguyễn Cảnh Hợp - Trưởng khoa Hành chính – Nhà nước, ồ Chí Minh;
ThS Lu t h c.Cao Vũ Minh - Gi ng viên khoa Hành chính – Nhà n ật học.Nguyễn Cảnh Hợp - Trưởng khoa Hành chính – Nhà nước, ọc.Nguyễn Cảnh Hợp - Trưởng khoa Hành chính – Nhà nước, ảnh Hợp - Trưởng khoa Hành chính – Nhà nước, ước, c,
Đ i h c Lu t TP H Chí Minh ại học Luật TP Hồ Chí Minh; ọc.Nguyễn Cảnh Hợp - Trưởng khoa Hành chính – Nhà nước, ật học.Nguyễn Cảnh Hợp - Trưởng khoa Hành chính – Nhà nước, ồ Chí Minh;
Theo Lu t Ban hành văn b n quy ph m pháp lu t (Lu t BHVBQPPL) ật về vi phạm hành chính từ kinh nghiệm của Liên ản quy phạm pháp luật (Luật BHVBQPPL) ạm hành chính từ kinh nghiệm của Liên ật về vi phạm hành chính từ kinh nghiệm của Liên ật về vi phạm hành chính từ kinh nghiệm của Liên năm 2008 thì Pháp l nh ch t n t i trong m t th i gian, sau đó ph i ện pháp luật về vi phạm hành chính từ kinh nghiệm của Liên ỉ tồn tại trong một thời gian, sau đó phải ồn tại trong một thời gian, sau đó phải ạm hành chính từ kinh nghiệm của Liên ột thời gian, sau đó phải ời gian, sau đó phải ản quy phạm pháp luật (Luật BHVBQPPL) trình Qu c h i ban hành thành lu t Hi n nay, Pháp l nh X lý vi ốc hội ban hành thành luật Hiện nay, Pháp lệnh Xử lý vi ột thời gian, sau đó phải ật về vi phạm hành chính từ kinh nghiệm của Liên ện pháp luật về vi phạm hành chính từ kinh nghiệm của Liên ện pháp luật về vi phạm hành chính từ kinh nghiệm của Liên ử lý vi
là m t đi u không h p pháp l n không h p lý Chúng tôi cho r ng, đã ột thời gian, sau đó phải ề vi phạm hành chính từ kinh nghiệm của Liên ợc duy trì quá lâu (từ năm 1989 đến nay) Đây ẫn không hợp lý Chúng tôi cho rằng, đã ợc duy trì quá lâu (từ năm 1989 đến nay) Đây ằng, đã
đ n lúc Qu c h i ban hành Lu t v X lý vi ph m hành chính Lu t ến nay) Đây ốc hội ban hành thành luật Hiện nay, Pháp lệnh Xử lý vi ột thời gian, sau đó phải ật về vi phạm hành chính từ kinh nghiệm của Liên ề vi phạm hành chính từ kinh nghiệm của Liên ử lý vi ạm hành chính từ kinh nghiệm của Liên ật về vi phạm hành chính từ kinh nghiệm của Liên này ra đ i sẽ đánh d u s hoàn thi n pháp lu t v vi ph m hành ời gian, sau đó phải ấu sự hoàn thiện pháp luật về vi phạm hành ự hoàn thiện pháp luật về vi phạm hành ện pháp luật về vi phạm hành chính từ kinh nghiệm của Liên ật về vi phạm hành chính từ kinh nghiệm của Liên ề vi phạm hành chính từ kinh nghiệm của Liên ạm hành chính từ kinh nghiệm của Liên chính, đ ng th i, cũng là c s đ c quan, ng ồn tại trong một thời gian, sau đó phải ời gian, sau đó phải ơ sở để cơ quan, người có thẩm quyền xử lý ở để cơ quan, người có thẩm quyền xử lý ể cơ quan, người có thẩm quyền xử lý ơ sở để cơ quan, người có thẩm quyền xử lý ười gian, sau đó phải i có th m quy n x lý ẩm quyền xử lý ề vi phạm hành chính từ kinh nghiệm của Liên ử lý vi
yêu c u c p thi t trong công cu c đ u tranh phòng, ch ng vi ph m ầu cấp thiết trong công cuộc đấu tranh phòng, chống vi phạm ấu sự hoàn thiện pháp luật về vi phạm hành ến nay) Đây ột thời gian, sau đó phải ấu sự hoàn thiện pháp luật về vi phạm hành ốc hội ban hành thành luật Hiện nay, Pháp lệnh Xử lý vi ạm hành chính từ kinh nghiệm của Liên hành chính hi n nay Vi c nghiên c u, ti p thu kinh nghi m c a các ện pháp luật về vi phạm hành chính từ kinh nghiệm của Liên ện pháp luật về vi phạm hành chính từ kinh nghiệm của Liên ứng được những ến nay) Đây ện pháp luật về vi phạm hành chính từ kinh nghiệm của Liên ủa Liên
c n thi t khi xây d ng Lu t này ầu cấp thiết trong công cuộc đấu tranh phòng, chống vi phạm ến nay) Đây ự hoàn thiện pháp luật về vi phạm hành ật về vi phạm hành chính từ kinh nghiệm của Liên
1 B t c p c a pháp lu t v vi ph m hành chính n ấu sự hoàn thiện pháp luật về vi phạm hành ật về vi phạm hành chính từ kinh nghiệm của Liên ủa Liên ật về vi phạm hành chính từ kinh nghiệm của Liên ề vi phạm hành chính từ kinh nghiệm của Liên ạm hành chính từ kinh nghiệm của Liên ở để cơ quan, người có thẩm quyền xử lý ư c ta hi n ện pháp luật về vi phạm hành chính từ kinh nghiệm của Liên nay
Đi u 51 Hi n pháp năm 1992 kh ng đ nh “Quy n c a công dân khôngều 51 Hiến pháp năm 1992 khẳng định “Quyền của công dân không ến pháp năm 1992 khẳng định “Quyền của công dân không ẳng định “Quyền của công dân không ịnh “Quyền của công dân không ều 51 Hiến pháp năm 1992 khẳng định “Quyền của công dân không ủa công dân không tách r i nghĩa v c a công dân Nhà nời nghĩa vụ của công dân Nhà nước bảo đảm các quyền của công ụ của công dân Nhà nước bảo đảm các quyền của công ủa công dân không ước bảo đảm các quyền của côngc b o đ m các quy n c a côngảo đảm các quyền của công ảo đảm các quyền của công ều 51 Hiến pháp năm 1992 khẳng định “Quyền của công dân không ủa công dân không dân; công dân ph i làm tròn nghĩa v c a mình đ i v i Nhà nảo đảm các quyền của công ụ của công dân Nhà nước bảo đảm các quyền của công ủa công dân không ối với Nhà nước và xã ớc bảo đảm các quyền của công ước bảo đảm các quyền của côngc và xã
h i Quy n và nghĩa v c a công dân do Hi n pháp và lu t quy đ nh”.ều 51 Hiến pháp năm 1992 khẳng định “Quyền của công dân không ụ của công dân Nhà nước bảo đảm các quyền của công ủa công dân không ến pháp năm 1992 khẳng định “Quyền của công dân không ật quy định” ịnh “Quyền của công dân không
Nh v y, Hi n pháp là văn b n quy đ nh các quy n, nghĩa v c b n c aư ật quy định” ến pháp năm 1992 khẳng định “Quyền của công dân không ảo đảm các quyền của công ịnh “Quyền của công dân không ều 51 Hiến pháp năm 1992 khẳng định “Quyền của công dân không ụ của công dân Nhà nước bảo đảm các quyền của công ơ bản của ảo đảm các quyền của công ủa công dân không công dân và ch có các lu t, b lu t là văn b n c th hóa các quy n,ỉ có các luật, bộ luật là văn bản cụ thể hóa các quyền, ật quy định” ật quy định” ảo đảm các quyền của công ụ của công dân Nhà nước bảo đảm các quyền của công ể hóa các quyền, ều 51 Hiến pháp năm 1992 khẳng định “Quyền của công dân không nghĩa v c b n mà Hi n pháp đã đ nh ch , ho c có th quy đ nh nh ngụ của công dân Nhà nước bảo đảm các quyền của công ơ bản của ảo đảm các quyền của công ến pháp năm 1992 khẳng định “Quyền của công dân không ịnh “Quyền của công dân không ến pháp năm 1992 khẳng định “Quyền của công dân không ặc có thể quy định những ể hóa các quyền, ịnh “Quyền của công dân không ững quy n, nghĩa v khác mà Hi n pháp ch a quy đ nhều 51 Hiến pháp năm 1992 khẳng định “Quyền của công dân không ụ của công dân Nhà nước bảo đảm các quyền của công ến pháp năm 1992 khẳng định “Quyền của công dân không ư ịnh “Quyền của công dân không 1 Theo nguyên t cắc
quy n quy đ nh nh ng quy n, nghĩa v m i cho công dân, cũng nhều 51 Hiến pháp năm 1992 khẳng định “Quyền của công dân không ịnh “Quyền của công dân không ững ều 51 Hiến pháp năm 1992 khẳng định “Quyền của công dân không ụ của công dân Nhà nước bảo đảm các quyền của công ớc bảo đảm các quyền của công ư không được tự ý “thêm hay bớt” các quyền và nghĩa vụ của công dân ự ý “thêm hay bớt” các quyền và nghĩa vụ của công dân.c t ý “thêm hay b t” các quy n và nghĩa v c a công dân.ớc bảo đảm các quyền của công ều 51 Hiến pháp năm 1992 khẳng định “Quyền của công dân không ụ của công dân Nhà nước bảo đảm các quyền của công ủa công dân không Tuy nhiên, r t đáng ti c là hi n nay pháp lu t nất đáng tiếc là hiện nay pháp luật nước ta chưa quan tâm ến pháp năm 1992 khẳng định “Quyền của công dân không ện nay pháp luật nước ta chưa quan tâm ật quy định” ước bảo đảm các quyền của côngc ta ch a quan tâmư nhi u đ n v n đ này, đâu cũng áp d ng chung m t công th c “Chínhều 51 Hiến pháp năm 1992 khẳng định “Quyền của công dân không ến pháp năm 1992 khẳng định “Quyền của công dân không ất đáng tiếc là hiện nay pháp luật nước ta chưa quan tâm ều 51 Hiến pháp năm 1992 khẳng định “Quyền của công dân không ở đâu cũng áp dụng chung một công thức “Chính ụ của công dân Nhà nước bảo đảm các quyền của công ức “Chính
ph quy đ nh chi ti t”, các B “hủa công dân không ịnh “Quyền của công dân không ến pháp năm 1992 khẳng định “Quyền của công dân không ước bảo đảm các quyền của côngng d n thi hành” Do đó, Qu c h iẫn thi hành” Do đó, Quốc hội ối với Nhà nước và xã
thười nghĩa vụ của công dân Nhà nước bảo đảm các quyền của côngng ban hành “lu t khung, lu t ng” r i ch ngh đ nh hật quy định” ật quy định” ối với Nhà nước và xã ồi chờ nghị định hướng dẫn, ời nghĩa vụ của công dân Nhà nước bảo đảm các quyền của công ịnh “Quyền của công dân không ịnh “Quyền của công dân không ước bảo đảm các quyền của côngng d n,ẫn thi hành” Do đó, Quốc hội
Trang 2ngh đ nh l i ch thông t , nên d n đ n tình tr ng hi u l c trên th c tịnh “Quyền của công dân không ịnh “Quyền của công dân không ại chờ thông tư, nên dẫn đến tình trạng hiệu lực trên thực tế ời nghĩa vụ của công dân Nhà nước bảo đảm các quyền của công ư ẫn thi hành” Do đó, Quốc hội ến pháp năm 1992 khẳng định “Quyền của công dân không ại chờ thông tư, nên dẫn đến tình trạng hiệu lực trên thực tế ện nay pháp luật nước ta chưa quan tâm ự ý “thêm hay bớt” các quyền và nghĩa vụ của công dân ự ý “thêm hay bớt” các quyền và nghĩa vụ của công dân ến pháp năm 1992 khẳng định “Quyền của công dân không
c a văn b n pháp lu t nủa công dân không ảo đảm các quyền của công ật quy định” ở đâu cũng áp dụng chung một công thức “Chính ước bảo đảm các quyền của côngc ta được tự ý “thêm hay bớt” các quyền và nghĩa vụ của công dân.c bi u hi n theo s đ hình chópể hóa các quyền, ện nay pháp luật nước ta chưa quan tâm ơ bản của ồi chờ nghị định hướng dẫn,
ngược tự ý “thêm hay bớt” các quyền và nghĩa vụ của công dân.c: văn b n càng th p l i có giá tr pháp lý càng cao - m t th c t phiảo đảm các quyền của công ất đáng tiếc là hiện nay pháp luật nước ta chưa quan tâm ại chờ thông tư, nên dẫn đến tình trạng hiệu lực trên thực tế ịnh “Quyền của công dân không ự ý “thêm hay bớt” các quyền và nghĩa vụ của công dân ến pháp năm 1992 khẳng định “Quyền của công dân không
lý2 Nguy hi m h n là các c quan nhà nể hóa các quyền, ơ bản của ơ bản của ước bảo đảm các quyền của côngc khác khi có nhi u quy n nhều 51 Hiến pháp năm 1992 khẳng định “Quyền của công dân không ều 51 Hiến pháp năm 1992 khẳng định “Quyền của công dân không ư
v y sẽ d d n đ n tình tr ng l m quy n, vi ph m quy n công dân cũngật quy định” ễ dẫn đến tình trạng lạm quyền, vi phạm quyền công dân cũng ẫn thi hành” Do đó, Quốc hội ến pháp năm 1992 khẳng định “Quyền của công dân không ại chờ thông tư, nên dẫn đến tình trạng hiệu lực trên thực tế ại chờ thông tư, nên dẫn đến tình trạng hiệu lực trên thực tế ều 51 Hiến pháp năm 1992 khẳng định “Quyền của công dân không ại chờ thông tư, nên dẫn đến tình trạng hiệu lực trên thực tế ều 51 Hiến pháp năm 1992 khẳng định “Quyền của công dân không
nh tùy ti n quy đ nh thêm nghĩa v cho công dân Chúng tôi xin đ n cư ện nay pháp luật nước ta chưa quan tâm ịnh “Quyền của công dân không ụ của công dân Nhà nước bảo đảm các quyền của công ơ bản của ử pháp lu t v x ph t vi ph m hành chính (VPHC).ật quy định” ều 51 Hiến pháp năm 1992 khẳng định “Quyền của công dân không ử ại chờ thông tư, nên dẫn đến tình trạng hiệu lực trên thực tế ại chờ thông tư, nên dẫn đến tình trạng hiệu lực trên thực tế
Có th nói, pháp lu t v x ph t VPHC là lĩnh v c pháp lu t c b n vàể hóa các quyền, ật quy định” ều 51 Hiến pháp năm 1992 khẳng định “Quyền của công dân không ử ại chờ thông tư, nên dẫn đến tình trạng hiệu lực trên thực tế ự ý “thêm hay bớt” các quyền và nghĩa vụ của công dân ật quy định” ơ bản của ảo đảm các quyền của công quan tr ng, tuy nhiên hình th c th hi n c a nó hi n nay không ph i làọng, tuy nhiên hình thức thể hiện của nó hiện nay không phải là ức “Chính ể hóa các quyền, ện nay pháp luật nước ta chưa quan tâm ủa công dân không ện nay pháp luật nước ta chưa quan tâm ảo đảm các quyền của công
lu t mà đang dật quy định” ở đâu cũng áp dụng chung một công thức “Chính ước bảo đảm các quyền của công ại chờ thông tư, nên dẫn đến tình trạng hiệu lực trên thực tếi d ng pháp l nh Hình th c pháp l nh đã đện nay pháp luật nước ta chưa quan tâm ức “Chính ện nay pháp luật nước ta chưa quan tâm ược tự ý “thêm hay bớt” các quyền và nghĩa vụ của công dân.c duy trì t năm 1989 và hi n t i, m c dù là văn b n quy đ nh nh ng v n đừ năm 1989 và hiện tại, mặc dù là văn bản quy định những vấn đề ện nay pháp luật nước ta chưa quan tâm ại chờ thông tư, nên dẫn đến tình trạng hiệu lực trên thực tế ặc có thể quy định những ảo đảm các quyền của công ịnh “Quyền của công dân không ững ất đáng tiếc là hiện nay pháp luật nước ta chưa quan tâm ều 51 Hiến pháp năm 1992 khẳng định “Quyền của công dân không
c b n nh t có tính nguyên t c, t o khung pháp lý cho h th ng phápơ bản của ảo đảm các quyền của công ất đáng tiếc là hiện nay pháp luật nước ta chưa quan tâm ắc ại chờ thông tư, nên dẫn đến tình trạng hiệu lực trên thực tế ện nay pháp luật nước ta chưa quan tâm ối với Nhà nước và xã
lu t v x ph t VPHC, đ ng th i quy đ nh c v n đ x ph t VPHC vàật quy định” ều 51 Hiến pháp năm 1992 khẳng định “Quyền của công dân không ử ại chờ thông tư, nên dẫn đến tình trạng hiệu lực trên thực tế ồi chờ nghị định hướng dẫn, ời nghĩa vụ của công dân Nhà nước bảo đảm các quyền của công ịnh “Quyền của công dân không ảo đảm các quyền của công ất đáng tiếc là hiện nay pháp luật nước ta chưa quan tâm ều 51 Hiến pháp năm 1992 khẳng định “Quyền của công dân không ử ại chờ thông tư, nên dẫn đến tình trạng hiệu lực trên thực tế các bi n pháp hành chính khác, nh ng v n còn là Pháp l nh X lý viện nay pháp luật nước ta chưa quan tâm ư ẫn thi hành” Do đó, Quốc hội ện nay pháp luật nước ta chưa quan tâm ử
ph m hành chính năm 2002 (s a đ i, b sung năm 2007, 2008) (PLại chờ thông tư, nên dẫn đến tình trạng hiệu lực trên thực tế ử ổi, bổ sung năm 2007, 2008) (PL ổi, bổ sung năm 2007, 2008) (PL XLVPHC) Có lẽ đây là v n đ tất đáng tiếc là hiện nay pháp luật nước ta chưa quan tâm ều 51 Hiến pháp năm 1992 khẳng định “Quyền của công dân không ươ bản củang đ i b t c p, không ch b t h p lýối với Nhà nước và xã ất đáng tiếc là hiện nay pháp luật nước ta chưa quan tâm ật quy định” ỉ có các luật, bộ luật là văn bản cụ thể hóa các quyền, ất đáng tiếc là hiện nay pháp luật nước ta chưa quan tâm ợc tự ý “thêm hay bớt” các quyền và nghĩa vụ của công dân
mà còn b t h p hi n xét c góc đ nh n th c và quá trình t ch cất đáng tiếc là hiện nay pháp luật nước ta chưa quan tâm ợc tự ý “thêm hay bớt” các quyền và nghĩa vụ của công dân ến pháp năm 1992 khẳng định “Quyền của công dân không ảo đảm các quyền của công ở đâu cũng áp dụng chung một công thức “Chính ật quy định” ức “Chính ổi, bổ sung năm 2007, 2008) (PL ức “Chính
th c hi n B t h p lý vì pháp l nh do y ban Thự ý “thêm hay bớt” các quyền và nghĩa vụ của công dân ện nay pháp luật nước ta chưa quan tâm ất đáng tiếc là hiện nay pháp luật nước ta chưa quan tâm ợc tự ý “thêm hay bớt” các quyền và nghĩa vụ của công dân ện nay pháp luật nước ta chưa quan tâm Ủy ban Thường vụ Quốc hội ười nghĩa vụ của công dân Nhà nước bảo đảm các quyền của côngng v Qu c h iụ của công dân Nhà nước bảo đảm các quyền của công ối với Nhà nước và xã (UBTVQH) ban hành sẽ không ph n ánh đ y đ tâm t , nguy n v ngảo đảm các quyền của công ầy đủ tâm tư, nguyện vọng ủa công dân không ư ện nay pháp luật nước ta chưa quan tâm ọng, tuy nhiên hình thức thể hiện của nó hiện nay không phải là
c a công dân b ng Hi n pháp, lu t - nh ng văn b n do c quan đ i bi uủa công dân không ằng Hiến pháp, luật - những văn bản do cơ quan đại biểu ến pháp năm 1992 khẳng định “Quyền của công dân không ật quy định” ững ảo đảm các quyền của công ơ bản của ại chờ thông tư, nên dẫn đến tình trạng hiệu lực trên thực tế ể hóa các quyền, cao nh t c a nhân dân c nất đáng tiếc là hiện nay pháp luật nước ta chưa quan tâm ủa công dân không ảo đảm các quyền của công ước bảo đảm các quyền của côngc ban hành B t h p hi n vì PL XLVPHCất đáng tiếc là hiện nay pháp luật nước ta chưa quan tâm ợc tự ý “thêm hay bớt” các quyền và nghĩa vụ của công dân ến pháp năm 1992 khẳng định “Quyền của công dân không
l i quy đ nh nh ng v n đ liên quan tr c ti p v quy n và nghĩa v c aại chờ thông tư, nên dẫn đến tình trạng hiệu lực trên thực tế ịnh “Quyền của công dân không ững ất đáng tiếc là hiện nay pháp luật nước ta chưa quan tâm ều 51 Hiến pháp năm 1992 khẳng định “Quyền của công dân không ự ý “thêm hay bớt” các quyền và nghĩa vụ của công dân ến pháp năm 1992 khẳng định “Quyền của công dân không ều 51 Hiến pháp năm 1992 khẳng định “Quyền của công dân không ều 51 Hiến pháp năm 1992 khẳng định “Quyền của công dân không ụ của công dân Nhà nước bảo đảm các quyền của công ủa công dân không công dân Nh đã trình bày, Qu c h i không đư ối với Nhà nước và xã ược tự ý “thêm hay bớt” các quyền và nghĩa vụ của công dân ủa công dân khôngc y quy n và khôngều 51 Hiến pháp năm 1992 khẳng định “Quyền của công dân không
được tự ý “thêm hay bớt” các quyền và nghĩa vụ của công dân.c giao nh ng v n đ v quy n, nghĩa v c a công dân cho UBTVQH,ững ất đáng tiếc là hiện nay pháp luật nước ta chưa quan tâm ều 51 Hiến pháp năm 1992 khẳng định “Quyền của công dân không ều 51 Hiến pháp năm 1992 khẳng định “Quyền của công dân không ều 51 Hiến pháp năm 1992 khẳng định “Quyền của công dân không ụ của công dân Nhà nước bảo đảm các quyền của công ủa công dân không
vì ch có Hi n pháp và lu t do Qu c h i ban hành m i có th m quy nỉ có các luật, bộ luật là văn bản cụ thể hóa các quyền, ến pháp năm 1992 khẳng định “Quyền của công dân không ật quy định” ối với Nhà nước và xã ớc bảo đảm các quyền của công ẩm ều 51 Hiến pháp năm 1992 khẳng định “Quyền của công dân không quy đ nh v v n đ này ịnh “Quyền của công dân không ều 51 Hiến pháp năm 1992 khẳng định “Quyền của công dân không ất đáng tiếc là hiện nay pháp luật nước ta chưa quan tâm ều 51 Hiến pháp năm 1992 khẳng định “Quyền của công dân không
Ngoài ra, PL XLVPHC l i có tính “khung” quá cao Nhi u v n đ quanại chờ thông tư, nên dẫn đến tình trạng hiệu lực trên thực tế ều 51 Hiến pháp năm 1992 khẳng định “Quyền của công dân không ất đáng tiếc là hiện nay pháp luật nước ta chưa quan tâm ều 51 Hiến pháp năm 1992 khẳng định “Quyền của công dân không
tr ng đọng, tuy nhiên hình thức thể hiện của nó hiện nay không phải là ược tự ý “thêm hay bớt” các quyền và nghĩa vụ của công dân ủa công dân khôngc y quy n quy đ nh toàn b ho c m t ph n cho Chính phều 51 Hiến pháp năm 1992 khẳng định “Quyền của công dân không ịnh “Quyền của công dân không ặc có thể quy định những ầy đủ tâm tư, nguyện vọng ủa công dân không (hành vi VPHC, hình th c x ph t, th t c x ph t, bi n pháp kh c ph cức “Chính ử ại chờ thông tư, nên dẫn đến tình trạng hiệu lực trên thực tế ủa công dân không ụ của công dân Nhà nước bảo đảm các quyền của công ử ại chờ thông tư, nên dẫn đến tình trạng hiệu lực trên thực tế ện nay pháp luật nước ta chưa quan tâm ắc ụ của công dân Nhà nước bảo đảm các quyền của công
h u qu , tình ti t gi m nh , th t c tr c xu t, bi n pháp ngăn ch nật quy định” ảo đảm các quyền của công ến pháp năm 1992 khẳng định “Quyền của công dân không ảo đảm các quyền của công ẹ, thủ tục trục xuất, biện pháp ngăn chặn ủa công dân không ụ của công dân Nhà nước bảo đảm các quyền của công ụ của công dân Nhà nước bảo đảm các quyền của công ất đáng tiếc là hiện nay pháp luật nước ta chưa quan tâm ện nay pháp luật nước ta chưa quan tâm ặc có thể quy định những VPHC…) Do được tự ý “thêm hay bớt” các quyền và nghĩa vụ của công dân.c UBTVQH trao cho quá nhi u quy n nh v y nên trongều 51 Hiến pháp năm 1992 khẳng định “Quyền của công dân không ều 51 Hiến pháp năm 1992 khẳng định “Quyền của công dân không ư ật quy định”
th c t , Chính ph v n có khi l m quy n, k c trong lĩnh v c x lýự ý “thêm hay bớt” các quyền và nghĩa vụ của công dân ến pháp năm 1992 khẳng định “Quyền của công dân không ủa công dân không ẫn thi hành” Do đó, Quốc hội ại chờ thông tư, nên dẫn đến tình trạng hiệu lực trên thực tế ều 51 Hiến pháp năm 1992 khẳng định “Quyền của công dân không ể hóa các quyền, ảo đảm các quyền của công ự ý “thêm hay bớt” các quyền và nghĩa vụ của công dân ử VPHC Ch ng h n, trong PL XLVPHC năm 2002 không quy đ nh choẳng định “Quyền của công dân không ại chờ thông tư, nên dẫn đến tình trạng hiệu lực trên thực tế ịnh “Quyền của công dân không
“Trưở đâu cũng áp dụng chung một công thức “Chínhng phòng C nh sát tr t t ” có th m quy n x ph t VPHC mà chảo đảm các quyền của công ật quy định” ự ý “thêm hay bớt” các quyền và nghĩa vụ của công dân ẩm ều 51 Hiến pháp năm 1992 khẳng định “Quyền của công dân không ử ại chờ thông tư, nên dẫn đến tình trạng hiệu lực trên thực tế ỉ có các luật, bộ luật là văn bản cụ thể hóa các quyền, quy đ nh th m quy n x ph t cho “Trịnh “Quyền của công dân không ẩm ều 51 Hiến pháp năm 1992 khẳng định “Quyền của công dân không ử ại chờ thông tư, nên dẫn đến tình trạng hiệu lực trên thực tế ưở đâu cũng áp dụng chung một công thức “Chínhng phòng C nh sát qu n lý hànhảo đảm các quyền của công ảo đảm các quyền của công chính v tr t t xã h i” Sau đó, do yêu c u v t ch c nên trong l cều 51 Hiến pháp năm 1992 khẳng định “Quyền của công dân không ật quy định” ự ý “thêm hay bớt” các quyền và nghĩa vụ của công dân ầy đủ tâm tư, nguyện vọng ều 51 Hiến pháp năm 1992 khẳng định “Quyền của công dân không ổi, bổ sung năm 2007, 2008) (PL ức “Chính ự ý “thêm hay bớt” các quyền và nghĩa vụ của công dân
lược tự ý “thêm hay bớt” các quyền và nghĩa vụ của công dân.ng Công an đã thành l p thêm l c lật quy định” ự ý “thêm hay bớt” các quyền và nghĩa vụ của công dân ược tự ý “thêm hay bớt” các quyền và nghĩa vụ của công dân.ng c nh sát tr t t và t đó cóảo đảm các quyền của công ật quy định” ự ý “thêm hay bớt” các quyền và nghĩa vụ của công dân ừ năm 1989 và hiện tại, mặc dù là văn bản quy định những vấn đề
ch c danh “Trức “Chính ưở đâu cũng áp dụng chung một công thức “Chínhng phòng C nh sát tr t t ” Ch c danh này ch a đảo đảm các quyền của công ật quy định” ự ý “thêm hay bớt” các quyền và nghĩa vụ của công dân ức “Chính ư ược tự ý “thêm hay bớt” các quyền và nghĩa vụ của công dân.c PL XLVPHC quy đ nh cho th m quy n x ph t VPHC, nh ng t i Kho n 5ịnh “Quyền của công dân không ẩm ều 51 Hiến pháp năm 1992 khẳng định “Quyền của công dân không ử ại chờ thông tư, nên dẫn đến tình trạng hiệu lực trên thực tế ư ại chờ thông tư, nên dẫn đến tình trạng hiệu lực trên thực tế ảo đảm các quyền của công
Đi u 30 Ngh đ nh 150/2005/NĐ-CP ngày 12/12/2005 c a Chính ph vều 51 Hiến pháp năm 1992 khẳng định “Quyền của công dân không ịnh “Quyền của công dân không ịnh “Quyền của công dân không ủa công dân không ủa công dân không ều 51 Hiến pháp năm 1992 khẳng định “Quyền của công dân không
x ph t VPHC trong lĩnh v c an ninh tr t t , an toàn xã h i đã quy đ nhử ại chờ thông tư, nên dẫn đến tình trạng hiệu lực trên thực tế ự ý “thêm hay bớt” các quyền và nghĩa vụ của công dân ật quy định” ự ý “thêm hay bớt” các quyền và nghĩa vụ của công dân ịnh “Quyền của công dân không
Trưở đâu cũng áp dụng chung một công thức “Chínhng phòng C nh sát tr t t cũng có th m quy n x ph t VPHC L nảo đảm các quyền của công ật quy định” ự ý “thêm hay bớt” các quyền và nghĩa vụ của công dân ẩm ều 51 Hiến pháp năm 1992 khẳng định “Quyền của công dân không ử ại chờ thông tư, nên dẫn đến tình trạng hiệu lực trên thực tế ầy đủ tâm tư, nguyện vọng
Trang 3s a đ i PL XLVPHC năm 2007, UBTVQH ch a chú ý đ n n i dung này, nênử ổi, bổ sung năm 2007, 2008) (PL ư ến pháp năm 1992 khẳng định “Quyền của công dân không
đ nguyên Nh v y, Ngh đ nh 150 c a Chính ph l i “gi i thích Phápể hóa các quyền, ư ật quy định” ịnh “Quyền của công dân không ịnh “Quyền của công dân không ủa công dân không ủa công dân không ại chờ thông tư, nên dẫn đến tình trạng hiệu lực trên thực tế ảo đảm các quyền của công
l nh” theo hện nay pháp luật nước ta chưa quan tâm ước bảo đảm các quyền của côngng có l i cho mình, n u không mu n nói là ngh đ nh nàyợc tự ý “thêm hay bớt” các quyền và nghĩa vụ của công dân ến pháp năm 1992 khẳng định “Quyền của công dân không ối với Nhà nước và xã ịnh “Quyền của công dân không ịnh “Quyền của công dân không
đã “vược tự ý “thêm hay bớt” các quyền và nghĩa vụ của công dân.t m t” c Pháp l nh Mãi đ n l n s a đ i năm 2008 thì UBTVQHặc có thể quy định những ảo đảm các quyền của công ện nay pháp luật nước ta chưa quan tâm ến pháp năm 1992 khẳng định “Quyền của công dân không ầy đủ tâm tư, nguyện vọng ử ổi, bổ sung năm 2007, 2008) (PL
m i quy đ nh chính th c ch c danh Trớc bảo đảm các quyền của công ịnh “Quyền của công dân không ức “Chính ức “Chính ưở đâu cũng áp dụng chung một công thức “Chínhng phòng C nh sát tr t t cóảo đảm các quyền của công ật quy định” ự ý “thêm hay bớt” các quyền và nghĩa vụ của công dân quy n x ph t VPHC Theo quy đ nh c a Lu t BHVBQPPL thì ngh đ nhều 51 Hiến pháp năm 1992 khẳng định “Quyền của công dân không ử ại chờ thông tư, nên dẫn đến tình trạng hiệu lực trên thực tế ịnh “Quyền của công dân không ủa công dân không ật quy định” ịnh “Quyền của công dân không ịnh “Quyền của công dân không
do Chính ph ban hành có hai lo i: lo i th nh t dùng đ hủa công dân không ại chờ thông tư, nên dẫn đến tình trạng hiệu lực trên thực tế ại chờ thông tư, nên dẫn đến tình trạng hiệu lực trên thực tế ức “Chính ất đáng tiếc là hiện nay pháp luật nước ta chưa quan tâm ể hóa các quyền, ước bảo đảm các quyền của côngng d n thiẫn thi hành” Do đó, Quốc hội hành lu t c a Qu c h i và pháp l nh c a UBTVQH Lo i th hai khôngật quy định” ủa công dân không ối với Nhà nước và xã ện nay pháp luật nước ta chưa quan tâm ủa công dân không ại chờ thông tư, nên dẫn đến tình trạng hiệu lực trên thực tế ức “Chính
nh m hằng Hiến pháp, luật - những văn bản do cơ quan đại biểu ước bảo đảm các quyền của côngng d n thi hành b t kỳ văn b n lu t hay pháp l nh nào màẫn thi hành” Do đó, Quốc hội ất đáng tiếc là hiện nay pháp luật nước ta chưa quan tâm ảo đảm các quyền của công ật quy định” ện nay pháp luật nước ta chưa quan tâm
nh m đi u ch nh các quan h xã h i m i phát sinh nh ng ch a có lu tằng Hiến pháp, luật - những văn bản do cơ quan đại biểu ều 51 Hiến pháp năm 1992 khẳng định “Quyền của công dân không ỉ có các luật, bộ luật là văn bản cụ thể hóa các quyền, ện nay pháp luật nước ta chưa quan tâm ớc bảo đảm các quyền của công ư ư ật quy định” hay pháp l nh đi u ch nh (ngh đ nh không đ u ch a quy ph m tiênện nay pháp luật nước ta chưa quan tâm ều 51 Hiến pháp năm 1992 khẳng định “Quyền của công dân không ỉ có các luật, bộ luật là văn bản cụ thể hóa các quyền, ịnh “Quyền của công dân không ịnh “Quyền của công dân không ầy đủ tâm tư, nguyện vọng ức “Chính ại chờ thông tư, nên dẫn đến tình trạng hiệu lực trên thực tế phát)3 Nh v y, trong trư ật quy định” ười nghĩa vụ của công dân Nhà nước bảo đảm các quyền của côngng h p này, ngh đ nh c a Chính ph khôngợc tự ý “thêm hay bớt” các quyền và nghĩa vụ của công dân ịnh “Quyền của công dân không ịnh “Quyền của công dân không ủa công dân không ủa công dân không
ph i “hảo đảm các quyền của công ước bảo đảm các quyền của côngng d n thi hành” pháp l nh, cũng không ph i là “ngh đ nhẫn thi hành” Do đó, Quốc hội ện nay pháp luật nước ta chưa quan tâm ảo đảm các quyền của công ịnh “Quyền của công dân không ịnh “Quyền của công dân không không đ u ch a quy ph m tiên phát” mà là ngh đ nh “đ nh hầy đủ tâm tư, nguyện vọng ức “Chính ại chờ thông tư, nên dẫn đến tình trạng hiệu lực trên thực tế ịnh “Quyền của công dân không ịnh “Quyền của công dân không ịnh “Quyền của công dân không ước bảo đảm các quyền của côngng” cho Pháp l nh ện nay pháp luật nước ta chưa quan tâm
Hi n nay, vi c UBTVQH ban hành pháp l nh là “do Qu c h i giao” (quyện nay pháp luật nước ta chưa quan tâm ện nay pháp luật nước ta chưa quan tâm ện nay pháp luật nước ta chưa quan tâm ối với Nhà nước và xã
đ nh t i Đi u 21 BHVBQPPL năm 1996, Đi u 12 Lu t BHVBQPPL nămịnh “Quyền của công dân không ại chờ thông tư, nên dẫn đến tình trạng hiệu lực trên thực tế ều 51 Hiến pháp năm 1992 khẳng định “Quyền của công dân không ều 51 Hiến pháp năm 1992 khẳng định “Quyền của công dân không ật quy định” 2008) và Chính ph ban hành ngh đ nh l i là theo u quy n c a UBTVQHủa công dân không ịnh “Quyền của công dân không ịnh “Quyền của công dân không ại chờ thông tư, nên dẫn đến tình trạng hiệu lực trên thực tế ỷ quyền của UBTVQH ều 51 Hiến pháp năm 1992 khẳng định “Quyền của công dân không ủa công dân không (quy đ nh t i đi m b kho n 2 Đi u 56 Lu t BHVBQPPL năm 1996, Đi uịnh “Quyền của công dân không ại chờ thông tư, nên dẫn đến tình trạng hiệu lực trên thực tế ể hóa các quyền, ảo đảm các quyền của công ều 51 Hiến pháp năm 1992 khẳng định “Quyền của công dân không ật quy định” ều 51 Hiến pháp năm 1992 khẳng định “Quyền của công dân không
14 Lu t BHVBQPPL năm 2008) Đây đã là s “ y quy n b c c u”, hi nật quy định” ự ý “thêm hay bớt” các quyền và nghĩa vụ của công dân ủa công dân không ều 51 Hiến pháp năm 1992 khẳng định “Quyền của công dân không ắc ầy đủ tâm tư, nguyện vọng ện nay pháp luật nước ta chưa quan tâm
tược tự ý “thêm hay bớt” các quyền và nghĩa vụ của công dân.ng xa l đ i v i các n n pháp lu t tiên ti n, vì đ n gi n là nó khôngại chờ thông tư, nên dẫn đến tình trạng hiệu lực trên thực tế ối với Nhà nước và xã ớc bảo đảm các quyền của công ều 51 Hiến pháp năm 1992 khẳng định “Quyền của công dân không ật quy định” ến pháp năm 1992 khẳng định “Quyền của công dân không ơ bản của ảo đảm các quyền của công
h p pháp Lý do cũng d hi u: anh không th cho hay y quy n cái khôngợc tự ý “thêm hay bớt” các quyền và nghĩa vụ của công dân ễ dẫn đến tình trạng lạm quyền, vi phạm quyền công dân cũng ể hóa các quyền, ể hóa các quyền, ủa công dân không ều 51 Hiến pháp năm 1992 khẳng định “Quyền của công dân không
ph i c a anhảo đảm các quyền của công ủa công dân không 4 T s b t c p này, nên nhi u đ a phừ năm 1989 và hiện tại, mặc dù là văn bản quy định những vấn đề ự ý “thêm hay bớt” các quyền và nghĩa vụ của công dân ất đáng tiếc là hiện nay pháp luật nước ta chưa quan tâm ật quy định” ở đâu cũng áp dụng chung một công thức “Chính ều 51 Hiến pháp năm 1992 khẳng định “Quyền của công dân không ịnh “Quyền của công dân không ươ bản củang, y ban nhânỦy ban Thường vụ Quốc hội dân c p t nh m c dù không đất đáng tiếc là hiện nay pháp luật nước ta chưa quan tâm ỉ có các luật, bộ luật là văn bản cụ thể hóa các quyền, ặc có thể quy định những ược tự ý “thêm hay bớt” các quyền và nghĩa vụ của công dân.c pháp lu t quy đ nh cho quy n quy đ nhật quy định” ịnh “Quyền của công dân không ều 51 Hiến pháp năm 1992 khẳng định “Quyền của công dân không ịnh “Quyền của công dân không
v v n đ x ph t VPHC nh ng cũng “t ý” quy đ nh v v n đ này.ều 51 Hiến pháp năm 1992 khẳng định “Quyền của công dân không ất đáng tiếc là hiện nay pháp luật nước ta chưa quan tâm ều 51 Hiến pháp năm 1992 khẳng định “Quyền của công dân không ử ại chờ thông tư, nên dẫn đến tình trạng hiệu lực trên thực tế ư ự ý “thêm hay bớt” các quyền và nghĩa vụ của công dân ịnh “Quyền của công dân không ều 51 Hiến pháp năm 1992 khẳng định “Quyền của công dân không ất đáng tiếc là hiện nay pháp luật nước ta chưa quan tâm ều 51 Hiến pháp năm 1992 khẳng định “Quyền của công dân không
Th c tr ng này nói lên v n đ quan h gi a y u t h p pháp và h p lý:ự ý “thêm hay bớt” các quyền và nghĩa vụ của công dân ại chờ thông tư, nên dẫn đến tình trạng hiệu lực trên thực tế ất đáng tiếc là hiện nay pháp luật nước ta chưa quan tâm ều 51 Hiến pháp năm 1992 khẳng định “Quyền của công dân không ện nay pháp luật nước ta chưa quan tâm ững ến pháp năm 1992 khẳng định “Quyền của công dân không ối với Nhà nước và xã ợc tự ý “thêm hay bớt” các quyền và nghĩa vụ của công dân ợc tự ý “thêm hay bớt” các quyền và nghĩa vụ của công dân pháp lu t v VPHC (bao g m c Pháp l nh và các ngh đ nh) là c ngật quy định” ều 51 Hiến pháp năm 1992 khẳng định “Quyền của công dân không ồi chờ nghị định hướng dẫn, ảo đảm các quyền của công ện nay pháp luật nước ta chưa quan tâm ịnh “Quyền của công dân không ịnh “Quyền của công dân không ức “Chính
nh c, không theo k p tình hình và không phù h p v i đ c đi m các đ aắc ịnh “Quyền của công dân không ợc tự ý “thêm hay bớt” các quyền và nghĩa vụ của công dân ớc bảo đảm các quyền của công ặc có thể quy định những ể hóa các quyền, ịnh “Quyền của công dân không
phươ bản củang 63 t nh thành khác nhau trên c nở đâu cũng áp dụng chung một công thức “Chính ỉ có các luật, bộ luật là văn bản cụ thể hóa các quyền, ảo đảm các quyền của công ước bảo đảm các quyền của côngc nên không đ s c răn đe.ủa công dân không ức “Chính Bao gi cũng v y, đ a phời nghĩa vụ của công dân Nhà nước bảo đảm các quyền của công ật quy định” ịnh “Quyền của công dân không ươ bản củang hi u mình h n trung ể hóa các quyền, ơ bản của ươ bản củang, mà VPHC thì vô cùng đa d ng, m i đ a phại chờ thông tư, nên dẫn đến tình trạng hiệu lực trên thực tế ỗi địa phương mỗi khác, miền núi khác miền xuôi, nông ịnh “Quyền của công dân không ươ bản củang m i khác, mi n núi khác mi n xuôi, nôngỗi địa phương mỗi khác, miền núi khác miền xuôi, nông ều 51 Hiến pháp năm 1992 khẳng định “Quyền của công dân không ều 51 Hiến pháp năm 1992 khẳng định “Quyền của công dân không
2002 và các ngh đ nh khi quy đ nh không ch các VPHC theo đ c đi m đ aịnh “Quyền của công dân không ịnh “Quyền của công dân không ịnh “Quyền của công dân không ỉ có các luật, bộ luật là văn bản cụ thể hóa các quyền, ặc có thể quy định những ể hóa các quyền, ịnh “Quyền của công dân không
phươ bản củang, mà đ nh ra c t ch c m i, chuyên x ph t VPHC, tăng th mịnh “Quyền của công dân không ảo đảm các quyền của công ổi, bổ sung năm 2007, 2008) (PL ức “Chính ớc bảo đảm các quyền của công ử ại chờ thông tư, nên dẫn đến tình trạng hiệu lực trên thực tế ẩm quy n x ph t h n c Pháp l nh và quy đ nh c ch tài x ph t m i Tiêuều 51 Hiến pháp năm 1992 khẳng định “Quyền của công dân không ử ại chờ thông tư, nên dẫn đến tình trạng hiệu lực trên thực tế ơ bản của ảo đảm các quyền của công ện nay pháp luật nước ta chưa quan tâm ịnh “Quyền của công dân không ảo đảm các quyền của công ến pháp năm 1992 khẳng định “Quyền của công dân không ử ại chờ thông tư, nên dẫn đến tình trạng hiệu lực trên thực tế ớc bảo đảm các quyền của công
bi u có th k đ n Quy t đ nh s 114/2004/QĐ-UB ngày 23/04/2004ể hóa các quyền, ể hóa các quyền, ể hóa các quyền, ến pháp năm 1992 khẳng định “Quyền của công dân không ến pháp năm 1992 khẳng định “Quyền của công dân không ịnh “Quyền của công dân không ối với Nhà nước và xã
c a y ban nhân dân thành ph (UBND TP) H Chí Minh V ban hànhủa công dân không Ủy ban Thường vụ Quốc hội ối với Nhà nước và xã ồi chờ nghị định hướng dẫn, ều 51 Hiến pháp năm 1992 khẳng định “Quyền của công dân không quy đ nh v qu n lý và giúp đ h c viên cai nghi n ma túy và ngịnh “Quyền của công dân không ều 51 Hiến pháp năm 1992 khẳng định “Quyền của công dân không ảo đảm các quyền của công ỡ học viên cai nghiện ma túy và người sau ọng, tuy nhiên hình thức thể hiện của nó hiện nay không phải là ện nay pháp luật nước ta chưa quan tâm ười nghĩa vụ của công dân Nhà nước bảo đảm các quyền của côngi sau cai nghi n h i gia T i Kho n 2 Đi u 19 Quy t đ nh s 114/2004/QĐ-UBện nay pháp luật nước ta chưa quan tâm ồi chờ nghị định hướng dẫn, ại chờ thông tư, nên dẫn đến tình trạng hiệu lực trên thực tế ảo đảm các quyền của công ều 51 Hiến pháp năm 1992 khẳng định “Quyền của công dân không ến pháp năm 1992 khẳng định “Quyền của công dân không ịnh “Quyền của công dân không ối với Nhà nước và xã quy đ nh: “Ngịnh “Quyền của công dân không ười nghĩa vụ của công dân Nhà nước bảo đảm các quyền của côngi đ ng đ u doanh nghi p, đ n v , Hi u trức “Chính ầy đủ tâm tư, nguyện vọng ện nay pháp luật nước ta chưa quan tâm ơ bản của ịnh “Quyền của công dân không ện nay pháp luật nước ta chưa quan tâm ưở đâu cũng áp dụng chung một công thức “Chínhng các
trười nghĩa vụ của công dân Nhà nước bảo đảm các quyền của côngng h c n u không th c hi n đúng cam k t v vi c ti p nh n ngọng, tuy nhiên hình thức thể hiện của nó hiện nay không phải là ến pháp năm 1992 khẳng định “Quyền của công dân không ự ý “thêm hay bớt” các quyền và nghĩa vụ của công dân ện nay pháp luật nước ta chưa quan tâm ến pháp năm 1992 khẳng định “Quyền của công dân không ều 51 Hiến pháp năm 1992 khẳng định “Quyền của công dân không ện nay pháp luật nước ta chưa quan tâm ến pháp năm 1992 khẳng định “Quyền của công dân không ật quy định” ười nghĩa vụ của công dân Nhà nước bảo đảm các quyền của côngi
h i gia vào làm vi c, h c t p thì tùy theo m c đ vi ph m sẽ b x ph tồi chờ nghị định hướng dẫn, ện nay pháp luật nước ta chưa quan tâm ọng, tuy nhiên hình thức thể hiện của nó hiện nay không phải là ật quy định” ức “Chính ại chờ thông tư, nên dẫn đến tình trạng hiệu lực trên thực tế ịnh “Quyền của công dân không ử ại chờ thông tư, nên dẫn đến tình trạng hiệu lực trên thực tế
Trang 4VPHC ho c truy c u trách nhi m hình s ” N i dung này th c ra là nêuặc có thể quy định những ức “Chính ện nay pháp luật nước ta chưa quan tâm ự ý “thêm hay bớt” các quyền và nghĩa vụ của công dân ự ý “thêm hay bớt” các quyền và nghĩa vụ của công dân.
bi n pháp ch tài đ i v i t ch c, cá nhân đ ng ra b o lãnh cho ngện nay pháp luật nước ta chưa quan tâm ến pháp năm 1992 khẳng định “Quyền của công dân không ối với Nhà nước và xã ớc bảo đảm các quyền của công ổi, bổ sung năm 2007, 2008) (PL ức “Chính ức “Chính ảo đảm các quyền của công ười nghĩa vụ của công dân Nhà nước bảo đảm các quyền của côngi
h i gia nh ng không th c hi n đúng cam k t, m c đích là nh m ngănồi chờ nghị định hướng dẫn, ư ự ý “thêm hay bớt” các quyền và nghĩa vụ của công dân ện nay pháp luật nước ta chưa quan tâm ến pháp năm 1992 khẳng định “Quyền của công dân không ụ của công dân Nhà nước bảo đảm các quyền của công ằng Hiến pháp, luật - những văn bản do cơ quan đại biểu
ng a các trừ năm 1989 và hiện tại, mặc dù là văn bản quy định những vấn đề ười nghĩa vụ của công dân Nhà nước bảo đảm các quyền của côngng h p l a đ o ho c tr c l i, gây thi t h i cho ngợc tự ý “thêm hay bớt” các quyền và nghĩa vụ của công dân ừ năm 1989 và hiện tại, mặc dù là văn bản quy định những vấn đề ảo đảm các quyền của công ặc có thể quy định những ụ của công dân Nhà nước bảo đảm các quyền của công ợc tự ý “thêm hay bớt” các quyền và nghĩa vụ của công dân ện nay pháp luật nước ta chưa quan tâm ại chờ thông tư, nên dẫn đến tình trạng hiệu lực trên thực tế ười nghĩa vụ của công dân Nhà nước bảo đảm các quyền của công ồi chờ nghị định hướng dẫn,i h i
pháp vì t i Đi u 3 Ngh đ nh s 134/2003/NĐ-CP c a Chính ph ngàyại chờ thông tư, nên dẫn đến tình trạng hiệu lực trên thực tế ều 51 Hiến pháp năm 1992 khẳng định “Quyền của công dân không ịnh “Quyền của công dân không ịnh “Quyền của công dân không ối với Nhà nước và xã ủa công dân không ủa công dân không 14/11/2003 quy đ nh chi ti t thi hành m t s đi u c a PL XLVPHC đãịnh “Quyền của công dân không ến pháp năm 1992 khẳng định “Quyền của công dân không ối với Nhà nước và xã ều 51 Hiến pháp năm 1992 khẳng định “Quyền của công dân không ủa công dân không quy đ nh: “Cá nhân, t ch c ch b x ph t VPHC khi có hành vi VPHCịnh “Quyền của công dân không ổi, bổ sung năm 2007, 2008) (PL ức “Chính ỉ có các luật, bộ luật là văn bản cụ thể hóa các quyền, ịnh “Quyền của công dân không ử ại chờ thông tư, nên dẫn đến tình trạng hiệu lực trên thực tế
được tự ý “thêm hay bớt” các quyền và nghĩa vụ của công dân.c quy đ nh c th trong các văn b n lu t c a Qu c h i, pháp l nh c aịnh “Quyền của công dân không ụ của công dân Nhà nước bảo đảm các quyền của công ể hóa các quyền, ảo đảm các quyền của công ật quy định” ủa công dân không ối với Nhà nước và xã ện nay pháp luật nước ta chưa quan tâm ủa công dân không UBTVQH và ngh đ nh c a Chính ph Các văn b n do Th tịnh “Quyền của công dân không ịnh “Quyền của công dân không ủa công dân không ủa công dân không ảo đảm các quyền của công ủa công dân không ước bảo đảm các quyền của côngng Chính
ph , các B trủa công dân không ưở đâu cũng áp dụng chung một công thức “Chínhng, Th trủa công dân không ưở đâu cũng áp dụng chung một công thức “Chínhng c quan ngang b , H i đ ng nhân dân,ơ bản của ồi chờ nghị định hướng dẫn,
U ban nhân dân ban hành đ ch đ o, hỷ quyền của UBTVQH ể hóa các quyền, ỉ có các luật, bộ luật là văn bản cụ thể hóa các quyền, ại chờ thông tư, nên dẫn đến tình trạng hiệu lực trên thực tế ước bảo đảm các quyền của côngng d n, t ch c th c hi n xẫn thi hành” Do đó, Quốc hội ổi, bổ sung năm 2007, 2008) (PL ức “Chính ự ý “thêm hay bớt” các quyền và nghĩa vụ của công dân ện nay pháp luật nước ta chưa quan tâm ử
lý VPHC theo th m quy n không đẩm ều 51 Hiến pháp năm 1992 khẳng định “Quyền của công dân không ược tự ý “thêm hay bớt” các quyền và nghĩa vụ của công dân.c quy đ nh hành vi VPHC và hìnhịnh “Quyền của công dân không
th c, m c x ph t”.ức “Chính ức “Chính ử ại chờ thông tư, nên dẫn đến tình trạng hiệu lực trên thực tế
M t ví d khác là Quy t đ nh 106/2003/QĐ-UB ngày 27/6/2003 c aụ của công dân Nhà nước bảo đảm các quyền của công ến pháp năm 1992 khẳng định “Quyền của công dân không ịnh “Quyền của công dân không ủa công dân không UBND TP.H Chí Minh v áp d ng m t s bi n pháp x ph t VPHC trongồi chờ nghị định hướng dẫn, ều 51 Hiến pháp năm 1992 khẳng định “Quyền của công dân không ụ của công dân Nhà nước bảo đảm các quyền của công ối với Nhà nước và xã ện nay pháp luật nước ta chưa quan tâm ử ại chờ thông tư, nên dẫn đến tình trạng hiệu lực trên thực tế lĩnh v c an toàn giao thông t i thành ph T i Kho n 1 Đi u 1 và Đi u 2ự ý “thêm hay bớt” các quyền và nghĩa vụ của công dân ại chờ thông tư, nên dẫn đến tình trạng hiệu lực trên thực tế ối với Nhà nước và xã ại chờ thông tư, nên dẫn đến tình trạng hiệu lực trên thực tế ảo đảm các quyền của công ều 51 Hiến pháp năm 1992 khẳng định “Quyền của công dân không ều 51 Hiến pháp năm 1992 khẳng định “Quyền của công dân không quy đ nh “bi n pháp t ch thu xe, t m gi phịnh “Quyền của công dân không ện nay pháp luật nước ta chưa quan tâm ịnh “Quyền của công dân không ại chờ thông tư, nên dẫn đến tình trạng hiệu lực trên thực tế ững ươ bản củang ti n vi ph m an toànện nay pháp luật nước ta chưa quan tâm ại chờ thông tư, nên dẫn đến tình trạng hiệu lực trên thực tế giao thông đ i v i nh ng trối với Nhà nước và xã ớc bảo đảm các quyền của công ững ười nghĩa vụ của công dân Nhà nước bảo đảm các quyền của côngng h p tái ph m nh đi u khi n l ng lách,ợc tự ý “thêm hay bớt” các quyền và nghĩa vụ của công dân ại chờ thông tư, nên dẫn đến tình trạng hiệu lực trên thực tế ư ều 51 Hiến pháp năm 1992 khẳng định “Quyền của công dân không ể hóa các quyền, ại chờ thông tư, nên dẫn đến tình trạng hiệu lực trên thực tế đánh võng ho c đu i nhau trên đặc có thể quy định những ổi, bổ sung năm 2007, 2008) (PL ười nghĩa vụ của công dân Nhà nước bảo đảm các quyền của côngng ph ; đi u khi n b ng m t bánhối với Nhà nước và xã ều 51 Hiến pháp năm 1992 khẳng định “Quyền của công dân không ể hóa các quyền, ằng Hiến pháp, luật - những văn bản do cơ quan đại biểu
đ i v i xe hai bánh; buông hai tay khi đi u khi n; đua xe trái phép (n uối với Nhà nước và xã ớc bảo đảm các quyền của công ều 51 Hiến pháp năm 1992 khẳng định “Quyền của công dân không ể hóa các quyền, ến pháp năm 1992 khẳng định “Quyền của công dân không
nh ch a đ m c truy c u trách nhi m hình s ) Ngoài ra, t i Đi u 3ư ư ủa công dân không ức “Chính ức “Chính ện nay pháp luật nước ta chưa quan tâm ự ý “thêm hay bớt” các quyền và nghĩa vụ của công dân ại chờ thông tư, nên dẫn đến tình trạng hiệu lực trên thực tế ều 51 Hiến pháp năm 1992 khẳng định “Quyền của công dân không Quy t đ nh s 106/2003/QĐ-UB còn áp d ng thêm c bi n pháp giamến pháp năm 1992 khẳng định “Quyền của công dân không ịnh “Quyền của công dân không ối với Nhà nước và xã ụ của công dân Nhà nước bảo đảm các quyền của công ảo đảm các quyền của công ện nay pháp luật nước ta chưa quan tâm
gi xe có th i h n t 20 ngày đ n 60 ngày đ i v i nh ng trững ời nghĩa vụ của công dân Nhà nước bảo đảm các quyền của công ại chờ thông tư, nên dẫn đến tình trạng hiệu lực trên thực tế ừ năm 1989 và hiện tại, mặc dù là văn bản quy định những vấn đề ến pháp năm 1992 khẳng định “Quyền của công dân không ối với Nhà nước và xã ớc bảo đảm các quyền của công ững ười nghĩa vụ của công dân Nhà nước bảo đảm các quyền của côngng h p viợc tự ý “thêm hay bớt” các quyền và nghĩa vụ của công dân
ph m Sau đó, C c Ki m tra văn b n quy ph m pháp lu t (B T pháp)ại chờ thông tư, nên dẫn đến tình trạng hiệu lực trên thực tế ụ của công dân Nhà nước bảo đảm các quyền của công ể hóa các quyền, ảo đảm các quyền của công ại chờ thông tư, nên dẫn đến tình trạng hiệu lực trên thực tế ật quy định” ư
đ ngh UBND TP H Chí Minh h y b quy t đ nh qu n lý nhà nều 51 Hiến pháp năm 1992 khẳng định “Quyền của công dân không ịnh “Quyền của công dân không ồi chờ nghị định hướng dẫn, ủa công dân không ỏ quyết định quản lý nhà nước này ến pháp năm 1992 khẳng định “Quyền của công dân không ịnh “Quyền của công dân không ảo đảm các quyền của công ước bảo đảm các quyền của côngc này
vì ban hành trái quy đ nh pháp lu t v bi n pháp t ch thu xe, t m giịnh “Quyền của công dân không ật quy định” ều 51 Hiến pháp năm 1992 khẳng định “Quyền của công dân không ện nay pháp luật nước ta chưa quan tâm ịnh “Quyền của công dân không ại chờ thông tư, nên dẫn đến tình trạng hiệu lực trên thực tế ững
phươ bản củang ti n đ i v i m t s hành vi vi ph m an toàn giao thông đện nay pháp luật nước ta chưa quan tâm ối với Nhà nước và xã ớc bảo đảm các quyền của công ối với Nhà nước và xã ại chờ thông tư, nên dẫn đến tình trạng hiệu lực trên thực tế ược tự ý “thêm hay bớt” các quyền và nghĩa vụ của công dân.c quy
đ nh t i Ngh đ nh s 15/2003/NĐ-CP H n n a, t i Kho n 1 Đi u 3 Nghịnh “Quyền của công dân không ại chờ thông tư, nên dẫn đến tình trạng hiệu lực trên thực tế ịnh “Quyền của công dân không ịnh “Quyền của công dân không ối với Nhà nước và xã ơ bản của ững ại chờ thông tư, nên dẫn đến tình trạng hiệu lực trên thực tế ảo đảm các quyền của công ều 51 Hiến pháp năm 1992 khẳng định “Quyền của công dân không ịnh “Quyền của công dân không
đ nh 134/2003/NĐ-CP c a Chính ph hịnh “Quyền của công dân không ủa công dân không ủa công dân không ước bảo đảm các quyền của côngng d n thi hành m t s đi uẫn thi hành” Do đó, Quốc hội ối với Nhà nước và xã ều 51 Hiến pháp năm 1992 khẳng định “Quyền của công dân không
c a PL XLVPHC quy đ nh: “Các văn b n do UBND ban hành không đủa công dân không ịnh “Quyền của công dân không ảo đảm các quyền của công ược tự ý “thêm hay bớt” các quyền và nghĩa vụ của công dân.c quy đ nh hành vi VPHC, hình th c và m c x ph t” Qua k t qu ki m tra,ịnh “Quyền của công dân không ức “Chính ức “Chính ử ại chờ thông tư, nên dẫn đến tình trạng hiệu lực trên thực tế ến pháp năm 1992 khẳng định “Quyền của công dân không ảo đảm các quyền của công ể hóa các quyền,
x lý văn b n quy ph m pháp lu t, UBND TP H Chí Minh đã bãi bử ảo đảm các quyền của công ại chờ thông tư, nên dẫn đến tình trạng hiệu lực trên thực tế ật quy định” ồi chờ nghị định hướng dẫn, ỏ quyết định quản lý nhà nước này Quy t đ nh 106/2003/QĐ-UB ngày 27/6/2003 c a chính mình vì quy tến pháp năm 1992 khẳng định “Quyền của công dân không ịnh “Quyền của công dân không ủa công dân không ến pháp năm 1992 khẳng định “Quyền của công dân không
đ nh này đã vịnh “Quyền của công dân không ược tự ý “thêm hay bớt” các quyền và nghĩa vụ của công dân.t quá th m quy n trong vi c x ph t VPHC lĩnh v c giaoẩm ều 51 Hiến pháp năm 1992 khẳng định “Quyền của công dân không ện nay pháp luật nước ta chưa quan tâm ử ại chờ thông tư, nên dẫn đến tình trạng hiệu lực trên thực tế ự ý “thêm hay bớt” các quyền và nghĩa vụ của công dân thông đười nghĩa vụ của công dân Nhà nước bảo đảm các quyền của côngng b 5 Hay Quy t đ nh s 79/2003/QĐ-UB c a UBND TP Đàến pháp năm 1992 khẳng định “Quyền của công dân không ịnh “Quyền của công dân không ối với Nhà nước và xã ủa công dân không
N ng v vi c x ph t VPHC c a l c l+ ều 51 Hiến pháp năm 1992 khẳng định “Quyền của công dân không ện nay pháp luật nước ta chưa quan tâm ử ại chờ thông tư, nên dẫn đến tình trạng hiệu lực trên thực tế ủa công dân không ự ý “thêm hay bớt” các quyền và nghĩa vụ của công dân ược tự ý “thêm hay bớt” các quyền và nghĩa vụ của công dân.ng thanh niên xung kích trên đ aịnh “Quyền của công dân không bàn do đ c thù c a đô th lo i m t Có văn b n quy đ nh th m quy n c aặc có thể quy định những ủa công dân không ịnh “Quyền của công dân không ại chờ thông tư, nên dẫn đến tình trạng hiệu lực trên thực tế ảo đảm các quyền của công ịnh “Quyền của công dân không ẩm ều 51 Hiến pháp năm 1992 khẳng định “Quyền của công dân không ủa công dân không cán b còn cao h n các quy đ nh c a Pháp l nh nh Quy t đ nhơ bản của ịnh “Quyền của công dân không ủa công dân không ện nay pháp luật nước ta chưa quan tâm ư ến pháp năm 1992 khẳng định “Quyền của công dân không ịnh “Quyền của công dân không 107/2003/QĐ-UB ngày 27/6/2003 c a UBND TP H Chí Minh v quy nủa công dân không ồi chờ nghị định hướng dẫn, ều 51 Hiến pháp năm 1992 khẳng định “Quyền của công dân không ều 51 Hiến pháp năm 1992 khẳng định “Quyền của công dân không
h n và trách nhi m c a Ch t ch UBND phại chờ thông tư, nên dẫn đến tình trạng hiệu lực trên thực tế ện nay pháp luật nước ta chưa quan tâm ủa công dân không ủa công dân không ịnh “Quyền của công dân không ười nghĩa vụ của công dân Nhà nước bảo đảm các quyền của côngng, xã, th tr n khi x ph tịnh “Quyền của công dân không ất đáng tiếc là hiện nay pháp luật nước ta chưa quan tâm ử ại chờ thông tư, nên dẫn đến tình trạng hiệu lực trên thực tế hành vi VPHC tr t t xây d ng đã cho phép “T Qu n lý tr t t đô th cóật quy định” ự ý “thêm hay bớt” các quyền và nghĩa vụ của công dân ự ý “thêm hay bớt” các quyền và nghĩa vụ của công dân ổi, bổ sung năm 2007, 2008) (PL ảo đảm các quyền của công ật quy định” ự ý “thêm hay bớt” các quyền và nghĩa vụ của công dân ịnh “Quyền của công dân không
Trang 5nhi m v l p biên b n và đình ch hành vi VPHC” Trong khi đó, Đi u 2 PLện nay pháp luật nước ta chưa quan tâm ụ của công dân Nhà nước bảo đảm các quyền của công ật quy định” ảo đảm các quyền của công ỉ có các luật, bộ luật là văn bản cụ thể hóa các quyền, ều 51 Hiến pháp năm 1992 khẳng định “Quyền của công dân không XLVPHC năm 2002 ch quy đ nh “l p biên b n v VPHC”.ỉ có các luật, bộ luật là văn bản cụ thể hóa các quyền, ịnh “Quyền của công dân không ật quy định” ảo đảm các quyền của công ều 51 Hiến pháp năm 1992 khẳng định “Quyền của công dân không
Theo đ ngh c a C c Ki m tra văn b n quy ph m pháp lu t, UBND cácều 51 Hiến pháp năm 1992 khẳng định “Quyền của công dân không ịnh “Quyền của công dân không ủa công dân không ụ của công dân Nhà nước bảo đảm các quyền của công ể hóa các quyền, ảo đảm các quyền của công ại chờ thông tư, nên dẫn đến tình trạng hiệu lực trên thực tế ật quy định”
t nh, thành ph i nghiêm túc x lý các văn b n ban hành trái pháp lu t vàỉ có các luật, bộ luật là văn bản cụ thể hóa các quyền, ảo đảm các quyền của công ử ảo đảm các quyền của công ật quy định”
đ n ngày 10/2/2006 là ph i d t đi m Tuy nhiên, quá th i h n quy đ nhến pháp năm 1992 khẳng định “Quyền của công dân không ảo đảm các quyền của công ức “Chính ể hóa các quyền, ời nghĩa vụ của công dân Nhà nước bảo đảm các quyền của công ại chờ thông tư, nên dẫn đến tình trạng hiệu lực trên thực tế ịnh “Quyền của công dân không trên, ch có 16/33 đ a phỉ có các luật, bộ luật là văn bản cụ thể hóa các quyền, ịnh “Quyền của công dân không ươ bản củang t “tr m” nh ng văn b n trái lu t c aự ý “thêm hay bớt” các quyền và nghĩa vụ của công dân ảo đảm các quyền của công ững ảo đảm các quyền của công ật quy định” ủa công dân không mình6 Nh ng đ a phững ịnh “Quyền của công dân không ươ bản củang khác l i “ch ” B trại chờ thông tư, nên dẫn đến tình trạng hiệu lực trên thực tế ời nghĩa vụ của công dân Nhà nước bảo đảm các quyền của công ưở đâu cũng áp dụng chung một công thức “Chínhng B T pháp đình chư ỉ có các luật, bộ luật là văn bản cụ thể hóa các quyền,
và Th tủa công dân không ước bảo đảm các quyền của côngng bãi b ỏ quyết định quản lý nhà nước này
T nh ng phân tích trên, chúng tôi cho r ng, đã đ n lúc c n ph i xâyừ năm 1989 và hiện tại, mặc dù là văn bản quy định những vấn đề ững ằng Hiến pháp, luật - những văn bản do cơ quan đại biểu ến pháp năm 1992 khẳng định “Quyền của công dân không ầy đủ tâm tư, nguyện vọng ảo đảm các quyền của công
d ng, ban hành Lu t X lý VPHC nh m kh c ph c nh ng b t c p, hoànự ý “thêm hay bớt” các quyền và nghĩa vụ của công dân ật quy định” ử ằng Hiến pháp, luật - những văn bản do cơ quan đại biểu ắc ụ của công dân Nhà nước bảo đảm các quyền của công ững ất đáng tiếc là hiện nay pháp luật nước ta chưa quan tâm ật quy định” thi n pháp lu t v VPHC.ện nay pháp luật nước ta chưa quan tâm ật quy định” ều 51 Hiến pháp năm 1992 khẳng định “Quyền của công dân không
2 H ư ng hoàn thi n pháp lu t v vi ph m hành chính theo kinh ện pháp luật về vi phạm hành chính từ kinh nghiệm của Liên ật về vi phạm hành chính từ kinh nghiệm của Liên ề vi phạm hành chính từ kinh nghiệm của Liên ạm hành chính từ kinh nghiệm của Liên nghi m c a Liên bang Nga ện pháp luật về vi phạm hành chính từ kinh nghiệm của Liên ủa Liên
B lu t v VPHC c a Liên bang Nga (B lu t c a Nga) đ c Vi n Đumaật quy định” ều 51 Hiến pháp năm 1992 khẳng định “Quyền của công dân không ủa công dân không ật quy định” ủa công dân không ược tự ý “thêm hay bớt” các quyền và nghĩa vụ của công dân ện nay pháp luật nước ta chưa quan tâm
Qu c gia Nga (H vi n) thông qua ngày 20/12/2001 đ c chia thành 5 ph n,ối với Nhà nước và xã ại chờ thông tư, nên dẫn đến tình trạng hiệu lực trên thực tế ện nay pháp luật nước ta chưa quan tâm ược tự ý “thêm hay bớt” các quyền và nghĩa vụ của công dân ầy đủ tâm tư, nguyện vọng
32 ch ng và có t ng s g n 400 đi u.ươ bản của ổi, bổ sung năm 2007, 2008) (PL ối với Nhà nước và xã ầy đủ tâm tư, nguyện vọng ều 51 Hiến pháp năm 1992 khẳng định “Quyền của công dân không
Ph n I B lu t c a Nga g m 4 chầy đủ tâm tư, nguyện vọng ật quy định” ủa công dân không ồi chờ nghị định hướng dẫn, ươ bản củang: trong đó Chươ bản củang 1 quy đ nh vịnh “Quyền của công dân không ều 51 Hiến pháp năm 1992 khẳng định “Quyền của công dân không
“Nhi m v và nguyên t c c a pháp lu t v VPHC”.ện nay pháp luật nước ta chưa quan tâm ụ của công dân Nhà nước bảo đảm các quyền của công ắc ủa công dân không ật quy định” ều 51 Hiến pháp năm 1992 khẳng định “Quyền của công dân không
Chươ bản củang 2 quy đ nh v VPHC và trách nhi m hành chính (TNHC), vịnh “Quyền của công dân không ều 51 Hiến pháp năm 1992 khẳng định “Quyền của công dân không ện nay pháp luật nước ta chưa quan tâm ều 51 Hiến pháp năm 1992 khẳng định “Quyền của công dân không hình th c l i và đ nh nghĩa v t ng hình th c l i, tu i ch u TNHC Đ cức “Chính ỗi địa phương mỗi khác, miền núi khác miền xuôi, nông ịnh “Quyền của công dân không ều 51 Hiến pháp năm 1992 khẳng định “Quyền của công dân không ừ năm 1989 và hiện tại, mặc dù là văn bản quy định những vấn đề ức “Chính ỗi địa phương mỗi khác, miền núi khác miền xuôi, nông ổi, bổ sung năm 2007, 2008) (PL ịnh “Quyền của công dân không ặc có thể quy định những
bi t, trong B lu t này đã đ a ra đ nh nghĩa v VPHC m t cách rõ ràng.ện nay pháp luật nước ta chưa quan tâm ật quy định” ư ịnh “Quyền của công dân không ều 51 Hiến pháp năm 1992 khẳng định “Quyền của công dân không
Và đây là đi m c n ti p thu khi xây d ng Lu t X lý VPHC Vi t Nam vìể hóa các quyền, ầy đủ tâm tư, nguyện vọng ến pháp năm 1992 khẳng định “Quyền của công dân không ự ý “thêm hay bớt” các quyền và nghĩa vụ của công dân ật quy định” ử ện nay pháp luật nước ta chưa quan tâm theo Pháp l nh hi n hành nện nay pháp luật nước ta chưa quan tâm ện nay pháp luật nước ta chưa quan tâm ở đâu cũng áp dụng chung một công thức “Chính ước bảo đảm các quyền của côngc ta không đ a ra đ nh nghĩa VPHC m tư ịnh “Quyền của công dân không cách tr c ti p mà ch quy đ nh gián ti p: “X ph t VPHC đự ý “thêm hay bớt” các quyền và nghĩa vụ của công dân ến pháp năm 1992 khẳng định “Quyền của công dân không ỉ có các luật, bộ luật là văn bản cụ thể hóa các quyền, ịnh “Quyền của công dân không ến pháp năm 1992 khẳng định “Quyền của công dân không ử ại chờ thông tư, nên dẫn đến tình trạng hiệu lực trên thực tế ược tự ý “thêm hay bớt” các quyền và nghĩa vụ của công dân.c áp d ngụ của công dân Nhà nước bảo đảm các quyền của công
đ i v i cá nhân, c quan, t ch c (sau đây g i chung là cá nhân, t ch c)ối với Nhà nước và xã ớc bảo đảm các quyền của công ơ bản của ổi, bổ sung năm 2007, 2008) (PL ức “Chính ọng, tuy nhiên hình thức thể hiện của nó hiện nay không phải là ổi, bổ sung năm 2007, 2008) (PL ức “Chính
có hành vi c ý ho c vô ý vi ph m các quy đ nh c a pháp lu t v qu n lýối với Nhà nước và xã ặc có thể quy định những ại chờ thông tư, nên dẫn đến tình trạng hiệu lực trên thực tế ịnh “Quyền của công dân không ủa công dân không ật quy định” ều 51 Hiến pháp năm 1992 khẳng định “Quyền của công dân không ảo đảm các quyền của công nhà nước bảo đảm các quyền của côngc mà không ph i là t i ph m và theo quy đ nh c a pháp lu t ph iảo đảm các quyền của công ại chờ thông tư, nên dẫn đến tình trạng hiệu lực trên thực tế ịnh “Quyền của công dân không ủa công dân không ật quy định” ảo đảm các quyền của công
b x ph t hành chính” (kho n 2 Đi u 1 PL XLVPHC) Quy đ nh gián ti pịnh “Quyền của công dân không ử ại chờ thông tư, nên dẫn đến tình trạng hiệu lực trên thực tế ảo đảm các quyền của công ều 51 Hiến pháp năm 1992 khẳng định “Quyền của công dân không ịnh “Quyền của công dân không ến pháp năm 1992 khẳng định “Quyền của công dân không
nh trên sẽ gây khó khăn cho vi c xác đ nh chính xác v VPHC Do đó,ư ện nay pháp luật nước ta chưa quan tâm ịnh “Quyền của công dân không ều 51 Hiến pháp năm 1992 khẳng định “Quyền của công dân không chúng tôi đ ngh trong Lu t X lý VPHC nên dành riêng m t đi u đ đ aều 51 Hiến pháp năm 1992 khẳng định “Quyền của công dân không ịnh “Quyền của công dân không ật quy định” ử ều 51 Hiến pháp năm 1992 khẳng định “Quyền của công dân không ể hóa các quyền, ư
ra đ nh nghĩa VPHC Đ nh nghĩa VPHC có th định “Quyền của công dân không ịnh “Quyền của công dân không ể hóa các quyền, ược tự ý “thêm hay bớt” các quyền và nghĩa vụ của công dân.c xác đ nh nh sau:ịnh “Quyền của công dân không ư
“VPHC là hành vi (hành đ ng ho c không hành đ ng) trái pháp lu t, có l iặc có thể quy định những ật quy định” ỗi địa phương mỗi khác, miền núi khác miền xuôi, nông (c ý ho c vô ý) do cá nhân ho c t ch c th c hi n, xâm ph m tr t tối với Nhà nước và xã ặc có thể quy định những ặc có thể quy định những ổi, bổ sung năm 2007, 2008) (PL ức “Chính ự ý “thêm hay bớt” các quyền và nghĩa vụ của công dân ện nay pháp luật nước ta chưa quan tâm ại chờ thông tư, nên dẫn đến tình trạng hiệu lực trên thực tế ật quy định” ự ý “thêm hay bớt” các quyền và nghĩa vụ của công dân nhà nước bảo đảm các quyền của côngc và xã h i, tr t t qu n lý, s h u c a Nhà nật quy định” ự ý “thêm hay bớt” các quyền và nghĩa vụ của công dân ảo đảm các quyền của công ở đâu cũng áp dụng chung một công thức “Chính ững ủa công dân không ước bảo đảm các quyền của côngc, c a t ch c vàủa công dân không ổi, bổ sung năm 2007, 2008) (PL ức “Chính
c a cá nhân, xâm h i các quy n, t do và l i ích h p pháp c a công dânủa công dân không ại chờ thông tư, nên dẫn đến tình trạng hiệu lực trên thực tế ều 51 Hiến pháp năm 1992 khẳng định “Quyền của công dân không ự ý “thêm hay bớt” các quyền và nghĩa vụ của công dân ợc tự ý “thêm hay bớt” các quyền và nghĩa vụ của công dân ợc tự ý “thêm hay bớt” các quyền và nghĩa vụ của công dân ủa công dân không
mà không ph i là t i ph m và theo quy đ nh c a pháp lu t ph i ch uảo đảm các quyền của công ại chờ thông tư, nên dẫn đến tình trạng hiệu lực trên thực tế ịnh “Quyền của công dân không ủa công dân không ật quy định” ảo đảm các quyền của công ịnh “Quyền của công dân không TNHC” Vi c đ a ra đ nh nghĩa v VPHC sẽ t o ra m t cách hi u th ngện nay pháp luật nước ta chưa quan tâm ư ịnh “Quyền của công dân không ều 51 Hiến pháp năm 1992 khẳng định “Quyền của công dân không ại chờ thông tư, nên dẫn đến tình trạng hiệu lực trên thực tế ể hóa các quyền, ối với Nhà nước và xã
nh t, chính xác v VPHC và cũng là c s đ d li u, quy đ nh đúng cácất đáng tiếc là hiện nay pháp luật nước ta chưa quan tâm ều 51 Hiến pháp năm 1992 khẳng định “Quyền của công dân không ơ bản của ở đâu cũng áp dụng chung một công thức “Chính ể hóa các quyền, ự ý “thêm hay bớt” các quyền và nghĩa vụ của công dân ện nay pháp luật nước ta chưa quan tâm ịnh “Quyền của công dân không
lo i VPHC trong t ng lĩnh v c qu n lý nhà nại chờ thông tư, nên dẫn đến tình trạng hiệu lực trên thực tế ừ năm 1989 và hiện tại, mặc dù là văn bản quy định những vấn đề ự ý “thêm hay bớt” các quyền và nghĩa vụ của công dân ảo đảm các quyền của công ước bảo đảm các quyền của côngc
Trang 6Bên c nh đó, đ tu i b x lý TNHC cũng c n đại chờ thông tư, nên dẫn đến tình trạng hiệu lực trên thực tế ổi, bổ sung năm 2007, 2008) (PL ịnh “Quyền của công dân không ử ầy đủ tâm tư, nguyện vọng ược tự ý “thêm hay bớt” các quyền và nghĩa vụ của công dân.c quy đ nh l i theoịnh “Quyền của công dân không ại chờ thông tư, nên dẫn đến tình trạng hiệu lực trên thực tế
hước bảo đảm các quyền của côngng phù h p h n Theo Pháp l nh hi n hành nợc tự ý “thêm hay bớt” các quyền và nghĩa vụ của công dân ơ bản của ện nay pháp luật nước ta chưa quan tâm ện nay pháp luật nước ta chưa quan tâm ở đâu cũng áp dụng chung một công thức “Chính ước bảo đảm các quyền của côngc ta thì người nghĩa vụ của công dân Nhà nước bảo đảm các quyền của công ước bảo đảm các quyền của côngi d i
14 tu i không b x ph t VPHC; ngổi, bổ sung năm 2007, 2008) (PL ịnh “Quyền của công dân không ử ại chờ thông tư, nên dẫn đến tình trạng hiệu lực trên thực tế ười nghĩa vụ của công dân Nhà nước bảo đảm các quyền của công ừ năm 1989 và hiện tại, mặc dù là văn bản quy định những vấn đề ủa công dân khôngi t đ 14 đ n dến pháp năm 1992 khẳng định “Quyền của công dân không ước bảo đảm các quyền của côngi 16 tu i b xổi, bổ sung năm 2007, 2008) (PL ịnh “Quyền của công dân không ử
ph t hành chính v VPHC do l i c ý nh ng khi x ph t ch áp d ng hìnhại chờ thông tư, nên dẫn đến tình trạng hiệu lực trên thực tế ều 51 Hiến pháp năm 1992 khẳng định “Quyền của công dân không ỗi địa phương mỗi khác, miền núi khác miền xuôi, nông ối với Nhà nước và xã ư ử ại chờ thông tư, nên dẫn đến tình trạng hiệu lực trên thực tế ỉ có các luật, bộ luật là văn bản cụ thể hóa các quyền, ụ của công dân Nhà nước bảo đảm các quyền của công
th c “ph t c nh cáo” Quy đ nh này hi n nay không phù h p v i tình hìnhức “Chính ại chờ thông tư, nên dẫn đến tình trạng hiệu lực trên thực tế ảo đảm các quyền của công ịnh “Quyền của công dân không ện nay pháp luật nước ta chưa quan tâm ợc tự ý “thêm hay bớt” các quyền và nghĩa vụ của công dân ớc bảo đảm các quyền của công
th c t , vì nhi u đ i tự ý “thêm hay bớt” các quyền và nghĩa vụ của công dân ến pháp năm 1992 khẳng định “Quyền của công dân không ều 51 Hiến pháp năm 1992 khẳng định “Quyền của công dân không ối với Nhà nước và xã ược tự ý “thêm hay bớt” các quyền và nghĩa vụ của công dân.ng trong đ tu i t 12 đ n 16 đã th c hi nổi, bổ sung năm 2007, 2008) (PL ừ năm 1989 và hiện tại, mặc dù là văn bản quy định những vấn đề ến pháp năm 1992 khẳng định “Quyền của công dân không ự ý “thêm hay bớt” các quyền và nghĩa vụ của công dân ện nay pháp luật nước ta chưa quan tâm nhi u hành vi nguy hi m nh tr m c p, c b c, truy n bá văn hoá ph mều 51 Hiến pháp năm 1992 khẳng định “Quyền của công dân không ể hóa các quyền, ư ắc ời nghĩa vụ của công dân Nhà nước bảo đảm các quyền của công ại chờ thông tư, nên dẫn đến tình trạng hiệu lực trên thực tế ều 51 Hiến pháp năm 1992 khẳng định “Quyền của công dân không ẩm
đ c h i, th m chí là t ch c đua xe trái phép, đánh nhau, gây r i tr t tại chờ thông tư, nên dẫn đến tình trạng hiệu lực trên thực tế ật quy định” ổi, bổ sung năm 2007, 2008) (PL ức “Chính ối với Nhà nước và xã ật quy định” ự ý “thêm hay bớt” các quyền và nghĩa vụ của công dân công c ng H n n a, tính cơ bản của ững ưỡ học viên cai nghiện ma túy và người saung ch c a hình th c x ph t c nh cáo quáến pháp năm 1992 khẳng định “Quyền của công dân không ủa công dân không ức “Chính ử ại chờ thông tư, nên dẫn đến tình trạng hiệu lực trên thực tế ảo đảm các quyền của công
th p, không đ s c răn đe Do đó, theo chúng tôi, nên quy đ nh nh ngất đáng tiếc là hiện nay pháp luật nước ta chưa quan tâm ủa công dân không ức “Chính ịnh “Quyền của công dân không ững hình th c x lý h p lý h n nh m đ m b o vi c giáo d c, phòng ng a,ức “Chính ử ợc tự ý “thêm hay bớt” các quyền và nghĩa vụ của công dân ơ bản của ằng Hiến pháp, luật - những văn bản do cơ quan đại biểu ảo đảm các quyền của công ảo đảm các quyền của công ện nay pháp luật nước ta chưa quan tâm ụ của công dân Nhà nước bảo đảm các quyền của công ừ năm 1989 và hiện tại, mặc dù là văn bản quy định những vấn đề
nh ng cũng th hi n tính nghiêm kh c, răn đe.ư ể hóa các quyền, ện nay pháp luật nước ta chưa quan tâm ắc
Chươ bản củang 3 B lu t c a Nga Quy đ nh v các hình th c x ph t hànhật quy định” ủa công dân không ịnh “Quyền của công dân không ều 51 Hiến pháp năm 1992 khẳng định “Quyền của công dân không ức “Chính ử ại chờ thông tư, nên dẫn đến tình trạng hiệu lực trên thực tế chính C th , có chín hình th c (bi n pháp ) x ph t: 1) C nh cáo; 2)ụ của công dân Nhà nước bảo đảm các quyền của công ể hóa các quyền, ức “Chính ện nay pháp luật nước ta chưa quan tâm ử ại chờ thông tư, nên dẫn đến tình trạng hiệu lực trên thực tế ảo đảm các quyền của công
Ph t ti n; 3) Thu gi công c , phại chờ thông tư, nên dẫn đến tình trạng hiệu lực trên thực tế ều 51 Hiến pháp năm 1992 khẳng định “Quyền của công dân không ững ụ của công dân Nhà nước bảo đảm các quyền của công ươ bản củang ti n vi ph m; 4) T ch thu tang v t,ện nay pháp luật nước ta chưa quan tâm ại chờ thông tư, nên dẫn đến tình trạng hiệu lực trên thực tế ịnh “Quyền của công dân không ật quy định”
phươ bản củang ti n vi ph m; 5) Tện nay pháp luật nước ta chưa quan tâm ại chờ thông tư, nên dẫn đến tình trạng hiệu lực trên thực tế ước bảo đảm các quyền của côngc các lo i gi y phép (Quy n) đ i v i cáại chờ thông tư, nên dẫn đến tình trạng hiệu lực trên thực tế ất đáng tiếc là hiện nay pháp luật nước ta chưa quan tâm ều 51 Hiến pháp năm 1992 khẳng định “Quyền của công dân không ối với Nhà nước và xã ớc bảo đảm các quyền của công nhân; 6) Giam hành chính; 7) Tr c xu t ngụ của công dân Nhà nước bảo đảm các quyền của công ất đáng tiếc là hiện nay pháp luật nước ta chưa quan tâm ười nghĩa vụ của công dân Nhà nước bảo đảm các quyền của côngi nước bảo đảm các quyền của côngc ngoài ho c ngặc có thể quy định những ười nghĩa vụ của công dân Nhà nước bảo đảm các quyền của côngi không qu c t ch; 8) C m gi ch c v (trong c quan nhà nối với Nhà nước và xã ịnh “Quyền của công dân không ất đáng tiếc là hiện nay pháp luật nước ta chưa quan tâm ững ức “Chính ụ của công dân Nhà nước bảo đảm các quyền của công ơ bản của ước bảo đảm các quyền của côngc và trong
c quan lãnh đ o c a pháp nhân); 9) T m ng ng ho t đ ng ơ bản của ại chờ thông tư, nên dẫn đến tình trạng hiệu lực trên thực tế ủa công dân không ại chờ thông tư, nên dẫn đến tình trạng hiệu lực trên thực tế ư ại chờ thông tư, nên dẫn đến tình trạng hiệu lực trên thực tế
Đây là m t kinh nghi m r t đáng đ chúng ta tham kh o Hi n nay,ện nay pháp luật nước ta chưa quan tâm ất đáng tiếc là hiện nay pháp luật nước ta chưa quan tâm ể hóa các quyền, ảo đảm các quyền của công ện nay pháp luật nước ta chưa quan tâm Pháp l nh hi n hành c a ta ch quy đ nh ba hình th c x ph t chính là:ện nay pháp luật nước ta chưa quan tâm ện nay pháp luật nước ta chưa quan tâm ủa công dân không ỉ có các luật, bộ luật là văn bản cụ thể hóa các quyền, ịnh “Quyền của công dân không ức “Chính ử ại chờ thông tư, nên dẫn đến tình trạng hiệu lực trên thực tế
c nh cáo, ph t ti n và tr c xu t Nh đã trình bày, hình th c x ph tảo đảm các quyền của công ại chờ thông tư, nên dẫn đến tình trạng hiệu lực trên thực tế ều 51 Hiến pháp năm 1992 khẳng định “Quyền của công dân không ụ của công dân Nhà nước bảo đảm các quyền của công ất đáng tiếc là hiện nay pháp luật nước ta chưa quan tâm ư ức “Chính ử ại chờ thông tư, nên dẫn đến tình trạng hiệu lực trên thực tế
c nh cáo là quá nh , không có tác d ng trong đ u tranh phòng, ch ngảo đảm các quyền của công ẹ, thủ tục trục xuất, biện pháp ngăn chặn ụ của công dân Nhà nước bảo đảm các quyền của công ất đáng tiếc là hiện nay pháp luật nước ta chưa quan tâm ối với Nhà nước và xã VPHC và trên th c t thì cũng r t ít đự ý “thêm hay bớt” các quyền và nghĩa vụ của công dân ến pháp năm 1992 khẳng định “Quyền của công dân không ất đáng tiếc là hiện nay pháp luật nước ta chưa quan tâm ược tự ý “thêm hay bớt” các quyền và nghĩa vụ của công dân.c áp d ng Trong khi hình th cụ của công dân Nhà nước bảo đảm các quyền của công ức “Chính
ph t ti n ch có tính răn đe v i “ngại chờ thông tư, nên dẫn đến tình trạng hiệu lực trên thực tế ều 51 Hiến pháp năm 1992 khẳng định “Quyền của công dân không ỉ có các luật, bộ luật là văn bản cụ thể hóa các quyền, ớc bảo đảm các quyền của công ười nghĩa vụ của công dân Nhà nước bảo đảm các quyền của côngi nghèo” còn “người nghĩa vụ của công dân Nhà nước bảo đảm các quyền của côngi giàu” thì tình nguy n ch u n p ph t đ ti p t c vi ph m Ngoài ra, hình th c x ph tện nay pháp luật nước ta chưa quan tâm ịnh “Quyền của công dân không ại chờ thông tư, nên dẫn đến tình trạng hiệu lực trên thực tế ể hóa các quyền, ến pháp năm 1992 khẳng định “Quyền của công dân không ụ của công dân Nhà nước bảo đảm các quyền của công ại chờ thông tư, nên dẫn đến tình trạng hiệu lực trên thực tế ức “Chính ử ại chờ thông tư, nên dẫn đến tình trạng hiệu lực trên thực tế
tr c xu t cũng có đi u c n bàn Theo Đi u 15 PLXLVPHC năm 2002 (s aụ của công dân Nhà nước bảo đảm các quyền của công ất đáng tiếc là hiện nay pháp luật nước ta chưa quan tâm ều 51 Hiến pháp năm 1992 khẳng định “Quyền của công dân không ầy đủ tâm tư, nguyện vọng ều 51 Hiến pháp năm 1992 khẳng định “Quyền của công dân không ử
đ i, b sung năm 2007, 2008) quy đ nh v hình th c x ph t tr c xu tổi, bổ sung năm 2007, 2008) (PL ổi, bổ sung năm 2007, 2008) (PL ịnh “Quyền của công dân không ều 51 Hiến pháp năm 1992 khẳng định “Quyền của công dân không ức “Chính ử ại chờ thông tư, nên dẫn đến tình trạng hiệu lực trên thực tế ụ của công dân Nhà nước bảo đảm các quyền của công ất đáng tiếc là hiện nay pháp luật nước ta chưa quan tâm thì “Tr c xu t là bu c ngụ của công dân Nhà nước bảo đảm các quyền của công ất đáng tiếc là hiện nay pháp luật nước ta chưa quan tâm ười nghĩa vụ của công dân Nhà nước bảo đảm các quyền của côngi nước bảo đảm các quyền của côngc ngoài có hành vi vi ph m pháp lu tại chờ thông tư, nên dẫn đến tình trạng hiệu lực trên thực tế ật quy định”
Vi t Nam ph i r i kh i lãnh th nện nay pháp luật nước ta chưa quan tâm ảo đảm các quyền của công ời nghĩa vụ của công dân Nhà nước bảo đảm các quyền của công ỏ quyết định quản lý nhà nước này ổi, bổ sung năm 2007, 2008) (PL ước bảo đảm các quyền của côngc C ng hoà xã h i ch nghĩa Vi tủa công dân không ện nay pháp luật nước ta chưa quan tâm Nam” Nh ng s ng trên lãnh th m t qu c gia không ch có công dân c aư ối với Nhà nước và xã ổi, bổ sung năm 2007, 2008) (PL ối với Nhà nước và xã ỉ có các luật, bộ luật là văn bản cụ thể hóa các quyền, ủa công dân không
qu c gia đó mà còn có ngối với Nhà nước và xã ười nghĩa vụ của công dân Nhà nước bảo đảm các quyền của công ước bảo đảm các quyền của côngi n c ngoài và người nghĩa vụ của công dân Nhà nước bảo đảm các quyền của côngi không qu c t ch Quyối với Nhà nước và xã ịnh “Quyền của công dân không
đ nh này đã b sót đ i tịnh “Quyền của công dân không ỏ quyết định quản lý nhà nước này ối với Nhà nước và xã ược tự ý “thêm hay bớt” các quyền và nghĩa vụ của công dân.ng là “người nghĩa vụ của công dân Nhà nước bảo đảm các quyền của côngi không qu c t ch” Nh ng ngối với Nhà nước và xã ịnh “Quyền của công dân không ững ười nghĩa vụ của công dân Nhà nước bảo đảm các quyền của côngi này có b tr c xu t n u h có hành vi vi ph m pháp lu t Vi t Nam? ịnh “Quyền của công dân không ụ của công dân Nhà nước bảo đảm các quyền của công ất đáng tiếc là hiện nay pháp luật nước ta chưa quan tâm ến pháp năm 1992 khẳng định “Quyền của công dân không ọng, tuy nhiên hình thức thể hiện của nó hiện nay không phải là ại chờ thông tư, nên dẫn đến tình trạng hiệu lực trên thực tế ật quy định” ện nay pháp luật nước ta chưa quan tâm
Chúng tôi cho r ng, đa d ng hóa hình th c x ph t sẽ thu n l i choằng Hiến pháp, luật - những văn bản do cơ quan đại biểu ại chờ thông tư, nên dẫn đến tình trạng hiệu lực trên thực tế ức “Chính ử ại chờ thông tư, nên dẫn đến tình trạng hiệu lực trên thực tế ật quy định” ợc tự ý “thêm hay bớt” các quyền và nghĩa vụ của công dân
vi c l a ch n hình th c x ph t đ áp d ng tện nay pháp luật nước ta chưa quan tâm ự ý “thêm hay bớt” các quyền và nghĩa vụ của công dân ọng, tuy nhiên hình thức thể hiện của nó hiện nay không phải là ức “Chính ử ại chờ thông tư, nên dẫn đến tình trạng hiệu lực trên thực tế ể hóa các quyền, ụ của công dân Nhà nước bảo đảm các quyền của công ươ bản củang x ng v i hành vi viức “Chính ớc bảo đảm các quyền của công
ph m Do v y, c n ph i đ a vào pháp lu t x lý VPHC nhi u hình th c xại chờ thông tư, nên dẫn đến tình trạng hiệu lực trên thực tế ật quy định” ầy đủ tâm tư, nguyện vọng ảo đảm các quyền của công ư ật quy định” ử ều 51 Hiến pháp năm 1992 khẳng định “Quyền của công dân không ức “Chính ử
ph t nh : ph t giam hành chính, lao đ ng b t bu c, t m đình ch s nại chờ thông tư, nên dẫn đến tình trạng hiệu lực trên thực tế ư ại chờ thông tư, nên dẫn đến tình trạng hiệu lực trên thực tế ắc ại chờ thông tư, nên dẫn đến tình trạng hiệu lực trên thực tế ỉ có các luật, bộ luật là văn bản cụ thể hóa các quyền, ảo đảm các quyền của công
xu t… Đ ng th i, đ m b o vi c quy đ nh nh ng hình th c x ph t nàyất đáng tiếc là hiện nay pháp luật nước ta chưa quan tâm ồi chờ nghị định hướng dẫn, ời nghĩa vụ của công dân Nhà nước bảo đảm các quyền của công ảo đảm các quyền của công ảo đảm các quyền của công ện nay pháp luật nước ta chưa quan tâm ịnh “Quyền của công dân không ững ức “Chính ử ại chờ thông tư, nên dẫn đến tình trạng hiệu lực trên thực tế
m t cách rõ ràng, c th v đ i tụ của công dân Nhà nước bảo đảm các quyền của công ể hóa các quyền, ều 51 Hiến pháp năm 1992 khẳng định “Quyền của công dân không ối với Nhà nước và xã ược tự ý “thêm hay bớt” các quyền và nghĩa vụ của công dân.ng áp d ng; các trụ của công dân Nhà nước bảo đảm các quyền của công ười nghĩa vụ của công dân Nhà nước bảo đảm các quyền của côngng h p áp d ng,ợc tự ý “thêm hay bớt” các quyền và nghĩa vụ của công dân ụ của công dân Nhà nước bảo đảm các quyền của công
th i gian áp d ng… nh m tránh nh ng hi n tời nghĩa vụ của công dân Nhà nước bảo đảm các quyền của công ụ của công dân Nhà nước bảo đảm các quyền của công ằng Hiến pháp, luật - những văn bản do cơ quan đại biểu ững ện nay pháp luật nước ta chưa quan tâm ược tự ý “thêm hay bớt” các quyền và nghĩa vụ của công dân.ng tiêu c c có th x y ra.ự ý “thêm hay bớt” các quyền và nghĩa vụ của công dân ể hóa các quyền, ảo đảm các quyền của công
Trang 7Chươ bản củang 4 B lu t c a Nga quy đ nh v quy t đ nh vi c x ph t g m:ật quy định” ủa công dân không ịnh “Quyền của công dân không ều 51 Hiến pháp năm 1992 khẳng định “Quyền của công dân không ến pháp năm 1992 khẳng định “Quyền của công dân không ịnh “Quyền của công dân không ện nay pháp luật nước ta chưa quan tâm ử ại chờ thông tư, nên dẫn đến tình trạng hiệu lực trên thực tế ồi chờ nghị định hướng dẫn, quy đ nh quy t c chung x ph t; tình ti t gi m nh ; tình ti t tăng n ng;ịnh “Quyền của công dân không ắc ử ại chờ thông tư, nên dẫn đến tình trạng hiệu lực trên thực tế ến pháp năm 1992 khẳng định “Quyền của công dân không ảo đảm các quyền của công ẹ, thủ tục trục xuất, biện pháp ngăn chặn ến pháp năm 1992 khẳng định “Quyền của công dân không ặc có thể quy định những quy t đ nh x ph t đ i v i ngến pháp năm 1992 khẳng định “Quyền của công dân không ịnh “Quyền của công dân không ử ại chờ thông tư, nên dẫn đến tình trạng hiệu lực trên thực tế ối với Nhà nước và xã ớc bảo đảm các quyền của công ười nghĩa vụ của công dân Nhà nước bảo đảm các quyền của côngi m t lúc th c hi n nhi u hành vi; th iự ý “thêm hay bớt” các quyền và nghĩa vụ của công dân ện nay pháp luật nước ta chưa quan tâm ều 51 Hiến pháp năm 1992 khẳng định “Quyền của công dân không ời nghĩa vụ của công dân Nhà nước bảo đảm các quyền của công
hi u x ph t; th i hi u đện nay pháp luật nước ta chưa quan tâm ử ại chờ thông tư, nên dẫn đến tình trạng hiệu lực trên thực tế ời nghĩa vụ của công dân Nhà nước bảo đảm các quyền của công ện nay pháp luật nước ta chưa quan tâm ược tự ý “thêm hay bớt” các quyền và nghĩa vụ của công dân.c coi là ch a VPHC.ư
V tình ti t tăng n ng thì B lu t c a Nga quy đ nh TNHC n ng h nều 51 Hiến pháp năm 1992 khẳng định “Quyền của công dân không ến pháp năm 1992 khẳng định “Quyền của công dân không ặc có thể quy định những ật quy định” ủa công dân không ịnh “Quyền của công dân không ặc có thể quy định những ơ bản của
đ i v i ngối với Nhà nước và xã ớc bảo đảm các quyền của công ười nghĩa vụ của công dân Nhà nước bảo đảm các quyền của côngi có ch c v do không th c hi n ho c th c hi n không đúngức “Chính ụ của công dân Nhà nước bảo đảm các quyền của công ự ý “thêm hay bớt” các quyền và nghĩa vụ của công dân ện nay pháp luật nước ta chưa quan tâm ặc có thể quy định những ự ý “thêm hay bớt” các quyền và nghĩa vụ của công dân ện nay pháp luật nước ta chưa quan tâm nhi m v , công v TNHC c a quân nhân, ngện nay pháp luật nước ta chưa quan tâm ụ của công dân Nhà nước bảo đảm các quyền của công ụ của công dân Nhà nước bảo đảm các quyền của công ủa công dân không ười nghĩa vụ của công dân Nhà nước bảo đảm các quyền của côngi được tự ý “thêm hay bớt” các quyền và nghĩa vụ của công dân.c tr ng d ng vàoư ụ của công dân Nhà nước bảo đảm các quyền của công quân đ i, ho c nh ng ngặc có thể quy định những ững ười nghĩa vụ của công dân Nhà nước bảo đảm các quyền của côngi có quân hi u Pháp l nh hi n hành c a nện nay pháp luật nước ta chưa quan tâm ện nay pháp luật nước ta chưa quan tâm ện nay pháp luật nước ta chưa quan tâm ủa công dân không ước bảo đảm các quyền của côngc
ta có m t quy đ nh “l i d ng ch c v , quy n h n đ vi ph m” là m t tìnhịnh “Quyền của công dân không ợc tự ý “thêm hay bớt” các quyền và nghĩa vụ của công dân ụ của công dân Nhà nước bảo đảm các quyền của công ức “Chính ụ của công dân Nhà nước bảo đảm các quyền của công ều 51 Hiến pháp năm 1992 khẳng định “Quyền của công dân không ại chờ thông tư, nên dẫn đến tình trạng hiệu lực trên thực tế ể hóa các quyền, ại chờ thông tư, nên dẫn đến tình trạng hiệu lực trên thực tế
ti t tăng n ng (kho n 5 Đi u 9) nh ng ch th th c hi n hành vi này thìến pháp năm 1992 khẳng định “Quyền của công dân không ặc có thể quy định những ảo đảm các quyền của công ều 51 Hiến pháp năm 1992 khẳng định “Quyền của công dân không ư ủa công dân không ể hóa các quyền, ự ý “thêm hay bớt” các quyền và nghĩa vụ của công dân ện nay pháp luật nước ta chưa quan tâm không được tự ý “thêm hay bớt” các quyền và nghĩa vụ của công dân.c nói đ n Ng ý t i kho n 5 Đi u 9 Pháp l nh hi n hành làến pháp năm 1992 khẳng định “Quyền của công dân không ụ của công dân Nhà nước bảo đảm các quyền của công ại chờ thông tư, nên dẫn đến tình trạng hiệu lực trên thực tế ảo đảm các quyền của công ều 51 Hiến pháp năm 1992 khẳng định “Quyền của công dân không ện nay pháp luật nước ta chưa quan tâm ện nay pháp luật nước ta chưa quan tâm
hước bảo đảm các quyền của côngng t i đ i tớc bảo đảm các quyền của công ối với Nhà nước và xã ược tự ý “thêm hay bớt” các quyền và nghĩa vụ của công dân.ng là cán b , công ch c và nh ng ngức “Chính ững ười nghĩa vụ của công dân Nhà nước bảo đảm các quyền của côngi có ch c v , vìức “Chính ụ của công dân Nhà nước bảo đảm các quyền của công thông thười nghĩa vụ của công dân Nhà nước bảo đảm các quyền của côngng ph i có quy n h n, có ch c v thì m i có th l i d ng nóảo đảm các quyền của công ều 51 Hiến pháp năm 1992 khẳng định “Quyền của công dân không ại chờ thông tư, nên dẫn đến tình trạng hiệu lực trên thực tế ức “Chính ụ của công dân Nhà nước bảo đảm các quyền của công ớc bảo đảm các quyền của công ể hóa các quyền, ợc tự ý “thêm hay bớt” các quyền và nghĩa vụ của công dân ụ của công dân Nhà nước bảo đảm các quyền của công
mà vi ph m Nh v y, đ phù h p v i tình ti t tăng n ng thì nh t thi tại chờ thông tư, nên dẫn đến tình trạng hiệu lực trên thực tế ư ật quy định” ể hóa các quyền, ợc tự ý “thêm hay bớt” các quyền và nghĩa vụ của công dân ớc bảo đảm các quyền của công ến pháp năm 1992 khẳng định “Quyền của công dân không ặc có thể quy định những ất đáng tiếc là hiện nay pháp luật nước ta chưa quan tâm ến pháp năm 1992 khẳng định “Quyền của công dân không
ph i quy đ nh thêm vào đ i tảo đảm các quyền của công ịnh “Quyền của công dân không ối với Nhà nước và xã ược tự ý “thêm hay bớt” các quyền và nghĩa vụ của công dân.ng vi ph m là cán b , công ch c và ngại chờ thông tư, nên dẫn đến tình trạng hiệu lực trên thực tế ức “Chính ười nghĩa vụ của công dân Nhà nước bảo đảm các quyền của côngi
có th m quy n và b sung vào nguyên t c tăng n ng m c x ph t đ i v iẩm ều 51 Hiến pháp năm 1992 khẳng định “Quyền của công dân không ổi, bổ sung năm 2007, 2008) (PL ắc ặc có thể quy định những ức “Chính ử ại chờ thông tư, nên dẫn đến tình trạng hiệu lực trên thực tế ối với Nhà nước và xã ớc bảo đảm các quyền của công
nh ng đ i tững ối với Nhà nước và xã ược tự ý “thêm hay bớt” các quyền và nghĩa vụ của công dân.ng này
Ph n II B lu t c a Nga g m 18 chầy đủ tâm tư, nguyện vọng ật quy định” ủa công dân không ồi chờ nghị định hướng dẫn, ươ bản củang, quy đ nh v các VPHC trongịnh “Quyền của công dân không ều 51 Hiến pháp năm 1992 khẳng định “Quyền của công dân không các lĩnh v c c th Ph n II c a B lu t c a Nga tự ý “thêm hay bớt” các quyền và nghĩa vụ của công dân ụ của công dân Nhà nước bảo đảm các quyền của công ể hóa các quyền, ầy đủ tâm tư, nguyện vọng ủa công dân không ật quy định” ủa công dân không ươ bản củang t nh các VPHCự ý “thêm hay bớt” các quyền và nghĩa vụ của công dân ư trong t ng lĩnh v c c th đừ năm 1989 và hiện tại, mặc dù là văn bản quy định những vấn đề ự ý “thêm hay bớt” các quyền và nghĩa vụ của công dân ụ của công dân Nhà nước bảo đảm các quyền của công ể hóa các quyền, ược tự ý “thêm hay bớt” các quyền và nghĩa vụ của công dân.c đi u ch nh b ng các Ngh đ nh nh ều 51 Hiến pháp năm 1992 khẳng định “Quyền của công dân không ỉ có các luật, bộ luật là văn bản cụ thể hóa các quyền, ằng Hiến pháp, luật - những văn bản do cơ quan đại biểu ịnh “Quyền của công dân không ịnh “Quyền của công dân không ư ở đâu cũng áp dụng chung một công thức “Chính
nước bảo đảm các quyền của côngc ta
Nh ng nư ở đâu cũng áp dụng chung một công thức “Chính ước bảo đảm các quyền của côngc ta, có trười nghĩa vụ của công dân Nhà nước bảo đảm các quyền của côngng h p m t Pháp l nh có đ n hàng ch c Nghợc tự ý “thêm hay bớt” các quyền và nghĩa vụ của công dân ện nay pháp luật nước ta chưa quan tâm ến pháp năm 1992 khẳng định “Quyền của công dân không ụ của công dân Nhà nước bảo đảm các quyền của công ịnh “Quyền của công dân không
đ nh hịnh “Quyền của công dân không ước bảo đảm các quyền của côngng d n thi hành nên tình tr ng Ngh đ nh này mâu thu n, phẫn thi hành” Do đó, Quốc hội ại chờ thông tư, nên dẫn đến tình trạng hiệu lực trên thực tế ịnh “Quyền của công dân không ịnh “Quyền của công dân không ẫn thi hành” Do đó, Quốc hội ủa công dân không
đ nh Ngh đ nh kia là đi u không th tránh kh i Tuy các Ngh đ nh vịnh “Quyền của công dân không ịnh “Quyền của công dân không ịnh “Quyền của công dân không ều 51 Hiến pháp năm 1992 khẳng định “Quyền của công dân không ể hóa các quyền, ỏ quyết định quản lý nhà nước này ịnh “Quyền của công dân không ịnh “Quyền của công dân không ều 51 Hiến pháp năm 1992 khẳng định “Quyền của công dân không VPHC đ u do m t đ u m i ban hành là Chính ph nh ng c quan ch trìều 51 Hiến pháp năm 1992 khẳng định “Quyền của công dân không ầy đủ tâm tư, nguyện vọng ối với Nhà nước và xã ủa công dân không ư ơ bản của ủa công dân không
so n th o l i khác nhau C quan ch trì so n th o đây là các b ,ại chờ thông tư, nên dẫn đến tình trạng hiệu lực trên thực tế ảo đảm các quyền của công ại chờ thông tư, nên dẫn đến tình trạng hiệu lực trên thực tế ơ bản của ủa công dân không ại chờ thông tư, nên dẫn đến tình trạng hiệu lực trên thực tế ảo đảm các quyền của công ở đâu cũng áp dụng chung một công thức “Chính ngành; m i b , ngành l i so n th o văn b n theo hỗi địa phương mỗi khác, miền núi khác miền xuôi, nông ại chờ thông tư, nên dẫn đến tình trạng hiệu lực trên thực tế ại chờ thông tư, nên dẫn đến tình trạng hiệu lực trên thực tế ảo đảm các quyền của công ảo đảm các quyền của công ước bảo đảm các quyền của côngng “c c b ” vàụ của công dân Nhà nước bảo đảm các quyền của công không quan tâm đ n văn b n c a b , ngành khác nên đã làm cho lĩnh v cến pháp năm 1992 khẳng định “Quyền của công dân không ảo đảm các quyền của công ủa công dân không ự ý “thêm hay bớt” các quyền và nghĩa vụ của công dân pháp lu t v VPHC tr nên hay thay đ i, đông đúc, ch ng chéo, th m chíật quy định” ều 51 Hiến pháp năm 1992 khẳng định “Quyền của công dân không ở đâu cũng áp dụng chung một công thức “Chính ổi, bổ sung năm 2007, 2008) (PL ồi chờ nghị định hướng dẫn, ật quy định” mâu thu n nhau.ẫn thi hành” Do đó, Quốc hội
Cách đây vài năm, t i di n đàn Qu c h i, có m t v Chánh án đã nóiại chờ thông tư, nên dẫn đến tình trạng hiệu lực trên thực tế ễ dẫn đến tình trạng lạm quyền, vi phạm quyền công dân cũng ối với Nhà nước và xã ịnh “Quyền của công dân không
r ng: “Án dân s x ki u nào cũng đằng Hiến pháp, luật - những văn bản do cơ quan đại biểu ự ý “thêm hay bớt” các quyền và nghĩa vụ của công dân ử ể hóa các quyền, ược tự ý “thêm hay bớt” các quyền và nghĩa vụ của công dân.c” Th c t , không ch có trongự ý “thêm hay bớt” các quyền và nghĩa vụ của công dân ến pháp năm 1992 khẳng định “Quyền của công dân không ỉ có các luật, bộ luật là văn bản cụ thể hóa các quyền, lĩnh v c dân s mà trong lĩnh v c hành chính, đ c bi t là VPHC “x ki uự ý “thêm hay bớt” các quyền và nghĩa vụ của công dân ự ý “thêm hay bớt” các quyền và nghĩa vụ của công dân ự ý “thêm hay bớt” các quyền và nghĩa vụ của công dân ặc có thể quy định những ện nay pháp luật nước ta chưa quan tâm ử ể hóa các quyền, nào cũng không sai” Ch ng h n: t i kho n 1 Đi u 26 Ngh đ nh sẳng định “Quyền của công dân không ại chờ thông tư, nên dẫn đến tình trạng hiệu lực trên thực tế ại chờ thông tư, nên dẫn đến tình trạng hiệu lực trên thực tế ảo đảm các quyền của công ều 51 Hiến pháp năm 1992 khẳng định “Quyền của công dân không ịnh “Quyền của công dân không ịnh “Quyền của công dân không ối với Nhà nước và xã 150/2005/NĐ-CP ngày 12/12/2005 c a Chính ph v x ph t VPHCủa công dân không ủa công dân không ều 51 Hiến pháp năm 1992 khẳng định “Quyền của công dân không ử ại chờ thông tư, nên dẫn đến tình trạng hiệu lực trên thực tế trong lĩnh v c an ninh tr t t , an toàn xã h i quy đ nh: “Ph t c nh cáoự ý “thêm hay bớt” các quyền và nghĩa vụ của công dân ật quy định” ự ý “thêm hay bớt” các quyền và nghĩa vụ của công dân ịnh “Quyền của công dân không ại chờ thông tư, nên dẫn đến tình trạng hiệu lực trên thực tế ảo đảm các quyền của công
ho c ph t ti n t 60.000 đ ng đ n 100.000 đ ng đ i v i hành vi sayặc có thể quy định những ại chờ thông tư, nên dẫn đến tình trạng hiệu lực trên thực tế ều 51 Hiến pháp năm 1992 khẳng định “Quyền của công dân không ừ năm 1989 và hiện tại, mặc dù là văn bản quy định những vấn đề ồi chờ nghị định hướng dẫn, ến pháp năm 1992 khẳng định “Quyền của công dân không ồi chờ nghị định hướng dẫn, ối với Nhà nước và xã ớc bảo đảm các quyền của công
rược tự ý “thêm hay bớt” các quyền và nghĩa vụ của công dân.u, bia công s , n i làm vi c, trong các khách s n, nhà hàng, quán ăn,ở đâu cũng áp dụng chung một công thức “Chính ở đâu cũng áp dụng chung một công thức “Chính ơ bản của ện nay pháp luật nước ta chưa quan tâm ại chờ thông tư, nên dẫn đến tình trạng hiệu lực trên thực tế trên các phươ bản củang ti n giao thông và nh ng n i công c ng” Bên c nh đóện nay pháp luật nước ta chưa quan tâm ững ơ bản của ại chờ thông tư, nên dẫn đến tình trạng hiệu lực trên thực tế
t i kho n 1 Đi u 34 Ngh đ nh s 56/2006/NĐ-CP ngày 6/6/2006 c aại chờ thông tư, nên dẫn đến tình trạng hiệu lực trên thực tế ảo đảm các quyền của công ều 51 Hiến pháp năm 1992 khẳng định “Quyền của công dân không ịnh “Quyền của công dân không ịnh “Quyền của công dân không ối với Nhà nước và xã ủa công dân không Chính ph v x ph t hành chính trong lĩnh v c văn hóa thông tin l i quyủa công dân không ều 51 Hiến pháp năm 1992 khẳng định “Quyền của công dân không ử ại chờ thông tư, nên dẫn đến tình trạng hiệu lực trên thực tế ự ý “thêm hay bớt” các quyền và nghĩa vụ của công dân ại chờ thông tư, nên dẫn đến tình trạng hiệu lực trên thực tế
Trang 8đ nh: “Ph t c nh cáo ho c ph t ti n t 200.000 đ ng đ n 500.000 đ ngịnh “Quyền của công dân không ại chờ thông tư, nên dẫn đến tình trạng hiệu lực trên thực tế ảo đảm các quyền của công ặc có thể quy định những ại chờ thông tư, nên dẫn đến tình trạng hiệu lực trên thực tế ều 51 Hiến pháp năm 1992 khẳng định “Quyền của công dân không ừ năm 1989 và hiện tại, mặc dù là văn bản quy định những vấn đề ồi chờ nghị định hướng dẫn, ến pháp năm 1992 khẳng định “Quyền của công dân không ồi chờ nghị định hướng dẫn,
đ i v i hành vi: say rối với Nhà nước và xã ớc bảo đảm các quyền của công ược tự ý “thêm hay bớt” các quyền và nghĩa vụ của công dân.u, bia công s , n i làm vi c, khách s n, nhàở đâu cũng áp dụng chung một công thức “Chính ở đâu cũng áp dụng chung một công thức “Chính ơ bản của ện nay pháp luật nước ta chưa quan tâm ại chờ thông tư, nên dẫn đến tình trạng hiệu lực trên thực tế
ho t đ ng văn hóa, kinh doanh d ch v văn hóa, trên các phại chờ thông tư, nên dẫn đến tình trạng hiệu lực trên thực tế ịnh “Quyền của công dân không ụ của công dân Nhà nước bảo đảm các quyền của công ươ bản củang ti nện nay pháp luật nước ta chưa quan tâm
bia công s , n i làm vi c, khách s n, và n i công c ng khác sẽ áp d ngở đâu cũng áp dụng chung một công thức “Chính ở đâu cũng áp dụng chung một công thức “Chính ơ bản của ện nay pháp luật nước ta chưa quan tâm ại chờ thông tư, nên dẫn đến tình trạng hiệu lực trên thực tế ơ bản của ụ của công dân Nhà nước bảo đảm các quyền của công theo hai ch tàiến pháp năm 1992 khẳng định “Quyền của công dân không c a hai ngh đ nh khác nhau và đang có hi u l c phápủa công dân không ịnh “Quyền của công dân không ịnh “Quyền của công dân không ện nay pháp luật nước ta chưa quan tâm ự ý “thêm hay bớt” các quyền và nghĩa vụ của công dân
lu t ật quy định”
M t ví d khác, t i đi m a kho n 4 Đi u 24 Ngh đ nh 150/2005/NĐ-ụ của công dân Nhà nước bảo đảm các quyền của công ại chờ thông tư, nên dẫn đến tình trạng hiệu lực trên thực tế ể hóa các quyền, ảo đảm các quyền của công ều 51 Hiến pháp năm 1992 khẳng định “Quyền của công dân không ịnh “Quyền của công dân không ịnh “Quyền của công dân không
CP ngày 12/12/2005 c a Chính ph v x ph t VPHC trong lĩnh v c anủa công dân không ủa công dân không ều 51 Hiến pháp năm 1992 khẳng định “Quyền của công dân không ử ại chờ thông tư, nên dẫn đến tình trạng hiệu lực trên thực tế ự ý “thêm hay bớt” các quyền và nghĩa vụ của công dân ninh tr t t , an toàn xã h i quy đ nh: “Ph t ti n t 5.000.000 đ ng đ nật quy định” ự ý “thêm hay bớt” các quyền và nghĩa vụ của công dân ịnh “Quyền của công dân không ại chờ thông tư, nên dẫn đến tình trạng hiệu lực trên thực tế ều 51 Hiến pháp năm 1992 khẳng định “Quyền của công dân không ừ năm 1989 và hiện tại, mặc dù là văn bản quy định những vấn đề ồi chờ nghị định hướng dẫn, ến pháp năm 1992 khẳng định “Quyền của công dân không 10.000.000 đ ng đ i v i hành vi che gi u, b o kê cho các hành vi muaồi chờ nghị định hướng dẫn, ối với Nhà nước và xã ớc bảo đảm các quyền của công ất đáng tiếc là hiện nay pháp luật nước ta chưa quan tâm ảo đảm các quyền của công dâm, bán dâm” Trong khi đó, kho n 1 Đi u 19 Ngh đ nh 178/2004/NĐ-ảo đảm các quyền của công ều 51 Hiến pháp năm 1992 khẳng định “Quyền của công dân không ịnh “Quyền của công dân không ịnh “Quyền của công dân không
CP ngày 15/10/2004 quy đ nh: “Ph t ti n t 10.000.000 đ ng đ nịnh “Quyền của công dân không ại chờ thông tư, nên dẫn đến tình trạng hiệu lực trên thực tế ều 51 Hiến pháp năm 1992 khẳng định “Quyền của công dân không ừ năm 1989 và hiện tại, mặc dù là văn bản quy định những vấn đề ồi chờ nghị định hướng dẫn, ến pháp năm 1992 khẳng định “Quyền của công dân không 15.000.000 đ ng đ i v i hành vi l i d ng uy tín đ b o v , duy trì ho tồi chờ nghị định hướng dẫn, ối với Nhà nước và xã ớc bảo đảm các quyền của công ợc tự ý “thêm hay bớt” các quyền và nghĩa vụ của công dân ụ của công dân Nhà nước bảo đảm các quyền của công ể hóa các quyền, ảo đảm các quyền của công ện nay pháp luật nước ta chưa quan tâm ại chờ thông tư, nên dẫn đến tình trạng hiệu lực trên thực tế
đ ng m i dâm” Nh v y, “b o kê” và “b o v ” là hai hành vi có m c ph tại chờ thông tư, nên dẫn đến tình trạng hiệu lực trên thực tế ư ật quy định” ảo đảm các quyền của công ảo đảm các quyền của công ện nay pháp luật nước ta chưa quan tâm ức “Chính ại chờ thông tư, nên dẫn đến tình trạng hiệu lực trên thực tế khác nhau, trong khi n u khác nhau thì không có c s đ phân bi t, cònến pháp năm 1992 khẳng định “Quyền của công dân không ơ bản của ở đâu cũng áp dụng chung một công thức “Chính ể hóa các quyền, ện nay pháp luật nước ta chưa quan tâm
n u gi ng nhau thì m c ph t ti n l i khác nhau Đi u này d n đ nến pháp năm 1992 khẳng định “Quyền của công dân không ối với Nhà nước và xã ức “Chính ại chờ thông tư, nên dẫn đến tình trạng hiệu lực trên thực tế ều 51 Hiến pháp năm 1992 khẳng định “Quyền của công dân không ại chờ thông tư, nên dẫn đến tình trạng hiệu lực trên thực tế ều 51 Hiến pháp năm 1992 khẳng định “Quyền của công dân không ẫn thi hành” Do đó, Quốc hội ến pháp năm 1992 khẳng định “Quyền của công dân không
trười nghĩa vụ của công dân Nhà nước bảo đảm các quyền của côngng h p “vui thì ph t nh ” theo Ngh đ nh 150/2005/NĐ-CP, “bu nợc tự ý “thêm hay bớt” các quyền và nghĩa vụ của công dân ại chờ thông tư, nên dẫn đến tình trạng hiệu lực trên thực tế ẹ, thủ tục trục xuất, biện pháp ngăn chặn ịnh “Quyền của công dân không ịnh “Quyền của công dân không ồi chờ nghị định hướng dẫn, thì ph t n ng” theo Ngh đ nh 178/2004/NĐ-CP.ại chờ thông tư, nên dẫn đến tình trạng hiệu lực trên thực tế ặc có thể quy định những ịnh “Quyền của công dân không ịnh “Quyền của công dân không
Cùng m t hành vi đ rác, x nổi, bổ sung năm 2007, 2008) (PL ảo đảm các quyền của công ước bảo đảm các quyền của côngc th i không đúng n i quy đ nh nh ngảo đảm các quyền của công ơ bản của ịnh “Quyền của công dân không ư theo kho n 1 Đi u 46 Ngh đ nh 23/2009/NĐ-CP thì ph t ti n tảo đảm các quyền của công ều 51 Hiến pháp năm 1992 khẳng định “Quyền của công dân không ịnh “Quyền của công dân không ịnh “Quyền của công dân không ại chờ thông tư, nên dẫn đến tình trạng hiệu lực trên thực tế ều 51 Hiến pháp năm 1992 khẳng định “Quyền của công dân không ừ năm 1989 và hiện tại, mặc dù là văn bản quy định những vấn đề
“100.000 đ ng đ n 300.000 đ ng”, theo đi m b kho n 1 Đi u 14 Nghồi chờ nghị định hướng dẫn, ến pháp năm 1992 khẳng định “Quyền của công dân không ồi chờ nghị định hướng dẫn, ể hóa các quyền, ảo đảm các quyền của công ều 51 Hiến pháp năm 1992 khẳng định “Quyền của công dân không ịnh “Quyền của công dân không
đ nh 146/2007/NĐ-CP thì “c nh cáo ho c ph t ti n t 30.000 đ ng đ nịnh “Quyền của công dân không ảo đảm các quyền của công ặc có thể quy định những ại chờ thông tư, nên dẫn đến tình trạng hiệu lực trên thực tế ều 51 Hiến pháp năm 1992 khẳng định “Quyền của công dân không ừ năm 1989 và hiện tại, mặc dù là văn bản quy định những vấn đề ồi chờ nghị định hướng dẫn, ến pháp năm 1992 khẳng định “Quyền của công dân không 50.000 đ ng” và theo đi m e kho n 3 Đi u 14 Ngh đ nh 34/2010/NĐ-CPồi chờ nghị định hướng dẫn, ể hóa các quyền, ảo đảm các quyền của công ều 51 Hiến pháp năm 1992 khẳng định “Quyền của công dân không ịnh “Quyền của công dân không ịnh “Quyền của công dân không thì ph t ti n t “500.000 đ ng đ n 1.000.000 đ ng”…ại chờ thông tư, nên dẫn đến tình trạng hiệu lực trên thực tế ều 51 Hiến pháp năm 1992 khẳng định “Quyền của công dân không ừ năm 1989 và hiện tại, mặc dù là văn bản quy định những vấn đề ồi chờ nghị định hướng dẫn, ến pháp năm 1992 khẳng định “Quyền của công dân không ồi chờ nghị định hướng dẫn,
T th c tr ng đó, c n s m ban hành Lu t X lý VPHC Trong lu t này sẽừ năm 1989 và hiện tại, mặc dù là văn bản quy định những vấn đề ự ý “thêm hay bớt” các quyền và nghĩa vụ của công dân ại chờ thông tư, nên dẫn đến tình trạng hiệu lực trên thực tế ầy đủ tâm tư, nguyện vọng ớc bảo đảm các quyền của công ật quy định” ử ật quy định” quy đ nh thành Ph n chung và Ph n riêng nh B lu t c a Nga Ph nịnh “Quyền của công dân không ầy đủ tâm tư, nguyện vọng ầy đủ tâm tư, nguyện vọng ư ật quy định” ủa công dân không ầy đủ tâm tư, nguyện vọng chung v c b n c n d a trên các quy đ nh c a PL XLVPHC hi n hành đều 51 Hiến pháp năm 1992 khẳng định “Quyền của công dân không ơ bản của ảo đảm các quyền của công ầy đủ tâm tư, nguyện vọng ự ý “thêm hay bớt” các quyền và nghĩa vụ của công dân ịnh “Quyền của công dân không ủa công dân không ện nay pháp luật nước ta chưa quan tâm ể hóa các quyền, nâng lên theo mô hình tươ bản củang t nh n i dung Ph n chung c a B lu tự ý “thêm hay bớt” các quyền và nghĩa vụ của công dân ư ầy đủ tâm tư, nguyện vọng ủa công dân không ật quy định” Hình s B lu t c a Nga cũng c b n ti p thu c s lý lu n và kỹ thu tự ý “thêm hay bớt” các quyền và nghĩa vụ của công dân ật quy định” ủa công dân không ơ bản của ảo đảm các quyền của công ến pháp năm 1992 khẳng định “Quyền của công dân không ơ bản của ở đâu cũng áp dụng chung một công thức “Chính ật quy định” ật quy định” xây d ng B lu t Hình s c a nự ý “thêm hay bớt” các quyền và nghĩa vụ của công dân ật quy định” ự ý “thêm hay bớt” các quyền và nghĩa vụ của công dân ủa công dân không ước bảo đảm các quyền của côngc này Đi u này là h p lý vì VPHC và t iều 51 Hiến pháp năm 1992 khẳng định “Quyền của công dân không ợc tự ý “thêm hay bớt” các quyền và nghĩa vụ của công dân
ph m, ngoài d u hi u khác nhau ch y u là tính ch t nguy hi m thì r tại chờ thông tư, nên dẫn đến tình trạng hiệu lực trên thực tế ất đáng tiếc là hiện nay pháp luật nước ta chưa quan tâm ện nay pháp luật nước ta chưa quan tâm ủa công dân không ến pháp năm 1992 khẳng định “Quyền của công dân không ất đáng tiếc là hiện nay pháp luật nước ta chưa quan tâm ể hóa các quyền, ất đáng tiếc là hiện nay pháp luật nước ta chưa quan tâm nhi u d u hi u khác v m t c u thành là gi ng nhau Còn ph n riêng sẽều 51 Hiến pháp năm 1992 khẳng định “Quyền của công dân không ất đáng tiếc là hiện nay pháp luật nước ta chưa quan tâm ện nay pháp luật nước ta chưa quan tâm ều 51 Hiến pháp năm 1992 khẳng định “Quyền của công dân không ặc có thể quy định những ất đáng tiếc là hiện nay pháp luật nước ta chưa quan tâm ối với Nhà nước và xã ầy đủ tâm tư, nguyện vọng quy đ nh các vi ph m trong các lĩnh v c c th Ph n riêng này sẽ định “Quyền của công dân không ại chờ thông tư, nên dẫn đến tình trạng hiệu lực trên thực tế ự ý “thêm hay bớt” các quyền và nghĩa vụ của công dân ụ của công dân Nhà nước bảo đảm các quyền của công ể hóa các quyền, ầy đủ tâm tư, nguyện vọng ược tự ý “thêm hay bớt” các quyền và nghĩa vụ của công dân.c xây d ng theo nguyên t c nh ng lo i VPHC v các lĩnh v c c n t p trungự ý “thêm hay bớt” các quyền và nghĩa vụ của công dân ắc ững ại chờ thông tư, nên dẫn đến tình trạng hiệu lực trên thực tế ều 51 Hiến pháp năm 1992 khẳng định “Quyền của công dân không ự ý “thêm hay bớt” các quyền và nghĩa vụ của công dân ầy đủ tâm tư, nguyện vọng ật quy định”
x lý th ng nh t và hình th c x lý c th đ i v i chúng thì đử ối với Nhà nước và xã ất đáng tiếc là hiện nay pháp luật nước ta chưa quan tâm ức “Chính ử ụ của công dân Nhà nước bảo đảm các quyền của công ể hóa các quyền, ối với Nhà nước và xã ớc bảo đảm các quyền của công ược tự ý “thêm hay bớt” các quyền và nghĩa vụ của công dân.c quy đ nhịnh “Quyền của công dân không
và áp d ng ngay trong lu t Còn nh ng VPHC khác ch u nh hụ của công dân Nhà nước bảo đảm các quyền của công ật quy định” ững ịnh “Quyền của công dân không ảo đảm các quyền của công ưở đâu cũng áp dụng chung một công thức “Chínhng nhi uều 51 Hiến pháp năm 1992 khẳng định “Quyền của công dân không
đ c đi m c a các đ a phặc có thể quy định những ể hóa các quyền, ủa công dân không ịnh “Quyền của công dân không ươ bản củang và hình th c x lý đ i v i chúng thì c n quyức “Chính ử ối với Nhà nước và xã ớc bảo đảm các quyền của công ầy đủ tâm tư, nguyện vọng
đ nh mang tính ch t khung và trao cho Chính ph quy đ nh chi ti t, ho cịnh “Quyền của công dân không ất đáng tiếc là hiện nay pháp luật nước ta chưa quan tâm ủa công dân không ịnh “Quyền của công dân không ến pháp năm 1992 khẳng định “Quyền của công dân không ặc có thể quy định những trao cho chính quy n đ a phều 51 Hiến pháp năm 1992 khẳng định “Quyền của công dân không ịnh “Quyền của công dân không ươ bản củang quy đ nh chi ti t trên c s Lu t, nghịnh “Quyền của công dân không ến pháp năm 1992 khẳng định “Quyền của công dân không ơ bản của ở đâu cũng áp dụng chung một công thức “Chính ật quy định” ịnh “Quyền của công dân không
Trang 9đ nh.ịnh “Quyền của công dân không
Ph n III B lu t c a Nga quy đ nh v th m phán, c quan và ngầy đủ tâm tư, nguyện vọng ật quy định” ủa công dân không ịnh “Quyền của công dân không ều 51 Hiến pháp năm 1992 khẳng định “Quyền của công dân không ẩm ơ bản của ười nghĩa vụ của công dân Nhà nước bảo đảm các quyền của côngi có
th m quy n x lý VPHC Đây là ph n quy đ nh v th m quy n x lý cácẩm ều 51 Hiến pháp năm 1992 khẳng định “Quyền của công dân không ử ầy đủ tâm tư, nguyện vọng ịnh “Quyền của công dân không ều 51 Hiến pháp năm 1992 khẳng định “Quyền của công dân không ẩm ều 51 Hiến pháp năm 1992 khẳng định “Quyền của công dân không ử
v VPHC B lu t c a Nga có các quy đ nh v th m quy n chung và th mụ của công dân Nhà nước bảo đảm các quyền của công ật quy định” ủa công dân không ịnh “Quyền của công dân không ều 51 Hiến pháp năm 1992 khẳng định “Quyền của công dân không ẩm ều 51 Hiến pháp năm 1992 khẳng định “Quyền của công dân không ẩm quy n c th c a t ng c quan, ngều 51 Hiến pháp năm 1992 khẳng định “Quyền của công dân không ụ của công dân Nhà nước bảo đảm các quyền của công ể hóa các quyền, ủa công dân không ừ năm 1989 và hiện tại, mặc dù là văn bản quy định những vấn đề ơ bản của ười nghĩa vụ của công dân Nhà nước bảo đảm các quyền của côngi có th m quy n Nhìn chung cáchẩm ều 51 Hiến pháp năm 1992 khẳng định “Quyền của công dân không quy đ nh th m quy n tịnh “Quyền của công dân không ẩm ều 51 Hiến pháp năm 1992 khẳng định “Quyền của công dân không ươ bản củang t nh cách quy đ nh th m quy n đi u traự ý “thêm hay bớt” các quyền và nghĩa vụ của công dân ư ịnh “Quyền của công dân không ẩm ều 51 Hiến pháp năm 1992 khẳng định “Quyền của công dân không ều 51 Hiến pháp năm 1992 khẳng định “Quyền của công dân không
c a các c quan đi u tra trong B lu t T t ng hình s , t c ch rõ cácủa công dân không ơ bản của ều 51 Hiến pháp năm 1992 khẳng định “Quyền của công dân không ật quy định” ối với Nhà nước và xã ụ của công dân Nhà nước bảo đảm các quyền của công ự ý “thêm hay bớt” các quyền và nghĩa vụ của công dân ức “Chính ỉ có các luật, bộ luật là văn bản cụ thể hóa các quyền, hành vi t i các đi u kho n c th ch không quy đ nh chung chung làại chờ thông tư, nên dẫn đến tình trạng hiệu lực trên thực tế ều 51 Hiến pháp năm 1992 khẳng định “Quyền của công dân không ảo đảm các quyền của công ụ của công dân Nhà nước bảo đảm các quyền của công ể hóa các quyền, ức “Chính ịnh “Quyền của công dân không
đ n m c nào thì thu c th m quy n c a ai Quy đ nh nh v y r t chínhến pháp năm 1992 khẳng định “Quyền của công dân không ức “Chính ẩm ều 51 Hiến pháp năm 1992 khẳng định “Quyền của công dân không ủa công dân không ịnh “Quyền của công dân không ư ật quy định” ất đáng tiếc là hiện nay pháp luật nước ta chưa quan tâm xác, không nh m l n nh ng cũng r t ph c t p.ầy đủ tâm tư, nguyện vọng ẫn thi hành” Do đó, Quốc hội ư ất đáng tiếc là hiện nay pháp luật nước ta chưa quan tâm ức “Chính ại chờ thông tư, nên dẫn đến tình trạng hiệu lực trên thực tế
V th m quy n x ph t nều 51 Hiến pháp năm 1992 khẳng định “Quyền của công dân không ẩm ều 51 Hiến pháp năm 1992 khẳng định “Quyền của công dân không ử ại chờ thông tư, nên dẫn đến tình trạng hiệu lực trên thực tế ở đâu cũng áp dụng chung một công thức “Chính ước bảo đảm các quyền của côngc ta có th không ti p thu cách quy đ nhể hóa các quyền, ến pháp năm 1992 khẳng định “Quyền của công dân không ịnh “Quyền của công dân không
c a Liên bang Nga là ch rõ t ng hành vi c th vì vi c ch rõ t ng hành viủa công dân không ỉ có các luật, bộ luật là văn bản cụ thể hóa các quyền, ừ năm 1989 và hiện tại, mặc dù là văn bản quy định những vấn đề ụ của công dân Nhà nước bảo đảm các quyền của công ể hóa các quyền, ện nay pháp luật nước ta chưa quan tâm ỉ có các luật, bộ luật là văn bản cụ thể hóa các quyền, ừ năm 1989 và hiện tại, mặc dù là văn bản quy định những vấn đề
c th tuy có tính chính xác cao nh ng tính khái quát l i th p Do đó, v nụ của công dân Nhà nước bảo đảm các quyền của công ể hóa các quyền, ư ại chờ thông tư, nên dẫn đến tình trạng hiệu lực trên thực tế ất đáng tiếc là hiện nay pháp luật nước ta chưa quan tâm ẫn thi hành” Do đó, Quốc hội
l y m c t i đa c a khung đ xác đ nh nh hi n nay nh ng c n có s k tất đáng tiếc là hiện nay pháp luật nước ta chưa quan tâm ức “Chính ối với Nhà nước và xã ủa công dân không ể hóa các quyền, ịnh “Quyền của công dân không ư ện nay pháp luật nước ta chưa quan tâm ư ầy đủ tâm tư, nguyện vọng ự ý “thêm hay bớt” các quyền và nghĩa vụ của công dân ến pháp năm 1992 khẳng định “Quyền của công dân không
h p nhu n nhuy n gi a ch tài d t khoát và ch tài không d t khoát v iợc tự ý “thêm hay bớt” các quyền và nghĩa vụ của công dân ầy đủ tâm tư, nguyện vọng ễ dẫn đến tình trạng lạm quyền, vi phạm quyền công dân cũng ững ến pháp năm 1992 khẳng định “Quyền của công dân không ức “Chính ến pháp năm 1992 khẳng định “Quyền của công dân không ức “Chính ớc bảo đảm các quyền của công
t ng hành vi VPHC m i có kh năng h n ch tiêu c c và đ u tranh cóừ năm 1989 và hiện tại, mặc dù là văn bản quy định những vấn đề ớc bảo đảm các quyền của công ảo đảm các quyền của công ại chờ thông tư, nên dẫn đến tình trạng hiệu lực trên thực tế ến pháp năm 1992 khẳng định “Quyền của công dân không ự ý “thêm hay bớt” các quyền và nghĩa vụ của công dân ất đáng tiếc là hiện nay pháp luật nước ta chưa quan tâm
hi u qu đ i v i VPHC Bên c nh đó, gi a các hình th c và bi n pháp xện nay pháp luật nước ta chưa quan tâm ảo đảm các quyền của công ối với Nhà nước và xã ớc bảo đảm các quyền của công ại chờ thông tư, nên dẫn đến tình trạng hiệu lực trên thực tế ững ức “Chính ện nay pháp luật nước ta chưa quan tâm ử
lý cũng c n quy đ nh theo hầy đủ tâm tư, nguyện vọng ịnh “Quyền của công dân không ước bảo đảm các quyền của côngng hài hòa, h p lý h n ợc tự ý “thêm hay bớt” các quyền và nghĩa vụ của công dân ơ bản của
Ph n IV B lu t c a Nga g m 9 chầy đủ tâm tư, nguyện vọng ật quy định” ủa công dân không ồi chờ nghị định hướng dẫn, ươ bản củang (t chừ năm 1989 và hiện tại, mặc dù là văn bản quy định những vấn đề ươ bản củang 24 – 32) quy đ nhịnh “Quyền của công dân không
v trình t x lý các VPHC (trình t gi i quy t các v VPHC) C th ,ều 51 Hiến pháp năm 1992 khẳng định “Quyền của công dân không ự ý “thêm hay bớt” các quyền và nghĩa vụ của công dân ử ự ý “thêm hay bớt” các quyền và nghĩa vụ của công dân ảo đảm các quyền của công ến pháp năm 1992 khẳng định “Quyền của công dân không ụ của công dân Nhà nước bảo đảm các quyền của công ụ của công dân Nhà nước bảo đảm các quyền của công ể hóa các quyền,
ph n này quy đ nh:ầy đủ tâm tư, nguyện vọng ịnh “Quyền của công dân không
1 Các quy đ nh chung v x lý VPHC (Chịnh “Quyền của công dân không ều 51 Hiến pháp năm 1992 khẳng định “Quyền của công dân không ử ươ bản củang 24), trong đó ch rõ cácỉ có các luật, bộ luật là văn bản cụ thể hóa các quyền,
- B o đ m tính toàn di n, khách quan, k p th i trong x lý VPHC;ảo đảm các quyền của công ảo đảm các quyền của công ện nay pháp luật nước ta chưa quan tâm ịnh “Quyền của công dân không ời nghĩa vụ của công dân Nhà nước bảo đảm các quyền của công ử
- Nguyên t c b o đ m quy n yêu c u…ắc ảo đảm các quyền của công ảo đảm các quyền của công ều 51 Hiến pháp năm 1992 khẳng định “Quyền của công dân không ầy đủ tâm tư, nguyện vọng
2 Nh ng ngững ười nghĩa vụ của công dân Nhà nước bảo đảm các quyền của côngi tham gia x lý v vi c (Chử ụ của công dân Nhà nước bảo đảm các quyền của công ện nay pháp luật nước ta chưa quan tâm ươ bản củang 25): Người nghĩa vụ của công dân Nhà nước bảo đảm các quyền của côngi vi ph m;ại chờ thông tư, nên dẫn đến tình trạng hiệu lực trên thực tế
người nghĩa vụ của công dân Nhà nước bảo đảm các quyền của công ịnh “Quyền của công dân khôngi b thi t h i; ngện nay pháp luật nước ta chưa quan tâm ại chờ thông tư, nên dẫn đến tình trạng hiệu lực trên thực tế ười nghĩa vụ của công dân Nhà nước bảo đảm các quyền của công ại chờ thông tư, nên dẫn đến tình trạng hiệu lực trên thực tếi đ i di n theo pháp lu t; ngện nay pháp luật nước ta chưa quan tâm ật quy định” ười nghĩa vụ của công dân Nhà nước bảo đảm các quyền của côngi giám đ nh; ngịnh “Quyền của công dân không ười nghĩa vụ của công dân Nhà nước bảo đảm các quyền của côngi phiên d ch; ki m sát viên…ịnh “Quyền của công dân không ể hóa các quyền,
3 V n đ ch ng c và ch ng minh (Chất đáng tiếc là hiện nay pháp luật nước ta chưa quan tâm ều 51 Hiến pháp năm 1992 khẳng định “Quyền của công dân không ức “Chính ức “Chính ức “Chính ươ bản củang 26): Đây là chươ bản củang đ cặc có thể quy định những
bi t vì các v n đ nh tình ti t ph i làm sáng t ; khái ni m ch ng c ; cácện nay pháp luật nước ta chưa quan tâm ất đáng tiếc là hiện nay pháp luật nước ta chưa quan tâm ều 51 Hiến pháp năm 1992 khẳng định “Quyền của công dân không ư ến pháp năm 1992 khẳng định “Quyền của công dân không ảo đảm các quyền của công ỏ quyết định quản lý nhà nước này ện nay pháp luật nước ta chưa quan tâm ức “Chính ức “Chính hành vi thu th p, xác minh ch ng c (tật quy định” ức “Chính ức “Chính ươ bản củang t nh trong t t ng hình sự ý “thêm hay bớt” các quyền và nghĩa vụ của công dân ư ối với Nhà nước và xã ụ của công dân Nhà nước bảo đảm các quyền của công ự ý “thêm hay bớt” các quyền và nghĩa vụ của công dân
ho c t t ng dân s ) ặc có thể quy định những ối với Nhà nước và xã ụ của công dân Nhà nước bảo đảm các quyền của công ự ý “thêm hay bớt” các quyền và nghĩa vụ của công dân
4 Các bi n pháp b o đ m x lý vi ph m (Chện nay pháp luật nước ta chưa quan tâm ảo đảm các quyền của công ảo đảm các quyền của công ử ại chờ thông tư, nên dẫn đến tình trạng hiệu lực trên thực tế ươ bản củang 27), có nh ng bi nững ện nay pháp luật nước ta chưa quan tâm pháp nh t m gi , d n gi i, khám xét, thu gi Nh ng bi n pháp nàyư ại chờ thông tư, nên dẫn đến tình trạng hiệu lực trên thực tế ững ẫn thi hành” Do đó, Quốc hội ảo đảm các quyền của công ững ững ện nay pháp luật nước ta chưa quan tâm
được tự ý “thêm hay bớt” các quyền và nghĩa vụ của công dân.c quy đ nh trình t , th t c c th khi th c hi n.ịnh “Quyền của công dân không ự ý “thêm hay bớt” các quyền và nghĩa vụ của công dân ủa công dân không ụ của công dân Nhà nước bảo đảm các quyền của công ụ của công dân Nhà nước bảo đảm các quyền của công ể hóa các quyền, ự ý “thêm hay bớt” các quyền và nghĩa vụ của công dân ện nay pháp luật nước ta chưa quan tâm
5 Kh i xở đâu cũng áp dụng chung một công thức “Chính ước bảo đảm các quyền của côngng v vi c (Chụ của công dân Nhà nước bảo đảm các quyền của công ện nay pháp luật nước ta chưa quan tâm ươ bản củang 28) Quy đ nh các căn c đ kh iịnh “Quyền của công dân không ức “Chính ể hóa các quyền, ở đâu cũng áp dụng chung một công thức “Chính
xước bảo đảm các quyền của côngng v vi c,ụ của công dân Nhà nước bảo đảm các quyền của công ện nay pháp luật nước ta chưa quan tâm th m quy n l p biên b n… ẩm ều 51 Hiến pháp năm 1992 khẳng định “Quyền của công dân không ật quy định” ảo đảm các quyền của công
6 Trình tự ý “thêm hay bớt” các quyền và nghĩa vụ của công dân x lý v VPHC (Chử ụ của công dân Nhà nước bảo đảm các quyền của công ươ bản củang 29)
Trang 107 Xem xét l i quy t đ nh x ph t VPHC (Chại chờ thông tư, nên dẫn đến tình trạng hiệu lực trên thực tế ến pháp năm 1992 khẳng định “Quyền của công dân không ịnh “Quyền của công dân không ử ại chờ thông tư, nên dẫn đến tình trạng hiệu lực trên thực tế ươ bản củang 30): trong đó quy
đ nh kháng cáo và kháng ngh c a Vi n ki m sát ịnh “Quyền của công dân không ịnh “Quyền của công dân không ủa công dân không ện nay pháp luật nước ta chưa quan tâm ể hóa các quyền,
Qua ph n IV B lu t c a Nga có th nh n th y r ng, vi c gi i quy tầy đủ tâm tư, nguyện vọng ật quy định” ủa công dân không ể hóa các quyền, ật quy định” ất đáng tiếc là hiện nay pháp luật nước ta chưa quan tâm ằng Hiến pháp, luật - những văn bản do cơ quan đại biểu ện nay pháp luật nước ta chưa quan tâm ảo đảm các quyền của công ến pháp năm 1992 khẳng định “Quyền của công dân không các v VPHC mang tính c n tr ng r t cao Bên c nh đó, tính dân chụ của công dân Nhà nước bảo đảm các quyền của công ẩm ọng, tuy nhiên hình thức thể hiện của nó hiện nay không phải là ất đáng tiếc là hiện nay pháp luật nước ta chưa quan tâm ại chờ thông tư, nên dẫn đến tình trạng hiệu lực trên thực tế ủa công dân không trong th t c gi i quy t cũng luôn đủa công dân không ụ của công dân Nhà nước bảo đảm các quyền của công ảo đảm các quyền của công ến pháp năm 1992 khẳng định “Quyền của công dân không ược tự ý “thêm hay bớt” các quyền và nghĩa vụ của công dân.c chú tr ng Và đây là nh ng v nọng, tuy nhiên hình thức thể hiện của nó hiện nay không phải là ững ất đáng tiếc là hiện nay pháp luật nước ta chưa quan tâm
đ mà c lý lu n và th c ti n nều 51 Hiến pháp năm 1992 khẳng định “Quyền của công dân không ảo đảm các quyền của công ật quy định” ự ý “thêm hay bớt” các quyền và nghĩa vụ của công dân ễ dẫn đến tình trạng lạm quyền, vi phạm quyền công dân cũng ở đâu cũng áp dụng chung một công thức “Chính ước bảo đảm các quyền của côngc ta đang đ t ra và có th ti p thuặc có thể quy định những ể hóa các quyền, ến pháp năm 1992 khẳng định “Quyền của công dân không kinh nghi m này t B lu t c a Nga Hi n nay, th t c x ph t theo Phápện nay pháp luật nước ta chưa quan tâm ừ năm 1989 và hiện tại, mặc dù là văn bản quy định những vấn đề ật quy định” ủa công dân không ện nay pháp luật nước ta chưa quan tâm ủa công dân không ụ của công dân Nhà nước bảo đảm các quyền của công ử ại chờ thông tư, nên dẫn đến tình trạng hiệu lực trên thực tế
l nh hi n hành nện nay pháp luật nước ta chưa quan tâm ện nay pháp luật nước ta chưa quan tâm ở đâu cũng áp dụng chung một công thức “Chính ước bảo đảm các quyền của côngc ta là m t th t c khép kín, toàn quy n do ngủa công dân không ụ của công dân Nhà nước bảo đảm các quyền của công ều 51 Hiến pháp năm 1992 khẳng định “Quyền của công dân không ười nghĩa vụ của công dân Nhà nước bảo đảm các quyền của côngi
có th m quy n quy t đ nh, ngẩm ều 51 Hiến pháp năm 1992 khẳng định “Quyền của công dân không ến pháp năm 1992 khẳng định “Quyền của công dân không ịnh “Quyền của công dân không ười nghĩa vụ của công dân Nhà nước bảo đảm các quyền của côngi vi ph m ít khi đại chờ thông tư, nên dẫn đến tình trạng hiệu lực trên thực tế ược tự ý “thêm hay bớt” các quyền và nghĩa vụ của công dân.c tham gia vào thủa công dân không
t c này nên tính dân ch không cao, d n y sinh hi n tụ của công dân Nhà nước bảo đảm các quyền của công ủa công dân không ễ dẫn đến tình trạng lạm quyền, vi phạm quyền công dân cũng ảo đảm các quyền của công ện nay pháp luật nước ta chưa quan tâm ược tự ý “thêm hay bớt” các quyền và nghĩa vụ của công dân.ng tùy ti n, l mện nay pháp luật nước ta chưa quan tâm ại chờ thông tư, nên dẫn đến tình trạng hiệu lực trên thực tế quy n Và th t khó ch p nh n khi hành vi ph t ti n trong lu t hình sều 51 Hiến pháp năm 1992 khẳng định “Quyền của công dân không ật quy định” ất đáng tiếc là hiện nay pháp luật nước ta chưa quan tâm ật quy định” ại chờ thông tư, nên dẫn đến tình trạng hiệu lực trên thực tế ều 51 Hiến pháp năm 1992 khẳng định “Quyền của công dân không ật quy định” ự ý “thêm hay bớt” các quyền và nghĩa vụ của công dân
dù ch 5 tri u đ ng nh ng v n ph i m phiên tòa xét x v i đ y đ thỉ có các luật, bộ luật là văn bản cụ thể hóa các quyền, ện nay pháp luật nước ta chưa quan tâm ồi chờ nghị định hướng dẫn, ư ẫn thi hành” Do đó, Quốc hội ảo đảm các quyền của công ở đâu cũng áp dụng chung một công thức “Chính ử ớc bảo đảm các quyền của công ầy đủ tâm tư, nguyện vọng ủa công dân không ủa công dân không
t c t t ng, trong khi x ph t hành chính c trăm tri u, th m chí c tụ của công dân Nhà nước bảo đảm các quyền của công ối với Nhà nước và xã ụ của công dân Nhà nước bảo đảm các quyền của công ử ại chờ thông tư, nên dẫn đến tình trạng hiệu lực trên thực tế ảo đảm các quyền của công ện nay pháp luật nước ta chưa quan tâm ật quy định” ảo đảm các quyền của công ỉ có các luật, bộ luật là văn bản cụ thể hóa các quyền,
đ ng cũng ch do m t ngồi chờ nghị định hướng dẫn, ỉ có các luật, bộ luật là văn bản cụ thể hóa các quyền, ười nghĩa vụ của công dân Nhà nước bảo đảm các quyền của côngi quy t đ nh Do đó, theo chúng tôi, đ b oến pháp năm 1992 khẳng định “Quyền của công dân không ịnh “Quyền của công dân không ể hóa các quyền, ảo đảm các quyền của công
đ m pháp ch , dân ch và b o v quy n con ngảo đảm các quyền của công ến pháp năm 1992 khẳng định “Quyền của công dân không ủa công dân không ảo đảm các quyền của công ện nay pháp luật nước ta chưa quan tâm ều 51 Hiến pháp năm 1992 khẳng định “Quyền của công dân không ười nghĩa vụ của công dân Nhà nước bảo đảm các quyền của côngi thì trong các quy đ nhịnh “Quyền của công dân không
c a c a lu t ph i quy đ nh th t c th t ch t chẽ, c th nh thu th p,ủa công dân không ủa công dân không ật quy định” ảo đảm các quyền của công ịnh “Quyền của công dân không ủa công dân không ụ của công dân Nhà nước bảo đảm các quyền của công ật quy định” ặc có thể quy định những ụ của công dân Nhà nước bảo đảm các quyền của công ể hóa các quyền, ư ật quy định” xác minh ch ng c , đánh giá ch ng c , v n đ thành ph n tham gia xức “Chính ức “Chính ức “Chính ức “Chính ất đáng tiếc là hiện nay pháp luật nước ta chưa quan tâm ều 51 Hiến pháp năm 1992 khẳng định “Quyền của công dân không ầy đủ tâm tư, nguyện vọng ử lý… C n ph i trao quy n r ng rãi cho th m phán, vì trong B lu t c aầy đủ tâm tư, nguyện vọng ảo đảm các quyền của công ều 51 Hiến pháp năm 1992 khẳng định “Quyền của công dân không ẩm ật quy định” ủa công dân không Nga, th m quy n x ph t c a th m phán r t r ng Đ i v i m t s lo i viẩm ều 51 Hiến pháp năm 1992 khẳng định “Quyền của công dân không ử ại chờ thông tư, nên dẫn đến tình trạng hiệu lực trên thực tế ủa công dân không ẩm ất đáng tiếc là hiện nay pháp luật nước ta chưa quan tâm ối với Nhà nước và xã ớc bảo đảm các quyền của công ối với Nhà nước và xã ại chờ thông tư, nên dẫn đến tình trạng hiệu lực trên thực tế
ph m cũng c n có th t c x ph t nh m t phiên xét x v i m t h iại chờ thông tư, nên dẫn đến tình trạng hiệu lực trên thực tế ầy đủ tâm tư, nguyện vọng ủa công dân không ụ của công dân Nhà nước bảo đảm các quyền của công ử ại chờ thông tư, nên dẫn đến tình trạng hiệu lực trên thực tế ư ử ớc bảo đảm các quyền của công
đ ng, có s tham gia c a lu t s , đ i di n Vi n ki m sát và ti n hànhồi chờ nghị định hướng dẫn, ự ý “thêm hay bớt” các quyền và nghĩa vụ của công dân ủa công dân không ật quy định” ư ại chờ thông tư, nên dẫn đến tình trạng hiệu lực trên thực tế ện nay pháp luật nước ta chưa quan tâm ện nay pháp luật nước ta chưa quan tâm ể hóa các quyền, ến pháp năm 1992 khẳng định “Quyền của công dân không công khai, có tranh t ng Nên trao cho Vi n ki m sát quy n kháng ngh vàụ của công dân Nhà nước bảo đảm các quyền của công ện nay pháp luật nước ta chưa quan tâm ể hóa các quyền, ều 51 Hiến pháp năm 1992 khẳng định “Quyền của công dân không ịnh “Quyền của công dân không
có th t c xem xét l i m t cách công khai đ i v i nh ng vi ph m mà m của công dân không ụ của công dân Nhà nước bảo đảm các quyền của công ại chờ thông tư, nên dẫn đến tình trạng hiệu lực trên thực tế ối với Nhà nước và xã ớc bảo đảm các quyền của công ững ại chờ thông tư, nên dẫn đến tình trạng hiệu lực trên thực tế ức “Chính
ph t l n Bên c nh đó, c n ph i xây d ng c ch giám sát vi c x lýại chờ thông tư, nên dẫn đến tình trạng hiệu lực trên thực tế ớc bảo đảm các quyền của công ại chờ thông tư, nên dẫn đến tình trạng hiệu lực trên thực tế ầy đủ tâm tư, nguyện vọng ảo đảm các quyền của công ự ý “thêm hay bớt” các quyền và nghĩa vụ của công dân ơ bản của ến pháp năm 1992 khẳng định “Quyền của công dân không ện nay pháp luật nước ta chưa quan tâm ử VPHC đ đ m b o vi c x lý đúng ngể hóa các quyền, ảo đảm các quyền của công ảo đảm các quyền của công ện nay pháp luật nước ta chưa quan tâm ử ười nghĩa vụ của công dân Nhà nước bảo đảm các quyền của côngi, đúng tính ch t m c đ vi ph mất đáng tiếc là hiện nay pháp luật nước ta chưa quan tâm ức “Chính ại chờ thông tư, nên dẫn đến tình trạng hiệu lực trên thực tế
đ h n ch nh ng tiêu c c trong vi c x lý.ể hóa các quyền, ại chờ thông tư, nên dẫn đến tình trạng hiệu lực trên thực tế ến pháp năm 1992 khẳng định “Quyền của công dân không ững ự ý “thêm hay bớt” các quyền và nghĩa vụ của công dân ện nay pháp luật nước ta chưa quan tâm ử
Ph n V B lu t c a Nga quy đ nh v thi hành quy t đ nh x ph tầy đủ tâm tư, nguyện vọng ật quy định” ủa công dân không ịnh “Quyền của công dân không ều 51 Hiến pháp năm 1992 khẳng định “Quyền của công dân không ến pháp năm 1992 khẳng định “Quyền của công dân không ịnh “Quyền của công dân không ử ại chờ thông tư, nên dẫn đến tình trạng hiệu lực trên thực tế VPHC Ph n này quy đ nh v th i h n thi hành, t m hoãn thi hành, trìnhầy đủ tâm tư, nguyện vọng ịnh “Quyền của công dân không ều 51 Hiến pháp năm 1992 khẳng định “Quyền của công dân không ời nghĩa vụ của công dân Nhà nước bảo đảm các quyền của công ại chờ thông tư, nên dẫn đến tình trạng hiệu lực trên thực tế ại chờ thông tư, nên dẫn đến tình trạng hiệu lực trên thực tế
t thi hành đ i v i t ng lo i hình th c x ph t.ự ý “thêm hay bớt” các quyền và nghĩa vụ của công dân ối với Nhà nước và xã ớc bảo đảm các quyền của công ừ năm 1989 và hiện tại, mặc dù là văn bản quy định những vấn đề ại chờ thông tư, nên dẫn đến tình trạng hiệu lực trên thực tế ức “Chính ử ại chờ thông tư, nên dẫn đến tình trạng hiệu lực trên thực tế
V c b n, Pháp l nh hi n hành c a nều 51 Hiến pháp năm 1992 khẳng định “Quyền của công dân không ơ bản của ảo đảm các quyền của công ện nay pháp luật nước ta chưa quan tâm ện nay pháp luật nước ta chưa quan tâm ủa công dân không ước bảo đảm các quyền của côngc ta quy đ nh nh ng v n định “Quyền của công dân không ững ất đáng tiếc là hiện nay pháp luật nước ta chưa quan tâm ều 51 Hiến pháp năm 1992 khẳng định “Quyền của công dân không này tươ bản củang đ i h p lý nh ng c n chú ý nh ng v n đ nh t m hoãn thiối với Nhà nước và xã ợc tự ý “thêm hay bớt” các quyền và nghĩa vụ của công dân ư ầy đủ tâm tư, nguyện vọng ững ất đáng tiếc là hiện nay pháp luật nước ta chưa quan tâm ều 51 Hiến pháp năm 1992 khẳng định “Quyền của công dân không ư ại chờ thông tư, nên dẫn đến tình trạng hiệu lực trên thực tế hành, mi n ho c gi m ch p hành hình th c x ph t Ch ng h n, đ i v iễ dẫn đến tình trạng lạm quyền, vi phạm quyền công dân cũng ặc có thể quy định những ảo đảm các quyền của công ất đáng tiếc là hiện nay pháp luật nước ta chưa quan tâm ức “Chính ử ại chờ thông tư, nên dẫn đến tình trạng hiệu lực trên thực tế ẳng định “Quyền của công dân không ại chờ thông tư, nên dẫn đến tình trạng hiệu lực trên thực tế ối với Nhà nước và xã ớc bảo đảm các quyền của công hành vi ph t ti n thì bên c nh nh ng quy đ nh v hoãn ch p hành quy tại chờ thông tư, nên dẫn đến tình trạng hiệu lực trên thực tế ều 51 Hiến pháp năm 1992 khẳng định “Quyền của công dân không ại chờ thông tư, nên dẫn đến tình trạng hiệu lực trên thực tế ững ịnh “Quyền của công dân không ều 51 Hiến pháp năm 1992 khẳng định “Quyền của công dân không ất đáng tiếc là hiện nay pháp luật nước ta chưa quan tâm ến pháp năm 1992 khẳng định “Quyền của công dân không
đ nh ph t ho c định “Quyền của công dân không ại chờ thông tư, nên dẫn đến tình trạng hiệu lực trên thực tế ặc có thể quy định những ược tự ý “thêm hay bớt” các quyền và nghĩa vụ của công dân.c n p ti n ph t nhi u l n thì v n nên quy đ nh vều 51 Hiến pháp năm 1992 khẳng định “Quyền của công dân không ại chờ thông tư, nên dẫn đến tình trạng hiệu lực trên thực tế ều 51 Hiến pháp năm 1992 khẳng định “Quyền của công dân không ầy đủ tâm tư, nguyện vọng ẫn thi hành” Do đó, Quốc hội ịnh “Quyền của công dân không ều 51 Hiến pháp năm 1992 khẳng định “Quyền của công dân không
vi c mi n ho c gi m ti n n p ph t đ i v i nh ng ngện nay pháp luật nước ta chưa quan tâm ễ dẫn đến tình trạng lạm quyền, vi phạm quyền công dân cũng ặc có thể quy định những ảo đảm các quyền của công ều 51 Hiến pháp năm 1992 khẳng định “Quyền của công dân không ại chờ thông tư, nên dẫn đến tình trạng hiệu lực trên thực tế ối với Nhà nước và xã ớc bảo đảm các quyền của công ững ười nghĩa vụ của công dân Nhà nước bảo đảm các quyền của côngi VPHC có hoàn
c nh kinh t đ c bi t khó khăn, không th ch p hành quy t đ nh ph tảo đảm các quyền của công ến pháp năm 1992 khẳng định “Quyền của công dân không ặc có thể quy định những ện nay pháp luật nước ta chưa quan tâm ể hóa các quyền, ất đáng tiếc là hiện nay pháp luật nước ta chưa quan tâm ến pháp năm 1992 khẳng định “Quyền của công dân không ịnh “Quyền của công dân không ại chờ thông tư, nên dẫn đến tình trạng hiệu lực trên thực tế
ti n đều 51 Hiến pháp năm 1992 khẳng định “Quyền của công dân không ược tự ý “thêm hay bớt” các quyền và nghĩa vụ của công dân.c
(1) Vũ Văn Nhiêm, Bàn v hình th c văn b n và th m quy n quy đ nh v ề hình thức văn bản và thẩm quyền quy định về ức văn bản và thẩm quyền quy định về ản và thẩm quyền quy định về ẩm quyền quy định về ề hình thức văn bản và thẩm quyền quy định về ịnh về ề hình thức văn bản và thẩm quyền quy định về quy n và nghĩa v c a công dân, T p chí Khoa h c Pháp lý s 5, năm 2007 ề hình thức văn bản và thẩm quyền quy định về ụ của công dân, Tạp chí Khoa học Pháp lý số 5, năm 2007 ủa công dân, Tạp chí Khoa học Pháp lý số 5, năm 2007 ạp chí Khoa học Pháp lý số 5, năm 2007 ọc Pháp lý số 5, năm 2007 ố 5, năm 2007 (2) Cao Vũ Minh, Vai trò gi i thích pháp lu t c a Tòa án Hi n pháp T p ản và thẩm quyền quy định về ập nhật lúc: 24/10/2011 09h 04' 14" ủa công dân, Tạp chí Khoa học Pháp lý số 5, năm 2007 ến pháp Tạp ạp chí Khoa học Pháp lý số 5, năm 2007 chí Nghiên c u L p pháp s 24, năm 2009 ức văn bản và thẩm quyền quy định về ập nhật lúc: 24/10/2011 09h 04' 14" ố 5, năm 2007.