A.MỞ ĐẦU1.Lý do chọn đề tàiĐảng Cộng sản Việt Nam do chủ tịch Hồ Chí Minh sáng lập và rèn luyện, là đội tiên phong của giai cấp công nhân, đồng thời là đội tiên phong của nhân dân lao động và của dân tộc Việt Nam; đại biểu trung thành giai cấp công nhân, nhân dân lao động và dân tộc ta. Đảng lấy chủ nghĩa Mác Lênin và tư tưởng Hồ Chí Minh làm nền tảng tư tưởng, kim chỉ nam cho mọi hành động của Đảng , lấy tập trung dân chủ làm nguyên tắc tổ chức cơ bản, thực hiện chế độ tập thể lãnh đạo, cá nhân phụ trách.Trong hệ thống tổ chức của Đảng, các tổ chức cơ sở đảng (TCCSĐ) là nềntảng của Đảng, là hạt nhân chính trị lãnh đạo mọi mặt đời sống xã hội ở đơn vị cơ sở. Đảng ta xác định mỗi chi bộ của Đảng là một hạt nhân lãnh đạo quần chúng ở cơ sở, đoàn kết chặt chẽ, liên hệ mật thiết với quần chúng, phát huy được trí tuệ và lực lượng vĩ đại của quần chúng. Vì vậy, nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động của TCCSĐ là một nhiệm vụ trọng tâm của công tác xâydựng Đảng (XDĐ) hiện nay.Tại Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII, Đảng đã đưa ra phương hướng: “Nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của tổ chức cơ sở đảng và chất lượng đội ngũ đảng viên; phát huy tính tiên phong, gương mẫu, trọng dân, gần dân, tin dân, hiểu dân, học dân của cán bộ, đảng viên. Tăng cường hơn nữa mối quan hệ mật thiết giữa Đảng với nhân dân, củng cố và không ngừng nâng cao niềm tin của nhân dân đối với Đảng”.Trong những năm qua, thực hiện các nghị quyết, chỉ thị, quy định, hướng dẫn của Trung ương về công tác xây dựng Đảng, Tỉnh uỷ Vĩnh Phúc và các cấp uỷ đảng đã quan tâm chỉ đạo việc xây dựng, củng cố, nâng cao chất lượng tổ chức cơ sở đảng (TCCSĐ) và đội ngũ đảng viên. Nhiều nghị quyết, đề án về nâng cao chất lượng TCCSĐ, đảng viên được triển khai thực hiện với những giải pháp mang tính đột phá đã tạo chuyển biến tích cực từ cơ sở.Tuy nhiên, tổ chức cơ sở Đảng ở tỉnh Vĩnh Phúc ở nhiều nơi còn yếu kém, phương thức lãnh đạo và sinh hoạt còn lúng túng, có tình trạng vừa thiếu dân chủ vừa thiếu kỉ luật, kỷ cương. Một số cán bộ và cấp ủy chưa tôn trọng và thực hiện đúng nguyên tắc tập trung dân chủ, bệnh quan liêu, độc đoán chuyên quyền, cá nhân chủ nghĩa còn nặng nề.Xuất phát từ thực trạng trên, vấn đề đặt ra nâng cao chất lượng tổ chức cơ sở Đảng nói chung và nâng cao chất lượng tổ chức cơ sở Đảng ở Vĩnh Phúc nói riêng, đòi hỏi phải được nghiên cứu một cách có hệ thống và tìm ra những giải pháp thích hợp, cụ thể để nâng cao chất lượng tổ chức cơ sở Đảng ở Vĩnh Phúc đáp ứng trong thời kì công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước là cần thiết. Đó là lý tôi chọn đề tài: Chất lượng tổ chức cơ sở Đảng ở Đảng bộ tỉnh Vĩnh Phúc hiện nay”, làm đề tài nghiên cứu.2.Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu2.1.Mục đích nghiên cứuMục đích nghiên cứu của đề tài là làm rõ những vấn đề cơ bản về lý luận; phân tích, đánh giá thực trạng tổ chức cơ sở Đảng ở Đảng bộ tỉnh Vĩnh Phúc, trên cơ sở đó đề xuất những giải pháp cơ bản nâng cao chất lượng chất lượng tổ chức cơ sở Đảng ở Đảng bộ tỉnh Vĩnh Phúc trong thời gian tới.
MỤC LỤC A MỞ ĐẦU B NỘI DUNG .4 Chương NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ TỔ CHỨC CƠ SỞ ĐẢNG Ở ĐẢNG BỘ TỈNH VĨNH PHÚC 1.1.Một số khái niệm .4 1.2.Vị trí, vai trị, nhiệm vụ tổ chức sở Đảng 1.3.Nội dung tổ chức sở Đảng Chương CHẤT LƯỢNG TỔ CHỨC CƠ SỞ ĐẢNG Ở ĐẢNG BỘ TỈNH VĨNH PHÚC HIỆN NAY – THỰC TRẠNG, NGUYÊN NHÂN 11 2.1.Khái quát chung đặc điểm tự nhiên, kinh tế - xã hội tỉnh Vĩnh Phúc .11 2.2 Thực trạng chất lượng tổ chức sở Đảng tỉnh Vĩnh Phúc 15 2.3 Nguyên nhân hạn chế, yếu .19 Chương MỘT SỐ GIẢI PHÁP CƠ BẢN NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG TỔ CHỨC CƠ SỞ ĐẢNG Ở ĐẢNG BỘ TỈNH VĨNH PHÚC TRONG THỜI GIAN TỚI .21 3.1.Vấn đề đặt nâng cao chất lượng tổ chức sở Đảng Đảng tỉnh Vĩnh Phúc 21 3.2.Một số giải pháp .21 C KẾT LUẬN .26 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 27 DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT TCCSĐ : Tổ chức sở Đảng XDĐ : Xây dựng Đảng A MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Đảng Cộng sản Việt Nam chủ tịch Hồ Chí Minh sáng lập rèn luyện, đội tiên phong giai cấp công nhân, đồng thời đội tiên phong nhân dân lao động dân tộc Việt Nam; đại biểu trung thành giai cấp công nhân, nhân dân lao động dân tộc ta Đảng lấy chủ nghĩa Mác Lênin tư tưởng Hồ Chí Minh làm tảng tư tưởng, kim nam cho hành động Đảng , lấy tập trung dân chủ làm nguyên tắc tổ chức bản, thực chế độ tập thể lãnh đạo, cá nhân phụ trách Trong hệ thống tổ chức Đảng, tổ chức sở đảng (TCCSĐ) nềntảng Đảng, hạt nhân trị lãnh đạo mặt đời sống xã hội đơn vị sở Đảng ta xác định chi Đảng hạt nhân lãnh đạo quần chúng sở, đoàn kết chặt chẽ, liên hệ mật thiết với quần chúng, phát huy trí tuệ lực lượng vĩ đại quần chúng Vì vậy, nâng cao chất lượng, hiệu hoạt động TCCSĐ nhiệm vụ trọng tâm công tác xâydựng Đảng (XDĐ) Tại Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII, Đảng đưa phương hướng: “Nâng cao lực lãnh đạo, sức chiến đấu tổ chức sở đảng chất lượng đội ngũ đảng viên; phát huy tính tiên phong, gương mẫu, trọng dân, gần dân, tin dân, hiểu dân, học dân cán bộ, đảng viên Tăng cường mối quan hệ mật thiết Đảng với nhân dân, củng cố không ngừng nâng cao niềm tin nhân dân Đảng” Trong năm qua, thực nghị quyết, thị, quy định, hướng dẫn Trung ương công tác xây dựng Đảng, Tỉnh uỷ Vĩnh Phúc cấp uỷ đảng quan tâm đạo việc xây dựng, củng cố, nâng cao chất lượng tổ chức sở đảng (TCCSĐ) đội ngũ đảng viên Nhiều nghị quyết, đề án nâng cao chất lượng TCCSĐ, đảng viên triển khai thực với giải pháp mang tính đột phá tạo chuyển biến tích cực từ sở Tuy nhiên, tổ chức sở Đảng tỉnh Vĩnh Phúc nhiều nơi yếu kém, phương thức lãnh đạo sinh hoạt cịn lúng túng, có tình trạng vừa thiếu dân chủ vừa thiếu kỉ luật, kỷ cương Một số cán cấp ủy chưa tôn trọng thực nguyên tắc tập trung dân chủ, bệnh quan liêu, độc đốn chun quyền, cá nhân chủ nghĩa cịn nặng nề Xuất phát từ thực trạng trên, vấn đề đặt nâng cao chất lượng tổ chức sở Đảng nói chung nâng cao chất lượng tổ chức sở Đảng Vĩnh Phúc nói riêng, địi hỏi phải nghiên cứu cách có hệ thống tìm giải pháp thích hợp, cụ thể để nâng cao chất lượng tổ chức sở Đảng Vĩnh Phúc đáp ứng thời kì cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước cần thiết Đó lý chọn đề tài: Chất lượng tổ chức sở Đảng Đảng tỉnh Vĩnh Phúc nay”, làm đề tài nghiên cứu Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu 2.1 Mục đích nghiên cứu Mục đích nghiên cứu đề tài làm rõ vấn đề lý luận; phân tích, đánh giá thực trạng tổ chức sở Đảng Đảng tỉnh Vĩnh Phúc, sở đề xuất giải pháp nâng cao chất lượng chất lượng tổ chức sở Đảng Đảng tỉnh Vĩnh Phúc thời gian tới 2.2 Nhiệm vụ nghiên cứu Để thực mục đích đề tài có nhiệm vụ sau: - Phân tích làm rõ vấn đề lý luận thực tiễn việc nâng cao chất lượng tổ chức sở Đảng Đảng tỉnh Vĩnh Phúc - Đánh giá thực trạng chất lượng nguyên nhân yếu tổ chức sở Đảng Đảng tỉnh Vĩnh Phúc - Đưa giải pháp nâng cao chất lượng tổ chức sở Đảng Đảng tỉnh Vĩnh Phúc thời gian tới Đối tượng phạm vi nghiên cứu 3.1 Đối tượng nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu đề tài chất lượng tổ chức sở Đảng Đảng tỉnh Vĩnh Phúc 3.2 Phạm vi nghiên cứu Phạm vi nghiên cứu đề tài tập trung nghiên cứu chất lượng tổ chức sở Đảng Đảng tỉnh Vĩnh Phúc Về không gian: Trên địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc Về thời gian: Đề tài nghiên cứu từ 2015 đên Cơ sở lý luận phương pháp nghiên cứu 4.1 Cơ sở lý luận -Nghiên cứu, thực dựa lý luận quan điểm chủ nghĩa Mác Lenin, tư tưởng Hồ Chí Minh quan điểm Đảng tổ chức sở Đảng -Vị trí, vai trị, nhiệm vụ tổ chức sở Đảng 4.2 Phương pháp nghiên cứu Trên sở phương pháp luận chủ nghĩa Mác – Lênin, đề tài sử dụng số phương pháp nghiên cứu có phối hợp chúng nghiên cứu, phương pháp sau đây: Phương pháp phân tích; tổng hợp; logic khảo cứu tài liệu Kết cấu đề tài Bài tiểu luận mục lục, danh mục tài liệu tham khảo thi có ba phần: Phần mở đầu, nội dung kết luận Phần mở đầu gồm: Lý chọn đề tài; mục đích nhiệm vụ nghiên cứu; đối tượng phạm vi nghiên cứu; sở lý luận phương pháp nghiên cứu; kết cấu tiểu luận Phần nội dung gồm ba phần, cụ thể: Chương Những vấn đề lý luận tổ chức sở Đảng Đảng tỉnh Vĩnh Phúc; Chương chất lượng tổ chức sở Đảng Đảng tỉnh Vĩnh Phúc – Thực trạng, nguyên nhân học kinh nghiệm; Chương Một số giải pháp nâng cao chất lượng tổ chức sở Đảng Đảng tỉnh Vĩnh Phúc thời gian tới B NỘI DUNG Chương NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ TỔ CHỨC CƠ SỞ ĐẢNG Ở ĐẢNG BỘ TỈNH VĨNH PHÚC 1.1 Một số khái niệm 1.1.1 Tổ chức sở Đảng Điều 21, Điều lệ Đảng cộng sản Việt Nam thông qua Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI Đảng xác định rõ: - Tổ chức sở Đảng (chi sở, đảng sở) là tảng Đảng, hạt nhân trị sở - Ở xã, phường, thị trấn có từ Đảng viên thức trở lên, lập tổ chức sở Đảng (trực thuộc cấp ủy cấp huyện), ở quan, doanh nghiệp, hợp tác xã, đơn vị nghiệp, đơn vị quân đội, công an đơn vị khác có từ Đảng viên thức trở lên, lập tổ chức sở Đảng (Tổ chức sở đảng chi trực thuộc đảng ủy sở - Tổ chức sở Đảng 30 Đảng viên, lập chi sở, có tổ Đảng trực thuộc Tổ chức sở có từ 30 Đảng viên trở lên lập Đảng sở, có chi trực thuộc Đảng uỷ - Những trường hợp sau đây, cấp ủy cấp phải báo cáo cấp ủy cấp trực tiếp đồng ý thực hiện: - Lập đảng sở đơn vị sở chưa đủ 30 đảng viên - Lập chi trực thuộc đảng ủy sở có 30 đảng viên - Lập đảng bộ phận trực thuộc đảng ủy sở Điều 10 điều lệ Đảng cộng sản Việt Nam ghi rõ “Tổ chức sở Đảng lập đơn vị hành chính, nghiệp, kinh tế cơng tác, đặt lãnh đạo cấp uỷ huyện, quận, thị xã, thành phố trực thuộc tỉnh …” Điều lệ Đảng có quy định riêng cho tổ chức Đảng trong quân đội nhân dân Việt Nam công an nhân dân Việt Nam Như vậy, tổ chức sở Đảng Đảng cộng sản Việt Nam gồm chi sở, Đảng sở Đảng sở có loại: Đảng sở có chi trực thuộc; Đảng sở có Đảng bộ phận chi trực thuộc Các tổ chức sở Đảng có cấp uỷ cấp trực tiếp Ngoài ra, cấp uỷ cấp trực tiếp đồng ý, số tổ chức sở Đảng cịn có Đảng bộ phận trực thuộc Đảng uỷ sở Trong Đảng bộ phận có chi trực thuộc 1.1.2 Chất lượng tổ chức sở Đảng Trong Bài nói Lớp huấn luyện đảng viên mới do Thành ủy Hà Nội tổ chức ngày 14-5-1966, Chủ tịch Hồ Chí Minh nhấn mạnh: “Đảng mạnh chi tốt Chi tốt đảng viên tốt” Theo đó, đảng viên nhân tố nhất, động tổ chức đảng tổ chức sở đảng với chi tảng Đảng, hạt nhân trị sở, “sợi dây chuyền để liên hệ Đảng với quần chúng” Vì thế, xây dựng tổ chức sở đảng sạch, vững mạnh, có lực lãnh đạo toàn diện, sức chiến đấu cao nâng cao chất lượng đội ngũ đảng viên nhiệm vụ quan trọng, cấp thiết, góp phần xây dựng Đảng vững mạnh toàn diện, hoàn thành thắng lợi nhiệm vụ cách mạng; nhiệm vụ trị mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội đất nước Chính vậy, Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII, Đảng đưa phương hướng: “Nâng cao lực lãnh đạo, sức chiến đấu tổ chức sở đảng chất lượng đội ngũ đảng viên; phát huy tính tiên phong, gương mẫu, trọng dân, gần dân, tin dân, hiểu dân, học dân cán bộ, đảng viên Tăng cường mối quan hệ mật thiết Đảng với nhân dân, củng cố không ngừng nâng cao niềm tin nhân dân Đảng” Nâng cao chất lượng tổ chức sở Đảng nâng cao khả định, sách, chiến lược tổ chức sở Đảng, nâng cao khả thu nhận thực hóa sách, chiến lược cấp thành thực sinh động sống Nâng cao chất lượng tổ chức sở Đảng nâng cao khả quản lý làm điều hành tổ chức sach phát triển kinh tế xã hội địa phương Như để nâng cao chất lượng tổ chức sở Đảng việc quan tâm chất lượng tổ chức sở Đảng thể thông qua: số tổ chức đạt vững mạnh tiêu biểu, số tổ chức hoàn thành nhiệm vụ, số tổ chức tham gia xây dựng nông thôn mới, chiến lược kinh tế - xã hội điạ phương Muốn đạt yếu tố cần quan tâm, nâng cao chất lượng tổ chức sở Đảng 1.2 Vị trí, vai trò, nhiệm vụ tổ chức sở Đảng 1.2.1 Vị trí Điều lệ Đảng Cộng sản Việt Nam quy định tổ chức sở đảng (chi sở, đảng sở) tảng Đảng, hạt nhân trị sở Xét hệ thống tổ chức Đảng, tổ chức sở đảng tổ chức đảng nhỏ nhất, số lượng nhiều gắn liền với tổ chức hành chính, kinh tế sở Vì vậy, tổ chức sở đảng “nền tảng”, “gốc rễ” Đảng Chủ tịch Hồ Chí Minh rõ: “Chi gốc rễ Đảng” “… chi tảng Đảng, cách mạng xã…” “Đảng mạnh chi mạnh” “Các chi mạnh tức Đảng mạnh” Trong hoạt động lãnh đạo Đảng mặt đời sống xã hội Tổ chức sở đảng vừa nơi trực tiếp thực đường lối, chủ trương, sách Đảng pháp luật Nhà nước; đồng thời nơi góp phần phát triển hồn thiện đường lối, sách Đảng Nhà nước Sức mạnh Đảng gắn bó, liên hệ mật thiết với nhân dân Trong mối liên hệ Đảng với nhân dân, vai trò tổ chức sở đảng “sợi dây chuyền” trực tiếp nối liền Đảng với dân Nói vấn đề này, Chủ tịch Hồ Chí Minh viết: “Tác dụng chi quan trọng, sợi dây chuyền để liên hệ Đảng với quần chúng” 1.2.2 Vai trò - Đảng thành viên hệ thống trị, thành viên giữ vị trí, vai trị lãnh đạo hệ thống đó, bảo đảm cho hoạt động sở theo định hướng trị Đảng Chủ tịch Hồ Chí Minh chỉ rõ: “Mỗi chi ta phải hạt nhân vững chắc, lãnh đạo đồng bào thi đua yêu nước, cần kiệm xây dựng nước nhà” Rằng “Mỗi chi ta phải hạt nhân lãnh đạo quần chúng sở…” - Tổ chức sở đảng nơi giáo dục, tổ chức, động viên nhân dân thực có hiệu quả Cương lĩnh, đường lối, sách Đảng pháp luật Nhà nước, góp phần xây dựng nước Việt Nam dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh - Chi sở, đảng sở trung tâm đoàn kết quy tụ, tập hợp lực lượng sở thành khối thống ý chí hành động, tạo sức mạnh tổng hợp thực thắng lợi nhiệm vụ trị sở 1.2.3 Nhiệm vụ tổ chức sở Đảng Điều 23 Điều lệ Đảng quy định năm nhiệm vụ tổ chức sở đảng sau: - Một là, chấp hành đường lối, sách Đảng, pháp luật Nhà nước; đề chủ trương, nhiệm vụ trị đảng bộ, chi lãnh đạo thực có hiệu quả.– Hai là, xây dựng đảng bộ, chi sạch, vững mạnh trị, tư tưởng tổ chức; thực nguyên tắc tập trung dân chủ; nâng cao chất lượng sinh hoạt Đảng, thực tự phê bình phê bình, giữ gìn kỷ luật tăng cường đồn kết, thống Đảng; thường xuyên giáo dục, rèn luyện quản lý cán bộ, đảng viên, nâng cao phẩm chất đạo đức cách mạng, tính chiến đấu, trình độ kiến thức, lực công tác; làm công tác phát triển đảng viên - Ba là, lãnh đạo xây dựng quyền, tổ chức kinh tế, hành chính, nghiệp, quốc phịng, an ninh đồn thể chính trị – xã hội trong sạch, vững mạnh; chấp hành pháp luật phát huy quyền làm chủ nhân dân - Bốn là, liên hệ mật thiết với nhân dân, chăm lo đời sống vật chất, tinh thần bảo vệ lợi ích đáng nhân dân; lãnh đạo nhân dân tham gia xây dựng thực đường lối, sách Đảng pháp luật Nhà nước - Năm là, kiểm tra việc thực hiện, bảo đảm nghị quyết, thị Đảng pháp luật Nhà nước chấp hành nghiêm chỉnh; kiểm tra tổ chức đảng đảng viên chấp hành Điều lệ Đảng 1.3 Nội dung tổ chức sở Đảng 1.3.1 Quan điểm Mác - Lênin tổ chức sở Đảng hệ thống tổ chức hoạt động Đảng Mác - Ăngghen người nêu lên quan điểm, tư tưởng tổ chức sở Đảng Hai ơng sáng lập “Liên đồn người cộng sản” chi liên đoàn, quốc tế I Đảng cộng sản quốc tế II Trong trình hoạt động cách mạng, hai ông rằng: “Các chi bị buông lỏng mặt tổ chức dẫn đến cắt đứt liên lạc với BCH trung ương, làm cho Đảng chỗ dựa vững nhất” Hai ông đặc biệt nhắc nhở Đảng sở khâu đặc biệt quan trọng củng cố chi bộ, “Biến chi thành trung tâm hạt nhân hiệp hội cơng nhân, mắt xích quan trọng, chỗ dựa vững Đảng” Kế thừa phát triển quan điểm đó, Lênin xây dựng lãnh đạo Đảng Bơn sê vích Nga, Đảng chủ nghĩa dân chủ - xã hội Nga, Đảng kiểu giai cấp công nhân rõ "Việc thành lập tổ chức cách mạng xí nghiệp, nhà máy nhiệm vụ đầu tiên, cấp bách Đảng chủ nghĩa dân chủ - Xã hội Nga, nhà máy phải thành trì" Khi trở thành Đảng cầm quyền, tổ chức sở Đảng tăng lên số lượng phong phú nội dung, chức năng, nhiệm vụ phương thức hoạt động Lênin yêu cầu: chi liên hệ chặt chẽ với với tư tưởng Đảng phải trao đổi kinh nghiệm lẫn nhau, phải làm công tác cổ động tuyên truyền, cơng tác tổ chức phải thích nghi với lĩnh vực đời sống xã hội, với tất tầng lớp quần chúng lao động, chi Độ ẩm khơng khí: Độ ẩm bình qn năm 83% Nhìn chung độ ẩm khơng có chênh lệch nhiều qua tháng năm vùng núi với vùng trung du vùng đồng Vùng núi độ ẩm khơng khí đo trạm Tam Đảo, vùng trung du đo trạm khí tượng Vĩnh Yên Lượng bốc hơi: Bốc bình quân năm 1.040 mm, lượng bốc bình quân tháng từ tháng đến tháng 107,58 mm, từ tháng 10 đến tháng năm sau 71,72 mm 2.1.2 Kinh tế - xã hội, văn hóa Đặc biệt, sau 20 năm tái lập, lãnh đạo Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh, Vĩnh Phúc đạt nhiều thành tựu quan trọng đáng tự hào Từ địa phương nơng trở thành tỉnh có giá trị sản xuất cơng nghiệp lớn, nơi có nhà máy sản xuất, lắp ráp ô-tô, xe máy vùng kinh tế trọng điểm Bắc Bộ nước Hệ thống hạ tầng kỹ thuật đầu tư, nâng cấp theo hướng đại Các lĩnh vực giáo dục, y tế, văn hóa, thơng tin có nhiều chuyển biến; an ninh quốc phòng tăng cường, trật tự an toàn xã hội giữ vững; tốc độ tăng trưởng kinh tế bình quân đạt 15,37%/năm; thu ngân sách tăng nhanh, từ 100 tỷ đồng năm 1997 lên gần 32 nghìn tỷ đồng năm 2019, vượt 13% dự tốn, thu nội địa đạt 27,6 tỉ đồng Công tác xúc tiến, thu hút đầu tư trực tiếp nước nước tỉnh đặc biệt quan tâm với lợi vị trí địa lý, mơi trường đầu tư lành mạnh, việc triển khai, thực đồng giải pháp để thu hút đầu tư với chương trình, hoạt động xúc tiến đầu tư cụ thể, hiệu nhiều nước giới Năm 2019 vốn đầu tư dự án FDI vượt mục tiêu đề ra, cụ thể: cấp giấy chứng nhận đầu tư cho 65 dự án điều chỉnh tăng vốn 50 dự án FDI, tổng vốn đăng ký 670 triệu USD, tăng 34% kế hoạch tăng 27,2% so với năm 2018 Cùng với đó, tỉnh cấp điều chỉnh tăng vốn đầu tư cho 48 dự án DDI với tổng vốn đăng ký 13,55 nghìn tỷ đồng, lũy kế năm 2019, có 755 dự án DDI với tổng vốn đầu tư đăng ký 80,9 nghìn tỷ đồng 13 Trong phát triển công nghiệp, tỉnh đưa giải pháp phát triển mang tính đột phá, từ tỉnh có KCN đến hình thành gần 20 KCN với quy mơ 8.000 ha, có nhiều tập đồn lớn đến đầu tư tỉnh Lực lượng lao động Vĩnh Phúc dồi dào, chiếm khoảng 60% tổng dân số, chủ yếu lao động trẻ, có kiến thức văn hóa tinh thần sáng tạo để tiếp thu kỹ thuật công nghệ tiên tiến Sự phát triển kinh tế mạnh mẽ năm qua, đặc biệt công nghiệp, trở thành môi trường nâng cao tay nghề cho người lao động Công tác quy hoạch, xây dựng kết cấu hạ tầng, phát triển đô thị nông thôn quan tâm đẩy mạnh Đến nay, Vĩnh Phúc xây dựng phê duyệt hầu hết quy hoạch, sở cho việc xây dựng hạ tầng, triển khai dự án cách đồng quản lý chặt chẽ Đến hết năm 2019, tồn tỉnh có 109/112 xã công nhận đạt chuẩn nông thôn mới, số tỉnh nước có tỷ lệ số xã đạt chuẩn xây dựng nông thôn cao (chiếm 97% tổng số xã) Lĩnh vực giáo dục đào tạo, dân số, việc làm giảm nghèo, y tế chăm sóc sức khoẻ cho nhân dân, hoạt động văn hóa xã hội khác đạt nhiều kết quả, góp phần quan trọng vào việc phát triển bền vững, nâng cao bước đời sống vật chất, tinh thần nhân dân Đến cuối năm 2019: tỷ lệ hộ nghèo toàn tỉnh giảm khoảng 1.700 đến 1.835 hộ, tương đương với tỷ lệ giảm từ 0.55%-0.7%; khơng có hộ nghèo thuộc đối tượng sách người có cơng; Tỷ lệ lao động qua đào tạo đạt khoảng 66%; Tỷ lệ trẻ em tuổi suy dinh dưỡng (cân nặng theo tuổi: 12,3%); Số bác sỹ/1 vạn dân đạt 8,8 bác sỹ; bình quân, năm giải việc làm cho 25,3 nghìn lao động Vĩnh Phúc có tiềm lớn tài nguyên du lịch tự nhiên nhân văn Người dân Vĩnh Phúc mang niềm tự hào truyền thống đấu tranh dựng nước, giữ nước văn hóa rực rỡ Cho đến nay, đất Vĩnh Phúc mang đậm dấu ấn văn hóa Hùng Vương Kinh Bắc, Thăng Long, văn hóa dân gian đặc sắc, khoa bảng, với lối sống xã hội 14 chuẩn mực đạo đức ln giữ gìn phát huy Tại có quần thể danh lam, thắng cảnh tự nhiên tiếng: rừng Quốc gia Tam Đảo, thác Bản Long, hồ Đại Lải, hồ Làng Hà Nhiều lễ hội dân gian đậm đà sắc dân tộc nhiều di tích lịch sử, văn hóa mang đậm dấu ấn lịch sử giá trị tâm linh danh thắng Tây Thiên, Tháp Bình Sơn, Đền thờ Trần Nguyên Hãn, Di Đồng Đậu 2.2 Thực trạng chất lượng tổ chức sở Đảng tỉnh Vĩnh Phúc 2.2.1 Những thành tựu đạt Cùng với giữ gìn đồn kết, thống Đảng theo tư tưởng Chủ tịch Hồ Chí Minh địi hỏi tất yếu, khách quan cơng tác xây dựng, chỉnh đốn Đảng, khẳng định nâng cao vai trị lãnh đạo tồn diện Đảng nghiệp đổi phát triển đất nước, Đảng nhân dân Vĩnh Phúc ln coi trọng vị trí, vai trò quan trọng tổ chức sở Đảng đảng viên Coi tổ chức sở Đảng yếu tố tảng, hạt nhân trị sở, cầu nối Đảng với dân, khâu quan trọng hệ thống tổ chức Đảng.Hiện nay, Đảng tỉnh có 14 Đảng trực thuộc với 643 tổ chức sở Đảng, 64.649 đảng viên; 3.131 chi trực thuộc Đảng sở, 1.106 tổ chức quan, đơn vị, 1.385 thôn, tổ dân phố có tổ chức Đảng Việc kiện tồn, xếp, tổ chức máy Đảng, quyền hệ thống trị thực kịp thời theo quy định Ban Bí thư, Chính Phủ, hướng dẫn bộ, ngành phù hợp với thực tiễn địa phương Chất lượng loại hình tổ chức Đảng đảng viên lĩnh vực, cấp, ngành bước nâng lên Những năm qua, với nâng cao chất lượng công tác giáo dục tư tưởng trị cho cán bộ, đảng viên từ tỉnh đến sở, ngành tổ chức xây dựng Đảng kịp thời tham mưu cấp ủy cấp đạo, triển khai thực tốt khâu công tác tổ chức cán bộ, bồi dưỡng, tạo nguồn, bổ sung quy hoạch cán giai đoạn 2020-2025, việc nâng cao chất lượng đội ngũ cán lãnh đạo quản lý cấp Qua đó, đạo thực tốt công tác xây dựng, 15 củng cố tổ chức Đảng, phát triển đội ngũ đảng viên, nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức Đảng, chất lượng đội ngũ đảng viên; tăng cường công tác quản lý, rèn luyện đội ngũ, chất lượng sinh hoạt đảng chi bộ, thực dân chủ, đoàn kết, thống đảng Quý I/2017, tiến hành chuyển giao tổ chức Đảng Đảng bộ; thành lập chi sở chi sở; sáp nhập tổ chức Đảng, giải thể tổ chức nâng cấp chi thành Đảng sở phù hợp với yêu cầu thực tế đặt Các nội dung Nghị số 05-NQ/TU Tỉnh ủy nâng cao chất lượng tổ chức sở Đảng đảng viên giai đoạn 2013-2020 tiếp tục triển khai gắn với thực Nghị Trung ương Khóa XI, XII xây dựng, chỉnh đốn đảng đẩy mạnh việc học tập, làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách hồ Chí Minh, nêu cao vai trị, trách nhiệm người đứng đầu; tích cực ngăn chặn, đẩy lùi suy thối tư tưởng trị, đạo đức, lối sống, biểu “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” nội Đảng chương trình hành động cụ thể, thiết thực, có đơn đốc, kiểm tra, giám sát chặt chẽ, thường xuyên Kết năm 2016, toàn tỉnh có 267/267 Đảng sở đánh giá, phân loại theo hướng dẫn cấp ủy cấp với tiêu chuẩn, tiêu chí cụ thể, sát thực Trong đó, có 184 Đảng đạt TSVM, chiếm tỷ lệ 68,91% (49 Đảng đạt TSVM tiêu biểu); 78 Đảng hoàn thành tốt nhiệm vụ, chiếm 29,21%; Đảng hoàn thành nhiệm vụ, chiếm 1,87% Có 377/384 chi sở đánh giá, phân loại, 185 chi đạt TSVM, chiếm 49,07% (58 chi vững mạnh tiêu biểu), 177 chi hoàn thành tốt nhiệm vụ, chiếm 46,95%, số chi hoàn thành nhiệm vụ chiếm tỷ lệ 4% Toàn tỉnh có 3.111 /3.117 chi sở đánh giá, phân loại, có 1.756 chi đạt TSVM, chiếm 56,44% (263 chi vững mạnh tiêu biểu); 1.234 chi hoàn thành tốt nhiệm vụ, chiếm 39,67%; 119 chi hoàn thành nhiệm vụ, chiếm 3,83% chi yếu kém, chiếm tỷ lệ 0,06% 56.875/64.200 đảng viên đánh giá, phân loại, có 7.601 đảng viên hồn thành xuất 16 sắc nhiệm vụ, chiếm 13,36%, 41.660 đảng viên hoàn thành tốt nhiệm vụ, chiếm 73,25%, 7.310 đảng viên hoàn thành nhiệm vụ, chiếm 12,85% Bình qn năm, tồn tỉnh kết nạp 2.000 đảng viên Quý I/2017 kết nạp 449 đảng viên, chuyển Đảng thức cho 640 đảng viên dự bị; mở lớp bồi dưỡng đối tượng Đảng cho 386 quần chúng ưu tú lớp đảng viên cho 334 đảng viên dự bị Chất lượng tổ chức Đảng, đảng viên bước nâng lên, cơng tác sách cán bộ, bảo vệ trị nội công tác thi đua khen thưởng tăng cường nâng cao chất lượng Công tác kiểm tra, giám sát, việc đánh giá, xếp loại tổ chức sở đảng đảng viên thực nghiêm túc theo hướng dẫn Ban Tổ chức Trung ương nội dung Nghị số 05 đảm bảo tính sát thực khách quan Chất lượng đội ngũ cán bộ, đảng viên nâng lên, tỷ lệ chi, đảng yếu kém, tỷ lệ đảng viên vi phạm tư cách, khơng hồn thành nhiệm vụ giảm đáng kể Các trường hợp vi phạm làm rõ xử lý, kỷ luật theo quy định Công tác xây dựng chỉnh đốn Đảng triển khai có hiệu Đảng tuyên truyền, vận động, tổ chức thực tốt việc học tập làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh, gắn việc học tập với thực nhiệm vụ trị địa phương thực Nghị Trung ương 4(khóa XI) “ Một số vấn đề cấp bách xây dựng Đảng nay”, tạo chuyển biến tích cực nhận thức hành động cán bộ, đảng viên, quần chúng nhân dân Công tác đào tạo , bồi dưỡng, nâng cao nhận thức cho cán bộ, đảng viên chấp hành tốt Điều lệ Đảng, kiên đấu tranh phòng, chống biểu tiêu cực, chăm lo bồi dưỡng, tạo nguồn, phát triển đảng viên, nêu cao tinh thần trách nhiệm xây dựng tổ chức Đảng, đoàn thể ngày trọng Chất lượng tổ chức sở Đảng, đảng viên ngày nâng cao Vai trò lãnh đạo Đảng, sức chiến đấu tổ chức Đảng đảng viên tiếp tục nâng lên Việc nâng cao chất lượng sinh hoạt chi trọng, nội 17 dung sinh hoạt chi đầy đủ Nhiều Đảng trực thuộc động, sáng tạo đổi tồn diện từ cơng tác tổ chức, cán bộ, việc nghiên cứu học tập chit thị, nghị Đảng, công tác đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ, nhạn thức trị, lãnh đạo, quản lý nội dung sinh hoạt chi theo quy định Điều lệ Đảng gắn với tình hình thực tiễn nhiệm vụ đơn vị Việc đánh giá chất lượng tổ chức sở Đảng, đảng viên đổi mới, gắn với kết thực hiên nhiệm vụ trị, bước đầu khắc phục bệnh thành tích, tính hình thức 2.2.2 Những hạn chế, yếu Một số cấp uỷ chưa thực coi trọng vị trí then chốt công tác xây dựng Đảng; chưa thực đúng, đầy đủ chức năng, nhiệm vụ TCCSĐ theo quy định; chưa làm tốt cơng tác giáo dục trị tư tưởng, đạo đức, lối sống cho cán bộ, đảng viên Năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu, lực vận dụng, cụ thể hoá tổ chức thực chủ trương, đường lối Đảng, sách, pháp luật Nhà nước số TCCSĐ yếu, chưa đủ sức giải vấn đề phức tạp diễn sở Công tác kiểm tra, giám sát, giữ gìn kỷ cương, kỷ luật Đảng chưa thường xuyên; việc đấu tranh tự phê bình phê bình sinh hoạt đảng cịn yếu, tình trạng nể nang, né tránh, ngại va chạm phổ biến Sự kết hợp công tác tư tưởng, công tác tổ chức, cán công tác kiểm tra, giám sát chưa thật chặt chẽ Công tác đánh giá phân loại TCCSĐ, đảng viên năm cịn hình thức chạy theo thành tích, chưa phản ánh thực chất Việc xây dựng thực quy chế làm việc số cấp uỷ sở chi chưa kịp thời, cịn tình trạng thụ động, ỷ lại, làm thay bng lỏng vai trị lãnh đạo Đảng Một số TCCSĐ chưa thật đoàn kết, thống nhất; nguyên tắc tập trung dân chủ, tự phê bình phê bình sinh hoạt đảng chưa thực nghiêm túc, cịn hình thức Chất lượng trình độ, lực đội ngũ cấp uỷ viên cán bộ, đảng viên sở nhiều yếu 18