A. PhầnMở đầu Lý luận và thực tiễn xây dựng Đảng Cộng Sản Việt Nam đã chứng minh rằng dù ở giai đoạn nào trên con đường phát triển của cách mạng do Đảng lãnh đạo, các tổ chức cơ sở Đảng đều là cấp tổ chức nền tảng, là hạt nhân chính trị lãnh đạo bảo đảm cho đường lối chính trị, Chủ trương của Đảng, pháp luật của Nhà nước được tổ chức thực hiện có kết quả ở đơn vị cơ sở và trực tiếp tiến hành các hoạt động xây dựng nội bộ Đảng. Chi bộ, Đảng bộ, với vai trò là hạt nhân nền tảng trong hệ thống tổ chức của Đảng, là nơi trực tiếp quản lý, giỏo dục phân công nhiệm vụ cho đảng viên, là nơi tổ chức huy động các nguồn lực để thực hiện thắng lợi các đường lối, chính sách, Nghị quyết của Đảng. Sinh hoạt Đảng có vai trò quan trọng trong việc cũng cố kiện toàn Chi bộ. Chất lượng sinh hoạt Đảng tác động trực tiếp đến chất lượng lãnh đạo và xây dựng nội bộ của Chi bộ. Do vậy, việc cải tiến nâng cao chất lượng sinh hoạt Đảng, sinh hoạt Chi bộ phải được tiến hành thường xuyên và có chất lượng. Mỗi chi bộ có nội dung và hình thức sinh hoạt cụ thể, phù hợp với yêu cầu, tính chất và điều kiện cụ thể trong đơn vị công tác. Song điều quan trọng là sinh hoạt Chi bộ phải đúng kỳ, có nội dung thích hợp và bảo đảm tính chất của sinh hoạt Đảng. Chất lượng sinh hoạt Chi bộ phụ thuộc vào sự chỉ đạo trực tiếp của Đảng ủy cơ sở, và sự chuẩn bị chu đáo của Ban chi ủy về nội dung, về việc cung cấp thông tin cho Đảng viên và thực hiện nghiêm túc nguyên tắc tập trung dân chủ, cả về thời gian sinh hoạt,chất lượng sinh hoạt Chi bộ còn phụ thuộc vào quá trình, tinh thần trách nhiệm tham gia lãnh đạo tập thể, đấu tranh khắc phục những hiện tượng tiêu cực, nghiêm túc tự phê bình và phê bình, xây dựng đoàn kết thống nhất trong Chi bộ của mỗi đảng viên. Đảng không chấp nhận những đảng viên coi thường sinh hoạt chi bộ, đến họp với tư cách cấp trên, thủ trưởng. Hiện nay, nhiều chi ủy, chi bộ vẫn giữ được sinh hoạt định kỳ mỗi tháng một lần, có thông báo nội dung sinh hoạt cho đảng viên trước, hướng dẫn nội dung sinh hoạt cho đảng viên, có kết luận từng phần rõ ràng, phát ý kiến tập thể, phân công công việc cụ thể tạo điều kiện cho họ hoàn thành nhiệm vụ. Ngày nay, việc cải tiến và nâng cao chất lượng sinh hoạt Đảng, sinh hoạt Chi bộ trong thời kỳ đổi mới là công tác cấp thiết, là nhiệm vụ lâu dài và rất cần thiết. Vấn đề này cần sự quan tâm của toàn Đảng, toàn thể cán bộ đảng viên, nhất là những người nghiên cứu học tập công tác xây dựng Đảng. Góp phần giữ vững vai trò hạt nhân chính trị của tổ chức cơ sở Đảng, đồng thời xây dựng Đảng trong sạch, vững mạnh thực hiện thắng lợi với sự nghiệp cách mạng trong thời kỳ công nghiệp hóa, hiện đại hóa. Do vậy, một trong những nhiệm vụ quan trọng của tổ chức cơ sở Đảng là sinh hoạt Đảng, sinh hoạt Chi bộ.
A PhầnMở đầu Lý luận thực tiễn xây dựng Đảng Cộng Sản Việt Nam chứng minh dù giai đoạn đường phát triển cách mạng Đảng lãnh đạo, tổ chức sở Đảng cấp tổ chức tảng, hạt nhân trị lãnh đạo bảo đảm cho đường lối trị, Chủ trương Đảng, pháp luật Nhà nước tổ chức thực có kết đơn vị sở trực tiếp tiến hành hoạt động xây dựng nội Đảng Chi bộ, Đảng bộ, với vai trò hạt nhân tảng hệ thống tổ chức Đảng, nơi trực tiếp quản lý, giỏo dục phân công nhiệm vụ cho đảng viên, nơi tổ chức huy động nguồn lực để thực thắng lợi đường lối, sách, Nghị Đảng Sinh hoạt Đảng có vai trị quan trọng việc cố kiện tồn Chi Chất lượng sinh hoạt Đảng tác động trực tiếp đến chất lượng lãnh đạo xây dựng nội Chi Do vậy, việc cải tiến nâng cao chất lượng sinh hoạt Đảng, sinh hoạt Chi phải tiến hành thường xuyên có chất lượng Mỗi chi có nội dung hình thức sinh hoạt cụ thể, phù hợp với yêu cầu, tính chất điều kiện cụ thể đơn vị công tác Song điều quan trọng sinh hoạt Chi phải kỳ, có nội dung thích hợp bảo đảm tính chất sinh hoạt Đảng Chất lượng sinh hoạt Chi phụ thuộc vào đạo trực tiếp Đảng ủy sở, chuẩn bị chu đáo Ban chi ủy nội dung, việc cung cấp thông tin cho Đảng viên thực nghiêm túc nguyên tắc tập trung dân chủ, thời gian sinh hoạt,chất lượng sinh hoạt Chi phụ thuộc vào trình, tinh thần trách nhiệm tham gia lãnh đạo tập thể, đấu tranh khắc phục tượng tiêu cực, nghiêm túc tự phê bình phê bình, xây dựng đồn kết thống Chi đảng viên Đảng không chấp nhận đảng viên coi thường sinh hoạt chi bộ, đến họp với tư cách cấp trên, thủ trưởng Hiện nay, nhiều chi ủy, chi giữ sinh hoạt định kỳ tháng lần, có thơng báo nội dung sinh hoạt cho đảng viên trước, hướng dẫn nội dung sinh hoạt cho đảng viên, có kết luận phần rõ ràng, phát ý kiến tập thể, phân công công việc cụ thể tạo điều kiện cho họ hoàn thành nhiệm vụ Ngày nay, việc cải tiến nâng cao chất lượng sinh hoạt Đảng, sinh hoạt Chi thời kỳ đổi công tác cấp thiết, nhiệm vụ lâu dài cần thiết Vấn đề cần quan tâm toàn Đảng, toàn thể cán đảng viên, người nghiên cứu học tập cơng tác xây dựng Đảng Góp phần giữ vững vai trị hạt nhân trị tổ chức sở Đảng, đồng thời xây dựng Đảng sạch, vững mạnh thực thắng lợi với nghiệp cách mạng thời kỳ cơng nghiệp hóa, đại hóa Do vậy, nhiệm vụ quan trọng tổ chức sở Đảng sinh hoạt Đảng, sinh hoạt Chi B phần NỘI DUNG CHƯƠNG I CƠ SỞ Lí LUẬN Các khái niệm 1.1 Khái niệm Chi Chi Bộ h́nh thức tổ chức Đảng, lập đơn vị sở (địa bàn dân cư, nơi sinh sống công tác đảng viên) Chi đơn vị chiến đấu của Đảng,là hạt nhân lănh đạo Đảng sở Hiện hệ thống tổ chức Đảng có hai loại h́ nh Chi bộ: Loại h́nh Chi phận Đảng sở ,trực thuộc Đảng ủy sở,được tổ chức theo nơi làm việc nơi đảng viên,mỗi chi có từ đến 30 đảng viên Loại h́nh Chi sở tổ chức sở đảng tổ chức thành lập với đơn vị sở có từ đến 30 đảng viên,không đủ điều kiện thành lập Đảng sở 1.2 Khái niệm sinh hoạt Chi Sinh hoạt Đảng nói chung dung để hoạt động tổ chức đảng để bàn bạc thảo luận,quyết định chủ trương,biện pháp để tŕ tồn phát triển tổ chức đảng,đồng thời để thực tơn chỉ,mục đích trị Đảng Sinh hoạt Chi hoạt động đảng viên tập thể chi để bàn bạc,thảo luận định chủ trương,những biện pháp tổ chức thực nhiệm vụ trị đơn vị.Đồng thời để xây dựng tổ chức đảng vững mạnh,nâng cao lực lănh đạo sức chiến đấu tổ chức sở Đảng 1.3 Chất lượng sinh hoạt Chi Chất lượng nói chung hiểu nhiều góc độ ngành khoa học khác nhau.Theo nghĩa thông thường đại từ điển Tiếng Việt quan niệm: Một là, làm nên phẩm chất,giá trị người,một vật Hai là, tạo nên chất người,một vật,làm cho vật khác với vật kia,phân biệt số lượng Chất lượng sinh hoạt chi tạo nên chất,thể lực lănh dạo sức chiến đấu tổ chức sở đảng.Chât lượng sinh hoạt chi có ảnh hưởng trực tiếp đến chất lượng định trị tổ chức sở đảng,đến chương tŕnh hành động đảng viên,đến việc thực có hiệu nghị chi bộ,Đảng Quan điểm chủ nghĩa Mác-Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh sinh hoạt Đảng, sinh hoạt Chi 2.1 Quan điểm Mác-Ănghen sinh hoạt Đảng, sinh hoạt Chi Mác-Ănghen người đưa tư tưởng quan điểm vị trí, vai trị Chi đề cập tới vấn đề sinh hoạt Đảng, sinh hoạt Chi thức đưa cương lĩnh, Điều lệ “ đồng minh người cộng sản” năm 1847 văn kiện Hội liên hiệp công nhân Quốc tế (1864) Điều 11 quy định “Đảng viên phải sinh hoạt chi bộ, phải chịu quản lý chi bộ” Mác-Ănghen nêu nguyên tắc: sinh hoạt Đảng sinh hoạt nội tổ chức xây dựng sở dân chủ Mọi đảng viên bình đẳng tham gia bầu cử quan lãnh đạo Các quan lãnh đạo bị thay thế, bãi nhiệm, đảng viên tự thảo luận vấn đề sinh hoạt Đảng, tranh luân khuôn khổ tính Đảng là: phận phải phục tùng toàn thể, thiểu số phải phục tùng đa số Việc phát huy dân chủ sinh hoạt Đảng phải gắn liền với việc tôn trọng kỷ luật Đảng, kỷ bắt buộc với đảng viên, không trừ đảng viên nào, gắn liền với việc thực yêu cầu Đảng điều lệ đảng 2.2 Quan điểm Lênin sinh hoạt Đảng, sinh họat Chi Trong trình đấu tranh chống chủ nghĩa hội, tiến hành xây dựng đảng kiểu giai cấp công nhân, Lênin kế tục nghiệp Mác-Ănghen, Lênin nâng chủ nghĩa Mác lên tầm cao Lênin phát triển tư tưởng Mác-Ănghen, đưa sở tư tưởng, trị tổ chức Đảng nguyên tắc lãnh đạo Đảng Lênin cho rằng, tiêu chuẩn sinh hoạt Đảng quy tắc điều hòa sinh hoạt nội Đảng, xác định hình thức tổ chức, phương pháp cơng tác tư cách người đảng viên Các tiêu chuẩn sinh hoạt Đảng nằm mối quan hệ với nguyên tắc tổ chức cụ thể hóa phù hợp với ngun tắc Chính nhờ tiêu chuẩn mà nguyên tắc tổ chức Đảng thực thực tế Các tiêu chuẩn quy định điều lệ Đảng mang tính chất pháp lệnh bắt buộc đảng viên Chấp hành tiêu chuẩn sinh hoạt Đảng Lênin đưa, cho phép lựa chọn người ưu tú đưa vào Đảng, đồng thời loại bỏ người không xứng đáng với danh hiệu đảng viên, trì trình độ tổ chức tính quy luật cao đảng viên Lênin nguyên tắc sinh hoạt Đảng tập trung dân chủ, chế độ bầu cử báo cáo tất quan Đảng, kỷ luật nghiêm minh, phục tùng thiểu số đa số, quan cấp cấp trên, việc tự thảo luận thiết thực vấn đề thuộc đường lối Đảng, phê bình tự phê bình Việc chấp hành nghiêm chỉnh tiêu chuẩn Lênin sinh hoạt Đảng điều kiện thiếu có ý nghĩa định bảo đảm sức mạnh uy tín Đảng, bảo đảm thực thắng lợi vai trò lãnh đạo Đảng 2.3 Quan điểm Hồ Chí Minh sinh hoạt Đảng, sinh hoạt Chi Từ quan điểm chủ nghĩa Mác-Lênin, Hồ Chí Minh khẳng đinh cần phải chăm lo xây dựng, rèn luyện Đảng cộng sản Việt Nam thành Đảng cách mạng chân chính, Đảng kiểu theo nguyên lý chủ nghĩa Mác-Lênin sạch, vững mạnh Trong chất lượng Chi yếu tố tạo nên chất lượng lãnh đạo Đảng, trình cách mạng, đến uy tín Đảng trước quần chúng nhân dân Để xây dựng Đảng thành tổ chức trị vững mạnh, Hồ Chí Minh nêu nguyên tắc sinh hoạt Đảng : nguyên tắc tập trung dân chủ, tập thể lãnh đạo, cá nhân phụ trách, tự phê bình phê bình Nguyên tắc tập trung dân chủ Người khẳng định lại quan điểm Lênin- Đây nguyên tắc tổ chức sinh hoạt Đảng Nếu không tuân thủ nguyên tắc khơng cịn Đảng Macxít Đồng thời Người bổ sung làm sáng tỏ chất tập trung, dân chủ mối quan hệ chúng sinh hoạt Đảng Hồ Chí Minh viết: “chế độ ta chế dân chủ, tư tưởng phải tự do, bày tỏ ý kiến mình, góp phần tìm chân lý Đó quyền lợi mà nghĩa vụ người” người phát biểu ý kiến, tìm chân lý, lúc quyền tự tư tưởng hóa quyền tự nguyên tắc tập thể lãnh đạo, cá nhân phục trách sinh hoạt Đảng Hồ Chí Minh giải thích cụ thể: phải có tập thể lãnh đạo ? Vì người dù khơn ngoan tài giỏi đến mới, dù nhiều kinh nghiêm đến đâu, trông thấy xem xét trông thấy tất mặt vấn đề Góp kinh nghiêm thấy rõ mặt vấn đề mơí giải chu đáo khỏi sai lầm Cá nhân phụ trách sao? Bởi lẽ, việc nhiều người bàn bạc kỹ lưỡng, kế hoạch định phải giao cho người nhóm người phụ trách thi hành, cố công việc chạy, tránh tình trạng “ nhiều sãi khơng đóng cửa chùa” người ỷ lại người Do tập thể lãnh đạo, cá nhân phụ trách luôn đôi với Nguyên tắc tự phê bình phê bình Hồ Chí Minh cho vũ khí sắc bén công tác xây dựng Đảng quy luật phát triển Đảng Đây nguyên tắc, chế độ bản, thường xuyên tổ chức sinh hoạt Đảng Tự phê bình phê bình nêu rõ ưu điểm vạch rõ thuyết điểm chủ yếu Mục đích theo Hồ Chí Minh giúp sửa chữa khuyết điểm; phát huy ưu điểm, tiến Khi phê bình, góp ý với đồng chí sinh hoạt Chi bộ, người Đảng viên phải có thái độ khách quan, thẳng thắn, trung thực công tâm Chủ tịch Hồ Chí Minh nói: Đảng ta có vũ khí sắc bén để làm cho đảng viên tiến bộ, làm cho Đảng ngày mạnh tự phê bình phê bình 2.4 Quan điểm Đảng cộng sản Việt Nam vai trò tổ chức sở Đảng, sinh hoạt Đảng, sinh hoạt Chi Tổ chức sở Đảng ( chi sở, đảng sở) tảng Đảng, hạt nhân trị sở ( Điều lệ Đảng cộng sản Việt Nam, điều 21, 2001) Tổ chức sở Đảng trực tiếp gắn bó với quần chúng, hàng ngày tiếp xúc với nhân dân, tìm hiểu nắm bắt tâm tư tình cảm nguyện vọng nhân dân Tổ chức sở Đảng vừa nơi trực tiếp biến đường lối, sách Đảng thành hành động cách mạng đảng viên quần chúng; vừa nơi tập hợp sáng kiến, trí tuệ đảng viên quần chúng để hình thành nên đường lối, sách Đảng Thực tiễn phong phú sinh động sở nguồn trí tuệ cách mạng to lớn Đảng Đảng mạnh chi sở, Đảng sở vững manh Ngược lại, Tổ chức sở Đảng yếu cấp sở mạnh hạn chế thành tựu cách mạng Tổ chức sở Đảng hạt nhân trị sở, thể vai trị đồn kết lãnh đạo tổ trị sở nhân dân sở, giữ vững mục tiêu độc lập chủ nghĩa xã hội trình Tổ chức sở Đảng trung tâm quy tụ, tập hợp lực lượng sở thành khối thống ý chí hành động; phải định hướng phát triển đắn cho sở tổ chức hệ thống trị chủ trương, nhiệm vụ cụ thể, có tính khả thi, đồng thời phải tạo sức mạnh tổng hơp sở việc tổ chức phối hợp chặt chẽ lực lượng để thể thắng lợi nhiệm vụ trị sở Hoạt động Tổ chức sở Đảng diễn thường xuyên chủ yếu chi Từng đảng viên phải gắn bó chịu quản lý trực tiếp Chi phân cơng Những quần chúng ưu tú, có đủ điều kiện trở thành đảng viên kết nạp vào Đảng Chi Chi hạt nhân trị đơn vị mà phụ trách Chi phải đồn kết lãnh đạo quần chúng đơn vị chấp hành nghiêm minh đường lối, chủ trương sách Đảng, pháp luật Nhà nước; thực tốt nhiệm vụ Đảng ủy sở giải kịp thời vấn đề thực tiễn đơn vị đặt ra, làm cho đơn vị không ngừng đổi phát triển, góp phần xây dựng sở ngày tiến Dù có đặc điểm riêng Chi đâu lúc phải thể vai trị hạt nhân trị sở đơn vị Xem nhẹ, hạ thấp vai trị Chi khơng giữ vững vị trí tổ chức quần chúng tin cậy, giao phó cho nhiệm vụ tổ chức lãnh đạo hoạt động đơn vị Đối với Đảng cộng sản Việt Nam, từ thành lập nay, không lúc xa rời nguyên tắc sinh hoạt 10 Đảng Trong qúa trình tồn phát triển Đảng, Đảng không ngừng chăm lo, giáo dục rèn luyện, nâng cao chất lượng đảng viên, xây dựng Tổ chức sở Đảng sạch, vững mạnh Báo cáo tổng kết xây dựng Đảng trình bày Đại Hội Đại biểu toàn quốc lần thứ IV Đảng nêu “Hễ nơi nào, lúc mà sinh hoạt Chi buông lỏng, rơi rạc khơng có nội dung trị, tư tưởn cụ thể, thiết thực nơi đó, lúc bắt đầu có nguy chệch đường lối, sách Đảng, hạ thấp vai trò tiên phong gương mẫu đảng viên, làm cho kỷ luật Đảng bị lỏng lẻo” Nâng cao chất lượng sinh hoạt Đảng, sinh hoạt Chi nhằm tăng cường đoàn kết thống Đảng, quản lý, giáo dục, rèn luyện nâng cao phẩm chất lực trí tuệ, ý thức tổ chức kỷ luật cho đảng viên, thực nguyên tắc tập trung dân chủ sinh hoạt Đảng, kịp thời đấu tranh ngăn chặn biểu tiêu cực, làm sách đội ngũ đảng viên, bảo đảm đảng viên hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ giao Quan điểm thể nghị Đảng NQ/TƯ khóa VII rõ “ Mỗi đảng viên, cán trước hết cán cao cấp phải khơng ngừng rèn luyện, nâng cao tính tổ chức kỷ luật, tự giác mặt vào quản lý tổ chức Đảng, thường xuyên tham gia sinh hoạt Đảng đầy đủ, tự giác khép vào khn khổ kỷ luật Đảng” Báo cáo trị trình Đại Hội IX Đảng nêu giải pháp “ Tiếp tục đổi cách chuẩn bị tiến hành Đại Hội Đảng, Hội nghị Đảng cấp; phát huy dân chủ, tập trung trí tuệ, thảo luận, trách nhiệm dân chủ thẳng thắn, có nguyên tắc, có chất lượng cao” 11 12 Chương II Tính khách quan yêu cầu cấp bách để nâng cao chất lượng sinh hoạt Đảng, sinh hoạt Chi Xuất phát từ vị trí, vai trị, tác dụng sinh hoạt Đảng, sinh hoạt Chi Sinh hoạt Đảng sinh hoạt quan trọng Chi bộ, Đảng sở có vai trị tác dụng to lớn lực lãnh đạo sức chiến đấu Chi bộ, đảm bảo cho Chi đảng viên thực chức nhiệu vụ Chi “tế bào” Đảng, trực tiếp tiến hành xây dựng nội tổ chức sở Đảng, trực tiếp giáo dục, rèn luyện đảng viên, phân công công việc quản lý đảng viên, tiến hành thủ tục kết nạp đảng viên, đưa người không đủ tư cách đảng viên khỏi đảng Chi trực tiếp đưa đường lối, sách, Nghị Quyết Đảng Nghị Quyết Đảng ủy sở vào nhân dân tổ chức thực Sinh hoạt Chi có vai trị, tác dụng to lớn xây dựng nội đảng, củng cố tăng cường đoàn kết thống Đảng, khẳng định phát huy mặt mạnh, sai lầm, khuyết điểm cán bộ, Đảng Chi Sinh hoạt Chi diễn đàn dân chủ phát huy tính sáng tạo đảng viện để tìm chủ trương, giải pháp thực nhiệm vụ trị Qua sinh hoạt Chi bộ, trình độ mặt đảng viên nâng lên, đảng viên trưởng thành Do vậy, chất lượng sinh hoạt Đảng, sinh hoạt Chi yếu tố định sức sống, tồn tại, phát 13 triển Chi bộ, khơng tổ chức sinh hoạt Chị có chất lượng thấp Chi khơng hồn thành nhiệm Thực tiễn cho thấy, Chi sạch, vững mạnh Chi trì thành nếp sinh hoạt Chi có nội dung thiết thực, có hình thức sinh hoạt Chi đa dạng, sinh hoạt Chi có chất lượng tốt Hiện nay, chất lượng sinh hoạt Chi nhiều Chi thấp Tình trạng phổ biến sinh hoạt thất thường nội dung sinh hoạt Chi nghèo nàn, thiết phục, hình thức sinh hoạt Chi cịn đơn điệu nơi đó, sinh hoạt Chi chưa thực trở thành nơi phát huy trí tuệ đảng viên tìm chủ trương giải pháp thực nhiệm vụ trị, giải vấn đề thiết nảy sinh quan, đơn vị vai trò, tác dụng sinh hoạt Đảng, sinh hoạt Chi chưa thể rõ Việc tìm giải pháp nâng cao chất lượng sinh hoạt Chi thực vấn đề cấp bách Xuất phát từ yêu cầu công tác xây dựng Đảng thời kỳ Để xây dựng Đảng vững mạnh để đáp ứng yêu cầu cần phải nâng cao chất lượng đội ngũ đảng viên Một giải pháp công tác Đại hội Đảng lần thứ IX đề “ giữ vững nề nếp, nâng cao chất lượng sinh hoạt cấp ủy, sinh hoạt Chi bộ, chế độ tự phê bình phê bình thường xuyên định kỳ” (tài liệu hướng dẫn nghiên cứu văn kiện Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ IX, tr 349) Tại Đại Hội Đảng VIII rõ, việc xây dựng hệ thống tổ chức Đảng với việc kiện toàn tổ chức Đảng cấp phải quan tâm củng cố tổ chức sở Đảng Phát huy 14 hiệu kinh nghiệm thực NQ/TƯ khóa VIII cần nâng cao tính tiên phong chiến đấu sở Đảng xây dựng sở Đảng sạch, vững mạnh, chấn chỉnh sở yếu kém, khắc phục buông lỏng công tác Đảng, cải tiến nội dung sinh hoạt Đảng, gắn với thực tế địa bàn” (Văn kiện Đại Hội đại biểu toàn quốc lần thứ VIII, 1996, tr 50-51) Mỗi Chi có nhiệm vụ trị rõ ràng, có mục tiêu phấn đấu cho thời gian, chi ủy phải vững vàng, Bí thư Chi có nhiệt tình với cơng tác Đảng, công tác Chi bộ, biết nắm bắt vấn đề Cải tiến nâng cao chất lượng sinh hoạt Đảng, sinh hoạt Chi có u cầu vị trí quan trọng việc kiện toàn củng cố Chi bộ, chất lượng sinh hoạt Chi tác động trực tiếp đến chất lượng lãnh đạo xây dựng Đảng Vậy, phải thường xuyên cải tiến nâng cao chất lượng sinh hoạt Chi bộ, góp phần nâng cao chất lượng lãnh đạo trị sở, lực đề nhiệm vụ trị sở, lực tổ chức thực hiện, để Chi sở ngày vững mạnh, đáp ứng yêu cầu nhiệm thời kỳ đổi 15 Chương III Đặc điểm, chức chung nội dung sinh hoạt Đảng, sinh hoạt Chi thuộc loại hình Tổ chức sở Đảng quan Khái niệm, đặc điểm loại hình tổ chức sở Đảng quan 1.1.Khái niệm quan Cơ quan khái niệm rộng với nghĩa chung phận thực chức định thực thể đời sống xã hội 1.2 Đặc điểm loại h́nh tổ c Đảng quan Đảng bộ, Chi quan loại hình sở Đảng, có nhiều đặc điểm mà nơi khác khơng có Xét từ bình diện chung, thấy có đặc điểm sau: Một là, quan phải đảm bảo thực đường lối, sách quan mình, mà cịn có trách nhiệm làm tham mưu giúp cấp lãnh đạo Đảng nhà nghiên cứu, đạo, tổ chức thực đường lối, chủ trương, sách phạm vi tồn địa phương toàn ngành từ Trung ương đến sở Hai là, Đảng bộ, Chi quan nơi tập trung nhiều đảng viên cán nịng cốt, có chất lượng cấp, ngành Cơ quan Trung ương nơi tập trung nhiều cán cấp cao, trung cấp, quan địa phương nơi tập trung nhiều cán đảng viên cốt cán phong trào Ba là, quan đơn vị tham mưu, quản lý cấp, ngành 16 Đội ngũ cán bộ, đảng viên quan quan hệ cơng tác gần gũi cấp lãnh đạo, lại có nhiều phương tiện thông tin; họ dễ nhạy cảm với đường lối, sách Đảng; mặt khác, họ có điều kiện nhanh chóng nắm tình hình biến động hai mặt tính cực tiêu cực, nước giới Chức sinh hoạt đảng,sinh hoạt chi loại hình quan Đảng bộ, Chi quan hạt nhân trị, lãnh đạo cán bộ, công nhân viên quan thực đường lối, sách Đảng, pháp luật Nhà nước, tham gia lãnh đạo, xây dựng thực có hiệu chủ trương, nhiệm vụ cơng tác quan; phát huy tính chủ động sáng tạo Đảng, Nhà nước, đoàn thể nhân dân; chăm lo đời sống vật chất, tinh thần cán bộ, công nhân viên Nội dung sinh hoạt Chi quan Thứ nhất, Sinh hoạt để thảo luận, quán triệt nhiệm vụ trị, kế hoạch công tác Thứ hai, Sinh hoạt để thảo luận, quán triệt đường lối, thị, nghị Đảng, sách pháp luật Nhà nước vấn đề lý luận, thời nước giới Thứ ba, Sinh hoạt bàn bạc vấn đề công tác xây dựng nội Đảng định lãnh đạo Chi nhiệm vụ trị đời sống xã hội Thứ tư, Sinh hoạt tự phê bình phê bình Từ đặc điểm trên, chức năng, nội dung nêu trên, thấy vị trí, vai trị tổ chức sở Đảng quan to lớn 17 Một là, Đảng cầm quyền, việc đề phòng nguy sai lầm đường lối nguy cán bộ, đảng viên quan liêu thối hóa, xa rời quần chúng trách nhiệm chung toàn Đảng Nhưng quan phận tham mưu cấp ủy, trứơc hết nơi tập trung nhiều cán nịng cốt có chất lượng Đảng, Nhà nước nên trách nhiệm nặng nề Đây khơng trách nhiệm ban cán sự, đảng đồn, đồng chí chịu trách nhiệm lớn tổ chức sở Đảng quan Hai là, khơng phải đơn vị lãnh đạo tồn diện, tổ chức sở Đảng quan có vị trí, vai trị quan trọng việc bảo đảm cho đường lối, sách Đảng quán triệt kế hoạch công tác, nhiệm vụ trị quan, giáo dục trị tư tưởng cho đảng viên quần chúng nhằm đoàn kết, động viên người mang hết nhiệt tình lực làm việc để đảm bảo hoàn thành tốt nhiệm vụ giao Trên thực tế nay, nhiều cán đảng viên quan chưa nhận thức rõ điều đó, kể số đồng chí thủ trưởng quan mà khơng thấy hết vai trò Đảng bộ, Chi quan Nhận thức sai lầm dẫn đến tượng trọng cơng tác chun mơn, ý coi thường công tác xây dựng Đảng công tác quần chúng, coi công tác xây dựng Đảng quan việc đơn đảng vụ 18 Chương IV Các giải pháp để nâng cao chất lượng sinh hoạt Đảng, sinh hoạt Chi Nhận thức chung đổi nâng cao chất lượng sinh hoạt Chi bộ, sinh hoạt Đảng Tình trạng chung sinh hoạt Đảng chất lượng chưa cao, việc thực tự phê bình phê bình chưa thực thường xuyên có hiệu quả, chưa góp phần tích cực vào việc củng cố nâng cao sức chiến đấu tổ chức Đảng đảng viên Cho nên sinh hoạt Chi cần nắm vững yêu cầu sau ( Bí thư Chi ) Duy trì nề nếp sinh hoạt đặn Đây thước đo tính Đảng thể nguyên tắc tập thể lãnh đạo Hướng Chi thảo luận cách dân chủ, thẳng thắn, có kết luận rõ ràng phát huy trí tuệ tập thể, quán triệt đường lối, chủ trương Đảng, sách pháp luật Nhà nước, xác định mục tiêu, nhiệm vụ phấn đấu, có chủ trương biện pháp sát hợp Phát huy vai trò tiên phong gương mẫu Đảng viên việc chấp hành Nghị Quyết, tính tuyên truyền vận động quần chúng thực nhiệm vụ quan trọng sinh hoạt Chi Xây dựng nề nếp tự phê bình phê bình với tính thần thẳng thắn, xây dựng làm rõ đúng, sai, tăng cường đồn kết trí nội Sau có Nghị Quyết, chi ủy phân cơng cho tưng đảng viên, thời xuyên kiểm tra đôn đốc tạo đIều kiện để đảng viên hoàn thành nhiệm vụ giao 19 Các biện pháp để nâng cao chất lượng sinh hoạt Đảng, sinh hoạt Chi 2.1 Lựa chọn nội dung sinh hoạt Để có nội dung đắn, thiết thực đưa thảo luận định sinh hoạt Chi cần chu ý đến sau: Thứ nhất, quy định Chi bộ, Đảng sở lãnh đạo thực nhiệm vụ kinh tế, xã hội, an ninh quốc phịng lãnh đạo cơng tác tổ chức cán đơn vị Trách tình trạng sinh hoạt Chi bàn bạc nghị nội dung không thuộc chức năng, nhiệm vụ Chi bộ, dẫn tới tình trạng vấn đề bàn bạc, thảo luận nghị khơng có khả thực hiện, chí can thiệp q sâu vào cơng việc tổ chức khác địa phương Thứ hai, bám sát nhiệm vụ trị Chi bộ, nắm đặc điểm cụ thể Chi đơn vị vấn đề đặt sản xuất, đời sống, trật tự, trị an phạm vi lãnh đạo Chi tình hình tư tưởng đảng viên quần chúng, công tác vận động quần chúng địa phương, đơn vị vào thời đIểm để chọn vấn đề cụ thể đưa vào nội dung sinh hoạt cho phù hợp, đáp ứng thực tiễn sở mong muốn đảng nhân dân Thứ ba, kế hoạch cấp để tổ chức hoạt động như: học tập thị, Nghị Quyết, sách; sinh hoạt trị tập trung; thơng tin, thơng báo thời Thứ tư, chương trình cơng tác cấp ủy nhiệm kỳ đại hội Đảng sở, để chủ động lựa chọn chuẩn bị nội dung sinh hoạt Chi 20