Đang tải... (xem toàn văn)
ĐỀ ÁN ĐỔI MỚI NỘI DUNG NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG SINH HỌAT CHI BỘ THÔN, TỔ DÂN PHỐ Ở CÁC HUYỆN MIỀN NÚI TỈNH QUẢNG NGÃI A PHẦN MỞ ĐẦU 1. Lý do xây dựng Đề Án. Đảng Cộng Sản Việt Nam là tổ chức chính trị đặc biệt được tổ chức chặt chẽ từ Trung ương đến cơ cở, trong đó tổ chức cơ sở đảng (chi, Đảng bộ cơ sở) có vai trò, vị trí vô cùng quan trọng. Tổ chức cơ sở đảng là nền tảng của Đảng, là hạt nhân chính trị ở cơ sở. Do đó việc xây dựng các chi bộ thôn, tổ dân phố (gọi tắt là chi bộ nông thôn miền núi) trực thuộc tổ chức cơ sở đảng (Đảng bộ xã, thị trấn) các huyện miền núi thật sự trong sạch vững mạnh để lãnh đạo thực hiện mục tiêu giảm nghèo nhanh và bền vững đến năm 2020 theo tinh thần Nghị quyết 30a của Chính phủ và thực hiện thắng lợi chương trình mục tiêu quốc gia về xây dựng nông thôn mới đến nam 2020 của chính phủ là yêu cầu hết sức cần thiết cấp bách hiện nay, trong đó việc đổi mới nội dung và nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ thôn, tổ dân phố là nội dung phải được quan tâm đầu tiên. Trong thực tế hiện nay ở nông thôn miền núi tình trạng sinh hoạt chi bộ ở một số nơi không theo định kỳ, nội dung sinh hoạt khô cứng thiếu tính hấp dẫn đối với đảng viên, không bảo đảm ba tính chất trong sinh hoạt đảng là tính lãnh đạo, tính giáo dục và tính chiến đấu. Đây chính là hạn chế đồng thời cũng là nguyên nhân dẫn đến các chi, đảng bộ ở huyện miền núi có số lượng đảng viên không hoàn thành nhiệm vụ chiếm tỷ lệ còn cao, đảng viên vi phạm nguyên tắc sinh hoạt đảng còn nhiều. Do vậy, đổi mới nội dung, nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ đảng ở nông thôn các huyện miền núi của tỉnh Quảng Ngãi là việc làm cấp thiết vừa có tính trước mắt vừa có tính lâu dài để nhằm nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của chi bộ và nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, đảng viên ở nông thôn. Ban Bí Thư Trung ương Đảng đã có Chỉ thị số 10CTTW ngày 3032007 “về nâng cao chất lượng sinh hoạt ở chi bộ”, Hướng dẫn số 09HDBTCTW ngày 02320012 về nội dung sinh hoạt chi bộ, nhưng trên thực tế ở Đảng bộ các huyện miền núi của tỉnh Quảng Ngãi chưa đặt vấn đề nghiên cứu sâu và vận dụng có hiệu quả chỉ thị và hướng dẫn này trong sinh hoạt chi bộ nhằm góp phần nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của tổ chức Đảng ở địa bàn nông thôn
ĐỀ ÁN ĐỔI MỚI NỘI DUNG NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG SINH HỌAT CHI BỘ THÔN, TỔ DÂN PHỐ Ở CÁC HUYỆN MIỀN NÚI TỈNH QUẢNG NGÃI A PHẦN MỞ ĐẦU Lý xây dựng Đề Án Đảng Cộng Sản Việt Nam tổ chức trị đặc biệt tổ chức chặt chẽ từ Trung ương đến cở, tổ chức sở đảng (chi, Đảng sở) có vai trị, vị trí vơ quan trọng Tổ chức sở đảng tảng Đảng, hạt nhân trị sở Do việc xây dựng chi thơn, tổ dân phố (gọi tắt chi nông thôn miền núi) trực thuộc tổ chức sở đảng (Đảng xã, thị trấn) huyện miền núi thật vững mạnh để lãnh đạo thực mục tiêu giảm nghèo nhanh bền vững đến năm 2020 theo tinh thần Nghị 30a Chính phủ thực thắng lợi chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nơng thơn đến nam 2020 phủ yêu cầu cần thiết cấp bách nay, việc đổi nội dung nâng cao chất lượng sinh hoạt chi thôn, tổ dân phố nội dung phải quan tâm Trong thực tế nông thôn miền núi tình trạng sinh hoạt chi số nơi không theo định kỳ, nội dung sinh hoạt khô cứng thiếu tính hấp dẫn đảng viên, khơng bảo đảm ba tính chất sinh hoạt đảng tính lãnh đạo, tính giáo dục tính chiến đấu Đây hạn chế đồng thời nguyên nhân dẫn đến chi, đảng huyện miền núi có số lượng đảng viên khơng hồn thành nhiệm vụ chiếm tỷ lệ cao, đảng viên vi phạm nguyên tắc sinh hoạt đảng nhiều Do vậy, đổi nội dung, nâng cao chất lượng sinh hoạt chi đảng nông thôn huyện miền núi tỉnh Quảng Ngãi việc làm cấp thiết vừa có tính trước mắt vừa có tính lâu dài để nhằm nâng cao lực lãnh đạo, sức chiến đấu chi nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, đảng viên nơng thơn Ban Bí Thư Trung ương Đảng có Chỉ thị số 10-CT/TW ngày 30/3/2007 “về nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ”, Hướng dẫn số 09-HD/BTCTW ngày 02/3/20012 nội dung sinh hoạt chi bộ, thực tế Đảng huyện miền núi tỉnh Quảng Ngãi chưa đặt vấn đề nghiên cứu sâu vận dụng có hiệu thị hướng dẫn sinh hoạt chi nhằm góp phần nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức Đảng địa bàn nông thôn Giới hạn: (Đối tượng, phạm vi nghiên cứu) Đối tượng áp dụng: chi trực thuộc Đảng bộ, xã, thị trấn huyện miền núi tỉnh Quảng Ngãi Phạm vi nghiên cứu: Sinh hoạt chi định kỳ hàng tháng sinh hoạt bất thường theo chủ đề Thời gian thực đề án: 2013 – 2015 B NỘI DUNG ĐỀ ÁN I Về sở lý luận thực tiễn: Cơ sở lý luận: Theo tư tưởng Hồ Chí Minh, Đảng cộng sản tổ chức cao nhất, chặt chẽ nhất, đội tiền phong của giai cấp công nhân dân tộc Do chế độ sinh hoạt đảng từ chi đến cấp cao phải nghiêm túc Hồ Chí Minh coi trọng chi đảng Người cho rằng: “Chi tốt, việc tốt” Tổ chức sở đảng cấp cuối hệ thống bốn cấp Đảng, có vai trị vị trí đặc biệt quan trọng, hạt nhân trị sở, cầu nối Đảng với nhân dân, chi tế bào Đảng, tế bào có khỏe, có lành mạnh thể Đảng mạnh, có đủ sức đề kháng để chống lại xâm nhập lợi cho thể Đảng Sức chiến đấu Đảng biểu cụ thể tổ chức sở Đảng đảng viên Vì Chủ tịch Hồ Chí Minh dạy “Đảng lãnh đạo cách mạng, Đảng phải mạnh, Đảng mạnh chi tốt, chi tốt đảng viên tốt” Chỉ thị số 10 - CT/TƯ ngày 30/3/2007 Ban Bí Thư Trung ương rõ: “Làm cho cấp ủy tổ chức đảng đảng viên nhận thức sâu sắc vai trị, vị trí quan trọng tổ chức sở đảng chi bộ; ý nghĩa tầm quan trọng việc nâng cao chất lượng sinh hoạt chi việc nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức đảng đội ngũ cán đảng viên ” Cơ sở thực tiễn: Chi nơi giáo dục rèn luyện, kết nạp đảng viên, nơi quản lý, phân công công tác, sàn lọc đảng viên Mọi hoạt động chi đảm bảo cho đường lối, sách Đảng, pháp luật Nhà nước quán triệt thực có hiệu địa bàn nơng thôn Việc đổi nội dung nâng cao chất lượng sinh hoạt chi thôn, tổ dân phố nhằm nâng cao lực lãnh đạo, sức chiến đấu chi địa bàn nơng thơn góp phần hồn thành nhiệm vụ xây dựng nơng thơn mới, giảm nghèo nhanh bền vững theo chủ trương Đảng Chính phủ Trong thực tế, nơi mà chi thật vững mạnh toàn diện từ việc tổ chức sinh hoạt tốt, quản lý, giáo dục, rèn luyện đảng viên tốt, nghị lãnh đạo thực nhiệm vụ cụ thể sở, đảng viên phân công nhiệm vụ cụ thể, chặt chẽ có phong trào cách mạng sơi nỗi, thiết thực, mối quan hệ Đảng với dân mật thiết, gắn bó, dân tin Đảng, Đảng gần dân hơn, nghị Đảng vào sống tốt hơn, vai trò lãnh đạo Đảng ngày phát huy tác dụng tốt II Mục tiêu đề án: Mục tiêu chung: Làm cho cấp ủy chi tất đảng viên đảng miền núi nhận thức sâu sắc thực nghiêm túc tinh thần Chỉ thị số 10 Ban Bí Thư Trung ương Hướng dẫn số 09 Ban Tổ Chức Trung ương nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ, coi nội dung phấn đấu vừa trước mắt vừa lâu dài nhằm nâng cao lực lãnh đạo tổ chức sở Đảng gồm: lực quán triệt đường lối nghị đảng; lực vận dụng, tổ chức thực hiện; lực vận động quần chúng; lực kiểm tra, giám sát tổ chức thực Mục tiêu cụ thể: Quyết tâm làm chuyển biến bước việc sinh hoạt chi thôn, tổ dân phố huyện miền núi Trước mắt phấn đấu 100% số chi có đảng huyện miền núi tỉnh phải đảm bảo sinh hoạt định kỳ theo quy định Điều lệ Đảng, nội dung sinh hoạt chi ủy chuẩn bị chu đáo thông báo cho tất đảng viên chi biết trước tổ chức sinh hoạt chi Nội dung sinh hoạt chi phải đảm bảo tính chất tính lãnh đạo, tính chiến đấu tính giáo dục III NỘI DUNG THỰC HIỆN ĐỀ ÁN: Bối cảnh thực đề án: Các huyện miền núi tỉnh Quảng Ngãi huyện nghèo, đời sống vật chất, tinh thần trình độ dân trí nhân dân cịn mức thấp so với đồng so với mặt chung nước; sở hạ tầng kỹ thuật nhiều thiếu thốn xã vùng cao đặc biệt khó khăn; trình độ học vấn, trình độ trị nghiệp vụ chuyên môn đảng viên phần đông thấp, dẫn đến hệ lụy nhận thức mặt trị, xã hội, nhận thức Cương lĩnh, nghị Đảng, tiếp thu khoa học, công nghệ cịn nhiều hạn chế, tác động khơng thuận lợi cho việc đổi nói chung đổi nội dung nâng cao chất lượng sinh hoạt chi đảng huyện miền núi nói riêng Thực trạng tổ chức sinh hoạt chi miền núi a.Về số lượng chi đảng viên: Quảng Ngãi có huyện miền núi, có 67 xã, thị trấn Tổng số đảng xã, thị trấn 67 đảng bộ, gồm: 613 chi trực thuộc, với số lượng đảng viên 6.798 đồng chí b.Về chất lượng sinh hoạt chi hoàn thành nhiệm vụ đảng viên: Qua rà sốt đánh giá hàng năm có 70% số chi sinh hoạt định kỳ hàng tháng, có 15% số chi tháng tổ chức sinh hoạt lần, có 15% số chi sinh hoạt theo quý- tháng lần Chất lượng sinh hoạt chi phần đông yếu, chưa đảm bảo tính chất: tính lãnh đạo, tính chiến đấu tính giáo dục Tỷ lệ đảng viên sinh hoạt giả gạo chiếm 15-20% Đảng viên đủ tư cách hạn chế số mặt chiếm 20-30% Đây thực trạng công tác xây dựng đảng miền núi lý đời đề án: Đổi nội dung nâng cao chất lượng sinh hoạt chi thôn, tổ dân phố huyện miền núi tỉnh Quảng Ngãi Nội dung cụ thể cần thực đề án 3.1 Chi ủy chi phải thực nghiêm túc chế độ sinh hoạt định kỳ tháng lần (tùy điều kiện cụ thể chi mà quy định thời gian sinh hoạt cho phù hợp) Trong sinh hoạt chi phải quán triệt thực nguyên tắc Đảng, thực chức năng, nhiệm vụ chi bộ; bảo đảm tính lãnh đạo, tính giáo dục tính chiến đấu Đảng 3.2 Trong sinh hoạt định kỳ chi nội dung có tính bắt buột phải đánh giá tình hình triển khai thực nhiệm vụ chi đề tháng trước; đánh giá kết thực nhiệm vụ đảng viên chi phân công; đề nhiệm vụ cần tập trung lãnh đạo cho tháng đến Trong sinh hoạt cần phát huy dân chủ đảng viên, thảo luận, định vấn đề thuộc chức năng, nhiệm vụ chi liên quan đến trách nhiệm, quyền lợi, nghĩa vụ đảng viên; phải tạo khơng khí cởi mở, chân thành để đảng viên thể kiến, tâm tư, nguyện vọng mình; nâng cao ý thức tổ chức kỷ luật, tinh thần tự phê bình phê bình, bảo vệ đảng viên thẳng thắn đấu tranh chống tham nhũng, lãng phí, quan liêu, tiêu cực; phải tăng cường đồn kết, thống tình thương u đồng chí chi 3.3 Thơng qua sinh hoạt định kỳ chi cần làm cho đảng viên nâng cao ý thức tổ chức kỷ luật tinh thần trách nhiệm, tích cực học tập, rèn luyện, giúp đỡ tiến bộ, thực tốt nhiệm vụ người đảng viên nhiệm vụ chi phân công; sinh hoạt chi định kỳ cấp ủy phải nắm tình hình tư tưởng, phẩm chất đạo đức, lối sống đảng viên, có biện pháp cụ thể để nâng cao lực lãnh đạo, sức chiến đấu tổ chức sở đảng nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, đảng viên 3.4 Trong sinh hoạt chi hàng tháng cần tập trung thảo luận giải vấn đề cụ thể, thiết thực, bàn biện pháp cụ thể để giúp đảng viên chi nghèo nhanh bền vững Có thể nói nhiệm vụ khó khăn chi huyện miền núi, phần đơng đảng viên miền núi nằm danh sách hộ nghèo, chi khơng lãnh đạo giải tình trạng vai trị lãnh đạo đảng, thiếu tiền phong gương mẫu đảng viên bị ảnh hưởng tiêu cực đến phong trào cách mạng quần chúng nói chung việc giảm nghèo nhanh bền vững sở nói riêng 3.5 Việc đổi nội dung, nâng cao chất lượng sinh hoạt định kỳ sinh hoạt chuyên đề chi phải gắn với đẩy mạnh việc học tập tư tưởng làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh Chi cần coi nội dung cốt lỏi phải phấn đấu thường xuyên chi đảng viên 3.6 Ngồi việc sinh hoạt thường kỳ, quý lần chi chọn vấn đề sau để tổ chức sinh hoạt chuyên đề: + Công tác giảm nghèo nhanh bền vững nhân dân thôn, tổ dân phố thuộc địa bàn lãnh đạo chi + Bàn giải pháp giúp đảng viên thoát nghèo + Bàn giải pháp lãnh đạo nhân dân quản lý, bảo vệ rừng + Bàn giải pháp lãnh đạo nhân dân chăn nuôi trâu, bị, lợn nhốt chuồng khơng thả rơng + Bàn biện pháp giúp đỡ quần chúng phấn đấu vào đảng + Bàn biện pháp lãnh đạo nhân dân áp dụng khoa học kỹ thuật nâng cao suất trồng, vật nuôi + Lãnh đạo thực Quy chế thực dân chủ sở + Lãnh đạo việc xây dựng đời sống văn hóa khu dân cư + Học tập, ôn lại lời dạy Chủ Tịch Hồ Chí Minh xây dựng Đảng, rèn luyện đảng viên, công tác dân vận.v.v vv Các bước tiến hành cụ thể để thực nội dung đề án: a Trách nhiệm chi ủy - Phân cơng bí thư, phó bí thư cấp ủy viên chuẩn bị nội dung họp chi - Họp chi ủy để thống nội dung chuẩn bị trình họp chi - Phân cơng cấp ủy trình bày nội dung trước chi b Sinh hoạt chi định kỳ - Phần mở đầu hội nghị: + Đảng viên thực việc đóng đảng phí theo quy định Điều lệ; + Chủ trì hội nghị thơng báo tình hình đảng viên dự họp chi bộ; + Thơng qua chương trình, nội dung sinh hoạt chi vấn đề quan trọng cần tập trung thảo luận; + Cử thư ký ghi biên hội nghị; - Phần nội dung hội nghị; + Thơng tin tình hình thời nước, tỉnh quốc tế (theo thông tin nội dùng cho sinh hoạt chi Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy phát hành hàng tháng, cần chọn lọc nội dung phù họp bảo đảm với thời gian sinh hoạt chi bộ) + Triển khai quán triệt thị, quy định, kết luận đạo cấp trên; + Thông qua chi nội dung mà chi ủy phân công chuẩn bị thống cấp ủy bí thư, phó bí thư Nội dung cần tập trung vấn đề sau: * Đánh giá tình hình thực nhiệm vụ chi tháng trước, nêu rõ việc làm được, chưa làm được, nguyên nhân Tình hình đảng viên thực chủ trương, đường lối, sách Đảng Nhà nước, Nghị quyết, Chỉ thị cấp ủy cấp nhiệm vụ chi phân công * Đặc biệt phải thường xuyên đánh giá cụ thể sâu sát việc phấn đấu thoát nghèo đảng viên theo Nghị chi kiểm điểm trách nhiệm chi việc lãnh đạo nhân dân địa bàn thực công tác * Đánh giá việc học tập tư tưởng làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh đảng viên quần chúng thuộc phạm vi lãnh đạo chi bộ; biểu dương đảng viên tiền phong gương mẫu, có việc làm thiết thực cụ thể học tập làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh * Đánh giá vai trị tiền phong gương mẫu đảng viên tất mặt công tác Có thể nói nội dung quan trọng mà chi cần quan tâm thường xuyên sinh hoạt chi Đặc biệt đảng viên giữ vị trí cơng tác hệ thống trị sở * Đề số nhiệm vụ cụ thể thiết thực cho tháng tới theo chức nhiệm vụ chi đạo cấp trên, đồng thời phân công nhiệm vụ cụ thể cho đảng viên thực hiện, nhiệm vụ thiết thực nông thôn miền núi như: Lãnh đạo công tác giảm nghèo, công tác trật tự an toàn xã hội, giảm thiểu tai nạn giao thông, đào tạo cán bộ, đào tạo nghề cho lao động, tham gia xuất lao động, đấu tranh phòng chống tham nhũng, lãng phí + Chi thảo luận đóng góp ý kiến vào báo cáo mà chi uỷ trình bày trước chi bộ; - Phần kết thúc hội nghị chi Chủ trì tóm tắt ý kiến thảo luận đảng viên kết luận vấn đề quan trọng lấy biểu đảng viên, thay mặt chi giao nhiệm vụ cụ thể cho đảng viên; thư ký ghi tất ý kiến thảo luận đảng viên kết luận chủ trì vào biên sinh hoạt chi lưu giữ theo nhiệm kỳ chi - Sau hội nghị chi Tập thể cấp ủy bí thư, phó bí thư cấp ủy viên chi ủy chi bộ, theo chức trách nhiệm vụ phân công cần phải thực công việc sau: + Thông báo nội dung kết luận hội nghị chi đến đảng viên miễn sinh hoạt đảng viên vắng mặt có lý + Tổ chức họp qn dân thơn, tổ dân phố để triển khai công tác lãnh đạo theo tinh thần Nghị chi bộ; phân công, giao nhiệm vụ cụ thể cho cán để thực nhiệm vụ chi đề cấp giao + Lãnh đạo tổ chức họp nhân dân thôn, tổ dân phố thuộc địa bàn lãnh đạo chi để triển khai chủ trương chi đạo cấp đồng thời phát động quần chúng thực + Theo dõi, giám sát, kiểm tra chặt chẽ khâu thực Nghị chi đảng viên, cán nhân dân Cấp ủy thường xuyên hội ý để thống công tác lãnh đạo, đạo tổ chức thực đem lại kết cao C Sinh hoạt chi theo chuyên đề - Trước sinh hoạt chi theo chuyên đề, chi ủy phải thông báo trước cho đảng viên biết yêu cầu đảng viên chuẩn bị ý kiến để thảo luận làm rõ giải pháp thực hiện; - Chủ trì hội nghị điều hành tập trung vào nội dung chọn Phải gợi ý cho đảng viên thảo luận, tranh luận sôi nổi, tập trung làm sáng tỏ biện pháp, cách làm cụ thể để lãnh đạo nhân dân thực - Sau hội nghị chuyên đề, nội dung làm cho đảng viên nâng cao nhận thức khơng họp triển khai, nội dung phải triển khai thực cán nhân dân cấp ủy chi phải thực bước hội nghị định kỳ IV TỔ CHỨC THỰC HIỆN ĐỀ ÁN Các giải pháp chủ yếu để thực Đề án 1.1 Cần có đạo chặt chẽ, thường xuyên cấp ủy cấp kết họp với công tác kiểm tra, giám sát, rút kinh nghiệm, kịp thời chấn chỉnh sai sót q trình thực đề án 1.2 Tuyên truyền sâu rộng cấp ủy chi tất đảng viên chi nông thôn miền núi mục đích yêu cầu Chỉ thị số 10 – CT/ BBT Ban Bí Thư Trung ương Đảng Hướng dẫn số 09-HD/ BTCTƯ nội dung sinh hoạt chi nhằm nâng cao nhận thức vai trị, vị trí tổ chức sở đảng chi bộ; làm cho đảng viên nhận thức thực đầy đủ nguyên tắc tổ chức sinh hoạt Đảng nhiệm vụ ngừơi đảng viên quy định Điều lệ Đảng 1.3 Cán chủ chốt hệ thống trị sở phải thể vai trò tiền phong gương mẫu việc thực sinh hoạt đảng thực nhiệm vụ đảng viên theo quy định Điều lệ 1.4 Tổ chức tập huấn cho cấp ủy tổ chức sở đảng cấp ủy chi trực thuộc đảng xã, thị trấn Vì đề án có nhiều nội dung cụ thể lực nhận thức cấp ủy viên chi nơng thơn miền núi cịn hạn chế, việc tập huấn, hướng dẫn cách triển khai thực đề án cho có hiệu việc làm phải quan tâm thường xuyên 1.5 Định kỳ tháng lần huyện ủy miền núi cần tổ chức trực báo để nghe đảng ủy xã, thị trấn phản ánh tình tình thực đề án, kịp thời đạo tháo gỡ điểm khó khăn vướng mắt chi 1.6 Chỉ đạo củng cố kiện toàn chi ủy chi trực thuộc đảng xã, thị trấn nông thôn miền núi Thay số đồng chí bí thư, phó bí thư chi lớn tuổi, sức khỏe không đảm bảo, lực kém, mạnh dạn giao nhiệm vụ cho đảng viên trẻ đảm nhận chức vụ bí thư, phó bí thư chi 1.7 Chỉ đạo thành lập tổ công tác cấp ủy huyện giúp thôn tổ dân phố xã, thị trấn Trong thực tế huyện miền núi tỉnh cần phải thành lập tổ cơng tác giúp thơn, tổ dân phố Vì lực cán nói chung cấp thơn tổ dân phố miền núi cịn q hạn chế, khơng có trợ giúp trực tiếp, cụ thể khó đem lại kết đề án Phân công trách nhiệm đạo thực đề án 2.1 Thường trực Tỉnh ủy Ban Thường vụ huyện ủy huyện ủy miền núi công văn đạo triển khai thực đề án đổi nội dung nâng cao chất lượng sinh hoạt chi thôn, tổ dân phố huyện miền núi 2.2 Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy Ban tuyên giáo huyện ủy huyện miền núi hướng dẫn tổ chức tuyên truyền, quán triệt thực đề án, kết hợp công tác tuyên truyền phương tiện thơng báo chí gắn với đẩy mạnh công tác tuyên truyền miệng cán bộ, đảng viên, nhân dân để cán nhân dân có điều kiện tham gia giám sát cơng tác xây dựng Đảng từ chi 2.3 Ban Tổ chức Tỉnh ủy Ban Tổ chức huyện uỷ huyện miền núi xây dựng kế hoạch giúp cấp ủy tổ chức tập huấn, hướng dẫn để triển khai thực có kết đề án 2.4 Trung Tâm bồi dưỡng trị huyện có trách nhiệm phối hợp chặt chẽ với Ban Tổ chức, Ban Tuyên giáo huyện ủy huyện miền núi tổ chức lớp tập huấn cho cấp ủy chi thôn, tổ dân phố 2.5 UBKT Tỉnh ủy UBKT huyện ủy huyện miền núi xây dựng kế hoạch tiến hành thường xuyên công tác kiểm tra, giám sát việc thực đề án, kịp thời chấn chỉnh mặt hạn chế trình thực đề án Tiến độ thực đề án Đề án chia giai đoạn ngắn - Giai đoạn một: từ tháng 8/20013 đến tháng 12/2013, hoàn thành khâu chuẩn bị gồm: * Ban hành văn đạo thực đề án Ban Thường vụ Tỉnh ủy * Ban hành văn đạo thực đề án Ban Thường vụ huyện ủy huyện miền núi * Ban hành kế hoạch/ hướng dẫn công tác tuyên truyền Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy * Ban hành kế hoạch/ hướng dẫn tuyên truyền Ban tuyên giáo huyện ủy huyện miền núi * Xây dựng kế hoạch Ban Tổ chức tỉnh ủy việc tổ chức tập huấn công tác đạo, công tác kiểm tra thực đề án cho Ban thường vụ huyện ủy huyện miền núi * Tập huấn nội dung quy trình tổ chức thực cụ thể đề án cho đội ngũ bí thư, phó bí thư, cấp ủy viên chi thôn, tổ dân phố - Giai đoạn hai: từ 2014 đến 2015 (đây giai đoạn quan trọng đề án vừa đạo thực nghiêm túc vừa kiểm tra uốn nén, bổ sung điểm chưa hoàn chỉnh, hợp lý đề án Giai đoạn trách nhiệm quan có liên quan phải vào vừa đạo vừa tuyên truyền, hướng dẫn, giúp đỡ, giám sát, kiểm tra việc thực đề án Trong giai đoạn cần phải chọn số chi thôn, tổ dân phố để triển khai điểm rút kinh nghiệm Đây bước bỏ qua, phải ý tránh kiểu làm hình thức xưa làm - Giai đoạn ba: Trong quý 4/2015 tiến hành tổng kết rút kinh nghiệm việc thực đề án tiếp tục trì bước phát triển vững cao đề án năm sau Phải tổng kết đánh giá nghiêm túc Chú ý tránh kiểu làm cấp tỉnh, có nhiều đề án có tổng kết đánh khơng có tổng kết đánh giá khơng, sau tổng kết lại rơi vào yêm lặng, coi đề án xong 4.4 Kinh phí thực đề án: Dự kiến phần kinh phí thực tồn đề án sau: - Dự thảo văn đạo, kế hoạch hướng dẫn tuyên truyền, tập huấn: 20.000.000 đồng - Phục vụ hội nghị, triển khai công tác tập huấn cấp tỉnh huyện : 300.000.000 đồng - Phục vụ công tác trực báo, giám sát, kiểm tra trình thực đề án: 50.000.000 đồng -Tổ chức sơ kết, tổng kết rút kinh nghiệm thực đề án: 50.000.000 đồng V DỰ KIẾN HIỆU QUẢ CỦA ĐỀ ÁN Ý nghĩa thực tiễn đề án: Nếu đề án “Đổi nội dung nâng cao chất lượng sinh hoạt chi thôn, tổ dân phố” áp dụng thành cơng làm cho tổ chức đảng nhỏ lại đặc biệt quan trọng hệ thống bốn cấp đảng chi sớm trở với vai trị, vị trí hạt nhân trị sở, cầu nối Đảng với dân, tế bào thể thống Đảng để ngày xứng đáng với Đảng cách mạng, Đảng chân chính, Đảng đạo đức văn minh, Đảng Bác Hồ sáng lập, giáo dục, rèn luyện trưởng thành Tổ chức Đảng muốn vững mạnh phải thông qua sinh hoạt, sinh hoạt nghiêm túc theo quy định Điều lệ Đảng, theo Chỉ thị, hướng dẫn cấp trên, sinh hoạt có nội dung, chủ đề, sát với yêu cầu sống đặt mà theo chức tổ chức đảng phải giải Nếu tổ chức đảng mà xem nhẹ việc sinh hoạt sinh hoạt qua loa chiếu lệ, không đáp ứng địi hỏi sống đặt có nghĩa khước từ vai trị hạt nhân khơng cịn đủ tư cách để lãnh đạo xã hội Do đó, đề án áp dụng thành công đem lại giá trị thực tiễn góp phần quan trọng làm cho tổ chức đảng vững mạnh theo tinh thần Nghị Trung ương khóa XI Đảng Đề án thực tốt góp phần nâng cao chất lượng tự phê bình phê bình Đảng, nâng cao chất lượng nhận thức, chất lượng hoàn thành nhiệm vụ đảng viên Đồng thời làm cho tổ chức Đảng đảng viên tự đề cao khả tự chống đỡ bệnh tồn làm cho Đảng dần lịng tin với nhân dân 10 bệnh mà sinh thời Chủ tịch Hồ Chí Minh là: Bệnh quan liêu; tham lam; lười biếng; kiêu ngạo; hiếu danh; hữu danh, vô thực; cận thị; tị nạnh; xu nịnh, a dua; kéo bè, kéo cánh Đề án thực nghiêm túc nhằm tăng cường giải pháp xây chống có hiệu tổ chức đảng, bước đẩy lùi mặt xấu, mặt tiêu cực tập thể cá nhân Chủ Tịch Hồ Chí Minh rõ: Đảng mạnh chi tốt, chi tốt đảng viên tốt Chỉ có thơng qua sinh hoạt chi với quy định Điều lệ Đảng đấu tranh, tự phê bình phê bình thật có hiệu đảng; Làm cho tổ chức đảng hồn thành sứ mệnh mình, đảng viên thật vừa người lãnh đạo vừa người đày tớ trung thành nhân dân; làm cho cán bộ, đảng viên ngày gần gũi gắn bó máu thịt với nhân dân, gương mẫu trước nhân dân, lôi nhân dân thực đường lối, chủ trương, sách Đảng, pháp luật Nhà nước Đối tượng hưởng lợi đề án: Do tên gọi đề án : Đổi nội dung, nâng cao chất lượng sinh hoạt chi thôn, tổ dân phố huyện miền núi, nên đối tượng thụ hưởng kết trước tiên chi thôn, tổ dân phố tất đảng viên chi nhân dân thuộc phạm vi lãnh đạo chi bộ.Vì Chủ Tịch Hồ Chí Minh dạy “chi tốt việc tốt”.Tuy nhiên Đảng Cộng Sản Việt Nam chỉnh thể thống từ Trung ương đến tổ chức sở đảng Do vai trị chi đảng viên có tác động, ảnh hưởng khơng nhỏ tồn đảng.Vì thực có kết đề án tăng thêm niềm tin, sức mạnh nhân toàn đảng, dân tin đảng thơng qua hình ảnh chi vai trò tiền phong gương mẫu đảng viên Đảng viên tốt chi tốt; nhiều đảng viên tốt, nhiều chi tốt tồn đảng tốt, mối quan hệ biện chứng cách mạng đề án Những khó khăn thực đề án Do huyện miền núi tỉnh Quảng Ngãi huyện nghèo, điều kiện kinh tế, xã hội cịn nhiều khó khăn, dân trí thấp, trình độ nhận thức trị nghiệp vụ chun mơn đảng viên cịn nhiều han chế, ảnh hưởng lớn đến nhận thức sâu nội dung quan trọng đề án Đội ngũ bí thư, phó bí thư cấp uỷ viên chi uỷ chi hầu hết chưa qua đào tạo, kinh nghiệm công tác đảng, công tác lãnh đạo, công tác vận động quần chúng cịn non yếu Kinh phí phục vụ cho cơng tác đảng sở hạn chế, chủ yếu dựa vào nguồn thu đảng phí trích lại cho chi bộ; tài liệu, sách báo loại thông tin khác phục vụ cho sinh hoạt chị bộ, cho rèn luyện nâng cao nhận thức đảng viên cịn thiếu q nhiều Địa hình miền núi bị chia cắt nhiều sông, suối, việc lại, hoạt động đảng viên khó khăn, phần nhiều đảng viên phải bộ, có nơi nửa ngày đường tới địa điểm họp chi Có thể nói điểm khó khăn nỗi bật huyện miền n khó khắc phục sớm chiều C Kiến nghị kết luận Kiến nghị: - Đảng, Nhà nước cần có sách hỗ trợ nguồn kinh phí để chi, đảng sở có điều kiện hoạt động Trong thực tế, cho tổ chức sở đảng có vai trị, vị trí quan trọng mà lại khơng có nguồn kinh phí để đáp ứng cho nhu cầu hoạt động - Cần có chế độ trợ cấp cho cấp uỷ chi (bí thư, phó bí thư cấp uỷ viên) loại cán sát dân lại chịu nhiều thiệt thịi Có thể nói đến lúc Đảng, Nhà nước khơng thể đối xử thiếu công với cán sở Kết luận: Đổi nội dung, nâng cao chất lượng sinh hoạt chi thôn, tổ dân phố huyện miền núi tỉnh Quảng Ngãi đề án cần thiết, phù hợp với thực tế, đáp ứng đòi hỏi tình hình sinh hoạt, lãnh đạo chi thôn, tổ dân phố miền núi nay.Thực có kết đề án thực giải pháp quan trọng để góp phần xây dựng Đảng thật vững mạnh, thực sứ mệnh lãnh đạo nhân dân huyện miền núi đoàn kết, thực thắng lợi mục tiêu giảm nghèo nhanh, bền vững hồn thành chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn theo chủ trương Đảng, Nhà nước đến năm 2020./ ... việc đổi nói chung đổi nội dung nâng cao chất lượng sinh hoạt chi đảng huyện miền núi nói riêng Thực trạng tổ chức sinh hoạt chi miền núi a.Về số lượng chi đảng viên: Quảng Ngãi có huyện miền núi, ... vụ chi? ??m tỷ lệ cịn cao, đảng viên vi phạm nguyên tắc sinh hoạt đảng nhiều Do vậy, đổi nội dung, nâng cao chất lượng sinh hoạt chi đảng nông thôn huyện miền núi tỉnh Quảng Ngãi việc làm cấp thiết... trực Tỉnh ủy Ban Thường vụ huyện ủy huyện ủy miền núi công văn đạo triển khai thực đề án đổi nội dung nâng cao chất lượng sinh hoạt chi thôn, tổ dân phố huyện miền núi 2.2 Ban Tuyên giáo Tỉnh