Đề án nhằm Đánh giá đúng thực trạng chất lượng sinh hoạt của các loại chi bộ Đảng trong toàn huyện. Đề xuất chủ trương, các nhiệm vụ và giải pháp chủ yếu nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ Đảng trong tình hình mới. Để nắm nội dung chi tiết nghiên cứu mời các bạn cùng tham khảo đề án.
1 PHẦN 1: MỞ ĐẦU I SỰ CẦN THIẾT XÂY DỰNG ĐỀ ÁN Sự lãnh đạo đắn Đảng nhân tố định thắng lợi cách mạng Việt Nam Sự lãnh đạo thể qua hệ thống tổ chức Đảng Trong hệ thống cấp có vị trí, vai trị khác Tổ chức sở Đảng cấp trực tiếp gắn bó với quần chúng nhân dân, hạt nhân trị lãnh đạo đơn vị sở; cấp tổ chức tiến hành hoạt động xây dựng nội Đảng Nhờ tổ chức sở đảng mà Nghị quyết, Chỉ thị Đảng quán triệt, tổ chức thực trở thành thực Chi trực thuộc đảng uỷ sở tổ chức theo nơi làm việc nơi cư trú đảng viên, hạt nhân trị, giữ vai trị lãnh đạo hệ thống trị, lãnh đạo quần chúng sở; nơi trực tiếp giáo dục, tổ chức, động viên nhân dân thực có hiệu đường lối Đảng, sách, pháp luật Nhà nước chủ trương, Nghị cấp ủy Sinh hoạt chi chế độ quy định Điều lệ Đảng Theo quy định, sinh hoạt định kỳ tháng lần, chi sinh hoạt đột xuất có vấn đề cần bàn bạc, giải Qua sinh hoạt chi bộ, trình độ mặt đảng viên nâng lên trưởng thành, góp phần xây dựng chi vững mạnh Chi tốt việc tốt… Đảng mạnh chi tốt Chi tốt đảng viên tốt, Chủ tịch Hồ Chí Minh khẳng định Như thấy, sinh hoạt chi giữ vị trí quan trọng để tiến hành xây dựng nội Đảng diễn đàn dân chủ nhằm phát huy tính tích cực sáng tạo đảng viên, xây dựng chủ trương, giải pháp thực nhiệm vụ trị sở Do vậy, chất lượng sinh hoạt chi yếu tố định sức sống, tồn tại, phát triển Đảng Thực công đổi Đảng khởi xướng lãnh đạo năm qua Ngọc Lặc thu thành tựu to lớn: kinh tế - xã hội liên tục phát triển, cấu kinh tế chuyển dịch theo hướng tích cực, đời sống nhân dân bước cải thiện, ổn định trị giữ vững, nhân dân phấn khởi tin tưởng vào lãnh đạo Đảng, tạo tiền đề để đẩy mạnh CNH, HĐH quê hương, đất nước Gắn liền với thành tựu đạt kinh tế - xã hội trưởng thành phát triển lên Đảng bộ, chi sở Tuy nhiên, bên cạnh ưu điểm, số Đảng chi sở huyện bộc lộ số yếu như: lực lãnh đạo chưa đáp ứng so với yêu cầu nhiệm vụ; số Đảng bộ, chi chưa nhận thức thực chức năng, nhiệm vụ tổ chức sở đảng; công tác quản lý đảng viên chưa chặt chẽ, sinh hoạt đảng chưa nếp, nội dung nghèo nàn, tự phê bình phê bình yếu; cá biệt có cán bộ, đảng viên tiêu cực, vi phạm kỷ luật Đảng, pháp luật Nhà nước ảnh hưởng khơng nhỏ đến uy tín tổ chức đảng Nhiệm vụ thời kỳ 2015 - 2020 đẩy nhanh CNH, HĐH nông nghiệp, nông thôn - nhiệm vụ quan trọng hàng đầu xây dựng Ngọc Lặc trở thành đô thị, trung tâm kinh tế, văn hố huyện miền núi phía tây tỉnh Thanh Hố Vì địi hỏi tồn thể Đảng huyện, trực tiếp Đảng bộ, chi sở phải tự đổi mới, tự chỉnh đốn, khơng ngừng nâng cao chất lượng mặt đáp ứng yêu cầu thời kỳ Xuất phát từ u cầu nhiệm vụ đó, việc nghiên cứu, tìm giải pháp nâng cao chất lượng sinh hoạt đảng (Sinh hoạt chi bộ) toàn huyện cần thiết II CĂN CỨ XÂY DỰNG ĐỀ ÁN - Chương trình cơng tác tồn khóa Ban Chấp hành Đảng huyện khố XXIII; chương trình cơng tác năm 2017 Ban Thường vụ Huyện uỷ; Chỉ thị số 10-CT/TW ngày 30-3-2007 Ban Bí thư Trung ương Đảng (khóa X) “Nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ”; Hướng dẫn số 09-HD/BTCTW ngày tháng năm 2012 Ban Tổ chức Trung ương hướng dẫn nội dung sinh hoạt chi - Tình hình thực tiễn loại hình chi tồn huyện; III CƠ SỞ LÝ LUẬN, THỰC TIỄN VÀ PHƯƠNG PHÁP XÂY DỰNG ĐỀ ÁN - Chủ Nghĩa Mác – Lê nin, tư tưởng Hồ Chí Minh, quan điểm, Nghị quyết, nguyên tắc, quy định Đảng chức năng, nhiệm vụ tổ chức sở đảng việc tổ chức thực thực tiễn Đảng bộ, chi sở địa bàn huyện Ngọc Lặc - Phương pháp chủ yếu để xây dựng đề án: Phương pháp kết hợp lý luận thực tiễn; phương pháp phân tích tổng hợp, phương pháp thống kê IV MỤC ĐÍCH, NHIỆM VỤ CỦA ĐỀ ÁN Mục đích: Đánh giá thực trạng chất lượng sinh hoạt loại chi Đảng toàn huyện Đề xuất chủ trương, nhiệm vụ giải pháp chủ yếu nâng cao chất lượng sinh hoạt chi đảng tình hình Nhiệm vụ: - Làm rõ vị trí, vai trị, chức năng, nhiệm vụ loại hình chi thuộc Đảng huyện Ngọc Lặc điều kiện - Khảo sát, nghiên cứu, tổng kết thực tiễn, phân tích rõ ưu điểm, hạn chế công tác xây dựng Đảng (xây dựng Đảng bộ, chi bộ) việc lãnh đạo thực nhiệm vụ trị Đảng bộ, chi toàn huyện thời gian vừa qua (Mốc thời gian khảo sát, nghiên cứu năm 2016 trở lại đây) - Xuất phát từ tình hình thực tiễn yêu cầu nhiệm vụ đặt ra, đề xuất giải pháp khả thi, đổi nâng cao chất lượng sinh hoạt chi đảng thuộc Đảng huyện Ngọc Lặc, đáp ứng với yêu cầu nhiệm vụ giai đoạn V ĐỐI TƯỢNG VÀ PHẠM VI ÁP DỤNG CỦA ĐỀ ÁN Đối tượng nghiên cứu: Những vấn đề lý luận thực tiễn đổi nâng cao chất lượng lãnh đạo Tổ chức sở đảng chất lượng sinh hoạt đảng loại hình chi Phạm vi áp dụng: Đề án áp dụng cho tất loại hình chi thuộc Đảng huyện Ngọc Lặc VI ĐÓNG GÓP CỦA ĐỀ ÁN - Đánh giá tương đối xác thực trạng chất lượng sinh hoạt đảng loại hình chi thuộc Đảng huyện Ngọc Lặc - Các giải pháp chủ yếu có tính khả thi nhằm góp phần nâng cao chất lượng sinh hoạt đảng loại hình chi thuộc Đảng huyện Ngọc Lặc đến năm 2020 - Đề án dùng làm tài liệu tham khảo phục vụ việc nghiên cứu triển khai thực Ngọc Lặc PHẦN 2: NỘI DUNG Căn xây dựng đề án 1.1 Tổ chức sở Đảng, vị trí, vai trị Tổ chức sở Đảng 1.1.1 Tổ chức sở đảng (chi sở, đảng sở) tảng Đảng, hạt nhân trị sở 1.1.2 Ở xã, phường, thị trấn có từ ba đảng viên thức trở lên, lập tổ chức sở đảng (trực thuộc cấp uỷ cấp huyện) Ở quan, doanh nghiệp, hợp tác xã, đơn vị nghiệp, đơn vị quân đội, công an đơn vị khác có từ ba đảng viên thức trở lên, lập tổ chức đảng (tổ chức sở đảng chi trực thuộc đảng uỷ sở); cấp uỷ cấp trực tiếp xem xét, định việc tổ chức đảng trực thuộc cấp uỷ cấp cho phù hợp; chưa đủ ba đảng viên thức cấp uỷ cấp trực tiếp giới thiệu đảng viên sinh hoạt tổ chức sở đảng thích hợp 1.1.3 Tổ chức sở đảng ba mươi đảng viên, lập chi sở, có tổ đảng trực thuộc 1.1.4 Tổ chức sở đảng có từ ba mươi đảng viên trở lên, lập đảng sở, có chi trực thuộc đảng uỷ 1.2 Chức năng, nhiệm vụ Tổ chức sở đảng: 1.2.1 Chấp hành đường lối, sách Đảng, pháp luật Nhà nước; đề chủ trương, nhiệm vụ trị đảng bộ, chi lãnh đạo thực có hiệu 1.2.2 Xây dựng đảng bộ, chi sạch, vững mạnh trị, tư tưởng tổ chức; thực nguyên tắc tập trung dân chủ; nâng cao chất lượng sinh hoạt đảng, thực tự phê bình phê bình, giữ gìn kỷ luật tăng cường đồn kết thống Đảng; thường xuyên giáo dục, rèn luyện quản lý cán bộ, đảng viên, nâng cao phẩm chất đạo đức cách mạng, tính chiến đấu, trình độ kiến thức, lực công tác; làm công tác phát triển đảng viên 1.2.3 Lãnh đạo xây dựng quyền, tổ chức kinh tế, hành chính, nghiệp, quốc phịng, an ninh đồn thể trị - xã hội sạch, vững mạnh; chấp hành pháp luật phát huy quyền làm chủ nhân dân 1.2.4 Liên hệ mật thiết với nhân dân, chăm lo đời sống vật chất, tinh thần bảo vệ lợi ích đáng nhân dân; lãnh đạo nhân dân tham gia xây dựng thực đường lối, sách Đảng pháp luật Nhà nước 1.2.5 Kiểm tra, giám sát việc thực hiện, bảo đảm nghị quyết, thị Đảng pháp luật Nhà nước chấp hành nghiêm chỉnh; kiểm tra, giám sát tổ chức đảng đảng viên chấp hành Điều lệ Đảng Đảng uỷ sở cấp uỷ cấp trực tiếp uỷ quyền định kết nạp khai trừ đảng viên 1.3 Vị trí, vai trị Chi trực thuộc đảng uỷ sở 1.3.1 Chi trực thuộc đảng uỷ sở tổ chức theo nơi làm việc nơi đảng viên; chi có đảng viên thức Chi đơng đảng viên chia thành nhiều tổ đảng; tổ đảng bầu tổ trưởng, cần bầu tổ phó; tổ đảng hoạt động đạo chi uỷ 1.3.2 Chi lãnh đạo thực nhiệm vụ trị đơn vị; giáo dục, quản lý phân công công tác cho đảng viên; làm công tác vận động quần chúng công tác phát triển đảng viên; kiểm tra, giám sát thi hành kỷ luật đảng viên; thu, nộp đảng phí Chi bộ, chi uỷ họp thường lệ tháng lần 1.3.3 Đại hội chi chi uỷ triệu tập năm năm hai lần; nơi chưa có chi uỷ bí thư chi triệu tập Khi đảng uỷ sở đồng ý triệu tập sớm muộn hơn, khơng q sáu tháng 1.3.4 Chi có chín đảng viên thức, bầu bí thư chi bộ; cần, bầu phó bí thư Chi có chín đảng viên thức trở lên, bầu chi uỷ, bầu bí thư phó bí thư chi số chi uỷ viên Nội dung bước tiến hành sinh hoat chi Căn Nghị số 22-NQ/TW, ngày 02/02/2008 Ban Chấp hành Trung ương (khóa X) " nâng cao lực lãnh đạo, sức chiến đấu tổ chức sở đảng chất lượngđội ngũ cán đảng viên Căn Chỉ thị số 10-CT/TW, ngày 30/3/2007 Ban Bí thư TW “Nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ” Chỉ thị số 03-CT/TW ngày 14-5-2011 Bộ Chính trị "Tiếp tục đẩy mạnh việc học tập tư tưởng làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh Căn Nghị số 07-NQ/HU, ngày 02/7/2012 Ban Chấp hành Đảng huyện (khóa XXII) "về nâng cao chất lượng Chi khối nông thôn trực thuộc Đảng xã huyện Ngọc Lặc đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ thời kỳ mới” Ban Thường vụ Huyện ủy hướng dẫn nội dung sinh hoạt chi sau: 2.1 Nội dung sinh hoạt hàng tháng Chi tập trung thảo luận, giải vấn đề cụ thể, thiết thực theo chức năng, nhiệm vụ chi Trình tự nội dung sau: a) Công tác chuẩn bị chi ủy - Căn chức năng, nhiệm vụ chi đạo cấp ủy cấp trên, đồng chí bí thư đồng chí phó bí thư chi phân cơng dự kiến nội dung, chương trình, thời gian sinh hoạt đưa họp chi ủy; - Chi ủy thảo luận, thống đánh giá tình hình thực nhiệm vụ tháng trước, đề nhiệm vụ tháng tới; phân công chuẩn bị nội dung, định thời gian họp chi lựa chọn hình thức sinh hoạt phù hợp (sinh hoạt nhiều nội dung hay số nội dung sinh hoạt chuyên đề); - Chi ủy thông báo cho đảng viên biết nội dung, thời gian, địa điểm sinh hoạt chi (nếu chưa quy định ngày họp định kỳ hàng tháng) - Đối với chi khơng có chi ủy đồng chí bí thư, phó bí thư bàn thống nội dung; trường hợp chi khơng có phó bí thư chi bộ, đồng chí bí thư chuẩn bị nội dung định tổ chức sinh hoạt chi b) Sinh hoạt chi * Phần mở đầu - Chi thực việc thu nộp đảng phí hàng tháng đảng viên; - Đồng chí bí thư chi (hoặc đồng chí chi ủy viên phân cơng chủ trì) tiến hành nội dung sau: + Thơng báo tình hình đảng viên chi (chính thức, dự bị); số đảng viên miễn sinh hoạt, cơng tác; số đảng viên có mặt dự họp; số đảng viên vắng mặt lý vắng; + Thơng qua chương trình, nội dung sinh hoạt chi vấn đề trọng tâm cần tập trung thảo luận; + Cử thư ký họp (chú ý chọn đồng chí có lực kinh nghiệm tổng hợp để ghi chép đầy đủ, trung thực, xác ý kiến phát biểu đảng viên, kết luận đồng chí chủ trì nghị chi bộ) * Phần thơng báo tình hình Thơng tin tình hình thời bật nước, quốc tế địa phương, quan, đơn vị; phổ biến, quán triệt chủ trương, sách Đảng, Nhà nước đạo cấp ủy cấp (nội dung thông tin cần chọn lọc phù hợp, thiết thực) Nhận xét tình hình tư tưởng đảng viên, quần chúng thuộc phạm vi lãnh đạo chi bộ; vấn đề tư tưởng chi cần quan tâm; * Phần đánh giá - Đánh giá tình hình thực nhiệm vụ chi tháng trước (nêu rõ việc làm được, chưa làm được, nguyên nhân); tình hình đảng viên thực chủ trương, đường lối, sách Đảng Nhà nước, nghị quyết, thị cấp ủy cấp nhiệm vụ chi phân công; - Đánh giá việc học tập tư tưởng làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh đảng viên, tổ chức đoàn thể quần chúng thuộc phạm vi lãnh đạo chi bộ; biểu dương đảng viên tiền phong gương mẫu, có việc làm cụ thể, thiết thực học tập tư tưởng làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh; đồng thời, giáo dục, giúp đỡ đảng viên có sai phạm (nếu có); - Thơng báo ý kiến đảng viên, quần chúng lãnh đạo chi vai trò tiền phong gương mẫu đảng viên (nếu có) để chi có biện pháp phát huy ưu điểm, khắc phục khuyết điểm, kịp thời ngăn chặn, đấu tranh với biểu quan liêu, tham nhũng, lãng phí, tiêu cực; - Phần đánh giá phải thật chu đáo, đầy đủ, cụ thể khách quan với mục tiêu nhiệm vụ mà nghị đề Nêu thành tích tập thể cá nhân việc tổ chức thực nghị để biểu dương khích lệ, đồng thời nêu đầy đủ phận, cá nhân chưa hoàn thành tiêu để nhắc nhở, rút kinh nghiệm Bí thư chi chủ trì hội nghị phải làm rõ yếu điểm thuộc tập thể hay cá nhân để quy trách nhiệm, khuyết điểm nghiêm trọng phải có hình thức kỷ luật Đảng theo điều lệ quy định * Phần phương hướng: - Phương hướng đề phải xác định trọng tâm, trọng điểm thời gian phù hợp phải Ban chi uỷ thảo luận trí cao triển khai chi bộ, bí thư chi phải triển khai đầy đủ xác nội dung Ban chi uỷ thống Đề số nhiệm vụ cụ thể, thiết thực, xúc trước mắt để thực tháng tới theo chức năng, nhiệm vụ chi đạo cấp ủy cấp trên; Duy trì chi thảo luận kỹ vấn đề có phân tích thuận lợi khó khăn để đề giải pháp tổ chức thực tối ưu nhất, Phải phát huy sức mạnh tổng hợp tất đảng viên cách yêu cầu đảng viên phải phát biểu nêu lên quan điểm mình, đảng viên chưa rõ bí thư chi ủy phải gợi ý cụ thể nội dung, sau ý kiến tập trung bí thư chi xin ý kiến lần cuối trước tóm tắt kết luận vấn đề cụ thể, phân công phận, cá nhân phụ trách vấn đề cụ thể, xác định thời gian thực sau biểu thơng qua Nếu mục tiêu quan trọng khó thực phải lấy biểu riêng Căn vào nội dung hội nghị đặt Ban chi uỷ dự thảo nghị trước, bổ sung thay đổi trình thảo luận biểu chi - Chi thảo luận, tham gia đóng góp ý kiến nội dung Trong q trình thảo luận, đồng chí chủ trì cần phát huy dân chủ, lắng nghe ý kiến đảng viên gợi ý nội dung quan trọng để đảng viên tham gia thảo luận, thể kiến Khi có vấn đề cần biểu mà có ý kiến khác nhau, chi cần trao đổi kỹ trước biểu * Phần kết thúc - Đồng chí chủ trì tóm tắt ý kiến phát biểu đảng viên kết luận vấn đề lớn, quan trọng mà chi thảo luận, thống nhất; Chi biểu thông qua kết luận (nghị quyết) chi Đồng chí thư ký ghi rõ số đảng viên đồng ý, không đồng ý số có ý kiến khác; Kết thúc hội nghị chi thư ký phải thông qua nghị ( Khơng phải đọc lại tồn biên hội nghị) mà thông qua mục tiêu, tiêu, thời gian thực hiện, cá nhân phụ trách lĩnh vực VV Sau triển khai đầy đủ nội dung thư ký hội nghị thông qua biên hội nghị Nội dung biên phải phản ánh đầy đủ, xác khách quan ý kiến đảng viên vấn đề diễn hội nghị Thư ký hội nghị không đưa vào biên nội dung khác chương trình hội nghị nội dung không với ý kiến phát biểu thảo luận hội nghị Sau thư ký thông qua biên bí thư chi xin ý kiến chi khơng cịn ý kiến cho bế mạc hội nghị, cịn ý kiến khác phải thảo luận kiến thống nhất, ý kiến chưa thống phản ánh không việc chưa thật khách quan bí thư chi có quyền bác bỏ, bế mạc hội nghị - Đồng chí chủ trì thư ký ký vào biên họp Sổ ghi biên họp chi phải quản lý lưu trữ theo quy định 2.2 Nội dung sinh hoạt chuyên đề cho ba loại hình chi bộ: Ngồi buổi sinh hoạt với nội dung nêu trên, quý lần, chi chọn vấn đề sau phù hợp thuộc lĩnh vực chi để sinh hoạt chuyên đề: - Giải pháp xây dựng, chi sạch, vững mạnh củng cố, khắc phục yếu kém; - Các chuyên đề học tập tư tưởng làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh theo hướng dẫn Trung ương cấp ủy cấp trên; - Chuyên đề Văn hoá XH lĩnh vực QP - AN, chuyên đề chuyển đổi trồng vật nuôi vv - Vận động nhân dân đóng góp xây dựng nhà văn hóa cộng đồng, làm đường khu dân cư, kênh mương nội đồng - Các giải pháp xây dựng nông thôn mới; - Việc xây dựng thôn, làng, khu phố (khu dân cư ) văn hóa; biện pháp giúp đỡ đảng viên nghèo, có hồn cảnh đặc biệt khó khăn; - Các giải pháp lãnh đạo xây dựng Ban thôn, làng, phố Ban cơng tác Mặt trận, tổ chức đồn thể vững mạnh - Chuyên đề xây dựng quan văn hóa lĩnh vực an ninh quan, đơn vị; 10 - Việc đấu tranh phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực tệ nạn xã hội địa phương, quan, đơn vị; - Công tác đào tạo, bồi dưỡng cán tạo nguồn phát triển đảng viên; - Công tác quản lý phân công công tác cho đảng viên; - Biện pháp nâng cao chất lượng nghiên cứu, tham mưu quy trình xây dựng đề án, đề tài có chất lượng; - Chuyên đề giải pháp nâng cao hiệu sán xuất kinh doanh, đảm bảo thu nhập nâng cao đời sống cho người lao động; - Phương pháp tự nghiên cứu, học tập để không ngừng nâng cao trình độ kiến thức cho cán bộ, đảng viên v.v Qua hội nghị sinh hoạt phải ban hành nghị phân công đảng viên phụ trách chuyên đề cụ thể theo định kỳ, thời gian công việc; chi khối nông thôn phải phù hợp với mùa vụ, trồng vật nuôi tập quán canh tác Định kỳ kiểm tra, kiểm điểm đánh giá kết thực NQ, tìm điểm mạnh để phát huy nhân rộng, phát điểm yếu để để kịp thời bổ sung sửa chữa 2.3 Nội dung cụ thể số loại hình chi Ngồi nội dung thực chung loại hình chi Mục I nêu trên, chi chức năng, nhiệm vụ tình hình, đặc điểm chi mà sâu vào số nội dung cụ thể để đưa vào sinh hoạt chi sau: 2.4 Đối với chi thôn, làng, phố: - Sự lãnh đạo chi vai trò, trách nhiệm đảng viên việc lãnh đạo thực nhiệm vụ phát triển kinh tế, xây dựng nông thôn Việc chuyển dịch cấu kinh tế áp dụng tiến khoa học - công nghệ vào sản xuất; thực nghĩa vụ Nhà nước; cơng tác xóa đói, giảm nghèo hoạt động nhân đạo, từ thiện; thực sách người có cơng nhiệm vụ phát triển văn hóa - xã hội, quốc phòng an ninh, nâng cao đời sống nhân dân…; - Việc thực Quy chế dân chủ sở vận động xây dựng thơn ,làng, phố, khu phố văn hóa; 17 luật Nhà nước Chống tư tưởng hội, thực dụng, cục bộ, bè phái, gia trưởng, bảo thủ hủ tục lạc hậu, mê tín, dị đoan; phịng chống suy thoái đạo đức, lối sống cán đảng viên - Nắm tình hình, chủ động dự báo xu hướng phát triển tình hình diễn biến tư tưởng vấn đề tư tưởng nảy sinh địa bàn để có biện pháp định hướng tư tưởng theo quan điểm, đường lối Đảng, sách pháp luật Nhà nước - Thường xuyên rèn luyện phẩm chất đạo đức cách mạng, lối sống lành mạnh cho cán bộ, đảng viên Đồng thời thường xuyên cập nhật thông tin mới, tri thức mới, trang bị cho đảng viên kiến thức cần thiết, đáp ứng với yêu cầu hoạt động thực tiễn (Thông qua buổi sinh hoạt chuyên đề trị, tư tưởng; thơng tin tình hình thời sự, quốc tế, nước địa phương; triển khai chủ trương, sách Đảng Nhà nước, chủ trương công tác cấp uỷ cấp trên, tăng cường thực vận động "Học tập làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh" cán đảng viên nhân dân việc làm cụ thể, có hiệu lĩnh vực) Xây dựng tư tưởng thực chất xây dựng trí tuệ, khơng ngừng nâng cao trình độ mặt cho cán bộ, đảng viên, bảo đảm cho đảng viên thực chiến sĩ tiên phong tư tưởng, lý luận, làm sở để thực vai trò tiên phong hoạt động thực tiễn * Xây dựng trị: - Xây dựng chủ trương, Nghị lãnh đạo chi bảo đảm với quan điểm đường lối Đảng, sách pháp luật Nhà nước, thị, Nghị cấp vừa sát hợp với tình hình thực tế địa phương, giải đáp yêu cầu phát triển sản xuất đời sống nhân dân, vấn đề súc sản xuất đời sống đặt - Xây dựng trị cịn phải làm tốt việc giáo dục, rèn luyện lĩnh trị, nhạy bén, sáng suốt trị cho đội ngũ đảng viên, đảng viên giữ cương vị chủ chốt trước thử thách cam go, bước ngoặt cách mạng 18 * Xây dựng tổ chức: Xây dựng tổ chức bao gồm nhiều nội dung, chi cần thực tốt số nhiệm vụ tâm sau: - Nắm vững thực nghiêm túc chế độ, nguyên tắc tổ chức sinh hoạt đảng, nguyên tắc tập trung dân chủ, “Tập thể lãnh đạo, cá nhân phụ trách”; chế độ tự phê bình phê bình; thực có nếp nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ, đảm bảo tính lãnh đạo, tính giáo dục tính chiến đấu - Giáo dục, rèn luyện đội ngũ đảng viên nêu cao vai trò tiền phong, gương mẫu, phấn đấu trở thành người lao động giỏi, công dân mẫu mực; nghiêm chỉnh chấp hành vận động, thuyết phục nhân dân chấp hành Nghị tổ chức đảng, định quyền chương trình hành động đoàn thể nhân dân Tạo điều kiện cho đảng viên thực nhiệm vụ học tập, không ngừng nâng cao trình độ mặt - Chi phải làm tốt việc xây dựng kế hoạch, biện pháp quản lý, phân công nhiệm vụ tạo điều kiện để đảng viên hoàn thành nhiệm vụ giao Làm tốt công tác thi đua, khen thưởng, kỷ luật đảng viên, xử lý nghiêm, kịp thời cán bộ, đảng viên vi phạm Điều lệ Đảng, pháp luật Nhà nước - Làm tốt công tác tạo nguồn phát triển đảng viên, đảm bảo tiêu chuẩn, quy trình, trọng đối tượng đồn viên TNCS Hồ Chí Minh, đối tượng nữ, người dân tộc thiểu số người lao động giỏi, có uy tín quần chúng - Xây dựng Ban chi uỷ, Bí thư chi đảm bảo tiêu chuẩn phẩm chất, lực thực trung tâm đoàn kết, hoạt động có hiệu quả, đảng viên nhân dân tín nhiệm - Xây dựng thực tốt quy chế làm việc chi uỷ, giải tốt mối quan hệ công tác chi uỷ (chi bộ) với, thủ trưởng đơn vị, ban thôn tổ chức đoàn thể; thực tốt chế độ kiểm tra, giám sát đảng viên chấp hành Điều lệ, Nghị quyết, thị Đảng, pháp luật Nhà nước Quy định Bộ Chính trị điều đảng viên không làm 19 3.6 Thực trạng chất lượng sinh hoat đảng loại hình chi địa bàn Huyện Ngọc Lặc Thực Chỉ thị số 10-CT/TW ngày 30-3-2008 Ban Bí thư (khóa X) Hướng dẫn số 09-HD/BTCTW ngày 2-3-2012 Ban Tổ chức Trung ương hướng dẫn sinh hoạt chi Năm 2013 Ban Thường vụ Huyện ủy ban hành Hướng dẫn số 12-HD/HU, ngày 16/5/2013 hướng dẫn nội dung sinh hoạt chi bộ; Quyết định số 460-QĐ/HU, ngày 16/5/2013 việc “phân cơng đồng chí uỷ viên Ban Thường vụ, uỷ viên BCH khoá XXII nhiệm kỳ 2010-2015 phụ trách sở” trực tiếp sinh hoạt chi sở Các đồng chí uỷ viên Thường vụ, uỷ viên BCH từ huyện đến sở bố trí thời gian đơn vị sở phụ trách tham gia dự sinh hoạt tương đối đầy đủ Qua theo dõi tham gia sinh hoạt chi bộ, đồng chí cấp uỷ viên huyện sở quan tâm sâu sắc nội dung, phương pháp sinh hoạt chi nên công tác sinh hoạt chi nâng lên bước Năm bắt kịp thời tình hình sở, đề xuất với Ban thường vụ Huyện uỷ vấn đề quan trọng nảy sinh từ sở để Ban Thường vụ có biện pháp lãnh đạo, đạo kịp thời Từ tháng 7/2013 đến tháng 6/2016 đồng chí uỷ viên Thường vụ, Uỷ viên BCH Đảng huyện tham gia sinh hoạt chi sở 354 lần Nhiều chi uỷ, chi sở bước nâng cao nhận thức, đổi sinh hoạt - Số chi sinh hoạt định kỳ đạt 80 % - Hầu hết chi đảng, khối xã, thị trấn trì thường xuyên chế độ sinh hoạt chi thường kỳ tháng/1 lần vào ngày 3-5 hàng tháng - Đa số chi ủy có chuẩn bị chu đáo nội dung thủ tục sinh hoạt chi bộ; - Tổ chức sinh hoạt chi đảm bảo nội dung: Đánh giá tình hình thực nhiệm vụ chi tháng trước; tình hình đảng viên thực chủ trương, đường lối, sách Đảng Nhà nước, nghị quyết, thị cấp ủy cấp nhiệm vụ chi phân công; Phương hướng xác định trọng tâm, trọng điểm mục tiêu quan trọng thời gian thực phù hợp; 20 - Trong sinh hoạt chi phát huy tinh thần đoàn kết, dân chủ, nhiều đảng viên tham gia phát biểu thẳng thắn; kết thúc hội nghị đa số chi kết luận nội dung cụ thể, phân công tổ chức, đảng viên đảm nhiệm công việc chi đề - Một số chi đổi nội dung hoạt động theo định hướng để sinh hoạt chuyên đề có nghị chun đề như: Xây dựng nơng thôn mới, học tập làm theo gương đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh - Đa số chi hàng tháng đề chủ trương lãnh đạo,đã Nghị chuyên đề, việc bàn bạc chủ trương, Nghị chi ủy, chi sát với thực tiễn địa phương; qua phân cơng cho đảng viên chi phụ trách phận, lĩnh vực công việ cụ thể Thời gian qua, cấp ủy đảng tập trung lãnh đạo, đạo nâng cao chất lượng sinh hoạt chi Các chi có nhiều đổi nội dung, phương pháp, cách thức sinh hoạt, nhìn chung chất lượng sinh hoạt chi nhiều hạn chế Đối với chi trực thuộc đảng ủy xã, phường, thị trấn lúng túng xác định nhiệm vụ trị khu vực nông thôn nhiệm vụ chủ yếu phát triển kinh tế hộ gia đình, việc đề chủ trương giải pháp để lãnh đạo phát triển kinh tế - xã hội chi gặp khơng khó khăn Nhiều chi lúng túng sinh hoạt, nội dung chủ yếu quán triệt, triển khai nhiệm vụ cấp giao Đối với chi quan, đơn vị nghiệp, doanh nghiệp, lực lượng vũ trang thường lẫn lộn sinh hoạt đảng với triển khai đánh giá kết thực nhiệm vụ chun mơn, có nơi cịn đồng nội dung họp chi với họp quan, nên thường sa vào đánh giá kết thực công tác chuyên môn quan, đơn vị mà chưa trọng phát huy vai trò tiền phong, gương mẫu đảng viên việc kiểm tra, giám sát đảng viên việc thực nhiệm vụ trị Trước sinh hoạt chi bộ, chi ủy phải họp để chuẩn bị nội dung sinh hoạt chi Tuy nhiên, nhiều chi ủy không họp trước sinh hoạt chi bộ, chuẩn bị nội dung sinh hoạt chi sơ sài, dàn trải Việc tổ chức sinh hoạt theo chuyên đề chưa quan tâm mức Nhiều chi không tổ chức 21 sinh hoạt chuyên đề, có hướng dẫn cấp ủy cấp trên, chi ủy không chuẩn bị nội dung Việc phát huy dân chủ sinh hoạt chi chưa thực đầy đủ Có nơi, khu vực quan, đơn vị nghiệp, sinh hoạt chi có ý kiến đồng chí lãnh đạo quan đồng chí chi ủy, cịn đảng viên khơng giữ chức vụ thường lắng nghe, trí theo ý kiến người chủ trì họp Cá biệt, có chi có ý kiến trái chiều phản biện lại ý kiến lãnh đạo bị định kiến, lãnh đạo quan, đơn vị thiếu tin tưởng khơng giao việc cho đảng viên đó, làm ảnh hưởng đến chất lượng thực nhiệm vụ trị quan, đơn vị Một số nơi lực bí thư chi yếu nên việc chuẩn bị nội dung điều hành sinh hoạt chi cịn lúng túng, ảnh hưởng khơng nhỏ tới lực lãnh đạo, sức chiến đấu chi Tình trạng phổ biến sinh hoạt chi không đều, thất thường, có nơi vài ba tháng tổ chức sinh hoạt số lượng đảng viên tham gia khơng đầy đủ (với nhiều lý do: công tác xa họp yêu cầu công việc…) Thời gian sinh hoạt không bảo đảm, thường kết hợp sau họp chuyên môn tranh thủ họp chi bộ, chí có trường hợp lấy sinh hoạt chuyên môn thay cho sinh hoạt chi Nội dung sinh hoạt cịn nghèo nàn, thiết thực, hình thức sinh hoạt chi cịn đơn điệu Nhiều chi sinh hoạt nặng phổ biến, liệt kê công việc làm tháng trước bàn nhiệm vụ chuyên mơn, chưa ý sâu kiểm điểm vai trị lãnh đạo chi bộ, chi ủy tính tiền phong gương mẫu đội ngũ đảng viên thực nhiệm vụ 3.7 Nguyên nhân: Những hạn chế xuất phát từ nhiều nguyên nhân * Nguyên nhân khách quan: Một số cấp ủy cấp quan tâm chưa mức, có phân cơng, có hướng dẫn, thiếu sâu sát, kiểm tra, giám sát, định hướng nội dung sinh hoạt cấp ủy cấp trực tiếp chi chưa thường xuyên sinh hoạt có tính chất chiếu lệ Do tính chất công việc, điều kiện thời vụ sản xuất nông nghiệp nên số chi sinh hoạt không lịch, sinh hoạt khơng trì đặn tháng lần 22 Do điều kiện khó khăn nên việc trang bị văn hướng dẫn cập nhật văn chưa kịp thời, nhiều chi lúng túng việc xác định nội dung sinh hoạt Do phụ cấp công tác đảng thấp, chi ủy, bí thư chi kiêm nhiệm nhiều việc nên thời gian dành cho công tác đảng hạn chế * Nguyên nhân chủ quan: Do chi ủy, bí thư chi lực yếu nhận thức vai trò, chức nhiệm vụ chi hạn chế dẫn đến yếu khâu chuẩn bị nội dung lẫn triển khai sinh hoạt Do ý thức trách nhiệm số bí thư chi chưa cao, coi nhẹ cơng tác đảng, cịn đơn giản sinh hoạt chi bộ, nặng công tác chuyên môn công tác đảng; chưa nghiên cứu sâu nguyên tắc Đảng chưa dành thời gian đầu tư suy nghĩ, tìm biện pháp để đổi nội dung, nâng cao chất lượng sinh hoạt Đổi mới, nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ, bảo đảm cho sinh hoạt chi đạt tính lãnh đạo, tính giáo dục tính chiến đấu, góp phần nâng cao lực lãnh đạo, sức chiến đấu TCCSĐ đòi hỏi cấp bách 3.8 Bài học kinh nghiệm: Một yếu tố quan trọng làm cho chi mạnh nâng cao chất lượng sinh hoạt chi Nội dung sinh hoạt phong phú, sát thực tế giúp cho đảng viên nâng cao trách nhiệm, đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ giao Thông thường, trước kỳ sinh hoạt chi bộ, chi ủy phải họp để chuẩn bị nội dung Ở chi mà chi ủy, đồng chí bí thư chi có lực, hoạt động nổ, chuẩn bị nội dung tốt buổi sinh hoạt sơi nổi, hiệu cao Ngược lại, chi ủy không chuẩn bị nội dung sinh hoạt chi sơ sài, chung chung, hấp dẫn, hiệu không cao; không tổ chức buổi sinh hoạt chuyên đề Cấp ủy cấp cần quan tâm đào tạo, bồi dưỡng mặt cho đồng chí chi ủy, bí thư chi bộ, nâng cao bước chất lượng đội ngũ cán làm công tác đảng sở, lực lãnh đạo chi ủy, bí thư chi yếu tố quan trọng để nâng cao chất lượng sinh hoạt chi 23 Thực nghiêm túc nguyên tắc tổ chức, trọng tâm nguyên tắc tập trung dân chủ sinh hoạt thực nhiệm vụ chi bộ; phát huy vai trò đảng viên, tự phê bình phê bình thẳng thắn, chân thành, cởi mở xây dựng, tạo thống đoàn kết cao chi yếu tố quan trọng để xây dựng chi vững mạnh Để trì thành nề nếp, Cấp ủy cấp thường xuyên kiểm tra, kịp thời chấn chỉnh, hướng dẫn sinh hoạt chi theo định hướng, có hiệu Mọi hoạt động chi phải phục tùng lãnh đạo cấp uỷ theo nguyên tắc cấp phục tùng cấp Mục tiêu, phương hướng giải pháp chủ yếu nâng cao chất lượng sinh Đảng loại hình chi thuộc Đảng huyện Ngọc Lặc đến năm 2020 4.1.Mục tiêu: Từ đến năm 2020, Đảng nhân dân dân tộc huyện Ngọc Lặc nói chung, chi nói riêng phấn đấu thực mục tiêu phát triển kinh tế xã hội: “Tập trung lãnh đạo, đạo tạo bước đột phá phát triển kinh tế - xã hộị; phát triển nơng nghiệp tồn diện gắn với thực chương trình xây dựng nơng thơn mới; đẩy mạnh chương trình trọng tâm xây dựng Đô thị, mở rộng thị trấn Ngọc Lặc trở thành Đô thị loại IV Tiếp tục thu hút đầu tư, tạo môi trường thuận lợi cho nhà đầu tư dự án vào huyện; huy động tối đa sử dụng có hiệu nguồn lực cho đầu tư phát triển, đạt tốc độ tăng trưởng kinh tế 14,3% trở lên; đẩy mạnh xã hội hoá nâng cao chất lượng hoạt động văn hoá - xã hội; thực tốt sách an sinh xã hội; phát triển giáo dục bền vững; giải có hiệu vấn đề xã hội xúc; bảo đảm quốc phòng - an ninh trật tự an toàn xã hội Nâng cao chất lượng đội ngũ cán công chức, tăng cường kỷ luật, kỷ cương hành chính, nâng cao trách nhiệm người đứng đầu quan, địa phương, đơn vị Làm tốt công tác xây dựng Đảng, phát huy dân chủ, đoàn kết, giữ vững ổn định trị; nâng cao hiệu lực, hiệu điều hành quyền; củng cố, nâng cao chất lượng hoạt động Mặt trận tổ quốc đoàn thể nhân dân; xây dựng Đảng đạt vững mạnh” 24 Các tiêu: 4.1.1 Về kinh tế - Tốc độ tăng trưởng kinh tế đạt 14,3 %, đó: Nơng, lâm, thủy sản tăng 5,6%; Công nghiệp - xây dựng tăng 21,4%; Dịch vụ - thương mại tăng 16,3% - Cơ cấu ngành kinh tế GDP: Nông, lâm, thủy sản chiếm 34,8%; Công nghiệp - xây dựng chiếm 20,7%; Dịch vụ - thương mại chiếm 44,5% - Thu nhập bình quân đầu người đạt 28,0 triệu đồng - Sản lượng lương thực đạt 60.000 trở lên - Trồng rừng 700ha trở lên - Tổng vốn huy động vốn đầu tư phát triển đạt khoảng 1.200 tỷ đồng - Thu NSNN địa bàn tăng 10,0% so với dự toán tỉnh giao 4.1.2 Về xã hội - Xã, thôn đạt chuẩn nông thôn mới: 01 xã; 20 thôn - Tốc độ tăng dân số bình quân 1% - Giải việc làm cho 1.800 lao động (xuất 180 lao động) - Tỷ lệ lao động qua đào tạo đạt 28,0% - Tỷ lệ hộ nghèo giảm 1,5% - Số xã, thị trấn đạt tiêu chí quốc gia y tế 02 đơn vị - Tỷ lệ dân số tham gia bảo hiểm y tế tổng dân số đạt 95,0% - Số trường học đạt chuẩn quốc gia 04 trường - Tỷ lệ trẻ em tuổi suy dinh dưỡng cịn 18,2% 4.1.3 Về mơi trường - Tỷ lệ che phủ rừng đạt 38,0% - Tỷ lệ dân số nông thôn dùng nước hợp vệ sinh đạt 97% - Phấn đấu có thêm 05 xã, thị trấn có điểm thu gom rác thải 4.1.4 Về an ninh trật tự - Thơn, phố đạt tiêu chuẩn an tồn an ninh trật tự 75,0% 4.1.5 Công tác xây dựng Đảng, hệ thống trị - Có 45% tổ chức sở Đảng đạt sạch, vững mạnh; khơng có tổ chức sở Đảng yếu - Kết nạp 180 đảng viên trở lên 25 4.2 Phương hướng: 4.2.1 Phương hương chung: Để thực thắng lợi mục tiêu phương hướng chung năm tới là: Tiếp tục nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu toàn Đảng bộ, tổ chức sở đảng chị nhằm tổ chức thực thắng lợi Nghị đại hội XII Đảng, Nghị Đại hội Đảng tỉnh Thanh Hóa lần thứ XVIII, Nghị Đại hội Đảng huyện lần thứ XXIII, Nghị Đại hội Đảng sở nhiệm kỳ 2015-2020 mục tiêu kinh tế xã hội đến năm 2020 Các cấp ủy, cần thực tốt cơng tác trị tư tưởng, làm cho tất cán bộ, đảng viên nhận thức, quán triệt tổ chức thực chủ trương, đường lối Đảng, sách pháp luật Nhà nước cách có hiệu quả, quan điểm phát triển kinh tế nhiệm vụ trọng tâm, xây dựng Đảng nhiệm vụ then chốt, đơi với qn triệt chủ trương sách cơng nghiệp hóa, đại hóa xây dựng nơng thôn mới; đảng bộ, chi thực tốt vai trị hạt nhân lãnh đạo tồn diện, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, cải thiện đời sống nhân dân, thực tốt nguyên tắc tổ chức sinh hoạt đảng, nâng cao chất lượng đội ngũ cán đảng viên tạo đoàn kết thống chi toàn đảng 4.2.2.Phương hướng cụ thể: Để tiếp tục nâng cao chất lượng sinh hoạt chi thời gian tới cần tập trung vào hướng cụ thể sau: Một là, nâng cao lực lãnh đạo chi ủy, đồng chí bí thư chi Theo Chủ tịch Hồ Chí Minh, “cán gốc công việc”, “cán nào, phong trào ấy” Đội ngũ cán bộ, cán chủ chốt làm cơng tác đảng có lực, trình độ, phẩm chất đạo đức tốt nhân tố định nâng cao chất lượng sinh hoạt chi lãnh đạo tổ chức đảng sở Đối với khu vực xã, thị trấn, khu vực nông thơn, chi ủy, bí thư chi cần chọn lọc từ đảng viên có phẩm chất đạo đức tốt, lực, lĩnh, nhiệt tình với cơng tác xây dựng đảng; có khả tập hợp, quy tụ cán bộ, đảng viên địa phương Cấp ủy cấp trực tiếp cần đặc biệt quan tâm tới công tác quy hoạch, đào tạo bồi dưỡng cho 26 chi ủy, bí thư chi nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ cán làm công tác đảng; trọng kiện toàn, nâng cao chất lượng đội ngũ bí thư chi thực tốt sách cán Hai là, phải thực thật tốt Chỉ thị số 10-CT/TW ngày 30-3-2008 Ban Bí thư (khóa X) Hướng dẫn số 09-HD/BTCTW ngày 2-3-2012 Ban Tổ chức Trung ương hướng dẫn sinh hoạt chi Hướng dẫn rõ nội dung sinh hoạt theo loại hình, cơng việc, bước tiến hành sinh hoạt chi Việc chuẩn bị tốt nội dung sinh hoạt chi yếu tố quan trọng định chất lượng sinh hoạt chi Chi ủy phải bám sát tình hình thực tế chi để xây dựng nội dung sinh hoạt, cần tập trung vào vấn đề trọng tâm; thông tin kịp thời tình hình thời nước, quốc tế; phổ biến, quán triệt chủ trương, sách Đảng, Nhà nước thị, nghị cấp ủy cấp trên; tổng hợp đánh giá việc lãnh đạo thực nhiệm vụ công tác chi tháng trước theo nghị chi đề ra, kết hợp kiểm điểm hoạt động chi với biểu suy thối tư tưởng trị, đạo đức lối sống, biểu “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” nội thảo luận số nhiệm vụ trọng tâm đề cho tháng nội dung học tập tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh Nghị chi phải thiết thực, có tính khả thi trình thực phải kiểm tra kịp thời Đổi nội dung, hình thức nâng cao chất lượng sinh hoạt chi phải gắn với đẩy mạnh việc học tập làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh Nghị Trung ương (khóa XII) Tăng cường công tác xây dưng Đảng, ngăn chặn đẩy lùi suy thối tư tưởng tri, đạo đức, lối sống biểu “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” nội bộ, làm cho đảng viên nâng cao nhận thức, tự giác chấp hành chủ trương, đường lối Đảng, sách, pháp luật Nhà nước; thực tốt nghị chi cấp ủy cấp trên; bảo đảm tính lãnh đạo, tính giáo dục tính chiến đấu để chi thực nơi lãnh đạo, quản lý, giáo dục, rèn luyện bồi dưỡng cán bộ, đảng viên Ba là, phát huy dân chủ sinh hoạt đảng Để thực phát huy dân chủ sinh hoạt chi bí thư chi phải linh hoạt đạo, điều hành; chủ trì họp cần có tác phong cởi mở, chân thành, dân chủ, 27 cần phải đốn, có kiến rõ ràng Trong thảo luận phải thật phát huy dân chủ, tạo khơng khí đồn kết, thẳng thắn để đảng viên thể kiến mình, trước biểu chung chi Từ dự kiến công việc đến phân công công tác cho đảng viên phải phân tích kỹ lưỡng, có lý, có tình phải thảo luận cách dân chủ Những ý kiến xây dựng, thẳng thắn, trung thực phải tôn trọng động viên, khuyến khích, tiếp thu cách cầu thị Cần bình tĩnh lắng nghe ý kiến trái chiều phải thảo luận kỹ chi theo nguyên tắc tập trung dân chủ phải bảo đảm quyền bảo lưu cá nhân Kịp thời chấn chỉnh, phê phán cá nhân vi phạm nguyên tắc tập trung dân chủ, có ý kiến thiếu tính xây dựng, bảo thủ trao đổi, thảo luận Chi ủy đồng chí bí thư chi lắng nghe, tơn trọng ý kiến đảng viên, trả lời chất vấn đảng viên, tạo điều kiện thuận lợi cho đảng viên giám sát hoạt động chi bộ, chi ủy Đối với vấn đề vượt thẩm quyền phải báo cáo cấp ủy cấp trả lời đảng viên lần sinh hoạt Bốn là, tăng cường lãnh đạo, đạo, hướng dẫn, kiểm tra cấp ủy cấp trên, cấp uỷ cấp trực tiếp Các cấp ủy cần nâng cao nhận thức đắn vị trí tầm quan trọng sinh hoạt chi bộ, coi việc đổi nâng cao chất lượng sinh hoạt chi góp phần nâng cao lực lãnh đạo toàn diện, sức chiến đấu TCCSĐ Sự quan tâm lãnh đạo, đạo cấp uỷ cấp có vai trò quan trọng việc định hướng nội dung, hình thức sinh hoạt chi Cấp ủy cấp cần cử cán bộ, cấp ủy viên thường xuyên dự sinh hoạt với chi để động viên, khuyến khích, giải đáp kiến nghị, đề xuất đảng viên, đồng thời nắm chất lượng hoạt động chi để báo cáo cấp ủy cấp đạo kịp thời 4.3 Giải pháp: 4.3.1 Cần tổ chức đợt sinh hoạt chuyên đề nghiên cứu, học tập quán triệt nội dung Chỉ thị số 10CT/TW ngày 30-3-2008 “Về nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ” Hướng dẫn số 09 HD/BTCTW ngày 2-3-2012 Ban Tổ chức Trung ương nội dung sinh hoạt chi bộ, làm cho tổ chức đảng đảng viên nhận thức sâu sắc vị trí, vai trị, ý nghĩa tầm quan trọng việc nâng cao chất lượng sinh hoạt chi việc nâng cao lực lãnh 28 đạo, sức chiến đấu tổ chức sơ đảng đội ngũ cán bộ, đảng viên Từ đó, chi thảo luận dân chủ đưa giải pháp thực nhằm nâng cao chất lượng đưa sinh hoạt chi vào nề nếp… 4.3.2 Các ban xây dựng Đảng Huyện ủy, phối hợp với Trung tâm bồi dưỡng trị cần chủ động xây dựng kế hoạch thường xuyên bồi dưỡng kỹ năng, nghiệp vụ cơng tác đảng cho bí thư, cấp ủy viên sở Trong đó, trọng bồi dưỡng kỹ nghiệp vụ, thực tiễn kinh nghiệm công tác đảng địa bàn…, đồng thời, cần cập nhật thông tin, kiến thức, văn bản, hướng dẫn cho cấp ủy viên bí thư chi bộ; coi trọng việc bồi dưỡng, nâng cao lực nhận thức, vận dụng, cụ thể hóa thực thị, nghị Đảng sở 4.3.3 Tăng cường đạo, kiểm tra đảng ủy sở Thường xuyên kiểm tra việc sinh hoạt chi hình thức thơng qua báo cáo, kiểm tra biên sinh hoạt chi kiểm tra đột xuất thời gian chi sinh hoạt Cấp ủy cấp cần trang bị thống sổ ghi biên bản, nghị hướng dẫn nội dung ghi chép cho chi 4.3.4 Trong sinh hoạt chi phải thực phát huy dân chủ thực nghiêm túc nguyên tắc tổ chức Đảng; chi cần dành thời gian thỏa đáng để đảng viên chi phát biểu thể kiến Cấp ủy chủ trì hội nghị phải lắng nghe ý kiến đảng viên gợi ý vấn đề cần thiết để đảng viên thảo luận Những nội dung phải biểu cịn có ý kiến khác nhau, chi cần dành thời gian thảo luận kỹ, tạo thống trước tiến hành biểu Kịp thời phản ảnh, báo cáo với cấp ủy cấp thắc mắc, ý kiến đảng viên lý luận thực tiễn đề nghị cấp ủy cấp giải đáp… 4.3.5 Các cấp ủy cần chủ động chuẩn bị nội dung tăng cường hình thức sinh hoạt chi theo chuyên đề (mỗi quý nên tổ chức sinh hoạt chuyên đề lần) để nội dung sinh hoạt chi phong phú, hấp dẫn, tránh sơ cứng, đơn điệu góp phần nâng cao nhận thức cho đảng viên Việc chọn chuyên đề sinh hoạt cần sát thực, phù hợp với nhiệm vụ chi trình độ nhận thức đảng viên; đồng thời, phân cơng đảng viên có khả năng, điều kiện nghiên cứu, tập hợp tư liệu để chuẩn bị trình bày trước chi bộ, nhằm góp phần rèn luyện, bồi dưỡng, nâng cao khả diễn đạt, thuyết trình trước tập thể cho đảng viên 29 PHẦN 3: KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Kết luận: Chi “nền tảng”, “gốc rễ” Đảng, sợi dây chuyền để Đảng liên hệ với quần chúng nơi trực tiếp tổ chức triển khai, thực cụ thể hóa chủ trương, đường lối Đảng, sách, pháp luật Nhà nước, hạt nhân trị Đảng sở Hơn nữa, chi nơi trực tiếp tiến hành hoạt động xây dựng nội Đảng, quản lý giáo dục, phân công công tác rèn luyện đảng viên, tiến hành thủ tục để xét kết nạp đảng viên, đưa người không đủ tư cách khỏi Đảng, củng cố, tăng cường đoàn kết thống Đảng thắt chặt mối liên hệ với nhân dân Sinh hoạt chi hoạt động thường xun có vai trị tác dụng to lớn việc nâng cao lực lãnh đạo, sức chiến đấu tiến hành công tác xây dựng nội Đảng sở, bảo đảm cho tổ chức đảng đảng viên phát huy vai trò tiền phong gương mẫu, thực tốt chức năng, nhiệm vụ Vì vậy, nâng cao chất lượng sinh hoạt chi nhiệm vụ quan trọng trực tiếp góp phần nâng cao chất lượng hoạt động tổ chức đảng sức chiến đấu đội ngũ đảng viên biện pháp nhằm xây dựng Đảng vững mạnh trị, tư tưởng tổ chức Thơng qua sinh hoạt Đảng, chi khẳng định phát huy mặt mạnh, hạn chế yếu kém, khuyết điểm phương hướng sửa chữa khắc phục cán bộ, đảng viên chi Mặt khác, sinh hoạt chi diễn đàn dân chủ phát huy tính sáng tạo đảng viên để tìm chủ trương, giải pháp thực nhiệm vụ trị Qua sinh hoạt chi bộ, trình độ mặt đảng viên nâng lên trưởng thành, góp phần xây dựng chi vững mạnh Như thấy, sinh hoạt chi giữ vị trí quan trọng để tiến hành xây dựng nội Đảng diễn đàn dân chủ nhằm phát huy tính tích cực sáng tạo đảng viên, xây dựng chủ trương, giải pháp thực nhiệm vụ trị sở Do vậy, chất lượng sinh hoạt chi yếu tố định sức sống, tồn tại, phát triển Đảng Không tổ chức sinh hoạt chi tổ chức sinh hoạt chi chất lượng sinh hoạt thấp chi khơng thể hồn thành nhiệm vụ Thực tiễn cho thấy, 30 chi vững mạnh chi trì nề nếp sinh hoạt đặn, có chất lượng, quy định với nội dung hình thức sinh hoạt phong phú, thiết thực Vì vậy, củng cố nâng cao lực lãnh đạo, sức chiến đấu chi tổ chức đảng sở gắn liền với việc nâng cao chất lượng sinh hoạt Đảng chi vấn đề tất yếu, mang tính cấp bách Bằng việc nghiên cứu khoa học, đề án giải nhiệm vụ chủ yếu sau: Trình bày có hệ thơng lý luận vai trị vị trí, ý nghĩa tầm quan trọng, tính tất yếu khách quan việc nâng cao chất lượng sinh hoạt chi Phân tích khái quát thực trạng sinh hoạt chi đìa bàn sơ đánh gía thực trang kết đạt được, tồn hạn chế đề xuất giải pháp việc nâng cao chất lượng sinh hoạt Đảng chi đến 2020 Kiến nghị: 2.1 Đối với cấp ủy, đảng viên phải nhận thức cho vai trò, vị trí, ý nghĩa tầm quan trọng việc nâng cao chất lượng sinh hoạt chi Hướng dẫn sinh hoạt chi tình hình, đặc điểm cụ thể đảng bộ, đạo, hướng dẫn việc cụ thể hóa nội dung, hình thức sinh hoạt cho phù hợp với loại hình chi loại hình tổ chức sở đảng thuộc đảng bộ; 2.2 Các đồng chí Huyện ủy viên, Đảng ủy viên phân cơng phụ trách sở phải bố trí thời gian để tham dự sinh hoạt với chi 01 tháng/lần để lắng nghe ý kiến cán bộ, đảng viên tham gia đóng góp ý kiến xây dựng chi phản ánh kịp thời tình hình chi cho Ban Thường vụ Huyện ủy, Ban Chấp hành Đảng ủy 2.3 Ban Thường vụ Huyện ủy tăng cường công tác đạo, kiểm tra, hướng dẫn đôn đốc việc thực hiện; coi trọng việc sơ kết, tổng kết, rút kinh nghiệm để phát huy ưu điểm, khơng ngừng đổi nội dung, hình thức, nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ; kịp thời biểu dương, phổ biến nhân rộng kinh nghiệm nơi làm tốt, phê bình nơi có sai sót, lệch lạc thơng báo tồn đảng Với phương châm sát thực tế, kiên quyết, kiên trì thực giải pháp chắn chất lượng sinh hoạt nâng lên sinh hoạt chi trở thành diễn đàn dân chủ ngày vào nề nếp./ 31 TÀI LIỆU THAM KHẢO Giáo trình Xây dựng Đảng (HVCTQG) Văn kiện Đại hội Đảng tồn quốc (khóa XI, XII) Nghị TW (khóa XII) Văn kiện Đại hội XVIII Đảng tỉnh Thanh hóa; Văn kiện Đại hội XXIII Đảng huyện Ngọc Lặc; Một số sách báo, tài liệu tham khảo ... Trước sinh hoạt chi bộ, chi ủy phải họp để chuẩn bị nội dung sinh hoạt chi Tuy nhiên, nhiều chi ủy không họp trước sinh hoạt chi bộ, chuẩn bị nội dung sinh hoạt chi sơ sài, dàn trải Việc tổ chức sinh. .. việc nâng cao chất lượng sinh hoạt chi Phân tích khái quát thực trạng sinh hoạt chi đìa bàn sơ đánh gía thực trang kết đạt được, tồn hạn chế đề xuất giải pháp việc nâng cao chất lượng sinh hoạt. .. dẫn sinh hoạt chi Hướng dẫn rõ nội dung sinh hoạt theo loại hình, cơng việc, bước tiến hành sinh hoạt chi Việc chuẩn bị tốt nội dung sinh hoạt chi yếu tố quan trọng định chất lượng sinh hoạt chi