PHẦN MỞ ĐẦU PHẦN MỞ ĐẦU 1 Lý do chọn đề tài Chi bộ có vai trò rất quan trọng đối với công tác xây dựng nội bộ Đảng trong sạch, vững mạnh, nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của tổ chức đảng K[.]
PHẦN MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Chi có vai trị quan trọng cơng tác xây dựng nội Đảng sạch, vững mạnh, nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức đảng Khẳng định tầm quan trọng chi bộ, Chủ tịch Hồ Chí Minh chi rõ “Chi móng Đảng, chi tốt việc tốt” Vì nâng cao chất lượng sinh hoạt chi đòi hỏi khách quan mang tính quy luật Trong thời kỳ cách mạng khác cần phải nâng cao chất lượng sinh hoạt chi cho phù hợp để đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ thời kỳ Trong văn kiện Hội nghị lần thứ tư Ban Chấp hành Trung ương Đảng Cộng sản Việt Nam khoá XI nêu lên kết đạt công tác xây dựng Đảng đồng thời chi những mặt hạn chế yếu qua nhiều thời kỳ chậm khắc phục, làm giảm lòng tin nhân dân Đảng Trong nguyên nhân dẫn đến hạn chế, yếu phần chưa nâng cao chất lượng sinh hoạt chi Nếu sinh hoạt chi bị buông lỏng, qua loa, đại khái, thiếu nội dung trị tư tưởng cụ thể, thiết thực vai trị lãnh đạo tổ chức đảng có nguy bị suy yếu, vai trò tiên phong gương mẫu cán đảng viên không phát huy, kỷ luật lỏng lẻo, tượng tiêu cực nảy sinh phát triển, mối liên hệ gắn bó Đảng quần chúng bị suy yếu Do chất lượng sinh hoạt chi yếu tố định sức sống, tồn tại, phát triển chi Trong năm qua, Đảng ta có nhiều chủ trương, giải pháp xây dựng, củng cố nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức sở đảng, chất lượng đội ngũ cán bộ, đảng viên Đặc biệt thực Hướng dẫn số 57-HD/BTCTW ngày 16/3/2006 Ban Tổ chức Trung ương số vấn đề nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ, Chi thị số 10-CT/TW ngày 30-3-2007 Ban Bí thư Trung ương Đảng (khóa X) “Nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ” Hướng dẫn số 09-HD/BTCTW Ban Tổ chức Trung ương ngày 02 tháng năm 2012 hướng dẫn nội dung sinh hoạt chi gắn với vận động “Học tập làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh”, việc nâng cao chất lượng sinh hoạt chi Tinh uỷ, Thành ủy Ninh Bình ban hành văn hướng dẫn triển khai xuống đảng sở chi Trên sở Đảng xã Ninh Nhất quán triệt nghiêm túc đến chi trực thuộc, công tác sinh hoạt chi chi trực thuộc Đảng uỷ xã có bước chuyến biến tích cực Nề nếp sinh hoạt trì đặn, nội dung sinh hoạt vào chiều sâu phù hợp với đặc điểm chi bộ, đảm bảo tính lãnh đạo, tính chiến dấu tính giáo dục sinh hoạt chi bộ… đảm bảo lãnh đạo tồn diện nhiệm vụ trị Đảng nói chung chi trực thuộc nói riêng qua nâng cao lục lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức đảng Bên cạnh đó, chất lượng sinh hoạt chi chi trực thuộc đảng uỷ xã Ninh thời gian qua số hạn chế nội dung sinh hoạt số chi chung chung, Nghị đề chưa cụ thể, trùng lắp, chi uỷ chưa chuẩn bị kỹ nội dung sinh hoạt, tự phê bình phê bình chưa thực tự giác Chính ảnh hưởng đến lục lãnh đạo thực nhiệm vụ trị sở Vì vậy, bằng kiến thức lý luận qua trình học tập chương trình trung cấp lý luận trị- hành chính, từ thực tiễn công tác , nghiên cứu chất lượng sinh hoạt chi mạnh dạn chọn đề tài: “Chất lượng sinh hoạt chi Đảng xã ………, thành phố ……… giai đoạn nay” làm tiểu luận tốt nghiệp Mục tiêu nhiệm vụ Mục tiêu: Nhằm nâng cao chất lượng sinh hoạt chi chi trực thuộc Đảng xã ………, thành phố ……… giai đoạn Nhiệm vụ: Trên sở lý luận sinh hoạt chi nói chung tiểu luận đánh giá tình hình sinh hoạt chi chi trực thuộc Đảng xã Ninh Nhất rút số nguyên nhân kinh nghiệm, từ đề xuất số giải pháp nâng cao chất lượng sinh hoạt chi trực thuộc Đảng xã ………., thành phố ……… giai đoạn Đối tượng nghiên cứu, phạm vi nghiên cứu Nghiên cứu chất lượng sinh hoạt chi thuộc đảng uỷ xã ……… từ tháng năm 2010 đến tháng năm 2014 Phương pháp nghiên cứu Sử dụng phương pháp phân tích, tổng hợp, thống kê Kết cấu tiểu luận Ngoài phần mở đầu kết luận, phần nội dung bao gồm: I Cơ sở lý luận II Cơ sở thực tiễn III Một số giải pháp chủ yếu nhằm nâng cao chất lượng sinh hoạt chi Đảng xã ………, thành phố ……… giai đoạn PHẦN NỘI DUNG I CƠ SỞ LÝ LUẬN Khái niệm, vai trò sinh hoạt chi a Khái niệm sinh hoạt chi Chi tảng Đảng, hạt nhân chiến đấu Đảng, nơi tuyên truyền, giáo dục quần chúng, cầu nối Đảng với quần chúng, nơi vận động tổ chức quần chúng thực đường lối, chủ trương, sách Đảng, nơi phản ánh ý kiến, kinh nghiệm nguyện vọng đảng viên quần chúng kịp thời lên cấp Đặc biệt với nhiệm vụ then chốt công tác xây dựng Đảng, chi nơi trực tiếp quản lý đảng viên, giáo dục, bồi dưỡng, rèn luyện, nâng cao trình độ trị, tư tưởng, phẩm chất, lực cơng tác đảng viên, nơi kết nạp, sàng lọc đảng viên, nơi đào tạo cán đảng viên cho Đảng Vì sinh hoạt chi có ý nghĩa to lớn việc nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu Đảng bộ, chi Vậy sinh hoạt chi hiểu nào? Theo giáo trình TCLLCT-HC phần nhiệm vụ cơng tác Đảng sở, nhà xuất LLCT – Hà Nội 2014 sinh hoạt chi hoạt động tập thể toàn đảng viên đại biểu để thảo luận định vấn đề cần thiết, gồm họp chi thường kỳ, hội nghị chi b.Vai trò sinh hoạt chi Sinh hoạt chi biện pháp tổ chức tư tưởng bản, chi phối trực tiếp, tồn q trình hoạt động tổ chức đảng đảng viên Sinh hoạt chi trực tiếp tiến hành hoạt động xây dựng tổ chức sở đảng, trực tiếp giáo dục, rèn luyện đảng viên, phân công công việc quản lý đảng viên, tiến hành thủ tục kết nạp đảng viên, đưa người không đủ tư cách đảng viên khỏi Đảng ; tiến hành công tác cán bộ, thực nguyên tắc tổ chức, hoạt động Đảng Sinh hoạt chi có vai trị, tác dụng to lớn việc nâng cao lực lãnh đạo toàn diện sức chiến đấu tổ chức đảng Thông qua sinh hoạt chi để xây dựng nội Đảng sạch, vững mạnh, nâng cao lực sức chiến đấu, đảm bảo cho tổ chức đảng lãnh đạo thắng lợi nhiệm vụ trị giao Sinh hoạt chi diễn đàn dân chủ phát huy tính sáng tạo đảng viên để tìm chủ trương, giải pháp thực nhiệm vụ trị đạt hiệu Qua sinh hoạt chi mặt đảng viên nâng lên đảng viên trưởng thành Chính vậy, chất lượng sinh hoạt chi yếu tố định sức sống, tồn phát triển chi bộ, sở tồn Đảng Nếu coi Đảng thể sống, chi bộ, đảng sở tế bào cấu thành tổ chức đảng, sinh hoạt chi bộ, đảng thường xuyên trình trao đổi chất tế bào, dấu hiệu sống Nếu không sinh hoạt sinh hoạt khơng thường xun có nghĩa q trình trao đổi chất khơng liên tục, bị ngắt quãng, sống ngưng trệ Vì Đảng ta coi trọng việc xây dựng củng cố chi bộ, thường xuyên chăm lo, cải tiến nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ, coi khâu đột phá trình chinh đốn đổi phương thức lãnh đạo Đảng ta Nội dung, hình thức tính chất sinh hoạt chi a) Nội dung sinh hoạt chi Nội dung sinh hoạt chi tổ hợp mặt hoạt động trị, tư tưởng tổ chức nhằm xây dựng nội Đảng sạch, vững mạnh, nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức đảng Nội dung sinh hoạt chi theo Hướng dẫn số 09-HD/BTCTW bao gồm nội dung sau: Nội dung sinh hoạt hàng tháng Chi tập trung thảo luận, giải vấn đề cụ thể, thiết thực theo chức năng, nhiệm vụ chi Nội dung sau: Thơng tin tình hình thời bật nước, quốc tế địa phương, quan, đơn vị; phổ biến, quán triệt chủ trương, sách Đảng, Nhà nước chi đạo cấp ủy cấp (nội dung thông tin cần chọn lọc phù hợp, thiết thực) Nhận xét tình hình tư tưởng đảng viên, quần chúng thuộc phạm vi lãnh đạo chi bộ; vấn đề tư tưởng chi cần quan tâm; Đánh giá tình hình thực nhiệm vụ chi tháng trước (nêu rõ việc làm được, chưa làm được, nguyên nhân); tình hình đảng viên thực chủ trương, đường lối, sách Đảng Nhà nước, nghị quyết, chi thị cấp ủy cấp nhiệm vụ chi phân công; Đánh giá việc học tập tư tưởng làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh đảng viên, quần chúng thuộc phạm vi lãnh đạo chi bộ; biểu dương đảng viên tiền phong gương mẫu, có việc làm cụ thể, thiết thực học tập tư tưởng làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh; đồng thời, giáo dục, giúp đỡ đảng viên có sai phạm (nếu có); Thơng báo ý kiến đảng viên, quần chúng lãnh đạo chi vai trò tiền phong gương mẫu đảng viên (nếu có) để chi có biện pháp phát huy ưu điểm, khắc phục khuyết điểm, kịp thời ngăn chặn, đấu tranh với biểu quan liêu, tham nhũng, lãng phí, tiêu cực; Đề số nhiệm vụ cụ thể, thiết thực, xúc trước mắt để thực tháng tới theo chức năng, nhiệm vụ chi chi đạo cấp ủy cấp trên; đồng thời, phân công nhiệm vụ cụ thể cho đảng viên thực hiện; Chi thảo luận, tham gia đóng góp ý kiến nội dung Trong q trình thảo luận, đồng chí chủ trì cần phát huy dân chủ, lắng nghe ý kiến đảng viên gợi ý nội dung quan trọng để đảng viên tham gia thảo luận, thể kiến Khi có vấn đề cần biểu mà có ý kiến khác nhau, chi cần trao đổi kỹ trước biểu Nội dung sinh hoạt chuyên đề Ngoài buổi sinh hoạt với nội dung nêu trên, quý lần, chi chọn vấn đề sau để sinh hoạt chuyên đề: Các chuyên đề học tập tư tưởng làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh theo hướng dẫn Trung ương cấp ủy cấp trên; Giải pháp xây dựng đảng bộ, chi sạch, vững mạnh củng cố, khắc phục sở yếu kém; Các giải pháp xây dựng nông thôn ; Việc xây dựng thôn (ấp, bản, làng ), khu phố (khu dân cư ) văn hóa; biện pháp giúp đỡ đảng viên nghèo, có hồn cảnh đặc biệt khó khăn; Việc đấu tranh phịng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực tệ nạn xã hội địa phương, quan, đơn vị; Công tác đào tạo, bồi dưỡng cán tạo nguồn phát triển đảng viên; Công tác quản lý phân công công tác cho đảng viên; Biện pháp nâng cao chất lượng nghiên cứu, tham mưu quy trình xây dựng đề án, đề tài có chất lượng; Phương pháp tự nghiên cứu, học tập để khơng ngừng nâng cao trình độ kiến thức cho cán bộ, đảng viên v.v b Hình thức sinh hoạt chi Hình thức phương thức, cách thức thể thực nội dung Hình thức sinh hoạt chi diễn đa dạng Trong sinh hoạt chi có sinh hoạt sinh hoạt trị, tư tưởng; sinh hoạt chuyên đề; sinh hoạt học tập Sinh hoạt trị, tư tưởng nhằm bồi dưỡng phẩm chất trị, đạo đức, lối sống cho đảng viên Loại hình sinh hoạt thường tổ chức tập trung toàn thể chi tổ đảng để bí thư chi hay báo cáo viên phổ biến chủ trương, đường lối Đảng, sách, pháp luật Nhà nước, nghị quyết, chi thị cấp trên, tình hình thời nước giới… Đảng viên chi tự giác, tích cực học tập, nghiên cứu xây dựng chương trình hành động thực thắng lợi nghị Đảng Sinh hoạt trị kỳ đại hội chi bộ, hội nghị chi uỷ, chi thường kỳ Đó hội nghị, buổi sinh hoạt mang tính chất lãnh đạo, chi đạo Sinh hoạt chuyên đề buổi sinh hoạt sâu vào nội dung nhiệm vụ, công tác chi uỷ, chi bộ, nhằm phục vụ cho việc thực nhiệm vụ trị đơn vị hiệu Chẳng hạn, chuyên đề học tập làm theo gương dạo đức Hồ Chí Minh chi quý; chuyên đề tạo nguồn phát triển đảng viên thôn, nay, giải pháp chống tham quản lý sử dụng đất đai; giải phóng mặt bằng để thực dự án… Sinh hoạt học tập buổi sinh hoạt chi bộ, chi uỷ tổ chức nghiên cứu quán triệt nghị quyết, chi thị cấp trên, thông tin tình hình thời sự, sách, vấn đề lý luận, khoa học kỹ thuật, văn hố xã hội…Thơng qua buổi sinh hoạt học tập giúp đảng viên nâng cao nhận thức trị, tình hình thời góp phần bổ sung tri thức cần thiết cho công tác, sống Tuỳ tình hình thực tế yêu cầu cụ thể đơn vị, chi đạo cấp mà chi uỷ, chi vận dụng loaị hình sinh hoạt cho phù hợp, kết hợp hai ba loại hình sinh hoạt buổi sinh hoạt nhằm nâng cao chất lượng, tính phong phú, hấp dẫn sinh hoạt chi uỷ, chi Tuy nhiên, dù vận dụng theo loại hình nào, kết hợp loaị hình buổi sinh hoạt chi phải vào tình hình thực tế đơn vị, yêu cầu chi đạo cấp cuối phải kết hiệu thiết thực mang lại buổi sinh hoạt c Tính chất Mỗi hình thức sinh hoạt chi uỷ, chi có nội dung, yêu cầu cụ thể Song dù hình thức nào, sinh hoạt chi uỷ, chi đề phải đạt ba tính chất: lãnh đạo- giáo dụcchiến đấu Tính lãnh đạo thể chỗ sinh hoạt chi bộ, đảng viên phải dân chủ bàn bạc, thảo luận đề cần giải nghị để lãnh đạo vấn đề thực tiễn đặt Tính giáo dục thể chỗ qua kỳ sinh hoạt chi bộ, trình độ mặt của đảng viên nâng lên, ngày nhận thức đầy đủ, sâu sắc đường lối, chủ trường Đảng, sách, pháp luật Nhà nước; nâng cao trình độ hiểu biết lý luận kinh nghiệm, hoạt động thực tiễn, nhận thức hành động đảng viên ngày tiệm cận tới chân lý Tính chiến đấu sinh hoạt chi thể chỗ sinh hoạt chi phải nhìn thẳng vào thật, đánh giá ưu điểm, thành tựu đồng thời thẳng thắn chi khuyết điểm, sai lầm lãnh đạo, chi đạo tổ chức thực chủ trương, nghị cấp chi bộ, cán bộ, đảng viên từ đề biện pháp phát huy ưu điểm thành tích đạt được, khắc phục sửa chữa khuyết điểm, sai lầm Muốn sinh hoạt đảng bộ, chi đạt chất lượng tốt cần đảm bảo ba tính chất nêu trên, ngồi cịn ý đến tình đồng chí, thương u, tơn trọng lẫn nhau, hiểu rõ hồn cảnh, thơng cảm, giúp đỡ tận tình, tạo điều kiện để đảng viên giải khó khăn, vươn lên cơng tác, đời sống II CƠ SỞ THỰC TIỄN Đặc điểm tình hình Đảng xã ………… a Khái qt tình hình kinh tế, trị, xã hội xã ……… Xã ……… xã miền núi nằm phía tây bắc thành phố …… với tổng diện tích: …… ha, tồn xã có 10 thơn, dân số …… hộ với …… nhân khẩu Địa bàn dân cư rộng, phía đơng giáp ……… , phía nam giáp ……… xã ……… , phía tây giáp xã ……… ……… huyện ……… , phía bắc giáp xã ………… huyện ……… Dân cư sống không tập trung địa hình trải dài có đường quốc lộ lớn chạy qua Xã ……… xã nông nghiệp, ngân sách điạ phương dựa vào thu thuế nơng nghiệp chính, lại nằm khu danh thắng ……… trình xây dựng sở hạ tầng thị hóa Trong năm qua diện tích đất nơng nghiệp bị co hẹp thu hồi thực dự án, việc chuyển đổi ngành nghề gặp khơng khó khăn, với bối cảnh suy giảm kinh tế giới khu vực, giá leo thang, thiên tai, bệnh dịch diễn biến phức tạp, ảnh hưởng đến việc thực nhiệm vụ kinh tế – xã hội Được quan tâm lãnh đạo, chi đạo Tinh uỷ, Thành uỷ, HĐND, UBND, MTTQ ban ngành, đoàn thể Thành phố ……… với chủ trương, sách đắn Đảng, Nhà nước, lãnh đạo tập trung thống Đảng bộ, động sáng tạo đội ngũ cán bộ, Đảng viên nhân dân xã, đạt kết đáng khích lệ, tương đối tồn diện lĩnh vực Kinh tế tiếp tục phát triển, tốc độ tăng trưởng khá, cấu kinh tế chuyển dịch theo hướng tích cực, sở vật chất, kết cấu hạ tầng thị tăng cường có bước phát triển, hoàn thiện hồ sơ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho nhân dân Văn hoá - xã hội có nhiều chuyển biến tích cực, cơng tác an sinh xã hội, xố đói giảm nghèo, xố nhà dột nát quan tâm đạt kết cao, tỷ lệ hộ nghèo giảm mạnh đến chi …… %; đời sống nhân dân tiếp tục cải thiện; lãnh đạo làm tốt công tác tuyên truyền vận động nhân dân chấp hành chủ trương giải phóng mặt bằng thực dự án, đảm bảo an ninh quốc phịng, trật tự an tồn xã hội; hệ thống trị kiện tồn, củng cố, đổi hoạt động có hiệu b Đặc điểm tình hình Đảng xã Ninh Nhất Đảng xã ……… thành lập năm ……………, với truyền thống bề dày lịch sử trải qua 60 năm xây dựng, đấu tranh trưởng thành, Đảng xã ……… lãnh đạo nhân dân xã với nhân dân thành phố ……… nước qua kháng chiến chống Pháp chống Mỹ xâm lược, xây dựng chủ nghĩa xã hội bảo vệ Tổ quốc xã hội chủ nghĩa Đảng xã ………… đến có …… đảng viên với ………… chi đảng trực thuộc, có ……….chi thơn xóm ……… chi quan (……… chi quan xã, ……… chi trường học, ……… chi trạm y tế) * Thuận lợi Trong năm qua, lãnh đạo tập trung thống Đảng bộ, động sáng tạo đội ngũ cán bộ, đảng viên đồng tâm hiệp lực lực lượng địa bàn xã nhà, Đảng nhân dân xã …… đoàn kết, phát huy nội lực, khai thác tiềm năng, dành kết đáng trân trọng lĩnh vực Triển khai thực nghị Đại hội Đảng XI, nghị trung ương, nghị Đảng tinh lần thứ XX, nghị Đảng Thành phố lần thứ XVIII nghị Đảng uỷ xã nhiệm kỳ 2010 - 2015 Đồng thời đổi nâng cao chất lượng học tập gắn với việc xây dựng chương trình hành động, kế hoạch thực nghị sát với điều kiện địa phương Cuộc vận động “ Học tập làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh” triển khai sâu rộng toàn Đảng bộ, đoàn viên, hội viên, học sinh nhân dân bề rộng chiều sâu Công tác tổ chức xây dựng Đảng, công tác tổ chức cán quan tâm Ban chấp hành Đảng uỷ, thực tốt nguyên tắc tập trung dân chủ, tự phê bình phê bình tổ chức sinh hoạt Đảng Cơng tác ban hành nghị có đổi mới, tập trung chi đạo có trọng tâm, trọng điểm nhiệm vụ trị địa phương Các chi sở thực sinh hoạt thời gian theo quy định, nội dung sinh hoạt phong phú, sát với đơn vị phân công cụ thể cho Đảng viên * Khó khăn: Đảng viên tồn đảng phần lớn làm nghề nơng nghiệp, trình độ dân trí nhận thức cán bộ, đảng viên không đồng Lại đơn vị nông phát triển kinh tế gặp nhiều khó khăn thiên tai dịch bệnh diễn biến phức tạp Cùng lúc phải thực nhiều nhiệm vụ giải nhiều vấn đề đột xuất phức tạp, phát sinh với yêu cầu cao áp lực lớn, nguồn lực đầu tư cịn khó khăn Cơng tác tun truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật hạn chế, việc xử lý hành chưa đủ mạnh thiếu kiên quyết, số cán đảng viên chưa thực gương mẫu chấp hành quy định Đảng, nhà nước địa phương Kinh nghiệm lực lãnh đạo quản lý, điều hành số cấp uỷ, quyền số lĩnh vực có hạn chế định, tính chủ động liệt chi đạo thực số nhiệm vụ chưa cao, cịn thụ động, trơng chờ ỷ lại, đùn đẩy né tránh Thực trạng chất lượng sinh hoạt chi trực thuộc Đảng xã ………….từ tháng năm 2010 đến tháng năm 2014 a Những ưu điểm nguyên nhân * Ưu điểm Để nâng cao chất lượng lãnh đạo Đảng bộ, Đảng uỷ quan tâm tới chất lượng sinh hoạt chi trực thuộc, Đảng ỷ có phân cơng rõ ràng đồng chí đảng uỷ viển phụ trách chi trực tiếp dự sinh hoạt chi với chi trực thuộc Hàng tháng có giao ban Bí thư chi với Thường vụ đảng uỷ, khối dân vận, tuyên giáo để nắm bắt tình hình chi triển khai nghị Chính nhờ chi đạo sát cảu Đảng uỷ nên sinh hoạt chi chi trực thuộc đảng uỷ đạt kết mặt sau: Về nề nếp sinh hoạt: Đa số chi trì sinh hoạt chi đặn theo quy định Đối với chi sở thơn xóm tiến hành sinh hoạt ngày 03 hàng tháng; chi khối quan xã, trường học tiến hành họp vào ngày mồng hàng tháng Các chi bám sát nội dung, quy trình bước quy định đồng thời chức năng, nhiệm vụ trị nhiệm vụ thực tế chi để tập trung bàn, thảo luận đến thống Nghị lãnh đạo giao nhiệm vụ cụ thể cho Đảng viên phụ trách lĩnh vực Tập trung lãnh đạo, chi đạo, đồng thời kiểm tra, giám sát kết thực tốt Nghị chi đề tháng Công tác chuẩn bị cho buổi sinh hoạt chi bộ: Nội dung sinh hoạt chi chi uỷ chuẩn bị trước, nội dung đánh giá triển khai nhiệm vụ bàn bạc thống cấp uỷ trước tiến hành sinh hoạt chi bộ.Đối với cấp uỷ chi thơn xóm ngày mồng 2, khối quan xã, trường học ngày mồng hàng tháng tổ chức hội nghị, bám sát vào nhiệm vụ cấp giao, tình hình nhiệm vụ thực tế sở đồng thời đánh giá kết đạt tháng, tồn để đưa bàn thảo luận, thống dự thảo Nghị cấp uỷ để trình với chi xem xét định Nghị lãnh đạo, phân công đảng viên phụ trách, thông báo cho đảng viên biết nội dung, thời gian, địa điểm sinh hoạt chi (nếu có thay đổi đột xuất thời điểm đó) Về nội dung: Qua khảo sát biên họp chi hàng tháng, nội dung sinh hoạt chi phù hợp với tình hình đặc điểm Chi mình, nội dung sinh hoạt chi đổi thiết thực, hiệu Chi quan trường học nội dung sinh hoạt chủ yếu tập trung kiểm điểm lãnh đạo chi tinh thần chủ động, sáng tạo, ý thức trách nhiệm đảng viên việc thực nhiệm vụ trị, công tác chuyên môn quan, đơn vị chức trách, nhiệm vụ giao; xây dựng thực quy định, quy chế, nội quy quan, đơn vị; phòng, chống quan liêu, tham nhũng, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí, tiêu cực; đảng viên công tác thường xuyên giữ mối liên hệ với chi ủy sở gương mẫu thực nghĩa vụ công dân nơi cư trú Các chi thôn xóm tập trung vào kiểm điểm lãnh đạo chi vai trò, trách nhiệm đảng viên việc thực nhiệm vụ phát triển kinh tế, xây dựng nông thôn mới; việc thực nghĩa vụ Nhà nước; cơng tác xóa đói, giảm nghèo hoạt động nhân đạo, từ thiện; thực sách người có cơng nhiệm vụ phát triển văn hóa - xã hội, nâng cao đời sống nhân dân…; việc thực Quy chế dân chủ sở vận động xây dựng thơn văn hóa; việc đấu tranh phịng, chống tham nhũng, lãng phí; cơng tác quản lý, sử dụng đất đai quản lý xây dựng đô thị; bảo đảm vệ sinh mơi trường, an tồn giao thơng, đấu tranh phòng, chống tệ nạn xã hội địa bàn Về tiến trình buổi sinh hoạt chi bộ: Qua khảo sát sổ ghi biên bản, nghị chi cho thấy chi tuân thủ tiến trình buổi sinh hoạt chi đủ phần mở đầu (thu nộp đảng phí hàng tháng đảng viên;Thơng báo tình hình đảng viên chi bộ; số đảng viên có mặt dự họp; số đảng viên vắng mặt lý vắng; Thơng qua chương trình, nội dung sinh hoạt chi vấn đề trọng tâm cần tập trung thảo luận) Phần nội dung: Bí thư chi chọn lọc thơng tin tin Đảng uỷ cung cấp để thông báo tình hình nước quốc tế, phổ biến chủ trương, sách Đảng, Nhà nước chi đạo cấp ủy cấp (nội dung thông tin cần chọn lọc phù hợp, thiết thực) Nhận xét tình hình tư tưởng đảng viên, quần chúng thuộc phạm vi lãnh đạo chi bộ; vấn đề tư tưởng chi cần quan tâm; Đánh giá tình hình thực nhiệm vụ chi tháng trước; Đề số nhiệm vụ trọng tâm để thực tháng tới theo chức năng, nhiệm vụ chi chi đạo cấp ủy cấp trên; đồng thời, phân công nhiệm vụ cụ thể cho đảng viên thực hiện; Qua việc triển khai nội dung sinh hoạt cho thấy chi thực tốt việc mở rộng phát huy dân chủ, thảo luận nghị vấn đề trọng tâm chi bộ, vấn đề thuộc phạm vi, quyền hạn, trách nhiệm cán bộ, đảng viên tạo khơng khí sinh hoạt cởi mở, dân chủ Phần lớn đảng viên sinh hoạt dân chủ bàn bạc phát biểu ý kiến thể tâm tư, nguyện vọng, ý kiến mình, bàn bạc đề phương hướng thực nhiệm vụ thời gian Về việc đảng viên tham gia góp ý kiến: Các chi phát huy tính chủ động tích cực đảng viên, dảm bao tính chiến đấu sinh hoạt chi Các đảng viên chi thực tốt phê tự phê bình nội Đảng, đấu tranh phê bình thẳng thắn tinh thần xây dựng đồng chí, đồng đội, nâng cao ý thức tổ chức kỷ luật Đảng, khơng phát biểu ngồi họp, khơng gây đồn kết nội bộ, tạo tính thống cao chi bộ, đảng viên Công tác kiểm tra, giám sát chi đảng viên chấp hành Điều lệ Đảng thực nghiêm túc Đối với đồng chí Đảng uỷ viên phân công phụ trách chi thường xuyên tham dự sinh hoạt chi sở để trực dõi, đôn đốc, giúp đỡ cấp uỷ chi thực sinh hoạt theo nội dung, quy trình bước đồng thời phản ánh tình hình sinh hoạt chi hàng 10 tháng, theo dõi kiểm tra việc ghi sổ Nghị sinh hoạt hàng tháng chi để tổng hợp báo cáo với Ban thường vụ Đảng uỷ Về sinh hoạt chuyên đề: Những năm qua, đảng uỷ xã trọng nâng cao chất lượng sinh hoạt chuyên đề Dựa văn hướng dẫn Ban tổ chức Trung ương, Ban tuyên giáo Tinh uỷ, Thành uỷ ………, đảng xã Ninh Nhất xây dựng kế hoạch cụ thể triển khai đến chi Trên sở chi tổ chức sinh hoạt chuyên đề phù hợp với tình hình nhiệm vụ thực tế, triển khai đặn hàng quý, quý sinh hoạt chuyên đề lần, có chi sinh hoạt chuyên đề với sinh hoạt định kỳ chi trường tiểu học, chi trường trung học sở, chi thôn …….…Từ tháng năm 2014 đến nay, chi trì sinh hoạt chuyên đề học tấp làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh, đảng viên thảo luận đăng ký học tập làm theo gương Bác bằng việc làm cụ thể, thiết thực Ngồi chi cịn thực sinh hoạt chuyên đề nhằm giải tình hình trị, tư tưởng lên cán bộ, đảng viên; bàn biện pháp nâng cao hiệu công tác chuyên môn quan, đơn vị; công tác tổ chức, cán bộ, kết nạp đảng viên… Nhìn chung, việc tổ chức sinh hoạt 15/15 chi trực thuộc Đảng xã thời gian qua, cơng tác ch̉n bị nội dung, hình thức sinh hoạt chi có nhiều chuyển biến tích cực, chất lượng sinh hoạt nâng lên Thông qua sinh hoạt chi tính thần đồn kết thống củng cố; nhận thức đảng viên, trình độ hiểu biết văn hố, trị, xã hội ngày nâng cao, đảng viên thực tốt chủ trương, sách Đảng, pháp luật Nhà nước, quy đinh địa phương nội quy, hương ước khu dân cư Từ chất lượng sinh hoạt chi nâng lên có tác dụng thiết thực, đảng viên tăng cường hiểu biết, nâng cao nhận thức, trách nhiệm, ý thức rèn luyện phẩm chất đạo đức cách mạng người đảng viên Đội ngũ đảng viên phát huy vai trị, trách nhiệm nhiệm vụ phân cơng Nhờ tạo bước chuyển biến tích cực tỏng công tác xây dựng đảng bộ, chi vững mạnh ngày tăng Thể chất lượng sinh hoạt chi xếp loại đảng viên qua năm sau: Tổng hợp số liệu thống kê đánh giá xếp loại chi đảng viên Đảng Xếp loại chi Năm Tổng số chi được đánh giá Xếp loại đảng viên đảng Tổng số chi đạt TSVM Tổng số chi xếp loại Tốt Tổng số chi xếp loại Hồn thành Tởng sớ ĐV được đánh giá ĐVđủ TC HTXSNV ĐVđủ TC HTTNV ĐVđủ TC HTNV ĐV vi phạm TC, không HTNV 237 25 122 90 238 22 125 90 2010 14 10 2011 14 11 11 2012 15 12 2013 15 14 1 240 21 120 99 242 21 117 104 Nguồn: Văn phòng Đảng uỷ xã ………… Hàng năm có 99% Đảng viên xếp loại đủ tư cách hoàn thành nhiệm vụ trở lên, 72,84% tổ chức chi Đảng đạt vững mạnh, khơng có tổ chức chi Đảng yếu Đảng 4/5 năm đạt vững mạnh, đặc biệt năm 2012 đạt vững mạnh tiêu biểu, Thành uỷ tặng giấy khen Công tác phát triển Đảng quan tâm, nhiệm kỳ Đảng bồi dưỡng kết nạp 100 Đảng viên mới, thành lập 01 chi trực thuộc Đảng xã (chi quan xã) Quan tâm đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ mặt cho cán xã sở; bố trí xếp cho 10 đồng chí học trung cấp trị 18 đồng chí học lớp chun mơn nghiệp vụ * Ngun nhân Đạt kết Đảng uỷ xã ……… đặc biệt quan tâm đến công tác sinh hoạt chi chi trực thuộc, có chi đạo sâu sát, kịp thời theo văn chi đạo cấp trên, chi đạo có trọng tâm, trọng điểm, sát thực với tình hình thực tiễn Cấp uỷ chi nghiêm túc thực tốt nguyên tắc sinh hoạt đảng, quy chế làm việc chi bộ, thực tốt công tác tuyên truyền, vận động cán nhân dân thực chủ trương, sách Đảng nhà nước, quy định địa phương, nâng cao tính chiến đấu đảng Các cấp uỷ, quyền, ban ngành đồn thể, quan, đơn vị triển khai thực kịp thời chủ trương, đường lối, sách, pháp luật Đảng nhà nước, chấp hành nghiêm túc lãnh đạo, chi đạo Thành uỷ, HĐND, UBND Thành phố …………… Công tác kiểm tra giám sát đảng viên chấp hành Điều lệ Đảng thực nghiêm túc Thực tốt công tác quán triệt triển khai cán chủ chốt tồn Đảng Có đồn kết, thống tồn Đảng bộ, tính tiền phong gương mẫu động, sáng tạo, nhiệt tình cán bộ, đảng viên nhân dân toàn xã b Những hạn chế nguyên nhân hạn chế * Những hạn chế Bên cạnh ưu điểm mà chi trực thuộc đảng xã Ninh Nhất đạt bộc lộ số hạn chế sau: Về nội dung, hình thức sinh hoạt: Mặc dù nội dung hình thức sinh hoạt chi gần có đổi định, nội dung, hình thức đa dạng hơn, nhiên, nhiều mặt, nội dung hình thức sinh hoạt nhiều hạn chế, bất cập Nội dung sinh hoạt trị, tư tưởng cịn mang nặng tính hình thức; việc học 12 tập lý luận trị, đường lối, sách Đảng chưa thiết thực, hiệu quả; sau học nghị chưa trọng đến việc vận dụng xây dựng kế hoạch hành động thực nghị cho cá nhân, tập thể cấp ủy tổ chức đảng Vì vậy, chưa đáp ứng yêu cầu nâng cao chất lượng cơng tác trị tư tưởng, đáp ứng yêu cầu tình hình mới; chưa tăng cường sức chiến đấu cho cán bộ, đảng viên Việc giáo dục cho đảng viên mục tiêu, lý tưởng Đảng, chủ trương, đường lối Đảng làm chưa tốt nên tình trạng suy thối tư tưởng trị, đạo đức, lối sống số cán bộ, đảng viên chưa ngăn chặn đẩy lùi; hồi nghi, dao động; tính chủ động, sáng tạo đảng viên chưa phát huy Cán bộ, đảng viên thụ động trước nhiều vấn đề nảy sinh thực tiễn, chờ đợi, ỷ lại vào chi thị, nghị quyết, hướng dẫn cấp Trong nhiều trường hợp, cấp ủy cán bộ, đảng viên lúng túng xử lý tình phức tạp Về thực nội dung sinh hoạt kiểm điểm, đánh giá tình hình đề định lãnh đạo, nhiều chi chung chung, thiếu cụ thể, chưa sâu sát tình hình thực tế yêu cầu công tác đảng, sinh hoạt chuyên đề chưa nhiều Một số chi sinh hoạt nghiêng nội dung công tác chuyên môn chủ yếu (ở số chi quan, trường học) Về việc thực nguyên tắc, qui định, qui trình sinh hoạt chi cịn hạn chế, thiếu sót: Về thực ngun tắc tập trung dân chủ Một số chi ủy chưa thực phát huy dân chủ trình tổ chức sinh hoạt chi bộ, thể việc xác định nội dung sinh hoạt giản đơn, tùy tiện, trao đổi, bàn bạc chi ủy Cá biệt có chi ủy chưa phát huy dân chủ, bí thư độc đốn, gia trưởng nên dẫn đến tình trạng đoàn kết nội sâu sắc Việc phát huy dân chủ sinh hoạt đảng số chi chưa thực tốt, tượng triển khai nội dung sinh hoạt chưa bàn bạc, thống chi ủy; sinh hoạt chi thảo luận, thảo luận thiếu tập trung, qua loa, đại khái nên tính chất lãnh đạo định khơng cao Thực ngun tắc tự phê bình phê bình sinh hoạt chi số chi nhìn chung cịn nhiều hạn chế, bất cập Trong sinh hoạt đảng chưa thẳng thắn chi khuyết điểm tổ chức cá nhân; chưa làm rõ trách nhiệm tập thể cá nhân đảng viên đấu tranh phê tự phê, chủ động phát đấu tranh chống tiêu cực Trong sinh hoạt cịn tình trạng nể nang ngại đấu tranh, cấp khơng dám nói thẳng, khơng dám đấu tranh cấp sai, cấp nể nang cấp dưới, sợ phê bình, xử lý cấp “giảm uy tín” bị “mất điểm” bầu bán Về thực qui định, qui trình sinh hoạt chi cịn nhiều mặt hạn chế, thiếu sót Kết điều tra tỷ lệ chi đảm bảo sinh hoạt cao, việc chuẩn bị nội dung sinh hoạt chi chuẩn bị tốt chi chiếm 13 khoảng 50% thể việc thiết lập hồ sơ sinh hoạt chưa đầy đủ, ghi biên khơng kỳ sinh hoạt cịn sơ sài, khơng thể rõ diễn biến ý kiến thảo luận đảng viên Nhiều chi không thông qua biên cuối họp Một số nội dung thể thức văn chưa ý, chưa ghi ý kiến đồng ý, không đồng ý thảo luận, vấn đề cần biểu quyết, ngày tháng diễn họp, số biên bản, số đảng viên có mặt, vắng mặt, chữ ký chủ tọa, thư ký… Có chi khơng ghi nội dung sinh hoạt chi ủy * Nguyên nhân hạn chế Đội ngũ cấp ủy Bí thư chi địa bàn xã trình độ khơng đồng đều, có bí thư có trình độ lý luận trị, lực chun mơn, nghiệp vụ cịn hạn chế, cịn kinh nghiệm cơng tác đảng Bên cạnh khơng cán bộ, đảng viên chưa nhận thức đầy đủ vai trò, ý nghĩa sinh hoạt chi tham gia sinh hoạt với thái độ thờ ơ, thiếu tích cực, buổi sinh hoạt thường diễn buồn tẻ, chí trở thành buổi nói chuyện phiếm, nội dung nặng đề tài đời thường, khơng với tính chất, tinh thần nhiệm vụ sinh hoạt đảng Công tác đấu tranh tự phê bình phê bình cịn nhiều hạn chế, có biểu e dè, nể nang, ngại lịng, nặng tính gia đình (nhiều người anh em, họ hàng, làng xóm ) Trong vai trị cấp uỷ chi chưa đề cao, chưa khích lệ đảng viên chi nói tâm tư, nguyện vọng, ý kiến mình, khơng dám nói thẳng, chưa chi đảng viên có biểu lơ thiếu trách nhiệm Một số cán đảng viên chưa thực tiền phong gương mẫu chưa gương cho quần chúng tin tưởng noi theo việc thực sách pháp luật nhà nước sinh thứ ba hay khiếu kiện kéo dài phải để xảy phải cưỡng chế giải phóng Cơng tác kiểm tra, giám sát cấp uỷ cấp chi trực thuộc có lúc chưa chủ động, chưa thường xuyên, việc ngăn ngừa sai phạm chưa triệt để, nội dung giám sát dàn trải c Bài học kinh nghiệm Từ thực tiễn công sinh hoạt chi chi trực thuộc đảng xã Ninh Nhất thời gian vừa qua với thành tựu hạn chế, rút số học kinh nghiệm sau đây: Một là: Tăng cường công tác giáo dục trị tư tưởng, xây dựng đội ngũ cán bộ, đảng viên có lĩnh trị vững vàng, có trí tuệ, phẩm chất đạo đức cách mạng, có ý thức tổ chức kỷ luật, thực tiền phong gương mẫu, đủ lực hoàn thành nhiệm vụ giao Hai là: Duy trì sinh hoạt chi thành nếp, đảm bảo theo quy định Điều lệ Đảng Cấp uỷ chi lựa chọn nội dung thiết thực, chuẩn bị chu đáo nội dung sinh hoạt Nâng cao chất lượng điều hành sinh hoạt chi bộ, định hướng 14 để đảng viên đề cao vai trị trách nhiệm Khai thác tối đa trí tuệ đảng viên để buổi sinh hoạt chi đạt hiệu cao Ba là: Các cấp ủy chi phải quan tâm làm tốt cơng tác trị tư tưởng, chủ động dự báo tình hình để kịp thời trang bị thơng tin có định hướng Đảng cho cán bộ, đảng viên Chủ động khắc phục biểu phai nhạt lý tưởng; chống chủ nghĩa hội, thực dụng, vụ lợi, cá nhân, trung bình chủ nghĩa; kiên đấu tranh với luận điệu tuyên truyền xuyên tạc, phản động, góp phần làm thất bại âm mưu "diễn biến hịa bình" lực thù địch Bốn là: Cấp uỷ cấp thường xuyên kiểm tra, giám sát nắm bắt hoạt động chi bộ, cho ý kiến chi đạo, uốn nắn sai sót, khuyết điểm cấp uỷ chi đảng viên giúp chi điều chinh, sửa chữa góp phần nâng cao chất lượng sinh hoạt chi III PHƯƠNG HƯỚNG VÀ MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG SINH HOẠT CHI BỘ TRONG THỜI GIAN TỚI Mục tiêu, phương hướng a Mục tiêu Trên sở thực thắng lợi nhiệm vụ khắc phục hạn chế tồn thời gian qua, Đảng xã ……… chi trực thuộc cần phát huy ưu điểm đạt khắc phục hạn chế, đồng thời chấp hành tốt nội dung Chi thị 03 Bộ trị tiếp tục đẩy mạnh việc học tập làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh hướng dẫn số 09 Ban tổ chức Trung ương hướng dẫn nội dung sinh hoạt chi Vì mục tiêu đề thời gian tới : 90% chi trực thuộc đạt vững mạnh 90% đảng viên đủ tư cách hoàn thành tốt nhiệm vụ Phấn đấu Đảng xã Ninh Nhất đạt vững mạnh tiêu biểu b Phương hướng Nghị Đại hội đảng xã ……… nhiệm kỳ 2010-2015 chi rõ: Đổi nội dung, hình thức nâng cao chất lượng sinh hoạt chi phải gắn với đẩy mạnh việc học tập làm theo gương đạo Hồ Chí Minh; việc sinh hoạt chi phải thường xuyên, nếp, đảm bảo chất lượng, hiệu quả, có sức lan tỏa, thuyết phục quần chúng làm cho đảng viên nâng cao nhận thức, tự giác chấp hành chủ trương đường lối Đảng, sách pháp luật Nhà nước Thông qua sinh hoạt chi để tạo đồn kết, thống đảng viên từ giúp đỡ học tập rèn luyện, giữ gìn phẩm chất, tư cách người đảng viên, hồn thành tốt nhiệm vụ giao 15 góp phần thực thắng lợi nhiệm vụ trị địa phương phát triển Thành phố Ninh Bình nói chung Để nâng cao chất lượng sinh hoạt chi chi trực thuộc Đảng xã …………, để Nghị vào sống, công tác sinh hoạt chi thời gian tới cần tập trung vào số nhiệm vụ chủ yếu sau: 1.1 Tăng cường lãnh đạo, chi đạo cấp uỷ Đảng, quản lý cấp quyền, hoạt động ngành đồn thể cơng tác sinh hoạt chi Duy trì sinh hoạt chi thành nếp, đảm bảo quy định theo điều lệ Đảng tháng sinh hoạt kỳ ; quý lần sinh hoạt chuyên đề theo quy định 1.2 Các cấp uỷ chi tình hình nhiệm vụ trị cụ thể điạ phương, đơn vị mà chọn nội dung sinh hoạt đảm bảo ý nghĩa thiết thực, xây dựng nội dung buổi sinh hoạt chi cho phù hợp thực tiễn tình hình điạ phương 1.3 Trên sở nội dung sinh hoạt lựa chọn, chi uỷ phân công chi uỷ viên chuẩn bị phần việc thuộc nội dung sinh hoạt lựa chọn để đưa chi uỷ thảo luận, thống trước đưa hội nghị chi đồng thời dự kiến tình huống, ý kiến trái chiều xảy để chủ động giải tình 1.4 Nâng cao chất lượng điều hành sinh hoạt chi bộ, chủ toạ hội nghị chi phải quán triệt rõ mục đích, yêu cầu buổi sinh hoạt chi Những người phân công chuẩn bị nội dung cần trình bày rõ ràng, ngắn gọn, nêu rõ chất vấn đề nội dung cần thảo luận định Chủ toạ hội nghị cần gợi ý, định hướng để lái người phát biểu trọng tâm nội dung cần bàn tránh vòng vo, lạc đề thời gian hạn chế chất lượng sinh hoạt chi 1.5 Chi uỷ chi cần phải quán triệt để đảng viên tham gia đầy đủ, nếp Đặc biệt đồng chí cấp uỷ, trưởng ban ngành đồn thể phải nêu cao vai trị tiền phong gương mẫu tham gia sinh hoạt Khi thảo luận vấn đề thuộc nội dung sinh hoạt chi bộ, tư cách đảng viên chi bộ, đảng viên đồng chí lãnh đạo cịn phải phát huy vai trò tư cách người lãnh đạo, đại diện cho cấp uỷ, quyền, đồn thể qn triệt, phân tích, giải thích để đảng viên chi hiểu rõ chủ trương, sách Đảng, pháp luật Nhà nước, Điều lệ, quy định tổ chức đoàn thể tạo thống nhận thức tổ chức thực Một số giải pháp nâng cao chất lượng sinh hoạt chi thời gian tới Từ thực trạng phương hướng nêu trên, xin đề xuất số giải pháp nhằm nâng cao công tác sinh hoạt chi chi trực thuộc đảng xã sau: 16 Một là: Nâng cao chất lượng chi uỷ bí thư chi Sinh hoạt chi thường xuyên có chất lượng cao hay khơng chủ yếu phụ thuộc vào ban chi uỷ, đồng chí bí thư chi Do lựa chọn đảng viên bầu vào chi uỷ việc quan trọng hàng đầu chi Bí thư chi phải người biết tập hợp đoàn kết quy tụ sức mạnh tập thể, thủ lĩnh điều hành, đầu gương mẫu hoạt động thực nghĩa vụ công dân, tận tuỵ với công việc, chân thành giúp đỡ đồng nghiệp, chăm lo đến vật chất tinh thần nhân dân Chất lượng điều hành sinh hoạt chi cấp ủy, trực tiếp người chủ trì sinh hoạt vấn đề quan trọng, có ý nghĩa định thành công sinh hoạt chi Việc điều hành sinh hoạt phụ thuộc phần lớn vào lực, kinh nghiệm cấp uỷ, trước hết người chủ trì Vì vậy, cần tăng cường trách nhiệm cấp uỷ đôi với việc nâng cao lực tổ chức điều hành cấp uỷ, bí thư chi Cấp uỷ cần quán triệt nguyên tắc sinh hoạt Đảng, phát huy dân chủ đảng viên tranh luận, thảo luận, tăng cường đoàn kết, thống Đảng Đồng thời, cần dự kiến tình xảy để xử lý kịp thời đắn; thực cách chu đáo chặt chẽ, khoa học qui trình tổ chức sinh hoạt, điều hành hội nghị Hai là: Nâng cao chất lượng sinh hoạt chi gắn với việc phát huy tính kỷ luật, tự giác làm chủ đảng viên chi Trong sinh hoạt phải phát huy dân chủ, thực nghiêm túc nguyên tắc tập trung dân chủ, tự phê bình phê bình sinh hoạt chi bộ, giữ gìn đồn kết, thống Đảng Chi cần dành nhiều thời gian thỏa đáng để đảng viên chi phát biểu thể kiến Người chủ trì cần khéo léo gợi mở vấn đề thiết thực để đảng viên thảo luận, tranh luận, tế nhị, động viên khích lệ đảng viên nói thẳng, nói thật kiến mình, xây dựng đồn kết nội Ba là: Đổi nội dung, hình thức sinh hoạt chi Nội dung sinh hoạt phù hợp yếu tố hàng đầu định chất lượng sinh hoạt chi Để xác định nội dung sinh hoạt phù hợp cần thực nghiêm chi đạo, hướng dẫn nội dung sinh hoạt chi hàng tháng đảng uỷ quan, đơn vị Đồng thời, cấp uỷ cần lựa chọn chủ đề sinh hoạt hàng tháng, hàng quý sở chương trình cơng tác xác định u cầu chi thời gian Xác định nội dung sinh hoạt Đảng phù hợp phải sở bám sát nhiệm vụ trị chi bộ, đề định trị tổ chức thực có hiệu đường lối, chủ trương, sách Đảng, pháp luật Nhà nước, nhiệm vụ trị địa phương, hương ước khu dân cư, nâng cao lực lãnh đạo quyền, Mặt trận, đồn thể trị - xã hội; giáo dục trị, tư tưởng, đạo đức, lối sống cho cán bộ, đảng viên Hình thức, phương pháp tổ chức sinh hoạt chi có tác động lớn đến 17 chất lượng buổi sinh hoạt Hình thức, phương pháp sinh hoạt cải tiến, phù hợp với nội dung kích thích tích cực đảng viên, góp phần nâng cao chất lượng sinh hoạt chi Nếu không đổi hình thức sinh hoạt gây cho đảng viên cảm giác nhàm chán, tẻ nhạt Để cải tiến hình thức, phương pháp tổ chức sinh hoạt chi cần ý áp dụng hình thức sinh hoạt trị, học tập, chuyên đề cách phù hợp Kinh nghiệm cho thấy cách làm thuận lợi, có hiệu lại khơng xơ cứng hình thức kết hợp sinh hoạt chuyên đề với sinh hoạt trị sinh hoạt học tập: phần đầu có thơng tin số người dự họp, thu nộp đảng phí, Thơng tin tình hình thời bật nước, quốc tế địa phương, quan, đơn vị; phổ biến, quán triệt chủ trương, sách Đảng, Nhà nước chi đạo cấp ủy cấp (nội dung thông tin cần chọn lọc phù hợp, thiết thực) Nhận xét tình hình tư tưởng đảng viên, quần chúng thuộc phạm vi lãnh đạo chi bộ; vấn đề tư tưởng chi cần quan tâm; Đánh giá việc học tập tư tưởng làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh đảng viên, quần chúng thuộc phạm vi lãnh đạo chi bộ; biểu dương đảng viên tiền phong gương mẫu, có việc làm cụ thể, thiết thực học tập tư tưởng làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh; đồng thời, giáo dục, giúp đỡ đảng viên có sai phạm (nếu có);báo cáo, kiểm điểm cơng tác tháng trước để đảng viên thấy kết cơng tác tháng; phần sau chương trình sinh hoạt tập trung thảo luận vấn đề yếu cần khắc phục, vấn đề phát sinh, vấn đề xúc cần giải theo hình thức chuyên đề cụ Khi có nội dung đặc biệt quan trọng nên gửi tài liệu, đặt câu hỏi nêu vấn đề cần thảo luận trước cho đảng viên nghiên cứu, để sinh hoạt tập trung chi tổng hợp kết thảo luận biểu Ngồi buổi sinh hoạt định kỳ có tính tổng hợp, cần tăng cường buổi sinh hoạt theo chun đề nhằm thay đổi, sinh động hóa hình thức sinh hoạt, khắc phục nhàm chán, nâng cao hiệu lãnh đạo bồi dưỡng kiến thức cho đảng viên Bốn là: Gắn nội dung sinh hoạt cho với việc học tập làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh Xây dựng tiêu chí chuẩn mực đạo đức đảng viên theo tư tưởng gương đạo đức Hồ Chí Minh để thực Định kỳ kiểm điểm, đánh giá kết học tập tư tưởng làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh chi đảng viên, chi rõ việc làm việc chưa làm để có biện pháp phát huy ưu điểm, khắc phục khuyết điểm, biểu dương cán bộ, đảng viên có việc làm cụ thể, thiết thực học tập làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh Năm là: Lựa chọn nội dung sinh hoạt chi phải phù hợp với chức năng, nhiệm vụ tình hình thực tế chi 18 Ngồi nội dung thực theo hướng dẫn số 09HD/BTCTW tuỳ nhiệm vụ trị đơn vị mà lựa chọn nội dung cho trọng tâm, trọng điểm phù hợp với loại hình tổ chức đảng Ngoài triển khai nội dung theo hướng dẫn triển khai nghị cấp trên, thông tin nội tháng, tình hình tư tưởng, cơng tác phát triển Đảng chi chọn số nội dung phù hợp hạn như: * Đối với chi thơn xóm Trên sở nhiệm vụ chung, nên tập trung vào nọi dung phu hợp với chi là: Sự lãnh đạo chi vai trò, trách nhiệm đảng viên việc thực nhiệm vụ phát triển kinh tế, xây dựng nông thôn Việc chuyển dịch cấu kinh tế áp dụng tiến khoa học - công nghệ vào sản xuất; thực nghĩa vụ Nhà nước; công tác xóa đói, giảm nghèo hoạt động nhân đạo, từ thiện; thực sách người có cơng nhiệm vụ phát triển văn hóa - xã hội, nâng cao đời sống nhân dân sở; Việc thực Quy chế dân chủ sở vận động xây dựng thôn (làng, ấp, ), tổ dân phố (khu phố, khu dân cư ) văn hóa; Việc đấu tranh phịng, chống tham nhũng, lãng phí; cơng tác quản lý, sử dụng đất đai quản lý xây dựng đô thị; bảo đảm vệ sinh mơi trường, an tồn giao thơng, đấu tranh phịng, chống tệ nạn xã hội địa bàn; Công tác quản lý đảng viên họ làm ăn xa * Đối với chi quan hành chính, đơn vị nghiệp Các chi trực thuộc chi khối trường học, y tế, chi quan tập trung vào số nội dung như: Sự lãnh đạo chi tinh thần chủ động, sáng tạo, ý thức trách nhiệm đảng viên việc thực nhiệm vụ trị, cơng tác chuyên môn quan, đơn vị chức trách, nhiệm vụ giao; Việc xây dựng thực quy định, quy chế, nội quy quan, đơn vị; tiến độ chất lượng thực nhiệm vụ giao (nghiên cứu, tham mưu; giảng dạy, học tập; khám chữa bệnh; thực đề tài, đề án nghiên cứu khoa học ); Việc thực Quy chế dân chủ sở Quy định Bộ Chính trị đảng viên cơng tác thường xuyên giữ mối liên hệ với đảng ủy, chi ủy sở gương mẫu thực nghĩa vụ công dân nơi cư trú; Công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ; việc tự nghiên cứu, học tập nâng cao trình độ, kiến thức cán bộ, đảng viên; công tác phát triển đảng viên Mỗi kỳ sinh hoạt, vào hướng dẫn cấp trên, chi nên có nội dung sinh hoạt trọng tâm tháng, vấn đề cần trao đổi, thảo luận chi 19 Căn kế hoạch hướng dẫn đảng ủy quan, đơn vị (về thời gian nội dung sinh hoạt chi bộ), bí thư chi chi ủy cần họp bàn, chuẩn bị chu đáo chi tiết nội dung sinh hoạt chi kỳ họp; cụ thể hóa nội dung chi đạo đảng ủy vào thực tế nhiệm vụ đơn vị Sáu là: Tăng cường hình thức sinh hoạt chuyên đề Ngoài sinh hoạt định kỳ hàng tháng, chi trực thuộc đảng uỷ nên tiếp tục coi trọng sinh hoạt chuyên đề Có nhiều nội dung lựa chọn để tổ chức sinh hoạt sinh hoạt chuyên đề theo tư tưởng tám gương đạo đức Hồ Chí Minh; Những chuyên đề cấp thiết cần phải giải quyết, tháo gỡ khó khăn chun mơn, cơng tác xây dựng Đảng, tình hình tư tưởng cộm, vấn đề đời sống cán bộ, đảng viên quần chúng; hay vấn đề liên quan đến thực đường lối, chủ trương, sách Đảng, pháp luật Nhà nước quan, đơn vị cấp Sinh hoạt chuyên đề cho phù hợp, lựa chọn nội dung nào, tổ chức thực điều hành để đạt kết cao, vấn đề cấp ủy, tổ chức đảng cần phải quan tâm làm tốt Muốn đảm bảo chất lượng sinh hoạt cần phải có biện pháp cụ thể sau: Để có buổi sinh hoạt chun đề có chất lượng, thiết thực lựa chọn nội dung phải trọng tâm, tọng điểm, vấn đề cộm Giao cho đảng viên phụ trách phần để thảo luận,sưu tầm tài liệu, chuẩn bị báo cáo; địi hỏi cao mời báo cáo viên đến báo cáo Trong trình thảo luận chuyên đề phải gợi mở, phát huy trí tuệ đảng viên tham gia ý kiến Trong thảo luận, vấn đề chưa rõ, chưa thông cần đề nghị cấp giải thích Mỗi chuyên đề coi hội thảo khoa học, cần huy động trí tuệ toàn thể đảng viên, bàn bạc, thảo luận, tạo nên trí cao nhận thức, tập trung, thống hành động Thực tốt sinh hoạt theo chuyên đề không chi nâng cao chất lượng lãnh đạo mà cịn góp phần nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, đảng viên, phát huy dân chủ, xây dựng đồn kết, thống cao Đảng Đó biện pháp quan trọng để nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức sở đảng Một số kiến nghị Với Đảng sở : tăng cường kiểm tra giám sát chi thực chế độ sinh hoạt chi bộ; kiểm tra tình hình đảng viên tham gia sinh hoạt, đảng viên độ tuổi tham gia sinh hoạt với đoàn thể, đảng viên lãnh đạo, quản lý tham gia sinh hoạt chi bộ; kiểm tra tình hình thực nguyên tắc tổ chức, sinh hoạt Đảng, nội dung, hình thức sinh hoạt Thơng qua kiểm tra kịp thời biểu dương, khen thưởng tổ chức đảng đảng viên làm tốt, phê bình tổ chức cá nhân làm chưa tốt Với Đảng cấp trên: Hằng năm, cần có kế hoạch bồi dưỡng nghiệp vụ 20 công tác Đảng, kỹ tổ chức điều hành chi cho bí thư chi bộ, chức danh bí thư, phó bí thư chi để họ sẵn sàng làm tốt công tác giao Thường xuyên tổ chức thi bí thư chi giỏi; tổ chức giao lưu, tọa đàm trao đổi, học hỏi kinh nghiệm bí thư chi quan, đơn vị Mặt khác, cần phải có chế độ, sách đãi ngộ thỏa đáng cho bí thư chi để họ yên tâm hồn thành tốt nhiệm vụ mà Đảng giao phó 21 KẾT LUẬN Tổ chức sở đảng chi trực thuộc toàn đảng hạt nhân trị, có vai trị lãnh đạo cán bộ, đảng viên tổ chức thực thắng lợi nhiệm vụ trị Tổ chức đảng chi thể thực tốt vai trị chất lượng sinh hoạt thường xuyên nâng cao Sinh hoạt chi có chất lượng làm cho đường lối, sách Đảng thực hiện, nhiệm vụ trị chi triển khai, trí tuệ trách nhiệm đảng viên phát huy, kỷ luật Đảng tăng cường, quan hệ đảng quần chúng nhân dân củng cố phát triển Sinh hoạt chi chi trực thuộc đảng xã thời gian gần có nhiều tiến bộ, nhìn chung tình hình sinh hoạt chi hạn chế, bất cập Nguyên nhân hạn chế, khuyết điểm nhận thức phận cán cấp ủy, đảng viên nhận thức sinh hoạt chi chưa đầy đủ; lực trình độ công tác đảng phận cấp ủy hạn chế, chưa tâm đổi nội dung, hình thức sinh hoạt; cơng tác chi đạo cấp ủy chưa thực tập trung, kiên dứt điểm chi bộ, đảng sở yếu sinh hoạt Để khắc phục có hiệu tồn tại, hạn chế, nâng cao chất lượng sinh hoạt chi chi trực thuộc Đảng xã Ninh Nhất cần thống quan điểm định hướng, tiến hành đồng giải pháp, chi đạo, hướng dẫn, đôn đốc kiểm tra sinh hoạt chi bộ, gắn với đổi mạnh mẽ nội dung, phương thức hoạt động tổ chức sở đảng, theo hướng vừa mở rộng dân chủ, vừa tăng cường kỷ cương, kỷ luật, khắc phục tính hình thức, đơn điệu sinh hoạt, bảo đảm tính lãnh đạo, tính giáo dục, tính chiến đấu Đồng thời, phải kết hợp chủ động, sáng tạo chi với lãnh đạo, chi đạo cấp ủy cấp đoàn thể quần chúng sở Trong đó, cấp ủy cần tập trung lãnh đạo, chi đạo việc đổi nội dung, hình thức sinh hoạt chi bộ, nâng cao chất lượng cơng tác trị, tư tưởng, gắn với “Học tập làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh” chăm lo giáo dục, rèn luyện phẩm chất tốt đẹp người cộng sản, kiến đấu tranh ngăn chặn đẩy lùi suy thối tư tưởng trị, đạo đức, lối sống phận cán bộ, đảng viên; nâng cao trình độ lý luận, chun mơn, nghiệp vụ để cán bộ, đảng viên hoàn thành tốt nhiệm vụ Trong sinh hoạt chi phải thực nghiêm túc nguyên tắc tổ chức sinh hoạt đảng, đảm bảo tính lãnh đạo, tính giáo dục tính chiến đấu, thể rõ nét vai trò hiệu lãnh đạo tổ chức đảng quyền, đồn thể cơng tác chun mơn tồn thể nhân dân Các cấp ủy đảng cần tăng cường lãnh đạo, chi đạo, hướng dẫn thường xuyên kiểm tra việc thực định kỳ sinh hoạt chi bộ; nâng cao ý thức trách nhiệm, lực tổ chức, điều hành sinh hoạt; tăng cường đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ công tác đảng, lực lãnh đạo điều hành cho đội ngũ chi ủy bí thư chi bộ; Hiện nay, toàn Đảng tập trung cho công tác chuẩn bị đại hội Đảng cấp, tiến tới Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XII, Đảng xã cần 22 tăng cường chi đạo, với nỗ lực cao nâng cao chất lượng sinh hoạt đảng, trọng tâm nâng cao chất lượng đại hội đảng cấp, tạo nên chuyển biến mạnh mẽ sinh hoạt chi chi trực thuộc đảng 23