MỞ ĐẦU1. Lý do chọn đề tàiDân vận là một trong những công tác cơ bản của Đảng nhằm xây dựng, củng cố và tăng cường mối quan hệ mật thiết giữa Đảng với nhân dân. Công tác dân vận có ý nghĩa chiến lược đối với toàn bộ sự nghiệp cách mạng Việt Nam và trở thành một truyền thống tốt đẹp, là cội nguồn sức mạnh của Đảng. Trong thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước, công tác Dân vận góp phần phát huy sức mạnh đại đoàn kết dân tộc, kết hợp với sức mạnh thời đại nhằm thực hiện mục tiêu dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh.Trong bài báo “Dân vận” đăng trên báo Sự thật, sổ ra ngày 15101949, Hồ Chí Minh đã định nghĩa: “Dân vận là vận động tất cả lực lượng của mỗi người dân, không để sót một người dân nào, góp thành lực lượng toàn dân, để thực hành những công việc nên làm, những công việc Chính phủ và Đoàn thể giao cho” 85, tr 698. Hồ Chí Minh còn chỉ rõ tất cả cán bộ chính quyền, tất cả cán bộ đoàn thể, tất cả hội viên của các tổ chức nhân dân đều phải phụ trách dân vận. Đồng thời, Hồ Chí Minh nhấn mạnh tầm quan trọng của công tác dân vận: “Lực lượng của dân rất to. Việc dân vận rất quan trọng. Dân vận kém thì việc gì cũng kém. Dân vận khéo thì việc gì cũng thành công” 32, tr 700.Xuất phát từ quan điểm đúng đắn của Đảng Cộng sản Việt Nam và tư tưởng Hồ Chí Minh, Thành ủy Hà Nội đã xác định công tác dân vận dận trong hệ thống chính trị là một công tác hết sức quan trọng đối với toàn bộ tiến trình hoạt động của mình.Thực hiện chủ trương của Đảng, thời gian qua công tác Dân vận ở thành ủy Hà Nội đã có những bước chuyển biến tích cực. Thành phố cơ bản kiểm soát thành công dịch bệnh Covid19, kịp thời ứng phó thiên tai, bão lũ, biến đổi khí hậu… giúp giảm ảnh hưởng đến đời sống kinh tế xã hội của nhân dân. Năm 2021, tình hình trong nước và thế giới được dự báo có nhiều diễn biến phức tạp, công tác dân vận cần tạo cơ chế phối hợp với nhiều lực lượng để triển khai thực hiện nhiệm vụ được giao. Tuy vậy, trong quá trình thực hiện các Nghị quyết của Trung ương Đảng, công tác Dân vận ở thành ủy Hà Nội vẫn còn tồn đọng nhiều vấn đề hạn chế. Vì vậy việc nghiên cứu đề tài: “Thành ủy Hà Nội lãnh đạo công tác dân vận hiện nay” có ý nghĩa khoa học và thực tiễn thiết thực.
TIỂU LUẬN MÔN: XÂY DỰNG ĐẢNG Tên đề tài: THÀNH ỦY HÀ NỘI LÃNH ĐẠO CÔNG TÁC DÂN VẬN HIỆN NAY MỤC LỤC MỞ ĐẦU NỘI DUNG CHƯƠNG 1: THÀNH ỦY HÀ NỘI VÀ CÔNG TÁC DÂN VẬN Ở THÀNH PHỐ HÀ NỘI - NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN 1.1 Khái quát Thành ủy Hà Nội công tác dân vận thành phố Hà Nội 1.2 Thành ủy Hà Nội lãnh đạo công tác dân vận - khái niệm, nội dung, phương pháp lãnh đạo .8 CHƯƠNG : CÔNG TÁC DÂN VẬN Ở THÀNH PHỐ HÀ NỘI VÀ THÀNH ỦY LÃNH ĐẠO CÔNG TÁC DÂN VẬN - THỰC TRẠNG, NGUYÊN NHÂN VÀ KINH NGHIỆM 12 2.1 Công tác dân vận thành phố Hà Nội 12 2.2 Thành ủy lãnh đạo công tác dân vận - thực trạng, nguyên nhân kinh nghiệm .13 CHƯƠNG : PHƯƠNG HƯỚNG VÀ NHỮNG GIẢI PHÁP CHỦ YẾU TĂNG CƯỜNG SỰ LÃNH ĐẠO CỦA THÀNH ỦY HÀ NỘI ĐỐI VỚI CÔNG TÁC DÂN VẬN HIỆN NAY 19 3.1 Những phương hướng tăng cường lãnh đạo Thành ủy công tác dân vận 19 3.2 Những giải pháp chủ yếu tăng cường lãnh đạo Thành ủy công tác dân vận 21 KẾT LUẬN 26 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO .27 MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Dân vận công tác Đảng nhằm xây dựng, củng cố tăng cường mối quan hệ mật thiết Đảng với nhân dân Cơng tác dân vận có ý nghĩa chiến lược toàn nghiệp cách mạng Việt Nam trở thành truyền thống tốt đẹp, cội nguồn sức mạnh Đảng Trong thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hố, đại hố đất nước, cơng tác Dân vận góp phần phát huy sức mạnh đại đồn kết dân tộc, kết hợp với sức mạnh thời đại nhằm thực mục tiêu dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh Trong báo “Dân vận” đăng báo Sự thật, sổ ngày 15-10-1949, Hồ Chí Minh định nghĩa: “Dân vận vận động tất lực lượng người dân, không để sót người dân nào, góp thành lực lượng tồn dân, để thực hành cơng việc nên làm, cơng việc Chính phủ Đồn thể giao cho” [85, tr 698] Hồ Chí Minh cịn rõ tất cán quyền, tất cán đồn thể, tất hội viên tổ chức nhân dân phải phụ trách dân vận Đồng thời, Hồ Chí Minh nhấn mạnh tầm quan trọng cơng tác dân vận: “Lực lượng dân to Việc dân vận quan trọng Dân vận việc Dân vận khéo việc thành công” [32, tr 700] Xuất phát từ quan điểm đắn Đảng Cộng sản Việt Nam tư tưởng Hồ Chí Minh, Thành ủy Hà Nội xác định cơng tác dân vận dận hệ thống trị công tác quan trọng tồn tiến trình hoạt động Thực chủ trương Đảng, thời gian qua công tác Dân vận thành ủy Hà Nội có bước chuyển biến tích cực Thành phố kiểm sốt thành cơng dịch bệnh Covid-19, kịp thời ứng phó thiên tai, bão lũ, biến đổi khí hậu… giúp giảm ảnh hưởng đến đời sống kinh tế - xã hội nhân dân Năm 2021, tình hình nước giới dự báo có nhiều diễn biến phức tạp, công tác dân vận cần tạo chế phối hợp với nhiều lực lượng để triển khai thực nhiệm vụ giao Tuy vậy, trình thực Nghị Trung ương Đảng, công tác Dân vận thành ủy Hà Nội tồn đọng nhiều vấn đề hạn chế Vì việc nghiên cứu đề tài: “Thành ủy Hà Nội lãnh đạo công tác dân vận nay” có ý nghĩa khoa học thực tiễn thiết thực Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu a Mục đích nghiên cứu Trên sở làm rõ vấn đề lý luận thực tiễn công tác Dân vận thành ủy Hà Nội, đúc rút kinh nghiệm có giá trị tham khảo; đề phương hướng, giải pháp nhằm nâng cao chất lượng, hiệu công tác Dân vận thời gian tới b Nhiệm vụ nghiên cứu - Làm rõ khung lý luận công tác Dân vận; lãnh đạo, đạo Thành ủy Hà Nội trình vận dụng chủ trương Đảng, bao gồm: khái niệm, nội dung, phương pháp tầm quan trọng lãnh đạo công tác Dân vận - Nêu lên thực trạng tình hình cơng tác Dân vận, từ đánh giá ưu điểm, hạn chế, nguyên nhân gây ảnh hưởng đến trình thực - Đề xuất phương hướng giải kháp khắc phục nhằm tiếp tục tăng cường đổi công tác Dân vận thành ủy Hà Nội giai đoạn Đối tượng phạm vi nghiên cứu a Đối tượng nghiên cứu Nghiên cứu quan điểm, chủ trương trình lãnh đạo Thành ủy Hà Nội công tác Dân vận địa bàn thành phố Hà Nội b Phạm vi nghiên cứu - Về nội dung: Tiểu luận nghiên cứu quan điểm, chủ trương Thành ủy Hà Nội công tác Dân vận biện pháp đạo thực chủ trương - Về khơng gian: Tiểu luận tập trung nghiên cứu công tác Dân vận địa bàn thành phố Hà Nội - Về thời gian: Tiểu luận nghiên cứu Thành ủy Hà Nội thực công tác Dân vận giai đoạn Cơ sở lý luận phương pháp nghiên cứu a Cơ sở lý luận Tiểu luận thực dựa sở lý luận chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh vị trí, vai trị nhân dân, công tác Dân vận lãnh đạo Đảng công tác Dân vận b Phương pháp nghiên cứu Tiểu luận tiếp cận sở phương pháp luận chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh Ngồi ra, cịn có kết hợp số phương pháp khác như: lịch sử, logic, phân tích, khảo sát, tổng hợp, thống kê Kết cấu tiểu luận Ngoài phần mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo, tiểu luận chia làm chương: Chương 1: Thành ủy Hà Nội công tác dân vận thành phố Hà Nội Những vấn đề lý luận thực tiễn Chương 2: Công tác dân vận thành phố Hà Nội Thành ủy lãnh đạo công tác dân vận - Thực trạng, nguyên nhân kinh nghiệm Chương 3: Phương hướng giải pháp chủ yếu tăng cường lãnh đạo Thành ủy Hà Nội công tác dân vận NỘI DUNG CHƯƠNG THÀNH ỦY HÀ NỘI VÀ CÔNG TÁC DÂN VẬN Ở THÀNH PHỐ HÀ NỘI - NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN 1.1 Khái quát Thành ủy Hà Nội công tác dân vận thành phố Hà Nội 1.1.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội Thành phố Hà Nội đến ngàn năm tuổi, kể từ Đức vua Lý Thái Tổ định dời đô từ Hoa Lư Thăng Long Trải qua bao biến thiên lịch sử, Thăng Long - Hà Nội ln nơi hội tụ khí thiêng sông núi, tinh hoa sức mạnh đất nước, vùng đất địa linh nhân kiệt Ngày 29-5-2008, kỳ họp thứ 3, Quốc hội nước cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam khóa XII thơng qua Nghị mở rộng địa giới hành Thủ Hà Nội với việc hợp diện tích đất tự nhiên, dân số Tỉnh Hà Tây, huyện Mê Linh thuộc tỉnh Vĩnh Phúc, xã: Đông Xuân, Tiến Xuân, Yên Bình, n Trung huyện Lương Sơn tỉnh Hịa Bình vào Hà Nội Nghị có hiệu lực thi hành từ ngày 1-8-2008 Thành phố Hà Nội ngày nằm trung tâm Bắc bộ, phía Bắc giáp tỉnh Vĩnh Phúc Thái Ngun; phía Đơng giáp tỉnh Bắc Giang, Bắc Ninh Hưng Yên; phía Tây giáp tỉnh Phú Thọ Hịa Bình; phía Nam giáp tỉnh Hà Nam Thủ Hà Nội có diện tích tự nhiên 3.344,47 km (gấp lần so với trước đây) dân số 6,2 triệu người với 29 đơn vị hành cấp Quận, huyện, thị xã (trong 10 quận,18 huyện, thị xã); đơn vị hành cấp sở 577 xã, phường, thị trấn Hà Nội nơi tập trung đông dân cư từ nơi hội tụ: nơi có Đơ thị, có Nơng thơn, có Sơng, có Núi, với đặc điểm tạo cho Hà Nội có nhiều điều kiện thuận lợi để phát triển kinh tế - xã hội Thành phố Sau 25 năm đổi mới, đặc biệt từ sau mở rộng địa giới hành đến nay, kinh tế Thành phố phát triển ổn định lên GRDP trung bình giai đoạn 2006 - 2010 đạt: 10,73%/năm Cơ cấu kinh tế chuyển dịch theo hướng tăng dịch vụ, giảm công nghiệp nông nghiệp; cuối năm 2010 đạt: Dịch vụ 52,5% - Công nghiệp, xây dựng 41,6% - Nơng nghiệp 5,9% Hà Nội có đóng góp lớn nghiệp phát triển kinh tế - xã hội nước vai trò ngày khẳng định nâng cao Mặc dù chiếm 7,6% dân số 1% diện tích Hà Nội đóng góp tới 12,5%GDP nước, 9,8% GTSX cơng nghiệp, 11,2% kim ngạch xuất khẩu, 19,3% thu ngân sách quốc gia, thu hút 20,9% vốn đầu tư xã hội so với nước (Báo cáo kế hoạch phát triển kinh tế xã hội, năm 2011-2015 Thành phố Hà Nội, tháng 12.2011) Những kết thành tựu to lớn đó, khẳng định vị trí, vai trị lãnh đạo sáng tạo Đảng Thành phố Hà Nội với tâm xây dựng Thủ đô Hà Nội trung tâm trị, hành Quốc gia - trung tâm lớn kinh tế giao dịch quốc tế xây dựng Hà Nội ngày “văn minh - đại” 1.1.2 Vị trí, vai trị Thành phố Nghị 15-NQ/TW Bộ Chính trị (khóa VIII) Luật thủ 2012 khẳng định vị trí, vai trị Thành phố Hà Nội Thủ đô nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt nam Hà Nội Thủ trung tâm trị - hành Quốc gia; nơi đặt trụ sở quan Trung ương Đảng, Nhà nước tổ chức trị - xã hội; quan đại diện ngoại giao, tổ chức quốc tế; trung tâm lớn văn hóa, giáo dục, khoa học cơng nghệ, kinh tế giao dịch Quốc tế nước Trụ sở quan Trung ương Đảng, Quốc hội, Chủ tịch nước, Chính phủ đặt Ba Đình, Thành phố Hà Nội Với điều kiện, đặc điểm khẳng định vị trí, vai trị đặc biệt quan trọng Thành phố Hà Nội 1.2 Khái quát Thành ủy Hà Nội Đảng Thành phố Hà Nội có 36 vạn đảng viên; 57 đảng trực thuộc 2927 đảng sở Theo quy chế làm việc Ban chấp hành đảng Thành phố Hà Nội qui định: Thành ủy quan lãnh đạo Đảng hai kỳ Đại hội, có trách nhiệm, quyền hạn sau: Căn quy định Trung ương, định số lượng Ủy viên Ban vụ, Bí thư, Phó Bí thư Thành ủy; bầu Ủy ban kiểm tra, Chủ nhiệm Ủy ban kiểm tra Thành ủy; Quyết định Quy chế làm việc Thành ủy, Ban Thường vụ Thành ủy, Thường trực Thành ủy Ủy ban kiểm tra Thành ủy, chương trình cơng tác tồn khóa chương trình cơng tác năm Thành ủy Quyết định vấn đề chiến lược, chương trình, đề án, kế hoạch, chủ trương, biện pháp quan trọng lĩnh vực công tác Thành phố nhằm cụ thể hóa thực Nghị Đại hội Đảng toàn quốc, Nghị Ban Chấp hành Trung ương, Bộ Chính trị, Ban Bí thư Nghị Đại hội Đảng thành phố Chỉ đạo thông qua phương hướng, nhiệm vụ chủ yếu phát triển kinh tếxã hội, bảo đảm an ninh- quốc phòng tháng, năm kế hoạch năm Thành phố Xem xét, xác định cụm công trình trọng điểm tồn khóa, cụm cơng trình trọng điểm năm; chủ trương điều chỉnh quy hoạch tổng thể; điều chỉnh tiêu phát triển kinh tế - xã hội Thành phố; chủ trương triển khai số dự án đầu tư lớn chế sách đặc biệt quan trọng, có ảnh hưởng lớn đến kinh tế- xã hội, quốc phòng, an ninh, đối ngoại số đề án quan trọng thuộc lĩnh vực công tác Ban thường vụ Thành ủy đề nghị Thảo luận định việc lãnh đạo thực nghị Thành ủy công tác tài Đảng, báo cáo định kỳ năm bất thường Ủy ban kiểm tra Thành ủy Hội nghị Thành ủy; nghe Ban thường vụ báo cáo định quan trọng Ban thường vụ Thành ủy hai kỳ Hội nghị Thành ủy Đánh giá kết thực nghị Đại hội đảng thành phố nửa đầu nhiệm kỳ định nhiệm vụ, chủ trương, giải pháp nửa cuối nhiệm kỳ Cụ thể hóa đường lối, chủ trương, sách công tác tổ chức, cán Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Bộ Chính trị để thực cho phù hợp với điều kiện cụ thể đảng Trình Bộ Chính trị, Ban Bí thư dự kiến nhân giới thiệu ứng cử, đề cử rút khỏi chức danh: Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Thành ủy, Chủ tịch Hội đồng nhân dân thành phố, Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố; nhân bổ sung rút khỏi Ban chấp hành Đảng Thành phố Chuẩn bị định triệu tập đại hội nhiệm kỳ, đại hội bất thường Đảng thành phố theo quy định Điều lệ Đảng; chuẩn bị dự thảo văn kiện trình đại hội, Đề án nhân Ban Chấp hành Đảng thành phố khóa sau đồn đại biểu dự Đại hội Đảng toàn quốc để Đại hội thảo luận, bầu cử Hướng dẫn, đạo Đại hội Đảng cấp tiến tới Đại hội Đảng Thành phố Đại hội toàn quốc Đảng Xem xét, định kỷ luật tổ chức Đảng đảng viên có vi phạm theo quy định Điều lệ Đảng; Trình Bộ Chính trị, Ban Bí thư chủ trương thành lập, sáp nhập, chia tách, giải thể tổ chức đảng theo quy định Điều lệ Đảng hướng dẫn Bộ Chính trị, Ban Bí thư, Ban Tổ chức Trung ương; Thảo luận định vấn đề cần thiết có 1/3 số Ủy viên Ban chấp hành Đảng Thành phố yêu cầu 1.3 Thành ủy Hà Nội lãnh đạo công tác dân vận - khái niệm, nội dung, phương pháp lãnh đạo 1.3.1 Khái niệm Thành ủy Hà Nội lãnh đạo công tác dân vận Thành ủy Hà Nội lãnh đạo công tác dân vận toàn hoạt động tỉnh ủy tổ chức đảng, quyền, mặt trận tổ quốc đồn thể trị - xã hội tổ chức, lực lượng khác tỉnh nhằm thực tốt việc tuyên truyền, thuyết phục, vận động, thu hút, tập hợp tầng lớp nhân dân, tổ chức phong trào nhân dân để thực thắng lợi chủ trương, đường lối Đảng, pháp luật Nhà nước, cấp ủy, quyền địa phương; phát huy quyền làm chủ nhân dân; chăm lo, bảo vệ quyền lợi đáng nhân dân thành phố Hà Nội 1.3.2 Nội dung phương pháp lãnh đạo công tác dân vận Thành ủy Hà Nội 1.3.2.1 Nội dung lãnh đạo công tác dân vận Nghị Đại hội đại biểu Đảng Khối lần thứ XIII xác định nhiệm vụ công tác dân vận Đảng Khối giai đoạn 2020-2025 “Tiếp tục đổi lãnh đạo cấp ủy đảng cơng tác dân vận tình hình mới; trọng tâm tăng cường công tác dân vận kết hợp với thực thi quy định đạo đức cơng vụ Tăng cường lãnh đạo đồn thể, đổi mạnh mẽ nội 10 dung phương thức hoạt động, nâng cao chất lượng, hiệu công tác”, Ban Dân vận Thành ủy Hà Nội triển khai nội dung trọng tâm sau đây: Một là, thường xuyên nâng cao nhận thức, xác định rõ vai trò, trách nhiệm thành ủy, lãnh đạo quan, đơn vị, ban chấp hành đoàn thể, cán bộ, đảng viên, cơng chức, viên chức, đồn viên, hội viên người lao động công tác dân vận Hai là, đổi nâng cao hiệu công tác dân vận Xác định nội dung phương thức tiến hành công tác dân vận phù hợp với đối tượng thành ủy tổ chức đảng, quan, đoàn thể quần chúng Đảng Khối quan Trung ương Chú trọng làm tốt công tác dân vận nội quan, đơn vị, góp phần nâng cao chất lượng, hiệu cơng tác dân vận ngành, thiết thực đóng góp vào cơng tác dân vận phạm vi nước Ba là, nâng cao chất lượng công tác dân vận quan nhà nước Tuyên truyền, vận động cán bộ, công chức, viên chức thực tốt trách nhiệm vận động nhân dân Đổi lề lối làm việc, trọng thái độ mực phục vụ nhân dân, đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, cơng khai quy định cụ thể quy trình thực nhiệm vụ, theo phong cách: “trọng dân, gần dân, hiểu dân, học dân có trách nhiệm với dân”, “nghe dân nói, nói dân hiểu, làm dân tin” Bốn là, tổ chức thực tốt dân chủ sở hoạt động quan, đơn vị Xác định rõ trách nhiệm tổ chức cá nhân, đó, thủ trưởng quan, đơn vị có trách nhiệm xây dựng tổ chức thực Quy chế dân chủ sở Thành ủy có trách nhiệm lãnh đạo, đạo quan tổ chức đoàn thể thực Quy chế dân chủ sở; tổ chức quán triệt, học tập tổ chức thực thị, nghị quyết, chủ trương đường lối Đảng, sách, pháp luật Nhà nước Ban Chấp hành Cơng đồn sở có trách nhiệm phối hợp động viên cán bộ, công chức, viên chức, người lao động thực phát huy quyền làm chủ 16 Cơng tác cải cách hành tăng cường, tập trung chủ yếu vào việc tìm biện pháp nâng cao lực quản lý; đổi lề lối làm việc theo hướng cơng khai, dân chủ, gần dân dân Cơ chế “một cửa”, “một cửa liên thông” đại, việc bố trí phịng tiếp dân, niêm yết cơng khai thủ tục hành xây dựng hầu hết quan, đơn vị; phong trào thực hành tiết kiệm, chống lãng phí, tăng cường kỷ cương, kỷ luật, thực nếp sống văn minh ngày nề nếp, vào chiều sâu Nhiều quan, đơn vị thường xuyên tổ chức đối thoại, lắng nghe tâm tư, nguyện vọng CBCCVC, người lao động giải vướng mắc, xúc cộm tồn đọng Qua đó, mức độ hài lịng tín nhiệm người dân, tổ chức, doanh nghiệp tăng lên đáng kể Việc thực quy chế dân chủ bước vào nề nếp, dân chủ phát huy rộng rãi hoạt động quan, đơn vị, đoàn thể; khơi dậy tiềm năng, trí tuệ, sức sáng tạo, trách nhiệm CBCCVC cơng tác, góp phần xây dựng Đảng, hệ thống trị sạch, vững mạnh Các quan, đơn vị có nhiều đổi việc cụ thể hóa chủ trương, sách Đảng, Nhà nước; đồng thời, chủ động tham mưu Thành ủy ban hành nhiều chủ trương, sách phù hợp với tình hình thực tế địa phương, mang lại hiệu thiết thực, nhân dân đồng tình cao như: sách hỗ trợ người nghèo, nông dân, ngư dân vay vốn phát triển sản xuất; hỗ trợ xây dựng nông thôn mới; hỗ trợ doanh nghiệp; sách phát triển miền núi Thành ủy sở lãnh đạo, đạo cơng đồn đồn niên thường xun đưa nội dung công tác dân vận quan hành nhà nước qn triệt cho đồn viên, hội viên, việc thực Quyết định số 217, 218QĐ/TW Bộ Chính trị Thơng qua đó, lấy lực lượng làm nòng cốt việc tuyên truyền, phổ biến chủ trương, sách, pháp luật Đảng, Nhà nước đến gia đình, nơi cư trú tầng lớp nhân dân 2.2.1.2 Những hạn chế, khuyết điểm Việc triển khai Nghị 25-NQ/TW, nội dung công tác dân vận Nghị Đại hội XII Đảng, văn Đảng liên quan đến công tác dân vận chưa đáp ứng yêu cầu tình hình mới, đặc biệt điều kiện kinh 17 tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, hội nhập quốc tế Những mặt cịn tồn cơng tác xây dựng Đảng ảnh hưởng đến công tác vận động quần chúng, chất lượng tổ chức Đảng sở hạn chế Công tác dân vận hệ thống trị chưa thật đồng bộ, số nơi chưa thực nghiêm Quy chế công tác dân vận hệ thống trị Đảng, cơng tác phối hợp chưa thường xuyên, chặt chẽ; việc phát huy sức mạnh hệ thống trị làm cơng tác dân vận hiệu chưa cao Công tác dân vận nhà nước chưa thể chế kịp thời, đầy đủ đường lối, quan điểm Đảng làm sở để tổ chức thực thi, bảo đảm quyền, lợi ích hợp pháp, phát huy dân chủ nhân dân Nội dung phương thức hoạt động Mặt trận Tổ quốc, tổ chức trị - xã hội chưa đổi mạnh mẽ, kịp thời với thay đổi tầng lớp nhân dân Cơng tác nắm, đánh giá, dự báo tình hình nhân dân, đặc biệt địa bàn phức tạp, nhạy cảm chưa kịp thời, sâu sát nên việc tham mưu chủ trương, giải pháp chưa thật sát hợp với thực tiễn Công tác thông tin, tuyên truyền giúp người dân hiểu rõ, hiểu đầy đủ đường lối, chủ trương Đảng, sách, pháp luật Nhà nước, sách liên quan trực tiếp đến lợi ích thiết thực thực quyền làm chủ khuôn khổ pháp luật người dân hạn chế Những tồn tại, hạn chế tác động, làm giảm sút lòng tin nhân dân Đảng, ảnh hưởng đến công tác tuyên truyền, vận động nhân dân, làm giảm hiệu lực máy nhà nước, ảnh hưởng đến hình ảnh cán bộ, đảng viên lòng nhân dân, số hạn chế kéo dài tạo nên hệ lụy không tốt, phải thời gian, công sức để xử lý 2.2.2 Những nguyên nhân 2.2.2.1 Nguyên nhân kết đạt Thứ nhất, năm qua Đảng Nhà nước quan tâm lãnh đạo đề nhiều chủ trương, nghị lãnh đạo công tác dân vận Thứ hai, Thành ủy ngày thấy rõ vai trị, tầm quan trọng cơng tác dân 18 vận tình hình Thứ ba, cơng đổi năm vừa qua mang lại nhiều thành tựu quan trọng, có chuyển biến tích cực tất lĩnh vực, tác động đến hoạt động nhân dân, có cơng tác dân vận Thành ủy Hà Nội Thứ tư, có đạo trực tiếp, kịp thời kiểm tra, giám sát cấp lãnh đạo công tác dân vận Thành ủy Hà Nội nên năm qua đạt kết tốt Thứ năm, Thành ủy biết phát huy truyền thống cách mạng để giáo dục nhân dân tin theo Đảng, Nhà nước cấp ủy đảng, quyền địa phương 2.2.2.2 Nguyên nhân hạn chế, khuyết điểm Nguyên nhân khách quan Tình hình quần chúng nhân dân có nhiều thay đổi, cấu xã hội - giai cấp tiếp tục biến đổi theo hướng phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Trình độ mặt nhân dân tiếp tục nâng cao, nhu cầu dân chủ đời sống xã hội ngày trở thành đòi hỏi mạnh mẽ Trong đổi cơng tác Dân vận hệ thống trị chưa đáp ứng yêu cầu đặt thời kỳ mới, cứng nhắc, hạn chế nội dung, hình thức phương pháp Một số chế, sách Đảng, Nhà nước chưa sát với nguyện vọng đáng nhân dân; việc thể chế hố quan điểm Đảng cịn chậm, cha hồn thiện (nhất việc phát huy nguồn lực nhân dân, tư tưởng đại đoàn kết dân tộc thực Dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra) Nguyên nhân chủ quan Một số ban ngành, đoàn thể, cán cơng chức phịng cho thấy hết tầm quan trọng yêu cầu thiết công tác Dân vận tình hình mới; việc quán triệt Nghị Đảng có lúc cịn chậm, chưa thường xuyên kiểm tra đôn đốc, việc sơ, tổng kết, rút kinh nghiệm thực tiễn cịn hạn chế Chính quyền, Mặt trận tổ quốc đồn thể phịng, lúng 19 túng việc đổi tổ chức phương thức hoạt động; số lĩnh vực chưa có giải pháp hiệu quả, cịn ngại va chạm, thiếu đốn; cơng tác bồi dưỡng, đào tạo cán kế cận cịn hạn chế, khả tập hợp đồn đáp ứng yêu cầu hạn chế Khối Dân vận có lúc chưa củng cố kiện tồn đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ, cha làm tốt vai trò, chức tham mưu với Đảng Một số cán bộ, đảng viên, cán đồn thể cịn cha sâu sát nhân dân, cha lắng nghe ý kiến, học hỏi nhân dân chưa biết cách tuyên truyền vận động nhân dân hiệu Một phận CBCCVC chưa thực gương mẫu, chưa làm tròn chức trách, nhiệm vụ giao 2.2.3 Những học kinh nghiệm Với quan điểm lấy dân làm gốc, lấy lợi ích động lực, chủ sách phải xuất phát từ lợi ích nhân dân: Việc đem lại lợi ích cho dân làm, việc làm hại đến dân tránh, phải kết hợp hài hồ lợi ích cá nhân, tập thể, nhà nước, quyền lợi phải gắn với nghĩa vụ, dân chủ phải đơi với kỷ cong Chính sách, pháp luật Nhà nước, quy định địa phương có vai trị to lớn cơng tác Dân vận Mặt trận, đoàn thể, tổ chức xã hội phải tham gia từ đầu việc xây dựng sách, pháp luật đáp ứng lợi ích nguyện vọng nhân dân, phát huy tích cực nhân tố chủ động sáng tạo nhân dân; đồng thời phối hợp với quyền vận động nhân dân tự giác thực Để tăng mối quan hệ mật thiết Đảng với nhân dân, phải lấy nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội nhiệm vụ trung tâm nhằm đem lại lợi ích thiết thực dân sinh, dân chủ cho nhân dân, coi xây dựng Đảng nhiệm vụ then chốt để không ngừng nâng cao chất lượng lãnh đạo cấp ủy Đảng tính tiên phong gương mẫu cán bộ, đảng viên, xây dựng lực lượng trị nịng cốt làm chỗ dựa vững cho phong trào Cùng với việc tăng vai trò quản lý Nhà nước theo pháp luật, cần phải thực tốt Quy chế dân chủ Nghị Trung ương khoá IX Đổi tăng hệ thống trị 20 sở xã, phòng, thị trấn, động viên nguồn lực nhân dân để thực thắng lợi nhiệm vụ trị đặt Muốn làm tốt cơng tác Dân vận phải có đội ngũ cán làm công tác Dân vận giỏi Đảng ủy phải có chế kiểm tra giám sát hệ thống trị làm cơng tác Dân vận, đào tạo, bố trí chăm lo tạo điều kiện thuận lợi cho đội ngũ cán dân vận làm tốt việc kiện toàn Khối dân vận Tiểu kết chương Phát huy thành tựu năm đổi mới, Thành ủy Hà Nội đề nội dung phương thức lãnh đạo cơng tác dân vận; từ rút kinh nghiệm lãnh đạo công tác dân vận Thực tất quận, phường, khu dân cư có tổ chức đảng, đồn thể để vận động hội viên, đoàn viên, nhân dân tin tưởng thực thắng lợi mục tiêu dân giàu, nước mạnh, xã hội dân chủ, công bằng, văn minh