Dân vận và công tác dân vận là một mặt công tác cơ bản của Đảng, có ý nghĩa chiến lược đối với toàn bộ sự nghiệp cách mạng nước ta, góp phần quan trọng vào việc củng cố mối quan hệ máu thịt giữa Đảng với nhân dân, xây dựng “thế trận lòng dân” vững chắc và là nhân tố bảo đảm sự thắng lợi của các cuộc cách mạng do Đảng ta lãnh đạo. Nhận thức vị trí và tầm quan trọng của công tác dân vận, trong các thời kỳ cách mạng, Đảng ta đều có các chủ trương, nghị quyết chuyên đề về dân vận để định hướng lãnh đạo, chỉ đạo đối với công tác này, góp phần quan trọng vào huy động, tập hợp các nguồn lực của nhân dân, tạo thành sức mạnh tổng hợp của cách mạng, bảo đảm sự lãnh đạo của Đảng đối với mọi mặt đời sống xã hội và sự phát triển đất nước như ngày nay. Thực tiễn đó đã chứng minh tính đúng đắn cho khẳng định của Chủ tịch Hồ Chí Minh: “Việc dân vận rất quan trọng. Dân vận kém thì việc gì cũng kém. Dân vận khéo thì việc gì cũng thành công” mà Người đã viết trong tác phẩm “Dân vận” đăng trên Báo Sự thật, số 120, Ngày 15101949 Để góp phần tìm hiểu vai trò quan trọng của công tác dân vận của Đảng, tôi chọn chủ đề: “Nêu và phân tích quan điểm của Đảng về công tác dân vận hiện nay” làm bài tiểu luận (điều kiện) của mình cho môn học: “Công tác dân vận của Đảng trong giai đoạn hiện nay”.
HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH VIỆN XÂY DỰNG ĐẢNG TIỂU LUẬN (điều kiện) MÔN: CÔNG TÁC DÂN VẬN CỦA ĐẢNG TRONG GIAI ĐOẠN HIỆN NAY NÊU VÀ PHÂN TÍCH QUAN ĐIỂM CỦA ĐẢNG VỀ CƠNG TÁC DÂN VẬN HIỆN NAY Họ tên học viên: Nguyen Van B Mã số học viên: MP 22 Lớp: Cao học XDĐ & CQNN, hệ ……………… HÀ NỘI – 202… MỤC LỤC Trang MỞ ĐẦU: Lý chọn đề tài 03 Mục đích, nhiệm vụ nghiên cứu 03 Đối tượng, phạm vi nghiên cứu 03 Cơ sở lý luận phương pháp nghiên cứu 04 Ý nghĩa thực tiễn lý luận tiểu luận 04 Kết cấu tiểu luận 04 NỘI DUNG: Chương 1: KHÁI QUÁT THỰC TRẠNG CÔNG TÁC DÂN VẬN CỦA ĐẢNG HIỆN NAY 05 1.1 Vị trí, vai trị cơng tác dân vận 05 1.2 Thực trạng công tác dân vận Đảng năm qua 06 Chương 2: QUAN ĐIỂM CỦA ĐẢNG VỀ CÔNG TÁC DÂN VẬN HIỆN NAY 10 2.1 Cách mạng nghiệp nhân dân, nhân dân, nhân dân 10 2.2 Động lực thúc đẩy phong trào nhân dân phát huy quyền làm chủ, đáp ứng lợi ích thiết thực nhân dân, kết hợp hài hồ lợi ích 11 2.3 Phương thức công tác dân vận Đảng phải gắn liền với công tác xây dựng Đảng, Nhà nước sạch, vững mạnh 12 2.4 Công tác dân vận trách nhiệm hệ thống trị, cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức 13 2.5 Nhà nước tiếp tục thể chế hóa chế "Đảng lãnh đạo, Nhà nước quản lý, nhân dân làm chủ" thành quy chế, quy định 17 KẾT LUẬN 19 Chú thích 20 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO: 21 MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Dân vận công tác dân vận mặt cơng tác Đảng, có ý nghĩa chiến lược toàn nghiệp cách mạng nước ta, góp phần quan trọng vào việc củng cố mối quan hệ máu thịt Đảng với nhân dân, xây dựng “thế trận lòng dân” vững nhân tố bảo đảm thắng lợi cách mạng Đảng ta lãnh đạo Nhận thức vị trí tầm quan trọng cơng tác dân vận, thời kỳ cách mạng, Đảng ta có chủ trương, nghị chuyên đề dân vận để định hướng lãnh đạo, đạo cơng tác này, góp phần quan trọng vào huy động, tập hợp nguồn lực nhân dân, tạo thành sức mạnh tổng hợp cách mạng, bảo đảm lãnh đạo Đảng mặt đời sống xã hội phát triển đất nước ngày Thực tiễn chứng minh tính đắn cho khẳng định Chủ tịch Hồ Chí Minh: “Việc dân vận quan trọng Dân vận việc Dân vận khéo việc thành công” mà Người viết tác phẩm “Dân vận” đăng Báo Sự thật, số 120, Ngày 15-10-1949 Để góp phần tìm hiểu vai trị quan trọng công tác dân vận Đảng, chọn chủ đề: “Nêu phân tích quan điểm Đảng công tác dân vận nay” làm tiểu luận (điều kiện) cho mơn học: “Cơng tác dân vận Đảng giai đoạn nay” Mục đích, nhiệm vụ nghiên cứu 2.1 Mục đích tiểu luận: Trên sở khái quát vai trò quan trọng thực trạng công tác dân vận Đảng, tiểu luận phân tích làm rõ nội dung quan điểm Đảng công tác dân vận giai đoạn 2.2 Nhiệm vụ tiểu luận: Làm rõ nội dung quan điểm Đảng công tác dân vận giai đoạn Đối tượng, phạm vi nghiên cứu 3.1 Đối tượng nghiên cứu: Tiểu luận nghiên cứu nội dung quan điểm Đảng công tác dân vận giai đoạn 3.2 Phạm vi nghiên cứu: Tiểu luận nghiên cứu nội dung quan điểm Đảng công tác dân vận giai đoạn Cơ sở lý luận phương pháp nghiên cứu 4.1 Cơ sở lý luận: Tiểu luận dựa nguyên lý chủ nghĩa MácLênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, quan điểm Đảng dân vận công tác dân vận để thực nhiệm vụ tiểu luận 4.2 Phương pháp nghiên cứu: Tiểu luận sử dụng tổng hợp phương pháp nghiên cứu chủ nghĩa vật biện chứng vật lịch sử, đặc biệt phương pháp lịch sử, phân tích để triển khai nhiệm vụ nghiên cứu Ý nghĩa thực tiễn lý luận tiểu luận 5.1 Ý nghĩa lý luận: Tiểu luận góp phần nâng cao nhận thức cán bộ, đảng viên vai trò, tầm quan trọng công tác dân vận nghiệp cách mạng Đảng lãnh đạo để từ thực tốt trách nhiệm cơng tác dân vận giai đoạn 5.2 Ý nghĩa thực tiễn: Việc nhận thức đầy đủ quan điểm, chủ trương Đảng vầ công tác dân dân vận giai đoạn giúp cấp ủy đảng, tổ chức đảng đội ngũ cán bộ, đảng viên làm tốt công tác dân vận theo chức trách mình, góp phần thực phát huy quyền làm chủ nhân dân lĩnh vực, củng cố mối quan hệ chặt Đảng, Nhà nước nhân dân, bảo đảm lãnh đạo Đảng nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc giai đoạn bước thực hóa mục tiêu: “Dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh” nước ta Kết cấu tiểu luận Ngoài phần mở đầu, kết luận, thích, danh mục tài liệu tham khảo, nội dung tiểu luận gồm chương, tiết 5 NỘI DUNG Chương KHÁI QUÁT THỰC TRẠNG CÔNG TÁC DÂN VẬN CỦA ĐẢNG HIỆN NAY 1.1 Vị trí, vai trị cơng tác dân vận Dân vận cơng tác dân vận mặt công tác Đảng, góp phần quan trọng vào việc tăng cường sức mạnh lực lượng cách mạng, bảo vệ Đảng, củng cố mối quan hệ máu thịt Đảng với nhân dân, xây dựng “thế trận lòng dân” vững Dân vận công tác dân vận thực chất hoạt động giáo dục, thuyết phục, vận động nhân dân tự giác tham gia cơng việc ích nước, lợi dân - tức làm việc cách mạng cần nhân dân cần Các nhà kinh điển chủ nghĩa Mác-Lênin, Chủ tịch Hồ Chí Minhvà Đảng ta khẳng định: cách mạng nghiệp tự giác hàng triệu triệu quần chúng Để có hành động tự giác quần chúng phải tổ chức, tập hợp quần chúng, phải hướng dẫn quần chúng làm cách mạng - tức phải làm tốt công tác dân vận Sinh thời, Chủ tịch Hồ Chí Minh rõ: “Lực lượng dân to Việc dân vận quan trọng Dân vận việc Dân vận khéo việc thành công” (1) Trong tác phẩm “Dân vận” viết ngày 15 tháng 10 năm 1949, Chủ tịch Hồ Chí Minh rõ: Dân vận là: "Vận động tất lực lượng người dân khơng để sót người dân nào; góp thành lực lượng tồn dân, để thực hành công việc nên làm, công việc Chính phủ đồn thể giao cho” (2) Như vậy, đối tượng công tác dân vận nhân dân, bao gồm giai cấp, tầng lớp dân cư xã hội, không phân biệt dân tộc, tôn giáo, người nông thôn hay thành, già hay trẻ, trai hay gái - tất họ Lạc, cháu Hồng Mặt khác, nhu cầu, lợi ích, sở thích phong tục, tập quán giai cấp, tầng lớp nhân dân khác nhau, đa dạng thay đổi, đa số số họ có ước muốn chung mong muốn dược có sống ấm no, tự do, đất phát triển cường thịnh 6 Do đó, để huy động phát huy sức mạnh dân, theo Bác Hồ, Đảng phải làm tốt công tác dân vận, tức phải sâu nghiên cứu, phân tích mặt biến đổi nhân dân, nắm bắt tâm tư, nguyện vọng, mặt mạnh, mặt hạn chế họ để có nội dung, phương thức cơng tác dân vận thích hợp, khai thác tiềm năng, mạnh nhân dân cho mục tiêu tăng trưởng phát triển đất nước Đặc biệt, Chủ tịch Hồ Chí Minh cịn dặn: việc phải bàn bạc với dân, hỏi ý kiến nhân dân nhân dân xây dựng chương trình, kế họach động viên nhân dân thực Mặt khác, trình thực kế họach, phải thường xuyên theo dõi, kiểm tra, động viên, giúp đở khuyến khích nhân dân; đảm bảo cơng bình đẳng giai cấp, dân tộc tầng lóp dân cư việc thực quyền nghĩa vụ công dân Tổ quốc, việc đóng góp hưởng thụ thành tăng trưởng phát triển đất nước Đó cội nguồn bảo đảm đoàn kết giai cấp, dân tộc, ổn định an ninh trị, trật tự an tồn xã hội, sức mạnh quốc gia thắng lợi cách mạng Thực tế cho thấy: thành phát triển kinh tế - xã hội đem lại lợi ích cho vùng này, dân tộc này, lại gây tác hại cho vùng khác, dân tộc khác dẫn đến xung đột dân tộc, sắc tộc, gây bất ổn định trị - xã hội quốc gia Đây hội để phần tử xấu nước kích động chống phá lực phản động, thù địch bên lấy cớ để can thiệp vào công việc nội hay thực xâm lược thức khác 1.2 Thực trạng công tác dân vận Đảng năm qua Thấm nhuần tư tưởng Dân vận Chủ tịch Hồ Chí Minh, qua thời kỳ cách mạng, Đảng ta có nhiều nghị chuyên đề để định hướng lãnh đạo, đạo công tác dân vận như: Về vận động giới, giai tầng xã hội; phát huy sức mạnh đại đoàn kết toàn dân tộc; phát huy quyền làm chủ nhân dân; quy chế công tác dân vận hệ thống trị; tăng cường công tác dân vận quan nhà nước quyền cấp; phát huy vai trị nhân dân tham gia góp ý, giám sát, phản biện góp phần xây dựng sách, pháp luật, xây dựng Đảng, hệ thống trị sạch, vững mạnh; tăng cường mối quan hệ gắn bó Đảng, Nhà nước với nhân dân Đặc biệt, Hội nghị Trung ương (khóa XI) ban hành Nghị 25-NQ/TW, ngày 03-6-2013 “Tăng cường đổi lãnh Đảng cơng tác dân vận tình hình mới” (sau gọi tắt Nghị 25) tiếp tục khẳng định vai trị quan trọng cơng tác dân vận, nâng cao nhận thức, trách nhiệm tổ chức, cá nhân hệ thống trị, tăng cường mối quan hệ mật thiết Đảng với nhân dân, đảm bảo lãnh đạo Đảng hội nhập, phát triển nhanh bền vững đất nước Có thể nói, hệ thống chủ trương đạo quan trọng công tác dân vận Các chủ trương này, đặc biệt nghị 25 cấp, ngành, tổ chức, lực lượng quán triệt, tổ chức thực hiện, với nhiều cách làm hay, sáng tạo mang lại hiệu thiết thực Dưới lãnh đạo Đảng, nội dung phương thức công tác dân vận ngày đổi mới, bám sát tình hình thực tiễn, phản ánh tâm tư, nguyện vọng, quyền, lợi ích hợp pháp, đáng nhân dân Nội dung công tác dân vận gắn với nhiệm vụ trị địa phương, đơn vị đặc điểm địa bàn; tiến hành có trọng tâm, trọng điểm, hình thức đa dạng, phong phú, phù hợp với yêu cầu thực tiễn Các cấp tích cực đẩy mạnh cơng tác tun truyền, vận động nhân dân thực tốt đường lối, chủ trương Đảng, sách, pháp luật Nhà nước, kế hoạch, chương trình phát triển kinh tế - xã hội địa phương v.v Thông qua công tác dân vận, nhân dân nhận rõ âm mưu, thủ đoạn lực thù địch lợi dụng vấn đề “dân tộc”, “tôn giáo”, “dân chủ”, “nhân quyền” để chống phá cách mạng nước ta Phong trào Thi đua “Dân vận khéo” đẩy mạnh, gắn với việc học tập làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh việc làm thiết thực, ngày vào chiều sâu; nhiều mơ hình hiệu quả, có sức lan tỏa, tạo động lực, cổ vũ, động viên đông đảo nhân dân hưởng ứng, góp phần thực thắng lợi nhiệm vụ phát triển kinh tế, văn hóa - xã hội, củng cố quốc phòng, an ninh địa bàn Cơng tác dân vận tích cực tham gia xây dựng sở trị địa phương, góp phần nâng cao lực lãnh đạo cấp ủy, tổ chức đảng, hiệu lực quản lý, điều hành quyền, hoạt động ban, ngành, đoàn thể địa phương, đơn vị Đội ngũ cán dân vận tham mưu cho cấp ủy, quyền địa phương phối hợp thực tốt công tác quốc phòng - an ninh, xây dựng “thế trận lòng dân”, khu vực phòng thủ vững chắc, v.v Trên sở đó, niềm tin nhân dân với Đảng, chế độ củng cố, tăng cường; kinh tế - xã hội bước phát triển vững chắc; đời sống nhân dân khơng ngừng cải thiện, nâng cao; trị, quốc phịng, an ninh, trật tự, an tồn xã hội củng cố giữ vững; công tác đối ngoại Đảng, ngoại giao Nhà nước, hoạt động đối ngoại nhân dân hội nhập quốc tế đẩy mạnh, vị nước ta ngày nâng cao trường quốc tế Tuy nhiên, việc lãnh đạo, đạo thực công tác dân vận số cấp ủy, quyền cấp cịn hạn chế, cần khắc phục Việc quán triệt, nâng cao nhận thức, tổ chức thực nghị quyết, thị Đảng công tác dân vận chưa sâu sắc; chưa dự báo, nắm bắt đầy đủ diễn biến, tâm tư, nguyện vọng tầng lớp nhân dân để có biện pháp xử lý phù hợp Cơng tác kiểm tra, sơ kết, tổng kết chưa quan tâm mức Một số sách chưa đáp ứng nguyện vọng, lợi ích đáng nhân dân, số xúc kéo dài chưa giải quyết; quyền làm chủ nhân dân nhiều nơi cịn hình thức bị vi phạm, gây tâm lý dồn nén, tích tụ xúc nhân dân; phận nhân dân bị lực thù địch, đối tượng cực đoan lợi dụng kích động, gây nhiều vụ việc phức tạp, tạo “điểm nóng” an ninh trật tự Trong đó, phận khơng nhỏ cán bộ, đảng viên, có cán lãnh đạo, quản lý cịn thiếu gương mẫu, suy thối tư tưởng trị, đạo đức, lối sống, xa dân, vơ cảm trước khó khăn, xúc nhân dân Phương pháp vận động, tập hợp quần chúng chưa phù hợp với đối tượng, đội ngũ trí thức, văn nghệ sĩ, niên, đồng bào có tơn giáo, v.v Công tác đào tạo, bồi dưỡng cán làm công tác dân vận chưa đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ tình hình Sự phân hóa giàu - nghèo, phân tầng xã hội với tệ quan liêu, tham nhũng, xâm phạm quyền làm chủ nhân dân thách thức không nhỏ công tác dân vận mối quan hệ máu thịt nhân dân với Đảng Tình hình có nhiều ngun nhân, chủ yếu là: (1) Một số cấp ủy đảng chưa nhận thức đầy đủ vị trí, vai trị công tác dân vận; chưa thấy hết trách nhiệm chưa quan tâm mức lãnh đạo, đạo công tác Một phận cán bộ, đảng viên xa dân, chưa gắn với sở, chưa hiểu hết tâm tư nguyện vọng nhân dân Một số cán đảng viên ngại làm, chưa tự giác làm công tác dân vận, chưa thực gương mẫu, nịng cốt tham gia sinh hoạt đồn thể (2) Phương thức lãnh đạo Đảng công tác dân vận chậm đổi mới, chưa theo kịp phát triển nhanh chóng thực tiễn (3) Tổ chức đảng, quyền, mặt trận, đồn thể trị - xã hội số sở yếu kém, giảm sút vai trò lãnh đạo, phối hợp thiếu chặt chẽ, không sát dân, không làm tốt công tác tuyên truyền vận động nhân dân Một số ngành, quyền chưa nhận thức đầy đủ quan điểm Đảng công tác dân, chưa thực tốt công tác dân vận theo Chỉ thị số 18/2000/CT-TTg Thủ tướng Chính phủ Sự phối hợp quan nhà nước, quyền với Mặt trận, đoàn thể chưa chặt chẽ; chưa phát huy tốt vai trò tạo điều kiện thuận lợi để Mặt trận Tổ quốc, đồn thể trị - xã hội hội quần chúng tham gia giám sát việc quản lý kinh tế, quản lý xã hội (4) Phương pháp vận động, tập hợp quần chúng chưa phù hợp với đối tượng, đặc biệt đội ngũ trí thức, văn nghệ sĩ, niên, người theo đạo Việc đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán làm cơng tác dân vận, đồn thể chưa đáp ứng yêu cầu Qua 35 năm thực công đổi mới, học kinh nghiệm quan trọng công tác dân vận Đảng ghi nhận, đánh giá là: toàn hoạt động Đảng phải xuất phát từ lợi ích nguyện vọng đáng nhân dân Sức mạnh Đảng gắn bó mật thiết với nhân dân Quan liêu, tham nhũng, xa rời nhân dân dẫn đến tổn thất khôn lường vận mệnh đất nước, chế độ xã hội chủ nghĩa Đảng Trong công việc Đảng Nhà nước, phải quán triệt sâu sắc, thực quan điểm “dân gốc”; thật tin tưởng, tôn trọng phát huy quyền làm chủ nhân dân; thắt chặt mối quan hệ 10 mật thiết với nhân dân, dựa vào nhân dân để xây dựng Đảng Đó nội dung cốt lõi tác phẩm “Dân vận” Chủ tịch Hồ Chí Minh Chương QUAN ĐIỂM CỦA ĐẢNG VỀ CÔNG TÁC DÂN VẬN HIỆN NAY Hiện nay, đất nước ta đẩy mạnh nghiệp đổi mới, cơng nghiệp hóa, đại hóa, xây dựng bảo vệ Tổ quốc bối cảnh tình hình giới, khu vực có diễn biến nhanh chóng, phức tạp, khó dự báo Kinh tế thị trường hội nhập kinh tế quốc tế ngày mở rộng tạo nhiều hội cho phát triển, đặt nhiều khó khăn, thách thức cho công tác dân vận, như: vấn đề việc làm, phân hoá giàu - nghèo vùng nội tầng lớp dân cư, tệ nạn xã hội diễn biến phức tạp, đe doạ chuẩn mực đạo đức phong tục tập tốt đẹp dân tộc Các lực thù địch triệt để lợi dụng vấn đề “dân tộc”, “tôn giáo”, “dân chủ”, “nhân quyền”, sơ hở, yếu quản lý, phát triển kinh tế - xã hội ta để xuyên tạc, vu khống, chống phá Đảng, Nhà nước, đẩy mạnh chiến lược “Diễn biến hịa bình”, thúc đẩy “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” nội bộ; kích động, lơi kéo, chia rẽ khối đại đồn kết tồn dân tộc, chia rẽ mối quan hệ Đảng, Nhà nước, lực lượng vũ trang với nhân dân Tình trạng suy thóai trị, tư tưởng, đạo đức, lối sống phận không nhỏ cán bộ, đảng viên gắn với tệ quan liêu, tham nhũng, lãng phí làm giảm lòng tin nhân dân cán bộ, đảng viên, lãnh đạo cấp ủy, quản lý quyền số nơi v.v Tình hình thách thức nước ta năm tới nói chunhg cơng tác dân vận nói riêng Do vậy, thời gian tới, đòi hỏi Đảng phải quan tâm tăng cường, nâng cao chất lượng, hiệu công tác dân vận; kiên khắc phục thiếu sót, chủ động giải kịp thời xúc đáng nhân dân Để làm điều này, cần thực tốt quan điểm Đảng công tác dân vận 2.1 Cách mạng nghiệp nhân dân, nhân dân, nhân dân; 11 nhân dân chủ, nhân dân làm chủ Đây quan điểm đạo xuyên suốt, bao trùm q trình tiến hành cơng tác dân vận Đảng Chủ tịch Hồ Chí Minh Đảng ta kế thừa phát triển tư tưởng chủ nghĩa Mác - Lênin truyền thống cha ông vai trò quần chúng nghiệp dựng nước giữ nước thể qua học "lấy dân làm gốc", Đảng người lãnh đạo, nghiệp cách mạng nhân dân Quán triệt chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh qua thực tiễn sinh động cách mạng Việt Nam, Đảng ta khẳng định quan điểm nâng lên thành học lớn: "Cách mạng nghiệp nhân dân, nhân dân nhân dân" Chủ tịch Hồ Chí Minh khẳng định: “Nước ta nước dân chủ Bao nhiêu lợi ích dân Bao nhiêu quyền hạn dân Công việc đổi mới, xây dựng trách nhiệm dân Sự nghiệp kháng chiến, kiến quốc công việc dân Chính quyền từ xã đến Chính phủ trung ương dân cử Đoàn thể từ Trung ương đến xã dân tổ chức nên Nói tóm lại, quyền hành lực lượng nơi dân” (3) Chủ tịch Hồ Chí Minh nhấn mạnh: “Trong bầu trời khơng q nhân dân; giới khơng mạnh lực lượng đồn kết nhân dân” (4) Đại hội lần thứ XIII Đảng đúc rút học kinh nghiệm quý báu: Trong công việc Đảng Nhà nước, phải quán triệt sâu sắc quan điểm "dân gốc"; thật tin tưởng, tôn trọng phát huy quyền làm chủ nhân dân, kiên trì thực phương châm "dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra, dân giám sát, dân thụ hưởng" Nhân dân trung tâm, chủ thể công đổi mới, xây dựng bảo vệ Tổ quốc Sức mạnh nhân dân cội nguồn sâu xa thắng lợi, phát triển Vì vậy, chủ trương, sách phải thực xuất phát từ sống, nguyện vọng, quyền lợi ích đáng nhân dân, lấy hạnh phúc, ấm no nhân dân làm mục tiêu phấn đấu Thắt chặt mối quan hệ mật thiết Đảng với nhân dân, dựa vào nhân dân để xây dựng Đảng; củng cố tăng cường niềm tin nhân dân Đảng, Nhà nước, chế độ xã hội chủ nghĩa Có nhân dân tiếp nhận, ủng hộ nhiệt tình tham gia thực đường lối Đảng 2.2 Động lực thúc đẩy phong trào nhân dân phát huy quyền làm chủ, 12 đáp ứng lợi ích thiết thực nhân dân, kết hợp hài hồ lợi ích; quyền lợi phải đơi với nghĩa vụ cơng dân; trọng lợi ích trực tiếp người dân; huy động sức dân phải đôi với bồi dưỡng sức dân; có lợi cho dân làm, có hại cho dân tránh Từ xưa đến nay, lợi ích gắn liền với hoạt động người Con người hành động lợi ích Chính lợi ích liên kết thành viên xã hội lại với thúc đẩy người ta đấu tranh giành lấy Phát triển tư tưởng Mác Ăngghen, Lênin nhấn mạnh: lợi ích kích thích hành vi người, động lực để phát triển sản xuất, thúc đẩy đấu tranh giai cấp, động lực để phát triển xã hội Như vậy, động lực thúc đẩy phong trào cách mạng nhân dân lợi ích Đại hội XII Đảng khẳng định: “Mọi đường lối, chủ trương Đảng, sách, pháp luật Nhà nước phải xuất phát từ nguyện vọng, quyền lợi ích đáng nhân dân, nhân dân tham gia ý kiến Dân chủ phải thực đầy đủ, nghiêm túc tất lĩnh vực đời sống xã hội (5) Đại hội XIII Đảng tiếp tục khẳng định: “Đảng Nhà nước ban hành đường lối, chủ trương, sách, pháp luật tạo tảng trị, pháp lý, tôn trọng, bảo đảm, bảo vệ quyền làm chủ nhân dân Đề cao vai trò chủ thể, vị trí trung tâm tồn q trình xây dựng bảo vệ Tổ quốc” (6) Đại hội XIII Đảng rõ: đưa hạnh phúc nhân dân trở thành mục tiêu hoạt động Đảng, với quan điểm "khơi dậy khát vọng phát triển đất nước phồn vinh, hạnh phúc", "lấy hạnh phúc, ấm no nhân dân làm mục tiêu phấn đấu", "nâng cao chất lượng sống, hạnh phúc nhân dân" Vì vậy, nhận thức hoạt động thực tiễn, phải giải tốt mối quan hệ lợi ích: lợi ích cá nhân với lợi ích tập thể, xã hội cộng đồng; lợi ích địa phương, đơn vị, ngành với lợi ích chung đất nước Trong đó, lợi ích cá nhân động lực trực tiếp, gắn chặt quyền lợi với nghĩa vụ, trách nhiệm công dân; khắc phục tư tưởng thấy quyền lợi mà quên nghĩa vụ công dân ngược lại 2.3 Phương thức công tác dân vận Đảng phải gắn liền với công tác 13 xây dựng Đảng, Nhà nước sạch, vững mạnh Mọi quan điểm, chủ trương Đảng, pháp luật Nhà nước phải phù hợp với lợi ích nhân dân, nhân dân, nhân dân Mỗi cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức phải gương mẫu để nhân dân tin tưởng, noi theo Công tác dân vận nội dung cơng tác xây dựng Đảng phương thức lãnh đạo công tác dân vận phải gắn liền với công tác xây dựng Đảng, xây dựng Nhà nước sạch, vững mạnh Đảng, Nhà nước sạch, vững mạnh nhân tố quan trọng nhất, định đến hiệu công tác dân vận Mọi quan điểm, chủ trương Đảng, pháp luật Nhà nước phải phù hợp với lợi ích nhân dân, nhân dân, nhân dân Giải kịp thời, có hiệu xúc, kiến nghị đáng nhân dân khiếu nại, tố cáo công dân, không đùn đẩy, kéo dài tạo tâm lý trông chờ, niềm tin dân, tạo kẻ hở để phần tử xấu, lực phản động kích động, lơi kéo chống phá Đảng Nhà nước, hình thành “điểm nóng” trị - xã hội Mỗi cán bộ, đảng viên, trước hết người trực tiếp làm cơng tác dân vận phải tự phải rèn luyện giúp rèn luyện để có phong cách: “Trọng dân, gần dân, hiểu dân, học dân, có trách nhiệm với dân”, để “nghe dân nói, nói dân hiểu, làm dân tin”; phải “óc nghĩ, mắt trơng, tai nghe, chân đi, miệng nói, tay làm, khơng phải nói sng, ngồi viết mệnh lệnh Họ phải thật nhúng tay vào việc” Riêng cán công tác vùng dân tộc phải thực tốt phương châm: chân thành, tích cực, thận trọng, kiên trì, tế nhị, vững chắc, qua mà làm gương cho quần chúng Muốn vậy, cố Tổng Bí thư Đổ Mười nói: phải bớt người ngồi bàn giấy, phải động xuống sở để sát dân, phải xuống hộ, thơn xóm, làng xã, phường, thống kê xem tình hình đời sống dân sao, nhu cầu họ cần gì, già dân làm, địa phương giải quyết, ngành trung ương, Đảng, Nhà nước giải Nghĩ làm cơng tác dân vận phải sâu sát sở, sát dân, gần dân, hiểu dân, nắm bắt thở dân, nghe dân nói, nói dân hiểu, hướng dẫn dân hành động cách mạng Nhưng, tuyệt đối 14 khơng theo quần chúng Có vậy, Đảng ta Đảng nhân dân, toàn dân tộc, Nhà nước ta thật Nhà nước dân, dân, dân 2.4 Cơng tác dân vận trách nhiệm hệ thống trị, cán bộ, đảng viên, cơng chức, viên chức, đoàn viên, hội viên đoàn thể nhân dân, cán bộ, chiến sĩ lực lượng vũ trang Trong đó, Đảng lãnh đạo, quyền tổ chức thực hiện, Mặt trận, đồn thể làm tham mưu nịng cốt Quan điểm xác định chủ thể tiến hành công tác dân vận Hồ Chí Minh rõ: "Tất cán quyền, tất cán đồn thể tất hội viên tổ chức nhân dân (Liên Việt, Việt Minh ) phải phụ trách dân vận" (7) Nghị Hội nghị Trung ương tám khoá VI ghi rõ: "Mọi cán bộ, đảng viên, nhân viên nhà nước phải làm công tác quần chúng theo chức trách mình" (8) Nghị Hội nghị lần thứ bảy, Ban Chấp hành Trung ương khóa XI tiếp tục khẳng định: "Cơng tác dân vận trách nhiệm hệ thống trị, cán bộ, đảng viên, cơng chức, viên chức, đồn viên, hội viên, đoàn thể nhân dân, cán bộ, chiến sĩ lực lượng vũ trang Trong đó, Đảng lãnh đạo, quyền tổ chức thực hiện, Mặt trận đồn thể làm tham mưu nòng cốt" (9) Như vậy, lực lượng làm công tác dân vận bao gồm: Trước hết, trách nhiệm làm công tác dân vận Đảng Đây trước hết trách nhiệm, nhiệm vụ chiến lược quan trọng Đảng Bởi vì, tồn sức mạnh Đảng không từ thân Đảng mà bắt nguồn từ mối quan hệ máu thịt Đảng với nhân dân Đảng vừa người lãnh đạo hệ thống trị tồn xã hội tiến hành công tác dân vận, vừa lực lượng trực tiếp vận động, lôi cuốn, tổ chức nhân dân Các tổ chức đảng phải lấy việc vận động chăm lo lợi ích nhân dân làm nội dung chủ yếu hoạt động Mọi cán bộ, đảng viên phải làm công tác dân vận, tuyên truyền chủ trương, đường lối Đảng, sách, pháp luật Nhà nước vận động nhân dân thực theo chức trách Văn kiện Đại hội XIII rõ: “Tạo chuyển biến mạnh mẽ nhận thức, hành động cấp ủy đảng, hệ thống trị cơng tác dân vận; có chế 15 phát huy vai trò nhân dân tham gia xây dựng Đảng, hệ thống trị sạch, vững mạnh tình hình Đổi nội dung, phương tuyên truyền, vận động, sử dụng có hiệu phương tiện thông tin đại chúng, mạng xã hội theo hướng thiết thực, tăng cường đồng thuận, củng cố niềm tin nhân dân Đảng, Nhà nước chế độ xã hội chủ nghĩa, phát huy sức mạnh to lớn khối đại đoàn kết toàn dân tộc phát triển kinh tế - xã hội bảo đảm quốc phòng, an ninh” (10) Các cấp, ngành cần động viên tầng lớp nhân dân tham gia tích cực phong trào thi đua yêu nước, vận động cách mạng; phát huy tiềm năng, trí tuệ nhân dân đóng góp cho đất nước; biểu dương, nhân rộng điển hình tiên tiến phong trào thi đua Văn kiện Đại hội XIII khẳng định: “thực tốt phong trào thi đua “Dân vận khéo” Rà soát bổ sung thực Quy chế cơng tác dân vận hệ thống trị; xây dựng chế phối hợp quyền, quan, tổ chức với Mặt trận Tổ quốc tổ chức trị - xã hội cấp ” (11) Thứ hai, trách nhiệm máy nhà nước làm công tác dân vận Nhà nước ta Nhà nước dân, dân, dân, liên hệ chặt chẽ với dân thuộc chất Nhà nước Vì vậy, Nhà nước phải làm tốt công tác dân vận Quốc hội, Hội đồng nhân dân cấp, Chính phủ Uỷ ban nhân dân cấp phải thể chế hóa quan điểm, chủ trương Đảng thành sách, pháp luật; tạo mơi trường thuận lợi cho nhân dân làm ăn Bộ máy nhà nước cấp phải nêu cao tinh thần phục vụ ý thức trách nhiệm trước nhân dân, gắn bó với nhân dân, phát huy quyền làm chủ nhân dân Mọi cán bộ, công chức nhà nước phải làm công tác dân vận theo chức trách mình; đẩy mạnh việc cải cách hành chính, khắc phục tệ quan liêu, cửa quyền, hách dịch cán bộ, công chức thực thi nhiệm vụ Nhà nước phải phối hợp tạo điều kiện để phát huy vai trị Mặt trận Tổ quốc đồn thể nhân dân, quyền giám sát Quốc hội, Hội đồng nhân dân, Mặt trận Tổ quốc đoàn thể hoạt động quan nhà nước 16 Thứ ba, trách nhiệm Mặt trận Tổ quốc đồn thể nhân dân làm cơng tác dân vận Mặt trận Tổ quốc đoàn thể nhân dân đội quân chủ lực công tác dân vận, sợi dây nối liền Đảng với tầng lớp nhân dân Mặt trận Tổ quốc sở trị - xã hội quyền nhân dân, liên minh trị rộng lớn đồn thể nhân dân, tôn giáo, giai cấp, tầng lớp xã hội thực sách đại đồn kết dân tộc, tạo sức mạnh toàn dân thực mục tiêu "dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh" Các đoàn thể nhân dân lực lượng nòng cốt trực tiếp, đội quân chủ lực phong trào quần chúng Để nâng cao hiệu hoạt động Mặt trận Tổ quốc đoàn thể nhân dân, cần tiếp tục đổi phương thức lãnh đạo Đảng, phát huy vai trò Mặt trận Tổ quốc đoàn thể nhân dân; củng cố máy tổ chức đổi phương thức hoạt động Mặt trận đoàn thể, sở, thể chế hoá quy định Nhà nước Tạo điều kiện thuận lợi cho Mặt trận Tổ quốc đoàn thể nhân dân thực tốt chức năng, nhiệm vụtrong thời kỳ Thực nghiêm túc quy chế dân chủ sở, có phối hợp chặt chẽ Mặt trận, đồn thể quyền lãnh đạo Đảng Tiếp tục đổi nội dung, phương thức hoạt động Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, tổ chức trị - xã hội hội quần chúng theo hướng sát sở, thực chất, hiệu Chú trọng công tác dân vận đồng bào dân tộc thiểu số, đồng bào tôn giáo, người Việt Nam nước ngồi Đa dạng hố hình thức tổ chức phương thức tập hợp, vận động, nắm bắt kịp thời tâm tư, nguyện vọng hợp pháp, đáng tầng lớp nhân dân, phù hợp với biến đổi cấu xã hội phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Nâng cao hiệu hoạt động giám sát, phản biện xã hội góp ý xây dựng Đảng, xây dựng quyền sạch, vững mạnh Mặt trận Tổ quốc, tổ chức trị - xã hội, phối hợp với quyền cấp quan quản lý nhà nước ngày thực tốt tính minh bạch thơng tin cho nhân dân xã hội vấn đề nguồn lực, sử dụng nguồn lực kiểm sốt tính hiệu sử dụng nguồn lực xã hội 17 Tăng cường công tác phối hợp Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tổ chức trị - xã hội với quan nhà nước lắng nghe, tiếp thu, giải trình ý kiến nhân dân; kiểm tra, giám sát, sơ kết, tổng kết chủ trương, đường lối Đảng liên quan đến đời sống nhân dân, giải kịp thời, hiệu điểm nóng, phức tạp cộng đồng dân cư 2.5 Nhà nước tiếp tục thể chế hóa chế "Đảng lãnh đạo, Nhà nước quản lý, nhân dân làm chủ" thành quy chế, quy định để tổ chức hệ thống trị, cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức cán chiến sỹ lực lượng vũ trang thực cơng tác dân vận; hình thức tập hợp nhân dân phải đa dạng, phong phú, khoa học, hiệu Hiện nay, với phát triển kinh tế - xã hội, điều kiện kinh tế nhiều thành phần, vận hành theo chế thị trường, có quản lý nhà nước, theo định hướng xã hội chủ nghĩa, mở rộng quan hệ đối ngoại, cấu xã hội - giai cấp, xã hội - dân cư cấu ngành nghề có thay đổi lớn mang tính chất khơng nhất, kéo theo đa dạng nhu cầu, lợi ích xã hội, có phát triển nhiều nhu cầu mới, phong phú, đa dạng, nên hình thức tập hợp nhân dân phải đa dạng Khơng vậy, trình độ dân trí nhân dân nâng cao, cịn chênh lệch trình độ trị, văn hố tầng lớp nhân dân nên phải có hình thức tập hợp cấp độ khác cho phù hợp loại đối tượng Có phát huy khả sáng tạo, phong phú tất tầng lớp nhân dân Hệ thống tổ chức phải linh hoạt, phong phú, khoa học, hiệu Nhà nước cần có sách cụ thể để tạo điều kiện vật chất pháp lý cho đồn thể nhân dân hoạt động có hiệu Nhà nước tiếp tục thể chế hoá quy định để tổ chức hệ thống trị, cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức cán bộ, chiến sỹ lực lượng vũ trang thực công tác dân vận Các quan thường xuyên phối hợp chặt chẽ xây dựng chế nắm tình hình, giải kịp thời xúc, kiến nghị, đề xuất đáng nhân dân; phát huy quyền làm chủ nhân dân, thực tốt phương châm “Dân biết, 18 dân bàn, dân làm, dân kiểm tra, dân giám sát, dân thụ hưởng” Tăng cường kiểm tra, đánh giá kết thực Chỉ thị 16/CT-TTg, ngày 16-5-2016 Thủ tướng Chính phủ “Tăng cường đổi cơng tác dân vận quan hành nhà nước, quyền cấp tình hình mới”, coi tiêu chí đánh giá kết thực nhiệm vụ năm quan, đơn vị KẾT LUẬN Đồng hành lịch sử cách mạng dân tộc, công tác dân vận phận quan trọng, có ý nghĩa chiến lược nghiệp cách mạng Đảng 19 Trong suốt trình lãnh đạo nghiệp cách mạng Việt Nam, Chủ tịch Hồ Chí Minh Đảng ta ln qn triệt quan điểm “dân gốc”, “cách mạng nghiệp quần chúng nhân dân”, nhân dân vừa chủ thể, vừa mục tiêu, động lực cách mạng xác định cơng tác dân vận vấn đề có tính chiến lược, nội dung phương thức cơng tác dân vận ngày đổi mới, bám sát tình hình thực tiễn, phản ánh tâm tư, nguyện vọng, quyền, lợi ích hợp pháp, đáng nhân dân Nhờ đó, phong trào thi đua yêu nước, phong trào thi đua “Dân vận khéo” đẩy mạnh, ngày vào chiều sâu, cổ vũ, động viên đơng đảo nhân dân hưởng ứng, góp phần thực thắng lợi nhiệm vụ phát triển kinh tế, văn hóa - xã hội, củng cố quốc phòng, an ninh địa bàn Trên sở đó, niềm tin nhân dân với Đảng, chế độ củng cố, tăng cường; kinh tế - xã hội bước phát triển vững chắc; đời sống nhân dân không ngừng cải thiện, nâng cao; trị, quốc phịng, an ninh, trật tự, an toàn xã hội củng cố giữ vững; vị nước ta ngày nâng cao trường quốc tế Hiện nay, đất nước ta đẩy mạnh nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa, xây dựng bảo vệ Tổ quốc bối cảnh tình hình giới, khu vực có diễn biến nhanh chóng, phức tạp, khó dự báo; thời cơ, thuận lợi khó khăn, thách thức đan xen, tác động ảnh hưởng có mặt bất lợi đến tâm tư, quyền lợi ích nhân dân Trong bối cảnh trên, để thực thắng lợi nghiệp đổi mới, xây dựng bảo vệ Tổ quốc, mục tiêu “Dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh”, Đảng phải coi trọng nâng cao chất lượng, hiệu cơng tác dân vận, tạo đồng tình, ủng hộ nhân dân, tăng cường khối đại đoàn kết toàn dân tộc Muốn vậy, cấp ủy đảng tiếp tục quán triệt thực nghiêm túc quan điểm đạo công tác dân vận Hội nghị Trung ương khóa XI Đại hội XIII Đảng đề Đó cội nguồn tạo nên sức mạnh Đảng khối đại đoàn kết toàn dân tộc./ Chú thích: (1) Hồ Chí Minh: Tồn tập, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2002, tập 5, tr.700; 20 (2) Hồ Chí Minh: Tồn tập, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2002, tập 5, tr.698; (3) Hồ Chí Minh: Tồn tập, Nxb Chính trị quốc gia Sự thật, H, 2011, t.6, tr.232; (4) Hồ Chí Minh: Tồn tập, Nxb Chính trị quốc gia, H, 2002, t 8, tr 276; (5) Đảng Cộng sản Việt Nam: Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII, Văn phòng Trung ương Đảng, H, 2016, tr.169; (6) Đảng Cộng sản Việt Nam: Văn kiện Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ XIII, Nxb Chính trị quốc gia Sự thật, H, 2021, tr.173; (7) Hồ Chí Minh: Tồn tập, t.5, Nxb CTQG, H., 2000, tr.699; (8) Đảng Cộng sản Việt Nam: Nghị Hội nghị lần thứ tám Ban Chấp hành Trung ương khóa VI, Nxb ST, H., 1990, tr.12; (9) Đảng Cộng sản Việt Nam: Nghị Hội nghị lần thứ bảy Ban Chấp hành Trung ương khóa XI, Văn phịng Trung ương Đảng, Hà Nội, 2013, tr.41; (10) Đảng Cộng sản Việt Nam: Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII, t1, Hà Nội, 2021, tr.191; (11) Đảng Cộng sản Việt Nam: Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII, t1, Hà Nội, 2021, tr.193; DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Hồ Chí Minh: Tồn tập, Nxb CTQG, Hà Nội, 2002, tập 5, tập 6, tập 8; 21 Đảng Cộng sản Việt Nam: Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII, XIII, tập 1, Nxb CTQG, H; Đảng Cộng sản Việt Nam: Nghị Hội nghị lần thứ tám Ban Chấp hành Trung ương khóa VI, Nxb ST, H, 1990; Đảng Cộng sản Việt Nam: Nghị Hội nghị lần thứ bảy Ban Chấp hành Trung ương khóa XI, Nxb CTQG, Hà Nội, 2013; Bùi Thị Minh Hồi: “Cơng tác Dân vận Đảng theo tư tưởng Hồ Chí Minh - Tự hào trách nhiệm chặng đường mới”; Trương Thị Mai: “Tác phẩm “Dân vận” Chủ tịch Hồ Chí Minh - Giá trị lý luận thực tiễn cho công tác dân vận nay”; Phạm Thị Thanh Trà “Tiếp tục đổi tăng cường công tác dân vận quyền theo tinh thần Nghị Đại hội XIII Đảng”; Tài liệu môn học” Công tác dân vận Đảng giai đoạn (dùng cho vác lớo cao học); Bài giảng giảng viên học phần “Công tác dân vận Đảng giai đoạn nay”, lớp Cao học không chuyên K27, ngành Xây dựng Đảng Chính quyền nhà nước tỉnh Sóc Trăng ... tác dân vận 05 1.2 Thực trạng công tác dân vận Đảng năm qua 06 Chương 2: QUAN ĐIỂM CỦA ĐẢNG VỀ CÔNG TÁC DÂN VẬN HIỆN NAY 10 2.1 Cách mạng nghiệp nhân dân, nhân dân, ... Mục đích tiểu luận: Trên sở khái quát vai trò quan trọng thực trạng công tác dân vận Đảng, tiểu luận phân tích làm rõ nội dung quan điểm Đảng công tác dân vận giai đoạn 2.2 Nhiệm vụ tiểu luận: Làm... quan trọng công tác dân vận Đảng, chọn chủ đề: ? ?Nêu phân tích quan điểm Đảng công tác dân vận nay? ?? làm tiểu luận (điều kiện) cho mơn học: “Cơng tác dân vận Đảng giai đoạn nay? ?? Mục đích, nhiệm vụ