Trong suốt quá trình lãnh đạo cách mạng, nhất là từ khi giành được chính quyền, Đảng ta luôn quan tâm đến xây dựng, đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy hệ thống chính trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả; coi đó là nhiệm vụ cơ bản, quan trọng hàng đầu. Nhiệm vụ này được đặt trong tổng thể công tác xây dựng, chỉnh đốn Đảng; đổi mới hệ thống chính trị đồng bộ với đổi mới kinh tế, đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa và hội nhập quốc tế. Trong quá trình tiến hành, thực hiện nghiêm nguyên tắc Đảng thống nhất lãnh đạo xây dựng và quản lý tổ chức bộ máy, biên chế của hệ thống chính trị, phát huy vai trò quản lý của Nhà nước và quyền làm chủ của nhân dân. Đồng thời, bảo đảm tính đổi mới, tổng thể, hệ thống, đồng bộ, liên thông; kết hợp hài hoà giữa kế thừa, ổn định với phát triển; giữa đổi mới bộ máy tổ chức với đổi mới phương thức lãnh đạo, tinh giản biên chế và cải cách tiền lương; xử lý hài hoà mối quan hệ giữa Nhà nước, thị trường và xã hội, góp phần giải quyết những vấn đề thực tế đang đặt ra đối với tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị.Để lãnh đạo việc đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy hệ thống chính trị, Đảng ta đã ban hành và lãnh đạo, chỉ đạo tổ chức thực hiện nhiều chủ trương, nghị quyết, kết luận về nhiệm vụ này; tích cực nghiên cứu, xây dựng mô hình tổ chức của hệ thống chính trị phù hợp với yêu cầu, điều kiện cụ thể của nước ta trong từng giai đoạn, nên đạt được nhiều kết quả quan trọng. Hệ thống tổ chức Đảng, Nhà nước, Mặt trận Tổ quốc, các đoàn thể chính trị xã hội được đổi mới; chức năng, nhiệm vụ, mối quan hệ công tác của từng tổ chức được phân định, điều chỉnh hợp lý hơn, từng bước đáp ứng yêu cầu xây dựng, hoàn thiện nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa và phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa. Hệ thống chính trị cơ bản ổn định, phù hợp với Cương lĩnh và Hiến pháp; bảo đảm vai trò lãnh đạo của Đảng, quản lý của Nhà nước, phát huy quyền làm chủ của nhân dân, góp phần quan trọng vào những thành tựu to lớn, có ý nghĩa lịch sử của công cuộc đổi mới, xây dựng và bảo vệ Tổ quốc.Tuy nhiên, so với yêu cầu đề ra, tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị vẫn còn cồng kềnh, nhiều tầng nấc, nhiều đầu mối; hiệu lực, hiệu quả hoạt động chưa đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ. Chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, tổ chức bộ máy, mối quan hệ của một số cơ quan, tổ chức chưa thật rõ, còn chồng chéo, trùng lắp. Việc phân công, phân cấp, phân quyền giữa các ngành, các cấp và trong từng cơ quan, tổ chức chưa hợp lý; còn tình trạng bao biện, làm thay hoặc bỏ sót nhiệm vụ. Kiện toàn tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị gắn với tinh giản biên chế, cơ cấu đội ngũ đạt kết quả thấp, nhất là ở khối văn phòng; số lãnh đạo cấp phó nhiều; việc bổ nhiệm cấp “hàm” ở một số cơ quan Trung ương chưa hợp lý. Cơ chế kiểm soát quyền lực hiệu quả chưa cao; kỷ cương, kỷ luật trong quản lý nhà nước, thực thi công vụ còn yếu kém; cải cách hành chính chuyển biến chậm, không đồng bộ. Năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của một số cấp uỷ, tổ chức đảng còn yếu; hiệu lực, hiệu quả hoạt động của một số cơ quan nhà nước còn hạn chế. Tổ chức bộ máy, phương thức hoạt động của Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể chính trị xã hội chậm đổi mới...Qua nghiên cứu, tiếp thu Chuyên đề 1 về đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả và nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ theo tinh thần Nghị quyết trung ương 6,7 khoá XII của Đảng. Với chức năng, nhiệm vụ của Văn Phòng Huyện ủy là cơ quan phối hợp tham mưu Ban Thường vụ Huyện ủy thực hiện nhiệm vụ tổ chức, cán bộ của Đảng bộ huyện. Em xin chọn nội dung viết bài thu hoạch “Thực trạng và giải pháp củng cố, kiện toàn tổ chức bộ máy tổ chức cơ sở đảng và cán bộ, đảng viên tại Đảng bộ huyện ABC”. Qua đó có thể nhận xét, đánh giá những ưu điểm, những hạn chế, đồng thời nêu những kiến nghị trong lãnh chỉ đạo trong thời gian tới.
PHẦN THỨ NHẤT: MỞ ĐẦU Trong suốt trình lãnh đạo cách mạng, từ giành quyền, Đảng ta quan tâm đến xây dựng, đổi mới, xếp tổ chức máy hệ thống trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả; coi nhiệm vụ bản, quan trọng hàng đầu Nhiệm vụ đặt tổng thể công tác xây dựng, chỉnh đốn Đảng; đổi hệ thống trị đồng với đổi kinh tế, đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa hội nhập quốc tế Trong trình tiến hành, thực nghiêm nguyên tắc Đảng thống lãnh đạo xây dựng quản lý tổ chức máy, biên chế hệ thống trị, phát huy vai trò quản lý Nhà nước quyền làm chủ nhân dân Đồng thời, bảo đảm tính đổi mới, tổng thể, hệ thống, đồng bộ, liên thơng; kết hợp hài hồ kế thừa, ổn định với phát triển; đổi máy tổ chức với đổi phương thức lãnh đạo, tinh giản biên chế cải cách tiền lương; xử lý hài hoà mối quan hệ Nhà nước, thị trường xã hội, góp phần giải vấn đề thực tế đặt tổ chức máy hệ thống trị Để lãnh đạo việc đổi mới, xếp tổ chức máy hệ thống trị, Đảng ta ban hành lãnh đạo, đạo tổ chức thực nhiều chủ trương, nghị quyết, kết luận nhiệm vụ này; tích cực nghiên cứu, xây dựng mơ hình tổ chức hệ thống trị phù hợp với yêu cầu, điều kiện cụ thể nước ta giai đoạn, nên đạt nhiều kết quan trọng Hệ thống tổ chức Đảng, Nhà nước, Mặt trận Tổ quốc, đồn thể trị - xã hội đổi mới; chức năng, nhiệm vụ, mối quan hệ công tác tổ chức phân định, điều chỉnh hợp lý hơn, bước đáp ứng yêu cầu xây dựng, hoàn thiện nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Hệ thống trị ổn định, phù hợp với Cương lĩnh Hiến pháp; bảo đảm vai trò lãnh đạo Đảng, quản lý Nhà nước, phát huy quyền làm chủ nhân dân, góp phần quan trọng vào thành tựu to lớn, có ý nghĩa lịch sử công đổi mới, xây dựng bảo vệ Tổ quốc Tuy nhiên, so với yêu cầu đề ra, tổ chức máy hệ thống trị cồng kềnh, nhiều tầng nấc, nhiều đầu mối; hiệu lực, hiệu hoạt động chưa đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ Chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, tổ chức máy, mối quan hệ số quan, tổ chức chưa thật rõ, chồng chéo, trùng lắp Việc phân công, phân cấp, phân quyền ngành, cấp quan, tổ chức chưa hợp lý; cịn tình trạng bao biện, làm thay bỏ sót nhiệm vụ Kiện tồn tổ chức máy hệ thống trị gắn với tinh giản biên chế, cấu đội ngũ đạt kết thấp, khối văn phịng; số lãnh đạo cấp phó nhiều; việc bổ nhiệm cấp “hàm” số quan Trung ương chưa hợp lý Cơ chế kiểm soát quyền lực hiệu chưa cao; kỷ cương, kỷ luật quản lý nhà nước, thực thi cơng vụ cịn yếu kém; cải cách hành chuyển biến chậm, khơng đồng Năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu số cấp uỷ, tổ chức đảng yếu; hiệu lực, hiệu hoạt động số quan nhà nước hạn chế Tổ chức máy, phương thức hoạt động Mặt trận Tổ quốc đồn thể trị - xã hội chậm đổi Qua nghiên cứu, tiếp thu Chuyên đề đổi mới, xếp tổ chức máy hệ thống trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu nâng cao chất lượng đội ngũ cán theo tinh thần Nghị trung ương 6,7 khoá XII Đảng Với chức năng, nhiệm vụ Văn Phòng Huyện ủy quan phối hợp tham mưu Ban Thường vụ Huyện ủy thực nhiệm vụ tổ chức, cán Đảng huyện Em xin chọn nội dung viết thu hoạch “Thực trạng giải pháp củng cố, kiện toàn tổ chức máy tổ chức sở đảng cán bộ, đảng viên Đảng huyện ABC” Qua nhận xét, đánh giá ưu điểm, hạn chế, đồng thời nêu kiến nghị lãnh đạo thời gian tới PHẦN THỨ HAI: NỘI DUNG Tình hình triển khai, quán triệt Nghị Trung ương đổi mới, xếp tổ chức máy hệ thống trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu Đảng huyện ABC 1.1 Công tác triển khai, quán triệt nghị Ban Thường vụ Huyện uỷ đạo tổ chức triển khai, quán triệt, sâu rộng Nghị số 39-NQ/TW, ngày 17/4/2015 Bộ Chính trị tinh giản biên chế cấu lại đội ngũ, cán bộ, công chức, viên chức; Nghị số 18NQ/TW, ngày 25/10/2017 Ban Chấp hành Trung ương số vấn đề tiếp tục đổi xếp tổ chức máy hệ thống trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả; Nghị số 19-NQ/TW, ngày 25/10/2017 Ban Chấp hành Trung ương Qua nâng cao quan điểm, nhận thức, tạo thống tư tưởng hành động nội bộ, người đứng đầu cấp uỷ, thủ trưởng quan, đơn vị yêu cầu tinh giản biên chế, đổi mới, xếp tổ chức máy hệ thống trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quan, đơn vị Việc tinh giản biên chế, xếp tổ chức máy hệ thống trị, kiện tồn tổ chức sở đảng đồng bộ, phát huy hiệu hoạt động từ huyện đến sở; xếp kiện toàn quan chuyên môn thuộc Uỷ ban nhân dân huyện, đơn vị nghiệp công lập địa bàn huyện tuân thủ quy định pháp luật theo hướng tinh gọn tổ chức, tinh giản biên chế; đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức tăng cường đào tạo, chuẩn hoá, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ giao 1.2 Kết lãnh đạo, đạo, xây dựng chương trình kế hoạch, đề án… thực Nghị Trung ương Đề án Tỉnh uỷ Trên sở văn Ban Chấp hành Trung ương Tỉnh uỷ, Ban Thường vụ Huyện uỷ chủ động xây dựng Kế hoạch số 64-KH/HU, ngày 06/5/2018 để cụ thể hoá thực Nghị số 18-NQ/TW Ban Chấp hành Trung ương Đảng “Một số vấn đề tiếp tục đổi mới, xếp, tổ chức máy hệ thống trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả”; Kế hoạch số 65-KH/HU, ngày 06/5/2018 thực chương trình số 29-CTr/TU, ngày 12/3/2018 Tỉnh uỷ thực Nghị số 19-NQ/TW, ngày 25/10/2017 Ban Chấp hành Trung ương Đảng; Đề án số 01-ĐA/HU, ngày 06/4/2016 thực sách tinh giản biên chế theo Nghị định số 108/2014/NĐ-CP, ngày 20/11/2014 Chính phủ giai đoạn 2015 - 2021; án số 02-ĐA/HU, ngày 05/10/2018 đổi mới, xếp tổ chức máy huyện ABC theo Đề án Tổng thể số 08-ĐA/TU, ngày 24/8/2018 Tỉnh uỷ Uỷ ban nhân dân huyện ABC ban hành Kế hoạch số 33/KH-UBND, ngày 22/3/2019 Uỷ ban nhân dân huyện thực Đề án số 02-ĐA/HU Ban Chấp hành Đảng huyện ABC đổi mới, xếp tổ chức máy hệ thống trị huyện ABC Đồng thời, đạo quan, đơn vị, xã, thị trấn xây dựng kế hoạch thực Đề án Huyện uỷ kế hoạch Uỷ ban nhân dân huyện gắn với việc triển khai thực Nghị số 15/2018/NQHĐND, ngày 07/12/2018 Hội đồng nhân dân tỉnh Sóc Trăng quy định chức danh, số lượng, mức phụ cấp chế độ hỗ trợ người hoạt động không chuyên trách cấp xã, ấp, khóm Kết thực việc đổi mới, xếp tổ chức máy hệ thống trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu Nghị Trung ương 6,7 khoá XII Đảng huyện ABC 2.1 Thuận lợi Việc tổ chức quán triệt, học tập triển khai thực Nghị số 18NQ/TW Nghị số 39-NQ/TW Trung ương, văn lãnh đạo, đạo Tỉnh uỷ Huyện uỷ ABC tập trung lãnh đạo, đạo sâu sắc đến quan, đơn vị từ huyện đến chi, đảng trực thuộc Nhìn chung trình triển khai Nghị Trung ương, Đề án Tỉnh uỷ thực nghiêm túc, chặt chẽ tạo đồng thuận cao cán bộ, đảng viên nắm vững quan điểm, mục tiêu, nhiệm vụ giải pháp xếp tổ chức máy hệ thống trị tinh gọn hoạt động hiệu lực, hiệu Việc triển khai thực Đề án số 08-ĐA/TU, ngày 24/8/2018 Tỉnh uỷ Nghị số 15/2018/NQ-HĐND, ngày 07/12/2018 Hội đồng nhân dân tỉnh Sóc Trăng tạo đồng thuận cao nội ủng hộ người dân Đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức người lao động có ý thức tự giác cao thực chủ trương đảng nhà nước tinh giản biên chế tinh gọn tổ chức máy Các đơn vị chọn thực mơ hình thí điểm thể hố chức danh cấp huyện xã bước đầu phát huy tốt hoạt động, tăng cường đoàn kết, thống nội bộ, thực nhiệm vụ kịp thời, có hiệu Kết quả: Qua 02 năm thực Nghị trung ương 6,7 khoá XII Đảng, huyện thực tinh giản biên chế giảm 104/119 biên chế (đạt 87,39%) so với số lượng tối thiểu 10% giai đoạn 2015 - 2021 Đề án vị trí việc làm quan Đảng, đồn thể, Nhà nước triển khai thực tốt Ngoài ra, đạo xây dựng Đề án số 02-ĐA/HU, ngày 05/10/2018 Huyện uỷ đổi mới, xếp tổ chức máy huyện theo Đề án Tổng thể số 08ĐA/TU, ngày 24/8/2018 Tỉnh uỷ thực Nghị số 18-NQ/TW, ngày 25/10/2017 Ban Chấp hành Trung ương Đảng khoá XII Kết quả, thực thể hoá chức danh Trưởng Ban Tuyên giáo Huyện uỷ đồng thời Giám đốc Trung tâm Bồi dưỡng trị; Chủ nhiệm Uỷ ban kiểm tra Huyện uỷ đồng thời Chánh Thanh tra huyện; Trưởng phịng Văn hố Thơng tin đồng thời Giám đốc Trung tâm Văn hoá - Thể thao; thực mơ hình Bí thư cấp uỷ đồng thời Chủ tịch Hội đồng nhân dân cấp xã 02 đơn vị (An Thạnh 2, An Thạnh Nam); mơ hình Bí thư cấp uỷ đồng thời Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp xã 06 đơn vị (An Thạnh 1, An Thạnh Đông, thị trấn ABC, Đại Ân 1; An Thạnh Nam An Thạnh Tây); mơ hình Phó Bí thư Đảng uỷ phụ trách Dân vận kiêm Chủ tịch Mặt trận 02 đơn vị (An Thạnh thị trấn ABC); mô hình Bí thư Chi kiêm Trưởng ban Nhân dân 37/37 ấp - Nguyên nhân đạt được: + Được quan tâm đạo sâu sát Tỉnh uỷ, công tác triển khai, quán triệt văn trung ương, tỉnh thực nghiêm túc, sâu rộng, tạo đồng tình cán bộ, đảng viên nhân dân Ban Chấp hành Đảng huyện thể đoàn kết, thống cao, bám sát Đề án Tỉnh uỷ, Huyện uỷ để tập trung đạo thực hiện; đồng thời, giải kịp thời khó khăn, vướng mắc quán trình thực hiện, khó khó khăn sở + Các quan ban, ngành, đoàn thể huyện; đảng uỷ xã, thị trấn chủ động rà soát tham mưu Ban Thường vụ Huyện uỷ thực xếp, kiện toàn tổ chức máy hệ thống trị đảm bảo lộ trình, thời gian theo Đề án phê duyệt 2.2 Khó khăn, hạn chế Bên cạnh, kết đạt đổi mới, xếp tổ chức máy hệ thống trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu nâng cao chất lượng đội ngũ cán theo tinh thần Nghị trung ương 6,7 khố XII Đảng cịn khó khăn, hạn chế như: - Một số quan, đoàn thể thực chức năng, nhiệm vụ hiệu có lúc chưa cao; tính chủ động cơng tác tham mưu cho Ban Chấp hành, Ban Thường vụ Huyện uỷ đạo thực số nhiệm vụ, nội dung theo Nghị số 18-NQ/TW, Nghị số 39-NQ/TW chậm - Việc hợp số quan nhà nước khối nhà nước diễn chậm tạm dừng chờ hướng dẫn Bộ Nội vụ tư tưởng trông chờ, ảnh hưởng đến chất lượng hoạt động quan, đơn vị Bên cạnh, cấu tổ chức máy quan, đơn vị chưa thực cách khoa học, tinh gọn, số phận trùng lắp hoạt động, chức năng, nhiệm vụ trách nhiệm chưa rõ ràng, yêu cầu nhiệm vụ biên chế giao có nơi cịn bất cập - Số lượng tổ chức hội nhiều chưa bảo đảm nguyên tắc tự nguyện, tự quản, tự bảo đảm kinh phí hoạt động, sở vật chất phương tiện làm việc; đơn vị nghiệp quy mô nhỏ thiếu khả tự chủ; sách tinh giản biên chế thời gian qua đạt hiệu chưa cao chưa thực giảm người cần giảm + Tổ chức máy cấp xã, ấp hiệu lực, hiệu hoạt động hạn chế; chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức quan tâm đào tạo chậm nâng lên; số người hoạt động không chuyên trách nhiều chưa đáp ứng nhiệm vụ điều kiện Một số nơi gặp vướng mắc, bất cập bố trí kiêm nhiệm chức danh người hoạt động không chuyên trách xã, ấp như: Chủ tịch Hội Người cao tuổi kiêm Chủ tịch Hội Chữ thập; Phó Ban nhân dân ấp kiêm ấp đội Chế độ sách tiền lương, phụ cấp biên chế cán bộ, công chức, người hoạt động không chuyên trách sở nhiều mặt chưa hợp lý 2.3 Nguyên nhân: - Nguyên nhân khách quan: + Do chế sách Đảng Nhà nước chưa đồng bộ, quán; chủ trương xếp tổ chức máy, quan hành Nhà nước thường xuyên thay đổi, thiếu ổn định + Cơ chế, sách khuyến khích xếp tinh gọn tổ chức, biên chế chậm ban hành, lại vừa thiếu đồng bộ, hiệu Chế độ phụ cấp, trợ cấp cho cán kiêm nhiệm chưa hợp lý, chưa gắn với chế độ trách nhiệm, nhiệm vụ giao - Nguyên nhân chủ quan + Một số cấp uỷ tổ chức chưa nhận thức đầy đủ tính cấp thiết tầm quan trọng yêu cầu đổi mới, kiện toàn, tinh gọn tổ chức máy hệ thống trị; thiếu tâm trị cao tổ chức thực Bên cạnh, văn vi phạm pháp luật quy định tổ chức máy, biên chế nhiều bất cập, chưa phù hợp + Một số cán bộ, công chức, viên chức có lúc chưa thể tinh thần trách nhiệm cao công việc giao, nên chưa khắc phục khó khăn để hồn thành nhiệm vụ Một số chức danh hoạt động khơng chun trách bố trí kiêm nhiệm theo Đề án khó thực quy định tiêu chuẩn cán ngành khác (như Hội Người cao tuổi Hội Chữ thập; Phó Ban nhân dân ấp ấp đội) Những giải pháp kiến nghị thực Nghị trung ương 6,7 khóa XII Đảng thời gian tới Từ thực trạng trao đổi số giải pháp ý kiến kiến nghị để nghiên cứu sau: 3.1 Những giải pháp - Tiếp tục thực quán triệt thực nghiêm Nghị số 39-NQ/TW, ngày 17/4/2015 Bộ Chính trị tinh giản biên chế cấu lại đội ngũ, cán bộ, công chức, viên chức; Nghị số 18-NQ/TW, ngày 25/10/2017 Ban Chấp hành Trung ương số vấn đề tiếp tục đổi xếp tổ chức máy hệ thống trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả; Nghị số 19-NQ/TW, ngày 25/10/2017 Ban Chấp hành Trung ương Đồng thời, tiếp tục triển khai thực Đề án số 02-ĐA/HU, ngày 05/10/2018 đổi mới, xếp tổ chức máy huyện ABC theo Đề án Tổng thể số 08-ĐA/TU, ngày 24/8/2018 Tỉnh uỷ - Làm tốt công tác tuyên truyền, giáo dục sâu rộng đội ngủ cán bộ, công chức, viên chức nhân dân nhằm nâng cao nhận thức, trách nhiệm mục tiêu, quan điểm, ý nghĩa, yêu cầu tinh giản biên chế cấu lại đội ngủ cán bộ, công chức, viên chức Qua đó, nâng cao trách nhiệm, thống nhận thức hành động toàn Đảng bộ, đồng thuận xã hội thực Nghị số 18-NQ/TW, Nghị số 19-NQ/TW Ban Chấp hành Trung ương Đảng khố XII Nâng cao ý thức trị, phát huy vai trò, trách nhiệm người đứng đầu cấp uỷ, quan, đơn vị, tổ chức lãnh đạo, đạo thực xếp tổ chức máy, tinh giản biên chế cấu lại đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức - Chủ động triển khai thực nhiệm vụ, giải pháp theo kế hoạch đề với tâm trị cao, hành động liệt; phát huy tính tích cực, chủ động, sáng tạo q trình thực đảm bảo tính tổng thể, đồng bộ, có trọng tâm, trọng điểm với lộ trình phù hợp; khắc phục khuynh hướng thụ động, trơng chờ chủ quan, nóng vội Đổi xếp tổ chức, máy phải gắn chặt chẽ với tinh giản biên chế cấu lại đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, người lao động - Thực tốt công tác tư tưởng cán bộ, công chức, viên chức người lao động, tạo đồng thuận chủ trương xếp lại tổ chức máy, cấu lại vị trí việc làm thực chức danh lãnh đạo, quản lý sau xếp tổ chức máy Quán triệt triển khai thực nghiêm túc chế độ, sách cán bộ, công chức, viên chức, người lao động quan, đơn vị thuộc diện phải xếp, cấu lại tinh giản biên chế theo mục tiêu đề - Định kỳ sơ kết, tổng kết việc thực Nghị quyết, tìm mơ hình mới, cách làm hay, hiệu để phổ biến, nhân rộng; kịp thời biểu dương, khen thưởng nơi thực tốt đồng thời xử lý nghiêm trường hợp không thực tốt Đồng thời, tăng cường kiểm tra, giám sát cấp ủy, tổ chức đảng, tập thể lãnh đạo đơn vị, địa phương nhằm kịp thời tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, phát hiện, chấn chỉnh hạn chế, khuyết điểm để tổ chức thực hiệu Nghị quyết./ 3.2 Đề xuất, kiến nghị - Đề nghị Trung ương xe xét, sớm sửa đổi, bổ sung ban hành số quy định làm sở pháp lý cho việc đổi mới, xếp tổ chức máy theo Nghị số 18, Nghị số 19-NQ/TW Ban Chấp hành Trung ương (như Nghị định Chính phủ quan chun mơn cấp tỉnh, cấp huyện; quy định Ban Bí thư tổ chức máy quan tham mưu, giúp việc cấp ủy huyện, Mặt trận Tổ quốc đoàn thể trị - xã hội; Trung tâm Bồi dưỡng Chính trị huyện …) Đồng thời đánh giá thực tiễn ban hành hướng dẫn thực mô hình thí điểm hợp quan để thống thực - Xem xét cho xã loại II thực mơ hình Bí thư đồng thời Chủ tịch Uỷ ban nhân dân có 02 Phó Chủ tịch Uỷ ban nhân dân xã để thuận lợi hoạt động; Hướng dẫn Quy chế hoạt động cấp uỷ, uỷ ban đơn vị theo mơ hình nầy để thực thống Đồng thời, hướng dẫn kịp thời chế độ kiêm nhiệm thực thể hoá chức danh cấp huyện; đồng thời cần tăng thêm phụ cấp kiêm nhiệm chức danh cấp xã; Có chế độ hỗ trợ theo cấp người hoạt động không chuyên trách ấp 10 PHẦN THỨ BA: KẾT LUẬN Tóm lại: Qua 02 năm triển khai thực đổi mới, xếp tổ chức máy hệ thống trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu nâng cao chất lượng đội ngũ cán theo tinh thần Nghị trung ương 6,7 khóa XII Đảng huyện bước đầu cho thấy mang lại nhiều kết tích cực, tăng cường vai trị lãnh đạo Huyện uỷ, hiệu lực quản lý Nhà nước Uỷ ban Nhân dân huyện, phát huy vai trò, trách nhiệm Mặt trận Tổ quốc, đồn thể trị - xã hội quyền làm chủ nhân dân; thực nghiêm chủ trương Tỉnh uỷ, Uỷ ban nhân dân tỉnh việc kiện toàn, xếp tổ chức máy tổ chức sở đảng Trước mắt, tiến hành xếp tổ chức máy quan Đảng; Mặt trận Tổ quốc tổ chức trị - xã hội; ban ngành, đơn vị nghiệp cách đồng sở rà soát chức năng, nhiệm vụ đơn vị gắn với vị trí việc làm; bố trí tinh gọn đầu mối, biên chế, số lượng cấp trưởng, cấp phó bảo đảm hợp lý, giảm chi thường xuyên Tăng cường bố trí kiêm nhiệm nhằm tinh gọn máy, tăng cường trách nhiệm người đứng đầu, làm việc suất, chất lượng, hiệu Đối với người hoạt động không chuyên trách cấp xã ấp gom gọn đầu mối công việc tăng thu nhập cho người trực tiếp làm việc Qua tiếp thu Chuyên đề giúp nắm bắt thêm lý luận giải pháp công tác đổi mới, xếp tổ chức máy hệ thống trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, đảng viên theo tinh thần Nghị trung ương 6,7 khóa XII Đảng Những lý luận ghi nhận cần thiết cho thân phục vụ công tác xây dựng Đảng địa phương thời gian tới Tuy nhiên, khoảng thời gian định để nghiên cứu lý luận, kiến thức nắm qua học tập thực tế văn chủ trương, đạo Đảng có liên quan, 11 việc lập luận, lý luận thực tế cịn có giới hạn, thu hoạch không tránh khỏi hạn chế định Rất mong sự thơng cảm ý kiến đóng góp quý thầy, quý cô Ban Chỉ đạo lớp Em chân thành cảm ơn tiếp thu, tiếp tục bổ sung vào thu hoạch để hoàn chỉnh 12 TÀI LIỆU THAM KHẢO: - Nghị số 39-NQ/TW, ngày 17/4/2015 Bộ Chính trị tinh giản biên chế cấu lại đội ngũ, cán bộ, công chức, viên chức; - Nghị số 18-NQ/TW, ngày 25/10/2017 Ban Chấp hành Trung ương số vấn đề tiếp tục đổi xếp tổ chức máy hệ thống trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả; - Nghị số 19-NQ/TW, ngày 25/10/2017 Ban Chấp hành Trung ương - Đề án Tổng thể số 08-ĐA/TU, ngày 24/8/2018 Tỉnh uỷ - Đề án số 02-ĐA/HU, ngày 05/10/2018 đổi mới, xếp tổ chức máy huyện ABC - Nghị Hội nghị lần thứ 6, Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XII 13 ... Thường vụ Huyện ủy thực nhiệm vụ tổ chức, cán Đảng huyện Em xin chọn nội dung viết thu hoạch ? ?Thực trạng giải pháp củng cố, kiện toàn tổ chức máy tổ chức sở đảng cán bộ, đảng viên Đảng huyện ABC? ??... kiện toàn, tinh gọn tổ chức máy hệ thống trị; thiếu tâm trị cao tổ chức thực Bên cạnh, văn vi phạm pháp luật quy định tổ chức máy, biên chế nhiều bất cập, chưa phù hợp + Một số cán bộ, cơng chức, ... cán bộ, công chức, viên chức, người lao động - Thực tốt công tác tư tưởng cán bộ, công chức, viên chức người lao động, tạo đồng thuận chủ trương xếp lại tổ chức máy, cấu lại vị trí việc làm thực