Tiểu luận thực trạng xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa việt nam hiện nay vận dụng và liên hệ với thực tiễn tại đảng bộ huyện châu thành, tỉnh HG

Thông qua bản Tuyên ngôn độc lập ngày 291945, Hiến pháp năm 1946 và các sắc lệnh, Chủ tịch Hồ Chí Minh là người đã đặt nền tảng cho quan điểm về xây dựng Nhà nước pháp quyền ở Việt Nam hiện nay, trong quá trình đổi mới đất nước, Đảng ta luôn coi trọng đổi mới hệ thống chính trị mà trọng tâm là xây dựng, hoàn thiện Nhà nước pháp quyền Xã hội chủ nghĩa. Đồng thời, việc xây dựng, hoàn thiện Nhà nước pháp quyền Xã hội chủ nghĩa ở Việt Nam luôn là vấn đề mới cần bổ sung lý luận và kiểm nghiệm thực tiễn để bổ sung cho phù hợp; hiện nay các thế lực thù địch không ngừng chống phá chế độ ta, một bộ phận cán bộ, đảng viên và nhân dân còn mơ hồ, chưa nhận thức đầy đủ về chủ trương, đường lối của Đảng, Hiến pháp, pháp luật, nhất thực trạng, quan điểm, định hướng xây dựng, hoàn thiện Nhà nước pháp quyền Xã hội chủ nghĩa ở Việt Nam. Do đó việc nghiên cứu lý luận, thực trạng xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam hiện nay, vận dụng và liên hệ với thực tiễn cơ quan, đơn vị nơi công tác là rất quan trọng đối với mỗi cán bộ, đảng viên và để kết thúc môn học Xây dựng nhà nước pháp quyền Xã hội chủ nghĩa em xin hoàn thành tiểu luận chủ đề “Thực trạng xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam hiện nay. Vận dụng và liên hệ với thực tiễn tại Đảng bộ huyện Châu Thành, tỉnh HG”.

1 HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH VIỆN XÂY DỰNG ĐẢNG TIỂU LUẬN HỌC PHẦN: XÂY DỰNG NHÀ NƯỚC PHÁP QUYỀN XÃ HỘI CHỦ NGHĨA TÊN ĐỀ TÀI: THỰC TRẠNG XÂY DỰNG NHÀ NƯỚC PHÁP QUYỀN XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM HIỆN NAY, VẬN DỤNG VÀ LIÊN HỆ VỚI THỰC TIỄN TẠI ĐẢNG BỘ HUYỆN CHÂU THÀNH, TỈNH HG Họ tên học viên: Lê……………… Mã số học viên: MP …………… Lớp: Cao học XDĐ&CQNN, hệ ……………………… HG-2022 MỤC LỤC Trang PHẦN A MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Mục đích, nhiệm vụ nghiên cứu .3 Đối tượng, phạm vi nghiên cứu Cơ sở lý luận phương pháp nghiên cứu .4 Ý nghĩa lý luận thực tiễn đề tài .4 Kết cấu tiểu luận PHẦN B NỘI DUNG……………………………………………… Chương 1: MỘT SỐ KHÁI NIỆM LIÊN QUAN VÀ THỰC TRẠNG XÂY DỰNG NHÀ NƯỚC PHÁP QUYỀN XÃ HỘI CHỦ NGHĨA ……………… 1.1 Các khái niệm liên quan……………………………………… 1.2 Thực trạng xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam nay………………………………………………………………………6 Chương ĐỊNH HƯỚNG, GIẢI PHÁP XÂY DỰNG VÀ HOÀN THIỆN NHÀ NƯỚC PHÁP QUYỀN XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM………………11 2.1 Định hướng tiếp tục xây dựng, hoàn thiện nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam………………………………………………………….11 2.2 Giải pháp tiếp tục xây dựng, hoàn thiện nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam………………………………………………………… 11 Chương 3: VẬN DỤNG TẠI ĐẢNG BỘ HUYỆN CHÂU THÀNH, TỈNH HG……………………………………………………………………… .14 3.1 Đặc điểm tình hình………………………………………………….14 3.2 Ưu điểm, hạn chế nguyên nhân……………………………… 15 3.2 Giải pháp ….16 PHẦN C KẾT LUẬN ……………………………………………………… 18 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO PHẦN A MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Thông qua Tuyên ngôn độc lập ngày 2-9-1945, Hiến pháp năm 1946 sắc lệnh, Chủ tịch Hồ Chí Minh người đặt tảng cho quan điểm xây dựng Nhà nước pháp quyền Việt Nam nay, trình đổi đất nước, Đảng ta coi trọng đổi hệ thống trị mà trọng tâm xây dựng, hồn thiện Nhà nước pháp quyền Xã hội chủ nghĩa Đồng thời, việc xây dựng, hoàn thiện Nhà nước pháp quyền Xã hội chủ nghĩa Việt Nam vấn đề cần bổ sung lý luận kiểm nghiệm thực tiễn để bổ sung cho phù hợp; lực thù địch không ngừng chống phá chế độ ta, phận cán bộ, đảng viên nhân dân mơ hồ, chưa nhận thức đầy đủ chủ trương, đường lối Đảng, Hiến pháp, pháp luật, thực trạng, quan điểm, định hướng xây dựng, hoàn thiện Nhà nước pháp quyền Xã hội chủ nghĩa Việt Nam Do việc nghiên cứu lý luận, thực trạng xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam nay, vận dụng liên hệ với thực tiễn quan, đơn vị nơi công tác quan trọng cán bộ, đảng viên để kết thúc môn học Xây dựng nhà nước pháp quyền Xã hội chủ nghĩa em xin hoàn thành tiểu luận chủ đề “Thực trạng xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam Vận dụng liên hệ với thực tiễn Đảng huyện Châu Thành, tỉnh HG” Mục đích, nhiệm vụ nghiên cứu Mục đích nghiên cứu: tìm hiểu thực trạng xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam nay, liên hệ với thực tiễn Đảng huyện Châu Thành, tỉnh HG từ đề giải pháp vận dụng phù hợp Nhiệm vụ nghiên cứu: khái quát thực trạng xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam tình hình thực tiễn xây dựng Đảng huyện Châu Thành, tỉnh HG Đối tượng, phạm vi nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu: Thực trạng xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam Vận dụng liên hệ với thực tiễn Đảng huyện Châu Thành, tỉnh HG 4 Phạm vi nghiên cứu: Chủ trương, đường lối Đảng, sách, pháp luật Nhà nước xây dựng Nhà nước pháp quyền Xã hội chủ nghĩa; thực trạng xây dựng Nhà nước pháp quyền Xã hội chủ nghĩa Việt Nam từ đổi đến liên hệ với thực tiễn Đảng huyện Châu Thành, tỉnh HG từ năm 2020 đến Cơ sở lý luận phương pháp nghiên cứu - Cơ sở lý luận: Tiểu luận nghiên cứu sở Chủ trương, quan điểm, đường lối Đảng, sách, pháp luật Nhà nước Nhà nước xây dựng Nhà nước pháp quyền Xã hội chủ nghĩa; thực trạng xây dựng Nhà nước pháp quyền Xã hội chủ nghĩa Việt Nam Phương pháp nghiên cứu: Sử dụng phương pháp nghiên cứu tổng hợp, phân tích Ý nghĩa lý luận thực tiễn đề tài - Ý nghĩa lý luận: Tiểu luận hệ thống hóa số khái niệm liên quan xây dựng Nhà nước pháp quyền Xã hội chủ nghĩa; thực trạng xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam liên hệ thực tiễn Đảng huyện Châu Thành, tỉnh HG - Ý nghĩa thực tiển: Kết nghiên cứu tiểu luận góp phần làm sở tham khảo cho cấp ủy, tổ chức Đảng, nhân dân huyện quán triệt đầy đủ thực trạng, quan điểm, định hướng Đảng, nhà nước xây dựng Nhà nước pháp quyền Xã hội chủ nghĩa tình hình thực tiễn Đảng huyện Châu Thành, tỉnh HG, từ đề giải pháp lãnh đạo, đạo, thực xây dựng quyền địa phương huyện Châu Thành giai đoạn Kết cấu tiểu luận Ngoài phần mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo, tiểu luận chia thành Chương, tiết 5 PHẦN B NỘI DUNG Chương 1: MỘT SỐ KHÁI NIỆM LIÊN QUAN VÀ THỰC TRẠNG XÂY DỰNG NHÀ NƯỚC PHÁP QUYỀN XÃ HỘI CHỦ NGHĨA Một số khái niệm liên quan - Khái niệm nhà nước: có nhiều cách tiếp cận khác nhà nước, nhà nước tượng xã hội đa dạng phức tạp, nội hàm định nghĩa nhà nước phong phú, có tính đa diện, đa chiều Dưới góc độ lý luận nhà nước pháp luật, nhà nước tổ chức đặc biệt quyền lực trị, bao gồm lớp người tách từ xã hội để chuyên thực thi quyền lực nhà nước, nhằm tổ chức quản lỷ xã hội, liên kết thành viên xã hội, phục vụ lợi ích chung xã hội lực lượng cầm quyền xã hội - Khái niệm nhà nước pháp quyền: Từ giá trị phổ biến nhà nước pháp quyền lịch sử tư tường nhân loại thực tiễn tổ chức, hoạt động nhà nước giới Hội nghị quốc tế “Nhà nước pháp quyền” nước sử dụng tiếng Pháp tổ chức Benin vào tháng 9-1991 với tham dự nhà luật học lập pháp 40 nước, đưa khái niệm chung nhà nước pháp quyền sau: Nhà nước pháp quyền chể độ trị mà nhà nước cá nhân phải tuân thủ pháp luật; quyền nghĩa vụ tất người pháp luật ghi nhận bảo vệ; quy trình quy phạm pháp luật bảo đảm thực hệ thống tòa án độc lập Nhà nước pháp quyền có nghĩa vụ tơn trọng giá trị người đảm bảo cho cơng dân có khả năng, điều kiện chống lại tùy tiện quan nhà nước việc lập chế kiểm tra tính hợp hiến hợp pháp pháp luật hoạt động máy nhà nước Nhà nước pháp quyền phải bảo đảm cho công dân khơng bị địi hỏi ngồi hiến pháp pháp luật quy định Trong hệ thống pháp luật hiến pháp giữ vị trí tối cao phải xây dựng sở bảo đảm quyền tự quyền công dân - Khái Niệm Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam Trên sở tiếp thu có chọn lọc tư tưởng, quan điểm nhà nước pháp quyền lịch sử tư tưởng nhân loại, giá trị phổ biến nội dung tư tưởng nhà nước pháp quyền giới tảng tư tưởng, lý luận chủ nghĩa MácLênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, quan điểm, nhận thức thực tiễn xây dựng nhà nước xã hội chủ nghĩa Việt Nam, Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 2013 (Điều 2) khẳng định: “Nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Nhân dân, Nhân dân, Nhân dân” Những nội dung, yêu cầu Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam thể nhiều quy định Hiến pháp năm 2013 Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII Đảng tiếp tục khẳng định: “bản chất Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam Nhà nước nhân dân, nhân dân nhân dân” Từ đó, đưa khái niệm Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam sau: Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam Nhà nước nhân dân, nhân dân, nhăn dân, thực nguyên tắc pháp quyền, Đảng Cộng sản Việt Nam lãnh đạo nhằm bảo đảm quyền người, quyền công dân 1.2 Thực trạng xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam 1.2.1 Những thành tựu nguyên nhân xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam * Những thành tựu xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam Đại hội XIII đánh giá: “Xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa có nhiều tiến bộ, tổ chức máy nhà nước tiếp tục hoàn thiện, hoạt động hiệu lực hiệu hơn; bảo đảm thực đồng quyền lập pháp, hành pháp tư pháp”; nội dung, phương thức xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa bước điều chỉnh phù hợp với yêu cầu phát triển đất nước thông lệ quốc tế, cụ thể: - Phát huy dân chủ, bảo đảm quyền làm chủ nhân dân, quyền lực nhà nước thuộc nhân dân; thực hỉện, bảo vệ, bảo đảm quyền người, quyền công dân Trên sở phát huy tinh thần “lấy dân làm gốc” với chuyển tiếp tư từ “dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra” thể Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VI Đẳng, tiếp tục phát huy qua kỳ Đại hội, Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII Đảng khẳng định: Phát huy dân chủ theo phương châm “dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra, dân giám sát, dân thụ hưởng”; thực tiễn thực bảo vệ, bảo đảm quyền người, quyền công dân đạt nhiều thành tựu đáng kể, cộng đồng quốc tế thừa nhận thành tựu phát triển kinh tế, bảo đảm an sinh xã hội, nâng cao mức sống nhân dân, bảo đảm quyền người dân trị, dân sự, kinh tế, xã hội, văn hóa; đặc biệt thành tựu xóa đói giảm nghèo… - Hệ thống pháp luật thực pháp luật Hệ thống pháp luật đổi mới, sửa đổi, bổ sung, xây dựng ngày đầy đủ phù hợp hơn, thể chể kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, tạo sở pháp lý cho việc qùản lý xã hội pháp luật, bảo đảm phát huy dân chủ, thực hiện, bảo vệ quyền người, thúc đẩy phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, đáp ứng yêu cầu chủ động hội nhập kinh tế giới Tổ chức thực pháp luật có tiến bộ, bảo đảm pháp luật thực thi đầy đủ, nghiêm minh tổ chức, hoạt động Nhà nước đời sống xã hội - Tổ chức, hoạt động máy nhà nước Bộ máy nhà nước bước đầu xểp lại theo hướng tinh gọn gắn với tinh giản biên chế, hoạt động hiệu lực, hiệu Hoạt động Quốc hội việc thực quyền lập hiến, lập pháp, định vấn đề quan trọng đất nước giám sát tối cao có nhiều đổi mớí, chất lượng hiệu nâng cao Vai trò, trách nhiệm đại biểu Quốc hội thể rõ Hoạt động lập pháp đẩy mạnh, xây dựng, sửa đổi nhiều văn luật; hoạt động giám sát tập trung vào việc thực thi pháp luật quan hành pháp, tư pháp đất nước, thảo luận định kế hoạch phát triển kinh té " xã hội, dự toán ngân sách nhà nước, dự án, cơng trình trọng điểm quốc gia có chất lượng thực chất - Xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức Công tác cán Đảng Cộng sản Việt Nam xác định “then chốt then chốt” có nhiều đổi đạt số kết quan trọng Đội ngũ cán bộ, công chức nhà nước đào tạo ngày quy; tính chủ động, trách nhiệm tính chuyên nghiệp nâng cao tưng bước; nâng cao lực, phẩm chất, thực đường lối đổi mới, đạt thành tựu quan trọng có ý nghĩa lịch sử - Đổi lãnh đạo Đảng Nhà nước điều kiện xây dựng Nhà nước pháp quyền Phương thức lãnh đạo Đảng Nhà nước tiếp tục đổi Nhiều quy định bảo đảm giữ vững vai trò lãnh đạo Đảng, đề cao nguyên tắc pháp quyền, phát huy dân chủ, tính chủ động, sáng tạo trách nhiệm quan máy nhà nước ban hành thực cách nghiêm túc - Cơng tác đẩu tranh phịng, chổng tham nhũng, lãng phí Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ XIII Đảng đánh giá: “Cơng tác phịng, chống tham nhũng lãnh đạo, đạo thực liệt, toàn diện, vào chiều sâu, với tâm trị cao, khơng có vùng cấm, khơng có ngoại lệ, đạt nhiều két quan trọng, cán bộ, đảng viên nhân dân đồng tình, ủng hộ Tham nhũng bước kiềm chế, ngăn chặn có chiều hướng giảm” * Nguyên nhân thành tựu Xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam đạt thành tựu nêu xuất phát từ nguyên nhân sau đây: Một là, Đảng Cộng sản Việt Nam sáng suốt đề chủ trương, định hướng quan trọng cho việc xây dựng hoàn thiện Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam Hai là, lý luận xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam ngày làm sáng tỏ hoàn thiện, thể chế đầy đủ Hiến pháp pháp luật Ba là, nhận thức đội ngũ cán bộ, công chức nhân dân xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa có bước phát triển quan trọng, ngày đầy đủ đắn Bốn là, tâm trị tham gia hệ thống trị, đồng sức, đồng lịng xây dựng hồn thiện Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam * Những hạn chế nguyên nhân hạn chế xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam * Những hạn chế - Về phát huy dân chủ, bảo đảm quyền làm chủ nhân dãn; thực hiện, bảo vệ, bảo đảm quyền người, quyền cơng dân, cịn nhiều hạn chế, tổ chức thực hiện, kiểm tra, giám sát, xử lý vi phạm: việc thực sách, pháp luật, chủ trương phát triển kinh tế, văn hóa - xã hội, V.V Thực hành dân chủ đôi với giữ vững kỷ cương, kỷ luật nhiều bất cập; chưa bảo đảm quyền lực nhà nước thực thuộc nhân dân; số quyền công dân chưa tôn trọng; máy nhà nước số nơi chưa thật dân, cịn quan liêu, xa dân, phiền hà, sách nhiễu dân Bộ máy nặng nề, cồng kềnh, thủ tục hành cịn rườm rà, chưa thuận tiện cho dân, thiếu công khai cho dân biết, dân kiểm tra; số cán thiếu trách nhiệm, thiếu lực, làm việc tùy tiện, hách dịch, cửa quyền, vi phạm quyền người, quyền công dân - Về hệ thống pháp luật tổ chức thực pháp luật: Hệ thống pháp luật số quy định chưa thống nhất, chưa đáp ứng kịp thời yêu cầu thực tiễn Chấp hành pháp luật nhìn chung chưa nghiêm; kỷ cương phép nước có nơi, có lúc bị xem nhẹ, xử lý vi phạm pháp luật chưa kịp thời, chế tài xử lý chưa đủ sức răn đe - Về tổ chức, hoạt động máy nhà nước: Các nguyên tắc tổ chức, hoạt động Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa chưa nhận thức đầy đủ, sâu sắc, chưa làm rõ nội hàm nguyên tắc dẫn đến lúng túng tổ chức thực quyền lực nhà nước nguyên tắc tất quyền lực nhà nước thuộc nhân dân; nguyên tắc tập trung dân chủ; nguyên tắc quyền lực nhà nước thống có phân cơng, phối hợp, kiểm sốt việc thực quyền lập pháp, hành pháp, tư pháp; nguyên tắc Đảng lãnh đạo Nhà nước - Về đội ngũ cán bộ, cơng chức: Cịn phận khơng nhỏ thối hóa, biến 10 chất; tính chủ động trách nhiệm chưa cao, cịn vi phạm đạo đức cơng chức; yếu lực chuyên môn, nghiệp vụ; “Số lượng cán cấp xã đội ngũ viên chức đơn vị nghiệp cơng vân cịn q lớn; phâm chât, lực, uy tín cịn hạn chế, thiếu tính chuyên nghiệp, chưa đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ tình hình mới” -Nguyên nhân hạn chế Một là, xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa điều kiện kinh tế - xã hội phát triển cịn thấp, trì q lâu chế quản lý kế hoạch hóa, tập trung, bao cấp; nhận thức phận cán bộ, cơng chức nhân dân cịn chịu nhiều ảnh hưởng tư tưởng người sản xuất nhỏ, tư tưởng tập trung bao cấp, dễ tùy tiện, nặng ban phát, xin cho Hai ỉà, xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa điều kiện đảng cầm quyền vận hành kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa vấn đề lớn, phức tạp, chưa có tiền lệ Công tác nghiên cứu lý luận tổng kết thực tiễn xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa, mối quan hệ phận cấu thành chế vận hành nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa chưa coi trọng mức, chưa sâu sắc toàn diện Ba là, “chỉ đạo tổ chức thực khâu yếu, chậm khắc phục; lực cụ thể hóa, thể chế hóa chủ trương, nghị cịn hạn chế, lực tổ chức thực cán chưa đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ, làm cho pháp luật, nghị chậm thực hiệu thấp” Bốn là, “nhiều hạn chế, yếu lãnh đạo, quản lý, điều hành cấp ủy, quyền đội ngũ cán bộ, đảng viên số nơi chậm khắc phục; trách nhiệm người đứng đầu chưa thực đề cao Tư tưởng trông chờ, thụ động, ỷ lại vào cấp trên, tình trạng nói khơng đơi với làm, nói nhiều làm ít, kỷ cương phép nước khơng nghiêm cịn phổ biến; chưa tạo nhiều chế, sách, giải pháp có tính đột phá, đồng để tháo gỡ khó khăn, hỗ trợ người dân doanh nghiệp, huy động nguồn lực cho phát triển” Năm là, việc triển khai đổi tổ chức máy sổ quan trung ương địa phương chưa đều, chưa thật đồng bộ1; thiếu giải pháp đồng bộ, 11 hiệu nhằm đổi tổ chức, nâng cao lực, hiệu hoạt động máy nhà nước.: Sáu là, “nhận thức số cấp ủy, quyền, cán bộ, đảng viên số chủ trương, đường lối Đảng, sách, pháp luật Nhà nước chưa sâu sắc, thiếu thống nhất, vậy, số cơng việc triển khai thiếu kiên quyết, cịn lúng túng” Chương ĐỊNH HƯỚNG, GIẢI PHÁP XÂY DỰNG VÀ HOÀN THIỆN NHÀ NƯỚC PHÁP QUYỀN XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM 2.1 Định hướng tiếp tục xây dựng, hoàn thiện nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam Đại hội XIII Đảng rõ: “Xây dựng hoàn thiện Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa sạch, vững mạnh, tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả, nhân dân phục vụ phát triển đất nước Tăng cường cơng khai, minh bạch, trách nhiệm giải trình, kiểm sốt quyền lực gắn với siết chặt kỷ luật, kỷ cương hoạt động Nhà nước cán bộ, công chức, viên chức Tiếp tục đẩy mạnh đấu tranh phòng, chống tham nhũng, lãng phí, quan liêu, tội phạm tệ nạn xã hội, cụ thể, - Phát huy dân chủ, bảo đảm quyền làm chủ nhân dân, quyền lực nhà nước thuộc nhân dân” Như vậy, quan điểm xây dựng hoàn thiện nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Đại hội XIII xây dựng, hoàn thiện nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa sạch, vững mạnh, tinh gọn, hoạt động liệu lực, hiệu quả, nhân dân phục vụ phát triển đất nước Đồng thời, Văn kiện Đại hội nêu rõ mục tiêu đạt biết gắn tăng cường công khai, minh bạch trách nhiệm giải trình, đồng thời kiểm soát hiệu thực chất quyền lực dựa việc siết chặt kỷ cương, kỷ luật Xây dựng nhà nước pháp quyền gắn với mục tiêu đấu tranh phòng, chống tham nhũng, tuân theo quy luật thị trường bảo đảm định hướng xã hội chủ nghĩa; nhà nước, thị trường xã hội… 2.2 Giải pháp tiếp tục xây dựng, hoàn thiện nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam Đại hội XIII Đảng rõ: 12 - Tiếp tục xây dựng hoàn thiện Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam nhân dân, nhân dân nhân dân Đảng lãnh đạo nhiệm vụ trọng tâm đổi hệ thống trị Nâng cao lực, hiệu lực, hiệu hoạt động Nhà nước Xác định rõ vai trị, vị trí, chức năng, nhiệm vụ quyền hạn quan nhà nước việc thực quyền lập pháp, hành pháp, tư pháp sở nguyên tắc pháp quyền, bảo đảm quyền lực nhà nước thống nhất, có phân cơng rành mạch, phối hợp chặt chẽ tăng cường kiểm soát quyền lực nhà nước Xây dựng hệ thống pháp luật đầy đủ, kịp thời, đồng bộ, thống nhất, khả thi, công khai, minh bạch, ổn định, lấy quyền lợi ích hợp pháp, đáng người dân, doanh nghiệp làm trọng tâm thúc đẩy đổi sáng tạo, bảo đảm yêu cầu phát triển nhanh, bền vững -Tiếp tục đổi tổ chức hoạt động Quốc hội, bảo đảm Quốc hội thực quan đại biểu cao nhân dân, quan quyền lực nhà nước cao Đổi phương thức, nâng cao chất lượng hiệu hoạt động, phát huy dân chủ, pháp quyền, tăng tính chuyên nghiệp tổ chức hoạt động Quốc hội, thực chức lập pháp, định vấn đề quan trọng đất nước giám sát tối cao Tiếp tục đổi mới, nâng cao chất lượng quy trình lập pháp, tập trung xây dựng, hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa; tôn trọng, bảo đảm, bảo vệ quyền người, quyền cơng dân; hồn thiện chế bảo vệ Hiến pháp, chế giám sát, lấy phiếu, bỏ phiếu tín nhiệm người giữ chức vụ Quốc hội, Hội đồng nhân dân bầu phê chuẩn Thiết lập đồng bộ, gắn kết chế giám sát, phản biện xã hội Mặt trận Tổ quốc, tổ chức trị - xã hội nhân dân Bảo đảm tiêu chuẩn, cấu, nâng cao chất lượng đại biểu Quốc hội, tăng hợp lý số lượng đại biểu hoạt động chuyên trách; giảm số lượng đại biểu công tác quan hành pháp, tư pháp - Xây dựng hành nhà nước phục vụ nhân dân, dân chủ, pháp quyền, chuyên nghiệp, đại, sạch, vững mạnh, công khai, minh bạch Tiếp tục đổi tổ chức hoạt động Chính phủ theo hướng tinh gọn, hiệu lực, hiệu sở tổ chức hợp lý đa ngành, đa lĩnh vực; phát huy đầy đủ vị trí, vai trị, chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn Chính phủ quan hành nhà nước 13 cao nhất, thực quyền hành pháp, quan chấp hành Quốc hội, tập trung vào quản lý vĩ mô, xây dựng thể chế, chiến lược, quy hoạch, kế hoạch; tăng cường lực dự báo, phân tích đề xuất sách dựa luận khoa học thực tiễn điều kiện kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Đẩy mạnh phân cấp, phân quyền, xác định rõ trách nhiệm Chính phủ với bộ, ngành; Chính phủ, bộ, ngành với quyền địa phương; khắc phục triệt để tình trạng chồng chéo chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn; bảo đảm quản lý nhà nước thống nhất, đồng thời phát huy vai trò chủ động, sáng tạo, tinh thần trách nhiệm cấp, ngành Nâng cao chất lượng dịch vụ công; tiếp tục xếp, tổ chức lại đơn vị nghiệp công lập theo hướng tinh gọn, bảo đảm chất lượng, hoạt động hiệu - Tiếp tục xây dựng tư pháp Việt Nam chun nghiệp, đại, cơng bằng, nghiêm minh, liêm chính, phụng Tổ quốc, phục vụ nhân dân Hoạt động tư pháp phải có trọng trách bảo vệ cơng lý, bảo vệ quyền người, quyền công dân, bảo vệ chế độ xã hội chủ nghĩa, bảo vệ lợi ích Nhà nước, quyền lợi ích hợp pháp, đáng tổ chức, cá nhân Nghiên cứu, ban hành Chiến lược xây dựng hoàn thiện nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam đến năm 2030, định hướng đến năm 2045, có Chiến lược pháp luật cải cách tư pháp Tiếp tục đổi tổ chức, nâng cao chất lượng, hiệu lực, hiệu hoạt động uy tín tồ án nhân dân, viện kiểm sát nhân dân, quan điều tra, quan thi hành án quan, tổ chức tham gia vào trình tố tụng tư pháp; giải kịp thời, pháp luật loại tranh chấp, khiếu kiện theo luật định; phòng ngừa đấu tranh có hiệu với hoạt động tội phạm vi phạm pháp luật - Tiếp tục hoàn thiện tổ chức quyền địa phương phù hợp với địa bàn nông thôn, đô thị, hải đảo, đơn vị hành chính, kinh tế đặc biệt theo luật định; thực tổng kết việc thí điểm quyền thị nhằm xây dựng vận hành mơ hình quản trị quyền thị theo hướng tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu Gắn kết đổi tổ chức máy chế hoạt động Mặt trận Tổ quốc, tổ chức trị - xã hội cấp Cải cách phân cấp ngân sách nhà nước theo hướng phân định rõ ngân sách Trung ương, ngân sách địa phương, bảo đảm vai 14 trò chủ đạo ngân sách Trung ương, nâng cao tính chủ động, tự chủ ngân sách địa phương - Tập trung xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức có đủ phẩm chất, lực, uy tín, phục vụ nhân dân phát triển đất nước Tăng cường kỷ luật, kỷ cương đôi với cải cách tiền lương, chế độ, sách đãi ngộ, tạo môi trường, điều kiện làm việc để thúc đẩy đổi sáng tạo, phục vụ phát triển; có chế lựa chọn, đào tạo, thu hút, trọng dụng nhân tài, khuyến khích bảo vệ cán dám nghĩ, dám nói, dám làm, dám chịu trách nhiệm, dám đổi sáng tạo, dám đương đầu với khó khăn, thử thách liệt hành động lợi ích chung Đồng thời, có chế sàng lọc, thay kịp thời người khơng hồn thành nhiệm vụ, vi phạm pháp luật, đạo đức công vụ, đạo đức nghề nghiệp, bị xử lý kỷ luật, khơng cịn uy tín nhân dân - Gắn kết chặt chẽ xây dựng pháp luật với tổ chức thi hành pháp luật Tập trung đạo liệt, đầu tư hợp lý nguồn lực điều kiện để thực tốt nhiệm vụ nâng cao hiệu lực, hiệu tổ chức thi hành pháp luật, tra, kiểm tra, xử lý vi phạm pháp luật; cải cách thủ tục hành chính; kiện toàn tổ chức, tinh giảm hợp lý đầu mối, bỏ cấp trung gian, tinh giản biên chế Thúc đẩy xây dựng quyền điện tử, tăng cường kết nối, trao đổi thơng tin thường xun quyền cấp, quyền với người dân doanh nghiệp Chương III: VẬN DỤNG TẠI ĐẢNG BỘ HUYỆN CHÂU THÀNH, TỈNH HG 3.1 Đặc điểm tình hình Huyện châu Thành thành lập theo Huyện Châu Thành huyện thành lập sở điều chỉnh địa giới hành từ huyện Mỹ Tú theo Nghị định 02/NĐ-CP ngày 24/9/2008 Chính phủ thức vào hoạt động kể từ ngày 06/01/2009 Huyện có diện tích tự nhiên 23.632,43 ha, đất nơng nghiệp 21.240,97 ha, chiếm 89,88 % diện tích đất tự nhiên Phía bắc giáp huyện Kế Sách, phía đơng giáp thành phố HG huyện Long Phú, phía tây nam giáp huyện Mỹ Tú, phía tây bắc giáp huyện Phụng Hiệp, tỉnh Hậu Giang Huyện có 08 đơn vị hành (gồm 07 xã 01 thị trấn), với diện tích tự nhiên 23.628,55ha; có 25.173 hộ 15 với 95.173 người, dân tộc Kinh chiếm 48,04%; dân tộc Khmer chiếm 48,56%, dân tộc Hoa chiếm 3,37%; dân tộc khác chiếm 0,03% Cơ cấu, tổ chức, máy quyền địa phương huyện đảm bảo theo Luật Tổ chức quyền địa phương số 77/2015/QH13 Từ thành lập đến Huyện ủy, Ban Thường vụ Huyện ủy tập trung củng cố máy hoạt động quyền từ huyện đến xã, đến ổn định, lĩnh vực như: Nông nghiệp; tiểu thủ cơng nghiệp; tài chính, tín dụng; văn hố xã hội; an ninh quốc phòng, giữ vững có hướng phát triển tích cực theo xu chung tỉnh nhà, giúp huyện hoàn thành tiêu kinh tế xã hội 3.2 Ưu điểm, hạn chế nguyên nhân 3.2.1 Ưu điểm nguyên nhân * Ưu điểm Hoạt động quản lý, điều hành máy quyền từ huyện đến sở tiếp tục chuyển biến tích cực theo hướng nâng cao hiệu lực, hiệu quả, Hội đồng nhân dân từ huyện đến sở tiếp tục thực chức năng, nhiệm vụ theo quy định pháp luật, hoạt động ủy ban nhân dân chủ động, tích cực, tập trung vào quản lý, điều hành, tháo gỡ rào cản, phục vụ, hỗ trợ phát triển Cải cách hành chính, tư pháp có bước đột phá; chất lượng hoạt động có tiến bộ, bảo vệ tốt lợi ích Nhà nước, quyền lợi ích hợp pháp, đáng tổ chức cá nhân; tơn trọng, bảo vệ, bảo đảm quyền người, quyền công dân * Nguyên nhân ưu điểm: - Các cấp ủy đã tập trung lãnh đạo, đạo hội đồng nhân nhân, ủy ban nhân dân, quan tư pháp triển khai kịp thời chủ trương đường lối Ðảng, sách pháp luật Nhà nước - Thực quy định nguyên tắc tổ chức hoạt động máy nhà nước theo Hiến pháp quy định - Cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức có ý thức rèn luyện, nâng cao phẩm chất trị, đạo đức, lối sống; có thái độ tôn trọng nhân dân, tận tâm phục vụ nhân dân, lắng nghe ý kiến, nguyện vọng nhân dân, chịu giám sát nhân 16 dân, nhân dân tin tưởng; luôn nêu cao tinh thần trách nhiệm, hoàn thành tốt nhiệm vụ giao - Phát huy vai trò Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, đồn thể trị - xã hội nhân dân tham gia góp ý xây dựng Đảng, xây dựng quyền huyện 3.2.2 Hạn chế nguyên nhân * Hạn chế Bên cạnh đó, phận cán bộ, đảng viên, người dân nhận thức pháp luật, xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam thấp; việc triển khai, ban hành số quy định chưa thống nhất, đồng bộ, chưa đáp ứng kịp thời yêu cầu thực tiễn Cơ chế kiểm sốt quyền lực chưa hồn thiện; số xã Hội đồng nhân dân hiệu hoạt động giám sát chưa cao; việc thực cải cách hành chính, xây dựng cố quyền địa phướng, việc đổi phương thức hoạt động theo hướng xây dựng quyền điện tử, cịn chậm chưa đồng bộ; tiến độ giải số vụ án chậm; việc trả hồ sơ để điều tra bổ sung quan tiến hành tố tụng; số vụ việc thi hành án dân kết cịn thấp, cơng tác phối hợp thi hành án có việc chưa kịp thời * Nguyên nhân: - Một số cấp ủy tư tưởng thỏa mãn với khó khăn, thiếu tính chủ động việc cụ thể hóa đạo Huyện ủy,Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân huyện phù hợp với tình hình thực tế sở, quan, đơn vị; chưa có giải pháp mang tính đột phá, thiếu chiều sâu, có lúc xác định khơng rõ trọng tâm, trọng điểm để tập trung tổ chức triển khai thực - Sự phối hợp quan, đơn vị có lúc chưa chặt chẽ Trình độ, lực tham mưu số cán bộ, công chức chuyên môn lúc chưa đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ; ý thức tổ chức kỷ luật, tinh thần trách nhiệm số cán bộ, đảng viên, lúc, nơi thực chưa nghiêm; công tác kiểm tra, giám sát, đôn đốc việc thực nhiệm vụ chưa thường xuyên 3.3 Giải pháp 17 - Các cấp ủy, tổ chức đảng, quyền địa phương tồn huyện tiếp tục triển khai có hiệu chủ trương, đường lối Đảng, Hiến pháp, pháp luật, sách nhà nước Văn kiện Đại hội lần thứ XIII, Hiến pháp năm 2013, Luật Tổ chức quyền địa phương số 77/2015/QH13; Nghị số 18NQ/TW ngày 25/10/2017 Hội nghị Trung ương khóa XII số vấn đề đổi mới, xếp tổ chức máy hệ thống trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực hiệu quả; Nghị số 56/2017/QH14 ngày 24-11-2017 Quốc hội tiếp tục cải cách tổ chức máy hành nhà nước tinh gọn, hoạt động có hiệu lực, hiệu quả… đến toàn thể cán bộ, đảng viên tầng lớp nhân dân, tuyên truyền cho đồng bào dân tộc thiểu số, vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn, phức tạp an ninh, trật tự để nâng cao nhận thức chủ trương đường lối Đảng, Hiến pháp, sách, pháp luật nhà nước có việc nâng cao nhận thức cho cán bộ, đảng viên, người dân nhận thức xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam - Quan tâm xây dựng quyền địa phương huyện vững mạnh; bảo đảm lãnh đạo Đảng tổ chức hoạt động Hội đồng Nhân dân, Uỷ ban Nhân dân, quan tư pháp: + Tiếp tục đổi nâng cao hiệu hoạt động hội đồng nhân dân cấp; tăng cường hoạt động chất vấn kỳ họp hội đồng nhân dân phiên giải trình thường trực hội đồng nhân dân Nâng cao chất lượng, hiệu hoạt động giám sát; tập trung giám sát chuyên đề, giám sát việc thực kiến nghị sau giám sát Hội đồng Nhân dân, đại biểu hội đồng nhân dân, thành viên ủy ban nhân dân cấp huyện cần phải phát huy tinh thần trách nhiệm, tôn trọng quyền làm chủ nhân dân, lắng nghe tiếp thu đầy đủ ý kiến, kiến nghị nhân dân để phản ánh kịp thời đến quan có thẩm quyền giải quyết, đồng thời đảm bảo việc giám sát, đôn đốc, theo dõi việc giải ý kiến, kiến nghị cử tri + Nâng cao hiệu lực, hiệu quản lý, điều hành quan hành Tiếp tục xếp, kiện tồn tổ chức máy tinh gọn, ổn định, hoạt động hiệu lực, hiệu Đẩy mạnh cải cách hành chính, cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, nâng cao lực cạnh tranh cấp huyện Xây dựng đội ngũ cán bộ, 18 cơng chức, viên chức đảm bảo trình độ, lực, phẩm chất trị, đạo đức, đáp ứng yêu cầu tình hình - Tăng cường lãnh đạo, đạo cấp ủy Đảng quan tư pháp phối hợp hoạt động điều tra, truy tố, xét xử, thi hành án để nâng cao chất lượng hoạt động tư pháp; xử lý kịp thời vụ án, vụ việc, vụ án tham nhũng, nghiêm trọng, phức tạp, dư luận xã hội quan tâm Tiếp tục quan tâm đổi mới, xếp, kiện toàn tổ chức, máy quan tư pháp bảo đảm tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu Xây dựng đội ngũ cán tư pháp có lĩnh trị vững vàng, liêm chính, công tâm, giỏi nghiệp vụ, am hiểu sâu sắc pháp luật, đủ phẩm chất, lực, uy tín, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ tình hình - Tiếp tục phát huy vai trò Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, đồn thể trị - xã hội nhân dân tham gia góp ý xây dựng Đảng, xây dựng quyền tồn huyện - Quan tâm công tác kiểm tra, giám sát cấp ủy, tra nhà nước , giám sát hội đồng nhân dân, Mặt trận tổ quốc đoàn thể trị, giám sát nhân dân việc thực nghị quyết, thị, kết luận Đảng, pháp luật Nhà nước; trọng kiểm tra, giám sát, tra lĩnh vực dễ phát sinh tiêu cực, tham nhũng, nhằm phát ngăn chặn xử lý kịp thời hành vi tiêu cực, tham nhũng, lãng phí Kịp thời chấn chỉnh sai sót cơng tác quản lý tài chính, tài sản; thực nhiệm vụ, ngăn ngừa việc lợi dụng chức vụ, quyền hạn để vụ lợi PHẦN C KẾT LUẬN Xây dựng hoàn thiện Nhà nước pháp quyền Xã hội chủ nghĩa Việt Nam chủ trương quán thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội nước ta Đây nhiệm vụ trọng tâm đổi hệ thống trị, đáp ứng yêu cầu nghiệp đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa hội nhập quốc tế thời kỳ mới, cấp ủy, quyền cấp, cán bộ, đảng viên nhân dân cần nghiên cứu, thực tốt chủ trương đường lối Đảng, Hiến pháp, pháp luật nhà nước xây dựng hoàn thiện Nhà nước pháp quyền Xã hội chủ nghĩa nói chung 19 có cần nghiên cứu sâu thực trạng xây dựng hoàn thiện Nhà nước pháp quyền Xã hội chủ nghĩa Việt Nam nay, địa phương, đơn vị để đề giải pháp vận dụng thực cho phù hợp đáp ứng yêu cầu Đại hội XIII Đảng xác định: “Xây dựng hoàn thiện Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa sạch, vững mạnh, tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả, nhân dân phục vụ phát triển đất nước Tăng cường công khai, minh bạch, trách nhiệm giải trình, kiểm sốt quyền lực gắn với siết chặt kỷ luật, kỷ cương hoạt động Nhà nước cán bộ, công chức, viên chức Tiếp tục đẩy mạnh đấu tranh phịng, chống tham nhũng, lãng phí, quan liêu, tội phạm tệ nạn xã hội” từ đóng góp cơng sức, trí tuệ để xây dựng hoàn thiện Nhà nước pháp quyền Xã hội chủ nghĩa, xây dựng quyền địa phương vững mạnh, hoạt động hiệu lực, hiệu quả, góp phần thực "khát vọng phát triển đất nước phồn vinh, hạnh phúc” Đảng, dân tộc Việt Nam, đưa đất nước ta tới phồn vinh, hùng cường, thịnh vượng, sánh vai với nước khu vực giới Với khả nhận thức có hạn, thân chưa thể luận giải hết nội dung mà Tiểu luận muốn nói đến, nên khơng tránh khỏi thiếu sót, kính mong thầy, góp ý để tiểu luận hồn thiện Em xin trân trọng cảm ơn! 20 TÀI LIỆU THAM KHẢO Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh: Giáo trình Nhà nước pháp luật Việt Nam (Dùng cho hệ đào tạo Cao cấp lý luận trị), Nxb.Lý luận trị, H.2021 Đảng Cộng sản Việt Nam: Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII, Nxb.Chính trị quốc gia Sự thật, H.2021 Bộ Chính trị: Nghị sổ 48/NQ-TW ngày 24-5-2005 Bộ Chỉnh trị khóa IX “Chiến lược xây dựng hoàn thiện hệ thống pháp luật Việt Nam đến năm 2010 định hướng đến năm 2020”, H.2005 Quốc hội: Hiển pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, Nxb.Chính trị quốc gia Sự thật, H.2021 Nguyễn Thanh Bình, “Xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa dân, dân, dân lãnh đạo đảng”, Tạp chí cộng sản PGS TS Nguyễn Văn Dũng “Xây dựng hoàn thiện nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa theo Nghị Đại hội XII”, www qdnd.vn Đảng Cộng sản Việt Nam: Văn kiện Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ X, Sđd, tr.64 Hồ Chí Minh: Toàn tập, NxbCTQG, H,2000, tập 4, tr 133 21 ... Xây dựng nhà nước pháp quyền Xã hội chủ nghĩa em xin hoàn thành tiểu luận chủ đề ? ?Thực trạng xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam Vận dụng liên hệ với thực tiễn Đảng huyện Châu. .. nhân xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam * Những thành tựu xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam Đại hội XIII đánh giá: ? ?Xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ. .. cứu: Chủ trương, đường lối Đảng, sách, pháp luật Nhà nước xây dựng Nhà nước pháp quyền Xã hội chủ nghĩa; thực trạng xây dựng Nhà nước pháp quyền Xã hội chủ nghĩa Việt Nam từ đổi đến liên hệ với thực