Cán bộ và công tác cán bộ có vị trí, vai trò đặc biệt quan trọng, là “then chốt” của nhiệm vụ “then chốt”. Đây là công tác đối với con người nên rất hệ trọng và nhạy cảm. Xây dựng Đảng là xây dựng tổ chức và xây dựng con người nhằm bảo đảm thực hiện thắng lợi nhiệm vụ và đường lối chính trị trong mỗi giai đoạn cách mạng. Trong khi đó, sự nghiệp cách mạng của Đảng và nhân dân ta đã và đang đặt ra những yêu cầu, nhiệm vụ mới hết sức to lớn. Đó là những yêu cầu ngày càng cao của thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hoá, hiện đại hoá (CNH, HĐH) đất nước; phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa (XHCN); xây dựng nền văn hóa tiên tiến, đậm đà bản sắc dân tộc; bảo đảm vững chắc quốc phòng và an ninh quốc gia, trật tự, an toàn xã hội; chủ động, tích cực hội nhập quốc tế; xây dựng nền dân chủ XHCN và Nhà nước pháp quyền XHCN của nhân dân, do nhân dân, vì nhân dân; xây dựng Đảng trong sạch, vững mạnh... Vì thế, đòi hỏi phải đổi mới mạnh mẽ công tác cán bộ và xây dựng đội ngũ cán bộ các cấp để nâng cao năng lực lãnh đạo, cầm quyền của Đảng. Từ những bài học kinh nghiệm trong thực tiễn cũng như xuất phát từ nhưng yêu cầu đặt ra trong tình hình mới, Trung ương đã tập trung lãnh đạo, chỉ đạo từng bước hoàn thiện thể chế về công tác cán bộ, ban hành Nghị quyết về xây dựng đội ngũ cán bộ các cấp, nhất là cấp chiến lược đủ phẩm chất, năng lực và uy tín, ngang tầm nhiệm vụ. Bộ Chính trị, Ban Bí thư đã chỉ đạo xây dựng, bổ sung, sửa đổi và ban hành mới nhiều quy định, quy chế về đánh giá, quy hoạch, luân chuyển, bổ nhiệm, giới thiệu cán bộ ứng cử và kiểm soát quyền lực, chống chạy chức, chạy quyền; đẩy mạnh phân cấp, phân quyền đi đôi với tăng cường kiểm tra, giám sát, kiểm soát quyền lực... Nhờ đó, công tác cán bộ được đổi mới mạnh mẽ, ngày càng đi vào nền nếp, chất lượng đội ngũ cán bộ từng bước được nâng cao, cơ bản bảo đảm tính kế thừa, ổn định, đổi mới và phát triển. Tuy nhiên, công tác cán bộ và đội ngũ cán bộ đang bộc lộ một số hạn chế, bất cập. Công tác cán bộ đổi mới chưa tương xứng với đổi mới kinh tế, chưa gắn chặt với đổi mới phương thức lãnh đạo của Đảng. Năng lực của đội ngũ cán bộ chưa đồng đều; nhiều cán bộ thiếu tính chuyên nghiệp, chưa đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ. Tỷ lệ cán bộ lãnh đạo và cấp ủy viên là nữ, trẻ, cán bộ dân tộc thiểu số vẫn chưa đạt mục tiêu đề ra. Đặc biệt, một bộ phận cán bộ, đảng viên chưa tiên phong, gương mẫu; tình trạng suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống, biểu hiện “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” trong nội bộ vẫn còn diễn biến phức tạp. Thực hiện trách nhiệm nêu gương, nhất là của người đứng đầu chưa lan tỏa sâu rộng... Bên cạnh đó, sự chống phá quyết liệt của các thế lực thù địch, phản động với những thủ đoạn ngày càng tinh vi, xảo quyệt hơn. Các thế lực thù địch, tổ chức phản động, phần tử cơ hội và bất mãn chính trị lợi dụng những hạn chế, yếu kém, khuyết điểm trong công tác cán bộ và đội ngũ cán bộ để bôi nhọ, tác động xấu đến đội ngũ cán bộ, hạ thấp uy tín lãnh đạo Đảng, Nhà nước… gây hoang mang, chia rẽ nội bộ, làm ly tán lòng dân với Đảng và Nhà nước. Thực tế này đặt ra cho Đảng ta những yêu cầu mới và công tác cán bộ và xây dựng đội ngũ cán bộ càng trở nên cấp thiết. Nội dung khái quát như trên đó chính là phương thức lãnh đạo của Đảng đối với công tác cán bộ của cả hệ thống chính trị. Qua việc học tập môn Công tác cán bộ của Đảng trong thời kỳ đổi mới, để làm sâu sắc hơn vấn đề lý luận và thực tiễn, người viết lựa chọn đề tài “Phân tích phương thức lãnh đạo của Đảng đối với công tác cán bộ của cả hệ thống chính trị? Việc nhận thức và tổ chức thực hiện phương thức lãnh đạo về công tác cán bộ của Đảng bộ Trường Chính trị ST hiện nay” để làm bài tiểu luận hết môn.
MỞ ĐẦU * Lý chọn đề tài Cán cơng tác cán có vị trí, vai trò đặc biệt quan trọng, “then chốt” nhiệm vụ “then chốt” Đây công tác người nên hệ trọng nhạy cảm Xây dựng Đảng xây dựng tổ chức xây dựng người nhằm bảo đảm thực thắng lợi nhiệm vụ đường lối trị giai đoạn cách mạng Trong đó, nghiệp cách mạng Đảng nhân dân ta đặt yêu cầu, nhiệm vụ to lớn Đó yêu cầu ngày cao thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hố, đại hố (CNH, HĐH) đất nước; phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa (XHCN); xây dựng văn hóa tiên tiến, đậm đà sắc dân tộc; bảo đảm vững quốc phòng an ninh quốc gia, trật tự, an tồn xã hội; chủ động, tích cực hội nhập quốc tế; xây dựng dân chủ XHCN Nhà nước pháp quyền XHCN nhân dân, nhân dân, nhân dân; xây dựng Đảng sạch, vững mạnh Vì thế, địi hỏi phải đổi mạnh mẽ công tác cán xây dựng đội ngũ cán cấp để nâng cao lực lãnh đạo, cầm quyền Đảng Từ học kinh nghiệm thực tiễn xuất phát từ yêu cầu đặt tình hình mới, Trung ương tập trung lãnh đạo, đạo bước hoàn thiện thể chế công tác cán bộ, ban hành Nghị xây dựng đội ngũ cán cấp, cấp chiến lược đủ phẩm chất, lực uy tín, ngang tầm nhiệm vụ Bộ Chính trị, Ban Bí thư đạo xây dựng, bổ sung, sửa đổi ban hành nhiều quy định, quy chế đánh giá, quy hoạch, luân chuyển, bổ nhiệm, giới thiệu cán ứng cử kiểm soát quyền lực, chống chạy chức, chạy quyền; đẩy mạnh phân cấp, phân quyền đôi với tăng cường kiểm tra, giám sát, kiểm sốt quyền lực Nhờ đó, cơng tác cán đổi mạnh mẽ, ngày vào nếp, chất lượng đội ngũ cán bước nâng cao, bảo đảm tính kế thừa, ổn định, đổi phát triển Tuy nhiên, công tác cán đội ngũ cán bộc lộ số hạn chế, bất cập Công tác cán đổi chưa tương xứng với đổi kinh tế, chưa gắn chặt với đổi phương thức lãnh đạo Đảng Năng lực đội ngũ cán chưa đồng đều; nhiều cán thiếu tính chuyên nghiệp, chưa đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ Tỷ lệ cán lãnh đạo cấp ủy viên nữ, trẻ, cán dân tộc thiểu số chưa đạt mục tiêu đề Đặc biệt, phận cán bộ, đảng viên chưa tiên phong, gương mẫu; tình trạng suy thối tư tưởng trị, đạo đức, lối sống, biểu “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” nội cịn diễn biến phức tạp Thực trách nhiệm nêu gương, người đứng đầu chưa lan tỏa sâu rộng Bên cạnh đó, chống phá liệt lực thù địch, phản động với thủ đoạn ngày tinh vi, xảo quyệt Các lực thù địch, tổ chức phản động, phần tử hội bất mãn trị lợi dụng hạn chế, yếu kém, khuyết điểm công tác cán đội ngũ cán để bôi nhọ, tác động xấu đến đội ngũ cán bộ, hạ thấp uy tín lãnh đạo Đảng, Nhà nước… gây hoang mang, chia rẽ nội bộ, làm ly tán lòng dân với Đảng Nhà nước Thực tế đặt cho Đảng ta yêu cầu công tác cán xây dựng đội ngũ cán trở nên cấp thiết Nội dung khái qt phương thức lãnh đạo Đảng công tác cán hệ thống trị Qua việc học tập mơn Công tác cán Đảng thời kỳ đổi mới, để làm sâu sắc vấn đề lý luận thực tiễn, người viết lựa chọn đề tài “Phân tích phương thức lãnh đạo Đảng cơng tác cán hệ thống trị? Việc nhận thức tổ chức thực phương thức lãnh đạo công tác cán Đảng Trường Chính trị ST nay” để làm tiểu luận hết mơn Mục đích, nhiệm vụ nghiên cứu Đề tài làm rõ phương thức lãnh đạo Đảng cơng tác cán hệ thống trị thời kỳ đổi Đồng thời liên hệ với tình hình nhận thức, tổ chức thực vấn đề Đảng Trường Chính trị ST Đối tượng phạm vi nghiên cứu - Đối tượng nghiên cứu đề tài phương thức lãnh đạo Đảng công tác cán hệ thống trị liên hệ sở - Phạm vi nghiên cứu đề tài phương thức lãnh đạo cơng tác hệ thống trị nước ta nói chung đảng sở nói riêng Cơ sở lý luận phương pháp nghiên cứu Đề tài dưa sở lý luận phương pháp luận vật biện chứng chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh quan điểm, chủ trương, sách Đảng Cộng sản Việt Nam phương thức lãnh đạo Đảng công tác cán nước ta thời kỳ đổi Bên cạnh đề tài sử dụng phương pháp nghiên cứu khác phân tích, thống kê, tổng hợp… Ý nghĩa đề tài Việc nghiên cứu đề tài giúp người học nắm rõ vấn đề quan điểm, phương thức lãnh đạo Đảng ta công tác cán hệ thống trị thời kỳ đổi Đồng thời vận dụng quan điểm, phương thức lãnh đạo Đảng công tác cán vào việc thực nhiệm vụ quan, đơn vị địa phương Kết cấu tiểu luận Tiểu luận kết cấu thành chương NỘI DUNG CHƯƠNG LÝ LUẬN CHUNG VỀ PHƯƠNG THỨC LÃNH ĐẠO CỦA ĐẢNG ĐỐI VỚI CƠNG TÁC CÁN BỘ TRONG HỆ THỐNG CHÍNH TRỊ 1.1 Về phương thức lãnh đạo Đảng Theo Đại từ điển Tiếng Việt, “phương thức phương pháp hình thức tiến hành”; “phương pháp cách thức tiến hành để có hiệu cao” Phương thức lãnh đạo Đảng tổng thể hình thức, phương pháp, cách thức, quy chế, quy định, quy trình, phong cách, lề lôi làm việc mà Đảng sử dụng để tác động vào đối tượng lãnh đạo nhằm thực thắng lợi Cương lĩnh trị, đường lối, nghị Đảng, xây dựng thành công chủ nghĩa xã hội bảo vệ vững Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa Cương lĩnh xây dựng đất nước thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội (Bổ sung, phát triển năm 2011) xác định: “Đảng Cộng sản Việt Nam Đảng cầm quyền, lãnh đạo Nhà nước xã hội Đảng lãnh đạo cương lĩnh, chiến lược, định hướng sách chủ trương lớn; công tác tuyên truyền, thuyết phục, vận động, tô chức, kiểm tra hành động gương mẫu đảng viên Đảng thống lãnh đạo công tác cán bộ, giới thiệu đảng viên ưu tú có lực phẩm chất vào hoạt động quan lãnh đạo hệ thống trị Đảng lãnh đạo thông qua tổ chức đảng đảng viên hoạt động tổ chức hệ thống trị, tăng cường chế độ trách nhiệm cá nhân, người đứng đâu Đảng thường xuyên nâng cao lực cầm quyền hiệu lãnh đạo, đồng thời phát huy mạnh mẽ vai trị, tính chủ động, sáng tạo trách nhiệm tổ chức khác hệ thống trị” Phương thức lãnh đạo Đảng phận quan trọng công tác xây dựng Đảng, có vai trị lớn xây dựng Đảng vững mạnh trị, tư tưởng tổ chức, củng cố, nâng cao uy tín trị vai trị lãnh đạo Đảng Nhờ phương thức lãnh đạo đắn hoạt động Đảng thể hiệu thực tiễn, nhân dân thừa nhận Qua đó, uy tín trị vai trò lãnh đạo Đảng nâng lên Phương thức lãnh đạo Đảng có vai trị đặc biệt quan trọng việc thực thắng lợi chủ trương, đường lối Đảng, sách, pháp luật Nhà nước Thực tế cho thấy, có chủ trương, đường lối, sách đúng, có tổ chức, máy cán có chất lượng, Đảng khơng tạo lập phương thức lãnh đạo đắn, phù hợp, hiệu lãnh đạo thấp, chí nhiều chủ trương, đường lối, sách cịn bị vơ hiệu hóa Tồn Đảng phải nâng cao hiệu thực tiếp tục đổi mạnh mẽ phương thức lãnh đạo Đảng hệ thống trị, đặc biệt với Nhà nước 1.2 Lý luận chung công tác cán 1.2.1 Khái niệm công tác cán Trước đổi mới, khái niệm công tác cán hiểu chung công việc liên quan đến xây dựng quản lý đội ngũ cán bộ, chủ yếu việc bố trí, sử dụng cán Trong thời kỳ đổi mới, quan niệm Đảng cơng tác cán có phát triển, hồn thiện Qua văn kiện Đảng thời kỳ đổi quan niệm: Cơng tác cán Đảng toàn hoạt động lãnh đạo, đạo, tổ chức thực cấp ủy, tổ chức đảng có thẩm quyền nhằm phát huy cao tiềm toàn Đảng, tổ chức hệ thống trị tồn xã hội; xây dựng đội ngũ cán lãnh đạo, quản lý đáp ứng yêu cầu thời kỳ cách mạng Trong quan niệm cơng tác cán có khía cạnh cần ý: Một là, công tác cán không hoạt động lãnh đạo, mà bao gồm hoạt động đạo, hướng dẫn, tổ chức thực hiện, làm thí điểm, kiểm tra, giám sát, tổng kết, rút kinh nghiệm… Hai là, công tác cán không đơn công tác nhân sự; mà bao gồm đầy đủ, đồng tất khâu công tác cán Ba là, mục tiêu cao công tác cán không chuẩn bị đủ số lượng sử dụng đội ngũ cán có, mà chuẩn bị đội ngũ cán cho trước mắt lâu dài Công tác cán không hướng vào đội ngũ cán đảng, mà phải phát huy cao tiềm nhân lực toàn Đảng, tổ chức hệ thống trị tồn xã hội, khơng việc sử dụng cán bộ, tức không giới hạn máy Đảng, Nhà nước, mà phải quan tâm đào tạo, sử dụng cán đoàn thể, đơn vị nghiệp, doanh nghiệp, lực lượng vũ trang, người Đảng người Việt Nam định cư nước Bốn là, Đảng phải quan tâm xây dựng tất loại cán bộ, tập trung xây dựng đội ngũ cán lãnh đạo, quản lý, trước hết cán cấp trung ương, đáp ứng yêu cầu thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước Công tác cán Đảng bao gồm hai lĩnh vực: là, xây dựng đội ngũ cán tổ chức đảng, trước hết cấp ủy đảng quan tham mưu, giúp việc cấp ủy cấp; hai là, Đảng chăm lo xây dựng đội ngũ cán lãnh đạo công tác cán Nhà nước, Mặt trận Tổ quốc tổ chức trị - xã hội, lực lượng vũ trang, doanh nghiệp nhà nước, đơn vị nghiệp công lập Đảng không trực tiếp làm thay công tác cán quan Nhà nước, Mặt trận Tổ quốc tổ chức trị - xã hội, Đảng phải lãnh đạo công tác cán quan, tổ chức bảo đảm theo quan điểm, đường lối Đảng Bởi vì, Đảng ta Đảng cầm quyền, Đảng chịu trách nhiệm cao phát triển đất nước, Đảng thống lãnh đạo công tác cán quản lý đội ngũ cán 1.2.2 Về vai trị cơng tác cán Vai trị cơng tác cán thể ba mối quan hệ chủ yếu: Một là, cơng tác cán có vai trò định đến việc tự rèn luyện, phấn đấu cá nhân cán bộ, qua góp phần nâng cao chất lượng đội ngũ cán Hai là, công tác cán khâu then chốt công tác xây dựng Đảng, tức "khâu then chốt nhiệm vụ then chốt" Công tác cán quan hệ, chi phối mạnh mẽ tất lĩnh vực xây dựng Đảng: công tác tư tưởng; công tác tổ chức; công tác kiểm tra, giám sát; công tác dân vận, công tác đảng viên; công tác xây dựng tổ chức sở đảng; cơng tác bảo vệ trị nội bộ…), sản phẩm công tác cán người - cán tham gia thực công việc cụ thể công tác xây dựng Đảng quan, đơn vị, địa phương Ba là, công tác cán khâu trọng yếu phương thức lãnh đạo Đảng Đảng lãnh đạo công tác cán bộ, thông qua việc giới thiệu cán có đủ tiêu chuẩn để nhân dân bầu vào quan nhà nước, tổ chức trị xã hội gương mẫu cán bộ, đảng viên công tác quan nhà nước, Mặt trận Tổ quốc tổ chức trị - xã hội 1.2.3 Về nội dung công tác cán Nếu trước đổi mới, công tác cán hiểu chủ yếu bao gồm công việc đào tạo, bố trí sử dụng thực chế độ sách cán bộ, năm đổi Đảng ta xác định công tác cán có nội dung rộng hơn, tồn diện Một là, xác định quan điểm, chiến lược, đường lối, chủ trương, sách, tiêu chuẩn, quy chế, quy định, phân cấp quản lý cán công tác cán Đây nội dung có vai trị quan trọng, tạo sở để tiến hành công việc cụ thể công tác cán bộ; xa rời, nắm không đẩy đủ, thực nội dung dẫn đến sai sót khâu công tác cán Hai là, khâu công tác cán Nghị Trung ương khóa VIII Chiến lược cán thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước đề cập 11 khâu: quy hoạch cán bộ; đào tạo, bồi dưỡng cán bộ; đánh giá cán bộ; tuyển chọn cán bộ; bầu cử; bổ nhiệm miễn nhiệm; luân chuyển cán bộ; việc nhân dân tham gia xây dựng giám sát cán bộ; chế độ kiểm tra; công tác bảo vệ trị nội bộ; phân cơng, phân cấp quản lý cán Báo cáo Bộ Chính trị trước Hội nghị Trung ương khóa X đề cập thành tựu hạn chế, yếu khâu: đánh giá cán bộ; quy hoạch cán bộ; luân chuyển cán bộ; đào tạo, bồi dưỡng cán bộ; quản lý, bố trí sử dụng cán bộ; bảo vệ trị nội bộ; sách cán bộ; tổ chức máy làm công tác cán Quy định số 45-QĐ/TW ngày 01-11-2011 Ban Chấp hành Trung ương khóa XI cụ thể hóa khoản điều 41 Điều lệ Đảng xác định: "quản lý cán bao gồm nội dung sau đây: 1) Tuyển chọn, bố trí, phân công, điều động luân chuyển cán bộ, phân cấp quản lý cán 2) Đánh giá cán 3) Quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng cán 4) Bổ nhiệm, miễn nhiệm cán 5) Khen thưởng, kỷ luật cán 6) Thực chế độ, sách cán 7) Kiểm tra, giám sát công tác cán bộ; giải khiếu nại, tố cáo cán Mỗi văn có yêu cầu riêng, nên đề cập khâu công tác cán theo cách tiếp cận riêng Trong số văn khác Đảng cịn đề cập đến cơng việc, như: kiện tồn tổ chức, nâng cao chất lượng đội ngũ cán tham mưu công tác cán bộ; tổ chức để nhân dân tham gia phát hiện, giám sát, bồi dưỡng cán bộ; giải khiếu nại, tố cáo cán công tác cán Chung quy lại, công tác cán gồm khâu chủ yếu sau: - Đánh giá cán bộ; - Quy hoạch cán bộ; - Đào tạo, bồi dưỡng cán bộ; - Luân chuyển, điều động cán bộ; - Bố trí, sử dụng cán (bằng hình thức bầu cử, bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, giới thiệu ứng cử, phân công phụ trách, định, biệt phái, miễn nhiệm…); - Quản lý cán bộ; - Khen thưởng, kỷ luật cán bộ; - Thực chế độ, sách cán - Kiểm tra, giám sát công tác cán bộ; giải khiếu nại, tố cáo cán công tác cán Các khâu nêu có mối quan hệ chặt chẽ với nhau, làm tiền đề, điều kiện cho Vì vậy, cấp ủy, tổ chức đảng phải tiến hành đầy đủ, đồng tất khâu công tác cán 1.3 Về phương thức lãnh đạo Đảng công tác cán hệ thống trị Đảng thống lãnh đạo cơng tác cán quản lý đội ngũ cán theo nguyên tắc tập trung dân chủ, đôi với phát huy trách nhiệm tổ chức người đứng đầu tổ chức hệ thống trị" vừa quan điểm, vừa nguyên tắc, nội dung phương thức lãnh đạo Đảng công tác cán Nhà nước, Mặt trận Tổ quốc tổ chức trị - xã hội Trong năm qua, Đảng ta đạo đổi qua hồn thiện dần phương thức lãnh đạo Đảng công tác cán Nhà nước, Mặt trận Tổ quốc tổ chức trị - xã hội Hiện nay, nội dung phương thức lãnh đạo Đảng công tác cán hệ thống trị cụ thể sau: Một là, Đảng đề lãnh đạo quan điểm, chiến lược, đường lối, chủ trương, sách, tiêu chuẩn, quy chế, quy định, phân cấp quản lý cán công tác cán Trong tổ chức đảng từ Trung ương đến sở, đương nhiên công tác cán thực theo quan điểm, chiến lược, đường lối, chủ trương, sách, tiêu chuẩn, quy chế, quy định, phân cấp quản lý cán công tác cán Đại hội Đảng, Ban Chấp hành Trung ương, Bộ Chính trị, Ban Bí thư đề nghị cấp ủy, tổ chức đảng Các quan nhà nước tiến hành công tác cán theo quy định pháp luật (Luật cán bộ, công chức; Luật tổ chức Quốc hội; Luật tổ chức Chính phủ; Luật tổ chức Tịa án nhân dân; Luật tổ chức Viện Kiểm sát nhân dân; Luật tổ chức Hội đồng nhân dân Ủy ban nhân dân; Luật Kiểm toán nhà nước quy định khác pháp luật có liên quan); Mặt trận Tổ quốc tổ chức trị - xã hội tiến hành công tác cán theo quy định Nhà nước điều lệ tổ chức Đảng không can thiệp trực tiếp vào công việc công tác cán quan, tổ chức này, Đảng phải lãnh đạo công tác cán quan, tổ chức phải tuân thủ quan điểm, chiến lược, đường lối, chủ trương, sách, tiêu chuẩn, quy chế, quy định, phân cấp quản lý cán công tác cán Đảng Đảng sử dụng chiến lược cán bộ; đường lối, chủ trương, sách cơng tác cán bộ; tiêu chuẩn cán hệ thống trị; quy chế, quy định, phân cấp quản lý cán công tác cán để lãnh đạo công tác cán quan nhà nước, Mặt trận Tổ quốc tổ chức trị - xã hội Hai là, Đảng tiến hành công tác cán tổ chức đảng thông qua cấp ủy đảng quan tham mưu cấp ủy đảng Trong nội đảng, công tác cán tiến hành thông qua hoạt động cấp ủy, tổ chức đảng quan tham mưu cấp ủy đảng cấp theo phân cấp công tác cán quản lý cán Về tổng qt, có hai loại: là, cơng tác cán cán thuộc diện Bộ Chính trị, Ban Bí thư trực tiếp quản lý; hai là, công tác cán cán thuộc diện Bộ Chính trị phân cấp cho ban, bộ, ngành, địa phương Đối với cán thuộc diện phân cấp quản lý, cấp ủy cấp tổ chức thực định vấn đề công tác cán bộ, với tham mưu, giúp việc quan tham mưu cấp ủy đảng Bí thư cấp ủy, thành viên cấp ủy phatý huy cao trách nhiệm cơng tác cán Ba là, Đảng lãnh đạo công tác cán quan nhà nước, Mặt trận Tổ quốc đồn thể trị - xã hội thơng qua phát huy trách nhiệm đảng đoàn, ban cán đảng, cấp ủy đảng đảng viên người đứng đầu quan, tổ chức Trong quan nhà nước Mặt trận Tổ quốc đồn thể trị - xã hội có tổ chức đảng (đảng đoàn, ban cán đảng, đảng bộ, chi bộ) đảng viên Chính tổ chức đảng đảng viên người trực tiếp tiến hành công tác cán quan, tổ chức theo đường lối, quy định Đảng, lãnh đạo, đạo hướng dẫn cấp ủy cấp chịu trách nhiệm trước cấp ủy cấp chất lượng công tác cán quan, đơn vị, địa phương Các đảng viên cấp ủy viên, thành viên đảng đoàn, ban cán việc làm thước đo cán bộ, nhiên, đánh giá cán phải quan điểm toàn diện, lịch sử, cụ thể phát triển Đồng thời, kết hợp chặt chẽ việc quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng với bố trí, sử dụng cán đủ tiêu chuẩn với việc kiên đưa khỏi cương vị lãnh đạo, quản lý cán thiếu phẩm chất lực nơi trì trệ, yếu kém, đoàn kết kéo dài Siết chặt kỷ luật, kỷ cương hành chính, thường xun kiểm tra, đơn đốc, tạo chuyển biến mạnh mẽ thực thi công vụ; nâng cao đạo đức, văn hóa cơng vụ, tính chuyên nghiệp cán bộ, công chức, viên chức Đồng thời, tăng cường công tác kiểm tra, giám sát, kỷ luật đảng kiểm soát chặt chẽ quyền lực cán bộ, chống biểu chạy chức, chạy quyền xử lý nghiêm cán suy thoái phẩm chất, đạo đức lối sống, vi phạm kỷ luật Đảng, kỷ luật Nhà nước Đánh giá cán nội dung quan trọng để lựa chọn, đào tạo, bồi dưỡng, bố trí, sử dụng đội ngũ cán Do đó, cơng tác đánh giá, xếp loại cán sau đào tạo phải thực theo quy định, bảo đảm khách quan, dân chủ, phát huy trách nhiệm tập thể cá nhân; trách nhiệm người đứng đầu cấp ủy, quan, đơn vị; tạo điều kiện cho quan, đơn vị trực tiếp quản lý, sử dụng cán bộ, nhận xét, đánh giá sát thực tế, cụ thể, công tâm, khách quan Đây sở để việc quy hoạch, luân chuyển, điều động sử dụng cán sau đào tạo, bồi dưỡng đạt hiệu cao Căn vào kết đánh giá để rút nhận xét, kết luận mức độ hoàn thành nhiệm vụ, khả năng, triển vọng phát triển cán để bổ nhiệm, đào tạo, rèn luyện, thử thách thực tiễn, đồng thời đưa người không đủ tiêu chuẩn, tha hóa, biến chất khỏi máy lãnh đạo Đảng, Nhà nước tổ chức trị - xã hội Nghiêm khắc nhìn nhận thiếu sót, khuyết điểm công tác quản lý, đào tạo, bồi dưỡng sử dụng cán cấp, quan, đơn vị, địa phương để rút học kinh nghiệm cho thời gian tới Theo đó, cần siết chặt kỷ luật, kỷ cương công tác quản lý, đào tạo, bồi dưỡng cán bộ; thường xuyên kiểm tra, đôn đốc, tạo chuyển biến mạnh mẽ thực thi cơng vụ; nâng cao đạo đức, văn hóa cơng vụ, tính chun nghiệp cán Kiên khơng để lọt người không xứng đáng, không bảo đảm đủ tiêu chuẩn, điều kiện, có biểu hội trị, tham vọng quyền lực, suy thối tư tưởng trị, đạo đức lối sống vào đội ngũ cán đương chức cán diện quy hoạch Xử lý nghiêm, đồng kỷ luật Đảng với kỷ luật Nhà nước cán vi phạm, cán có động sai trái, tư tưởng cục bộ, bè phái, “lợi ích nhóm”, gây đoàn kết nội bộ, kể chuyển công tác Ba là, làm tốt công tác luân chuyển cán quản lý Cần tiếp tục thực nghiêm quy định Bộ Chính trị đẩy mạnh công tác quy hoạch luân chuyển cán lãnh đạo, quản lý đến năm 2020 năm tiếp theo; Nghị số 26-NQ/TW ngày 19/5/2018 Hội nghị Trung ương lần thứ bảy khóa XII tập trung xây dựng đội ngũ cán cấp, cấp chiến lược, đủ phẩm chất, lực uy tín, ngang tầm nhiệm vụ Thực tiễn q trình thực chủ trương cho thấy, nơi bố trí bí thư cấp ủy cấp tỉnh, cấp huyện khơng người địa phương, tình hình kinh tế - xã hội có nhiều chuyển biến tích cực; lề lối, phong cách, tác phong lãnh đạo, đạo, điều hành địa phương dần vào nếp, ổn định, khoa học Nhiều vấn đề khó, phức tạp tồn qua nhiều nhiệm kỳ xử lý, giải quyết; nội đồn kết, tạo bầu khơng khí, xung lực địa phương, sở… điều khẳng định, chủ trương bố trí bí thư cấp ủy cấp tỉnh, cấp huyện không người địa phương đắn Bên cạnh đó, thực việc phân cơng cán quy hoạch chức danh cấp chiến lược đảm nhiệm chức vụ lãnh đạo chủ chốt địa bàn, lĩnh vực quan trọng, vùng đồng bào dân tộc, vùng có nhiều khó khăn để đào tạo, thử thách, tích lũy kinh nghiệm lãnh đạo, quản lý Tiếp tục đẩy mạnh thực tinh giản biên chế gắn với cấu lại đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức theo vị trí việc làm Nghiên cứu hồn thiện chế lựa chọn, đánh giá, sàng lọc để nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức Làm tốt công tác tư tưởng; giải kịp thời chế độ, sách trường hợp ảnh hưởng trình xếp tổ chức máy, tinh giản biên chế CHƯƠNG NHẬN THỨC VÀ TỔ CHỨC THỰC HIỆN PHƯƠNG THỨC LÃNH ĐẠO VỀ CƠNG TÁC CÁN BỘ CỦA ĐẢNG BỘ TRƯỜNG CHÍNH TRỊ ST HIỆN NAY 2.1 Khái quát Đảng Trường Chính trị ST Đảng Trường Chính trị ST tiền thân Trường Đảng Mác - xít, đơn vị nghiệp trực thuộc Tỉnh ủy ST, trung tâm đào tạo, bồi dưỡng cán tỉnh Trường thành lập năm 1947, ấp Rạch Già - thị trấn Cù Lao Dung, huyện Cù Lao Dung, tỉnh ST ngày Qua thời kỳ, Đảng Trường Chính trị ST có nhiều đóng góp to lớn công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức cho tỉnh nhà Căn vào Quy định số 09-Qđi/TW, ngày 13/11/2018 Ban Bí thư Trung ương Đảng Khóa XII quy định chức năng, nhiệm vụ, tổ chức máy trường trị tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương; Quy chế số 08-QC/TU ngày 27/04/2018 Ban Chấp hành Đảng tỉnh ST Khóa XIII Đề án số 08ĐA/TU ngày 24/8/2018 Ban Chấp hành Đảng tỉnh ST đổi mới, xếp tổ chức máy hệ thống trị tỉnh ST tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu theo Nghị 18-NQ/TW, Nghị 19-NQ/TW Ban Chấp hành Trung ương Đảng Khóa XII Ban Thường vụ Tỉnh ủy ban hành Quyết định số 09QĐi/TU ngày 06/03/2019 chức năng, nhiệm vụ, tổ chức máy Trường Chính trị ST Theo đó, Đảng Trường Chính trị ST đơn vị nghiệp trực thuộc Tỉnh ủy, đặt đạo trực tiếp thường xuyên Ban Thường vụ Tỉnh ủy Có chức năng, nhiệm vụ đào tạo, bồi dưỡng cán lãnh đạo, quản lý hệ thống trị cấp sở, cán bộ, cơng chức, viên chức địa bàn tỉnh lý luận trị - hành chính; chủ trương, đường lối Đảng, sách, pháp luật Nhà nước; kiến thức chuyên môn nghiệp vụ công tác xây dựng Đảng, quyền, Mặt trận Tổ quốc đồn thể trị - xã hội; kiến thức số lĩnh vực khác; bồi dưỡng kiến thức quản lý nhà nước theo ngạch cơng chức, viên chức Ngồi ra, Trường cịn có nhiệm vụ tổng kết thực tiễn, nghiên cứu lý luận, đề xuất giải pháp giải vấn đề thực tiễn đặt Thực Quyết định số 999-QĐ/TU ngày 07/05/2018 Ban Thường vụ Tỉnh ủy việc phân bổ biên chế cho Trường Chính trị tỉnh 54 biên chế Tính đến hết năm 2020, biên chế Trường Chính trị tỉnh 49 biên chế Cơ cấu tổ chức máy Trường Chính trị gồm Ban Giám hiệu với 03 khoa, 02 phòng Gồm Khoa Lý luận sở; Khoa Xây dựng Đảng; Khoa Nhà nước Pháp luật; Phịng Tổ chức, hành chính, thơng tin, tư liệu; Phòng Quản lý đào tạo Tương đương với đơn vị khoa, phòng Nhà trường chi trực thuộc Đảng Trường Chính trị ST Tồn Đảng Trường có 50 đảng viên (01 đảng viên nhân viên hợp đồng) lãnh đạo Đảng ủy gồm 07 đồng chí Xuất phát từ chức năng, nhiệm vụ giao yêu cầu thực tiễn địi hỏi, Đảng Trường Chính trị ST tập trung xây dựng đội ngũ cán bộ, cơng chức, viên chức có lĩnh trị, phẩm chất đạo đức, trình độ chun mơn, nghiệp vụ trình độ trị ngang tầm với phát triển xã hội Trong có tập trung xây dựng Đảng với đội ngũ cán bộ, đảng viên gắn với thực chức năng, nhiệm vụ Nhà trường 2.2 Thực trạng việc tổ chức thực phương thức lãnh đạo công tác cán Đảng Trường Chính trị ST 2.2.1 Những kết đạt nguyên nhân kết 2.2.1.1 Những kết đạt - Đảng ủy, Giám hiệu Nhà trường thường xuyên quan tâm lãnh đạo, đạo cán bộ, viên chức người lao động Nhà trường thực nhiệm vụ giao Qua đó, nâng cao chất lượng hiệu mặt công tác Nhà trường - Trên sở chức năng, nhiệm vụ nguồn lực sẵn có, Ban Giám hiệu Trường Chính trị phối hợp với Ban Tổ chức Tỉnh ủy, Sở Nội vụ, Sở Tài thực tốt công tác đề xuất tham mưu kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng năm để Hội đồng Đào tạo, bồi dưỡng tỉnh định UBND tỉnh giao số nhiệm vụ đào tạo, bồi dưỡng để Nhà trường thực với hiệu cao - Công tác nghiên cứu khoa học, tổng kết thực tiễn ngày trọng, phát triển số lượng chất lượng, giá trị số cơng trình, sản phẩm nghiên cứu ứng dụng, phục vụ tốt cho việc nâng cao chất lượng công tác lãnh đạo, quản lý thực nhiệm vụ chuyên môn Nhà trường - Đội ngũ viên chức Trường Chính trị không ngừng phát triển số lượng chất lượng, tích cực học tập nâng cao trình độ chun mơn, nghiệp vụ, lĩnh trị, phẩm chất đạo đức cách mạng, tuyệt đối trung thành với Chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, quan điểm, đường lối Đảng, đưa hoạt động đào tạo, bồi dưỡng Nhà trường vào nếp - Cơ sở vật chất Nhà trường bước cải thiện đầu tư xây dựng mới, bảo đảm phục vụ tốt cho hoạt động đào tạo, bồi dưỡng hoạt động khác Nhà trường 2.2.1.2 Nguyên nhân - Thời gian gần đây, Đảng Nhà nước ban hành nhiều chủ trương, sách đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức; xếp, củng cố tổ chức máy hoạt động Trường Chính trị tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương Tỉnh ủy, Ủy ban nhân dân tỉnh thường xuyên quan tâm, chăm lo công tác đào tạo, bồi dưỡng, xây dựng đội ngũ cán bộ, giảng viên; xây dựng sở vật chất hoạt động khác Trường Chính trị; thường xuyên theo dõi, đạo, giúp đỡ Trường Chính trị mặt - Sự hướng dẫn tích cực chun mơn Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh; quan tâm sâu sát cấp ủy, ban lãnh đạo quan, đơn vị, Ban Tổ chức tỉnh ủy, Sở Nội vụ thực tốt công tác quy hoạch cán bộ, công chức, viên chức; đẩy mạnh việc chuẩn hóa đội ngũ cán bộ, cơng chức, viên chức, tạo động lực điều kiện thuận lợi cho cán đương chức dự nguồn tích cực tham gia đào tạo, bồi dưỡng - Đảng ủy, Ban Giám hiệu Nhà trường thực tốt lãnh đạo, đạo Tỉnh ủy, quan tâm công tác đạo, điều hành đơn vị hiệu quả, sâu sát tồn diện mặt cơng tác, kịp thời chấn chỉnh, tháo gỡ khó khăn, thiếu sót, phát huy nguồn lực vật chất nhân tố người đơn vị, bước đưa hoạt động Trường Chính trị vào nếp, ổn định, hiệu - Xây dựng hệ thống quy chế, quy định đồng bộ, đầy đủ, kịp thời sửa đổi, bổ sung phù hợp với điều kiện, tình hình thực tế góp phần điều chỉnh hoạt động Nhà trường bảo đảm trật tự, nếp, chặt chẽ khoa học - Đội ngũ cán bộ, viên chức người lao động Nhà trường đoàn kết, giúp đỡ lẫn mặt công tác, làm tốt công tác phối hợp thực thi nhiệm vụ Đa số cán bộ, viên chức người lao động có ý thức học tập nâng cao trình độ, chun mơn, nghiệp vụ, kỹ cơng tác, có ý thức nghề nghiệp cao, tự giác thực nhiệm vụ - Nhà trường vận dụng linh hoạt, giải kịp thời chế độ, sách, góp phần tạo động lực, khích lệ đội ngũ cán bộ, viên chức nỗ lực, cố gắng thực nhiệm vụ Các đơn vị phịng, khoa trực thuộc phân cơng nhiệm vụ rõ ràng, hợp lý, thực tốt phối hợp nhịp nhàng, chặt chẽ thực nhiệm vụ 2.2.2 Hạn chế nguyên nhân 2.2.2.1 Hạn chế - Việc đánh giá kết thực nhiệm vụ cán bộ, công chức, viên chức sau đào tạo, bồi dưỡng chưa quan tâm mức; chưa có phối hợp chặt chẽ Trường Chính trị với cấp ủy, quan cử cán học, quan quản lý cán việc theo dõi, quản lý bố trí cán sau đào tạo - Việc xây dựng, phát triển đội ngũ giảng viên, nhìn chung cịn hạn chế định, thể mặt sau: cấu giảng viên chưa cân đối chuyên ngành, dẫn đến phân công giảng trái chuyên ngành đào tạo nên hiệu truyền đạt kiến thức bị ảnh hưởng chất lượng định; số giảng viên thiếu, yếu kinh nghiệm thực tiễn công tác giảng dạy, chưa kịp thời giúp học viên tháo gỡ khó khăn, vướng mắc hoạt động thực tế phát sinh sở - Cơ sở vật chất Trường đầu tư, trung tu, xây dựng nhiên có nhiều hạng mục xuống cấp, hết hạng sử dụng Mặt khác thiếu số hạng mục cần thiết phục vụ cho công tác đào tạo, bồi dưỡng Nhà trường 2.2.2.2 Nguyên nhân - Việc thực số quy định phân cấp đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức chưa quán - Việc đổi nội dung, phương pháp đào tạo, quản lý học viên nâng cao chất lượng giảng dạy, nghiên cứu khoa học, tổng kết thực tiễn đôi lúc chưa quan tâm thực tốt số thời điểm; công tác bồi dưỡng, tập huấn năm cho đội ngũ giảng viên, viên chức hành trường trị chưa thực thường xuyên - Kinh phí, nguồn lực đầu tư cho cơng tác đào tạo, bồi dưỡng, nghiên cứu khoa học, xây dựng sở vật chất cần thiết, trang bị cho Nhà trường nhiều hạn chế so với nhu cầu thực nhiệm vụ - Giảng viên Nhà trường phần lớn dành thời gian giảng dạy, chưa đầu tư dành thời gian hợp lý cho công tác nghiên cứu khoa học, tổng kết thực tiễn; chưa đào sâu, nghiên cứu vấn đề mang tính thực tiễn địa phương - Công tác bổ sung vào hàng ngũ giảng viên nhà trường thời gian qua chậm Vẫn cịn thiếu cơng tác tạo nguồn đưa đào tạo đội ngũ giảng viên kế cận 2.3 Mục tiêu, nhiệm vụ giải pháp nâng cao phương thức lãnh đạo Đảng Trường Chính trị cơng tác cán thời gian tới 2.3.1 Mục tiêu 2.3.1.1 Mục tiêu chung Đổi nâng cao chất lượng đào tạo, bồi dưỡng Nhà trường; xây dựng đội ngũ cơng chức, viên chức có phẩm chất trị vững vàng, đạo đức, lối sống sáng, giỏi lý luận trị, thạo chun mơn, nghiệp vụ kiến thức thực tiễn; đa dạng hóa loại hình đào tạo, bồi dưỡng theo nhu cầu đào tạo cán bộ, công chức, viên chức tỉnh; đổi nâng cao chất lượng hoạt động nghiên cứu khoa học, tổng kết thực tiễn Tăng cường đầu tư xây dựng sở vật chất theo hướng đại, số hóa đáp ứng tốt nhu cầu đào tạo, bồi dưỡng; xây dựng tập thể đoàn kết, thống nhất, vững mạnh xứng đáng trung tâm đào tạo cán uy tín, chất lượng cao tỉnh Phấn đấu đến năm 2026 đạt tiêu chí Trường Chính trị chuẩn mức 1, theo quy định Trung ương đến năm 2030 vươn lên đạt số tiêu chí trường trị chuẩn mức 2.3.1.2 Mục tiêu cụ thể * Giai đoạn 2021 - 2026: Thực theo Quy định số 09-QĐi/TW ngày 13/11/2018 Ban Bí thư Trung ương Đảng Quy định chức năng, nhiệm vụ, tổ chức máy trường trị tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương Quy định số 13QĐi/TU, ngày 06/3/2019 Ban Thường vụ Tỉnh ủy chức năng, nhiệm vụ, tổ chức máy trường Chính trị tỉnh ST - Đối với lãnh đạo nhà trường: (1) - Có chun mơn từ thạc sĩ trở lên khoa học trị, khoa học quản lý khoa học xã hội nhân văn, hiệu trưởng phó hiệu trưởng phụ trách chun mơn có trình độ tiến sĩ khoa học trị, khoa học quản lý khoa học xã hội nhân văn (2) - 100% có trình độ cao cấp lý luận trị (hoặc tương đương) (3) - 100% giữ ngạch giảng viên (viên chức hạng II) tương đương trở lên (4) - 100% có chứng nghiệp vụ sư phạm chứng phương pháp dạy học tích cực có tốt nghiệp đại học sư phạm (5) - 100% có chứng bồi dưỡng kiến thức kinh điển Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh (6) - Người đứng đầu đánh giá hoàn thành tốt nhiệm vụ trở lên 05 năm liên tục Có phẩm chất đạo đức tốt, có lực quản lý kinh nghiệm hoạt động thực tiễn - Đối với trưởng khoa, phó trưởng khoa: (1) - 100% Có trình độ chun mơn từ thạc sĩ trở lên khoa học trị, khoa học quản lý khoa học xã hội nhân văn (2) - 100% có trình độ cao cấp lý luận trị (hoặc tương đương) (3) - Giữ ngạch giảng viên (viên chức hạng II) tương đương trở lên (4) - Có chứng nghiệp vụ sư phạm chứng phương pháp dạy học tích cực có tốt nghiệp đại học sư phạm (5) - Có chứng bồi dưỡng kiến thức kinh điển Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh (6) - Lãnh đạo khoa đạo, đề xuất thành cơng đề tài khoa học cấp trường trở lên (7) - Người đứng đầu đánh giá hoàn thành tốt nhiệm vụ trở lên năm liên tục Có phẩm chất đạo đức tốt, có lực quản lý kinh nghiệm hoạt động thực tiễn - Đối với trưởng phịng, phịng trưởng phịng: (1) - 100% Có trình độ chuyên môn từ thạc sĩ trở lên khoa học trị, khoa học quản lý khoa học xã hội nhân văn (2) - 100% có trình độ cao cấp lý luận trị (hoặc tương đương) (3) - Giữ ngạch giảng viên (viên chức hạng II) tương đương trở lên (4) - Người đứng đầu đánh giá hoàn thành tốt nhiệm vụ trở lên năm liên tục Có phẩm chất đạo đức tốt, có lực quản lý kinh nghiệm hoạt động thực tiễn (5) - Tham mưu, xây dựng tổ chức thực có hiệu đề án, kế hoạch, chương trình - Đối với đội ngũ giảng viên: (1) - Đội ngũ giảng viên (giảng viên hữu giảng viên kiêm nhiệm) chiếm tỉ lệ 75% tổng số cán bộ, viên chức Trường (2) - Có từ 90% trở lên đội ngũ giảng viên hữu, giảng viên kiêm nhiệm có trình độ chuyên môn từ thạc sĩ trở lên phù hợp với chuyên môn giảng dạy (3) - 100% giảng viên giảng dạy lý luận trị phải có trình độ trung cấp lý luận trị (hoặc tương đương) trở lên Giảng viên sau năm giảng dạy trường, có trình độ cao cấp lý luận trị (hoặc tương đương) (4) - 100% giảng viên có chứng nghiệp vụ sư phạm chứng phương pháp dạy học tích cực có bàng tốt nghiệp đại học sư phạm (5) - Ít 80% giảng viên có chứng bồi dưỡng kiến thức kinh điển Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh (6) - Ít 60% giảng viên giữ ngạch giảng viên (viên chức hạng II) tương đương trở lên (7) - 100% giảng viên áp dụng hiệu phương pháp dạy học tích cực, tham gia thao giảng cấp khoa, cấp trường đạt yêu câu trở lên (8) - 100% giảng viên hoàn thành nhiệm vụ giảng dạy nghiên cứu khoa học, nghiên cứu thực tế theo quy định (9) - Xây dựng đội ngũ giảng viên thỉnh giảng theo quy định (Quyết định danh sách giảng viên thỉnh giảng Tỉnh ủy phê duyệt) (10) - Xây dựng phương án chọn nguồn đào tạo nguồn giảng viên để bổ sung đội ngũ kế thừa kịp thời vào đội ngũ giảng viên cho năm * Tầm nhìn giai đoạn 2026 - 2030: - Đối với lãnh đạo nhà trường: (1) - 2/3 có trình độ chun mơn tiến sĩ khoa học trị, khoa học quản lý khoa học xã hội nhân văn (2) - 1/3 Giữ ngạch giảng viên cao cấp tuơng đương (hoặc có trình độ quản lý nhà nước theo tiêu chuân chức danh nghê nghiệp hạng I) (3) - Lãnh đạo xây dựng mô hình hoạt động đào tạo, bồi dưỡng, nghiên cứu khoa học, tổng kết thực tiễn động, có hiệu quả, góp phần quan trọng vào nâng cao chất lượng hiệu công tác đào tạo, bồi dưỡng tổng kết thực tiễn, nghiên cứu lý luận địa phương - Đối với trưởng khoa, phó trưởng khoa: (1) - Ít 1/2 lãnh đạo khoa có trình độ tiến sĩ khoa học trị, khoa học quản lý khoa học xã hội nhân văn (2) - Có 1/5 giữ ngạch giảng viên cao cấp tương đương (hoặc có trình độ quản lý nhà nước theo tiêu chuẩn chức danh nghê nghiệp hạng I) (3) - Trong năm, lãnh đạo khoa đạo, đề xuất thành cơng đề tài khoa học cấp tỉnh trở lên (4) - Chỉ đạo, điều hành khoa đảm nhận nhiệm vụ đào tạo, bồi dưỡng có chất lượng hiệu theo chức năng, nhiệm vụ lãnh đạo trường phân công, phân cấp (5) - Có sáng kiến đề xuất xây dựng mơ hình đào tạo, bồi dưỡng, nghiên cứu khoa học, tổng kết thực tiễn mặt công tác lãnh đạo trường cấp công nhận - Đối với trưởng phịng, phó trưởng phịng: (1) - Trưởng phịng phó trưởng phịng phụ trách nghiên cứu khoa học phòng quản lý đào tạo nghiên cứu khoa học có trình độ tiến sĩ khoa học trị, khoa học quản lý khoa học xã hội nhân văn (2) - 100% giữ ngạch giảng viên tương đương (hoặc có trình độ quản lý nhà nước theo tiêu chuẩn chức danh nghề nghiệp từ hạng II) trở lên (3) - Có sáng kiến đề xuất xây dựng mơ hình quản lý, phục vụ công tác đào tạo, bồi dưỡng, nghiên cứu khoa học, tổng kết thực tiễn mặt công tác lãnh đạo trường cấp công nhận - Đối với đội ngũ giảng viên: (1) - Đội ngũ giảng viên (cơ hữu kiêm nhiệm) có tỉ lệ 80% tổng số đội ngũ cán bộ, viên chức (2) - 100% giảng viên có trình độ chun mơn từ thạc sĩ trở lên phù hợp với chun mơn giảng dạy, khoa có tiến sĩ (khơng kể lãnh đạo khoa) (3) - Giảng viên chiếm từ 80% trở lên tổng số giảng viên trường 2.3.2 Nhiệm vụ giải pháp 2.3.2.1 Kiện toàn tổ chức máy, nâng cao chất lượng đội ngũ viên chức Nhà trường Sắp xếp tổ chức máy Nhà trường theo tinh thần Quy định 09-QĐi/TW ngày 13/11/2018 Ban Bí thư khóa XII, quy định chức năng, nhiệm vụ, tổ chức máy trường trị tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, nhằm bố trí hợp lý cấu số lượng biên chế khoa, phòng đảm bảo cho hoạt động chuyên môn Nhà trường diễn thông suốt, hiệu quả, chất lượng Tiến hành rà sốt kiện tồn tổ chức máy theo vị trí việc làm phù hợp, xác định rõ chức năng, nhiệm vụ, vị trí, vai trị người cụ thể Xây dựng đội ngũ viên chức bảo đảm số lượng, chất lượng, trình độ chuyên mơn, nghiệp vụ, lý luận trị, cầu độ tuổi, tính kế thừa, có phẩm chất trị, đạo đức tốt Đổi nâng cao lực lãnh đạo, quản lý cho đội ngũ viên chức Nhà trường, quan tâm rà soát, lập danh sách cử viên chức tham gia lớp đào tạo, bồi dưỡng chun mơn, nghiệp vụ, lý luận trị, phát huy tinh thần tự học, tự nghiên cứu viên chức Nhà trường Xây dựng kế hoạch cử viên chức (ưu tiên đối tượng giảng viên, giảng viên kiêm nhiệm) tham gia lớp đào tạo sau đại học, nghiên cứu sinh theo lộ trình cụ thể, phấn đấu đến hết năm 2025, 100% đội ngũ giảng viên, giảng viên kiêm nhiệm có trình độ chun mơn từ thạc sĩ trở lên phù hợp với chuyên môn giảng dạy Xây dựng chế động viên, khuyến khích, tạo điều kiện cho đội ngũ viên chức phát huy tiềm năng, mạnh, sở trường công tác Đồng thời, quan tâm chăm bồi đội ngũ viên chức trẻ, vào nghề phương pháp giảng dạy, kỹ năng, kiến thức thực tiễn… để đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ trị tình hình Làm tốt cơng tác đánh giá cán bộ, giảng viên định kỳ hàng năm đánh giá theo đầu công việc giao theo hướng thực chất, khách quan Trên sở đánh giá lực, sở trường, hiệu công tác cán bộ, giảng viên, từ tuyển chọn, quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng, luân chuyển, sử dụng cách xác Để làm điều đó, trước hết phải xây dựng tiêu chí đánh giá theo hướng xác định rõ chức năng, nhiệm vụ nhóm cán bộ, giảng viên; tiêu chí phải rõ ràng, định lượng cơng việc, thời gian hồn thành giải pháp sáng tạo giải công việc 2.3.2.2 Tiếp tục rà sốt, bổ sung, hồn thiện hệ thống quy chế, quy định Trên sở văn quy định đạo tạo, bồi dưỡng phủ, nội vụ cơng tác đào tạo, bồi dưỡng; hướng dẫn chuyên môn, nghiệp vụ Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh; Nghị quyết, đề án, kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng tỉnh Nhà trường cần vào cụ thể hóa triển khai thực đồng hoạt động đào tạo, bồi dưỡng, nghiên cứu khoa học tổng kết thực tiễn Nhà trường Phối hợp với Ban Tổ chức Tỉnh ủy, Sở Nội vụ tham mưu cho Tỉnh ủy ban hành sách đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức phù hợp với quy định Trung ương điều kiện thực tế tỉnh ST Nhà trường tiếp tục nghiên cứu tham mưu cho Tỉnh ủy bổ sung chế độ sách đội ngũ cán bộ, giảng viên sở quy chế, quy định hành Đặc biệt phối hợp với Sở Tài tham mưu thực phù hợp nguồn kinh phí bảo đảm cho cơng tác đào tạo trung cấp lý luận trị, sở dự toán theo quy định hành Trung ương tỉnh Tiếp tục nghiên cứu hoàn thiện quy chế, quy định hoạt động nhà trường, hướng đến phát huy nghĩa vụ, trách nhiệm, siết chặt kỷ luật, kỷ cương hoạt động Nhà trường 2.3.2.3 Đầu tư đại hóa sở vật chất phục vụ công tác lãnh đạo Đảng Trường hướng đến tiêu chí “Trường Chính trị chuẩn” Hàng năm, Trường Chính trị tỉnh phối hợp với sở, ban, ngành liên quan lập kế hoạch đề nghị Thường trực Tỉnh ủy, Ủy ban nhân dân tỉnh bố trí nguồn vốn đầu tư xây dựng sở vật chất phục vụ công tác cán bộ, công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức tỉnh hoạt động chun mơn khác Có lộ trình đầu tư xây dựng sở vật chất đại hóa trang thiết bị phục vụ giảng dạy, học tập Trường Chính trị tỉnh đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội tỉnh hướng đến đưa Trường Chính trị đạt tiêu chí “Trường Chính trị chuẩn mức 1” vào năm 2026 KẾT LUẬN * Việc thực tốt công tác cán điều kiện để cán phát huy lực, đóng góp vào việc nâng cao chất lượng, hiệu hoạt động tổ chức, quan, đơn vị góp phần ngăn chặn, đẩy lùi tình trạng suy thối tư tưởng trị, đạo đức, lối sống cán bộ, đảng viên, phát huy hiệu phương thức lãnh đạo Đảng Phát huy phương thức lãnh đạo củ Đảng qua công tác đội ngũ cán theo hướng bố trí số lượng hợp lý, nâng cao phẩm chất trị, đạo đức trình độ chun mơn, nghiệp vụ, đáp ứng ngày tốt yêu cầu hoạt động hệ thống trị tình hình Khắc phục tình trạng đánh giá cán cách chung chung, cảm tính, chủ quan, lẫn lộn điều kiện với tiêu chuẩn, coi cấp, học vị cao phẩm chất, lực Những vấn đề lý luận chung phương thức lãnh đạo Đảng công tác cán vận đắn, sáng tạo cách mạng nước ta thời gian qua Từng địa phương, đơn vị cụ thể nước quán triệt, triển khai thực có hiệu quả, có nguyên tắc Qua góp phần xây dựng đội ngũ cán nước ngày hoàn thiện, đáp ứng nhiệm vụ nhu cầu giai đoạn lịch sử đặt ra, góp phần xây dựng hệ thống trị vững vàng, xây dựng đất nước ngày giàu đẹp Từ lý luận chung phương thức lãnh đạo Đảng cơng tác cán bộ, đề tài khóa luận người tập trung nghiên cứu đánh giá thực trạng công tác đội ngũ cán Đảng trường Chính trị; Qua đó, đề tài đề xuất giải pháp máng tính kiến nghị để tiếp tục nâng cao chất lượng đội ngũ cán Đảng Trường Chính trị thời gian tới Cán nhân tố định thành bại cách mạng, gắn liền với vận mệnh Đảng, đất nước, chế độ, khâu then chốt cơng tác xây dựng Đảng, tiếp tục đổi cơng tác cán có ý nghĩa to lớn, yêu cầu cấp bách, nhiệm vụ thường xuyên nghiệp cách mạng Đảng TÀI LIỆU THAM KHẢO * Hồ Chí Minh: Tồn tập, Nxb Chính trị quốc gia Sự thật, Hà Nội, 2011 Điều lệ Đảng Cộng sản Việt Nam Đảng Cộng sản Việt Nam, Văn kiện ĐHĐB toàn quốc lần thứ VIII, H1996 Đảng Cộng sản Việt Nam, Văn kiện ĐHĐB toàn quốc lần thứ IX, H2001 Đảng Cộng sản Việt Nam, Văn kiện ĐHĐB toàn quốc lần thứ X, H2006 Đảng Cộng sản Việt Nam, Văn Kiện ĐHĐB toàn quốc lần thứ XI, H2011 Đảng Cộng sản Việt Nam, Văn Kiện ĐHĐB toàn quốc lần thứ XII, H2015 Đảng Cộng sản Việt Nam, Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII, Nxb Chính trị quốc gia Sự thật, Hà Nội, 2021 Giáo trình Cơng tác tổ chức, cán Đảng thời kỳ 10 Tạp chí Xây dựng Đảng: http://www.xaydungdang.org.vn ... tài phương thức lãnh đạo Đảng công tác cán hệ thống trị liên hệ sở - Phạm vi nghiên cứu đề tài phương thức lãnh đạo cơng tác hệ thống trị nước ta nói chung đảng sở nói riêng Cơ sở lý luận phương. .. tài ? ?Phân tích phương thức lãnh đạo Đảng cơng tác cán hệ thống trị? Việc nhận thức tổ chức thực phương thức lãnh đạo công tác cán Đảng Trường Chính trị ST nay” để làm tiểu luận hết mơn Mục đích,... đồng tất khâu công tác cán 1.3 Về phương thức lãnh đạo Đảng cơng tác cán hệ thống trị Đảng thống lãnh đạo công tác cán quản lý đội ngũ cán theo nguyên tắc tập trung dân chủ, đôi với phát huy trách