Đang tải... (xem toàn văn)
Công tác quân sự quốc phòng địa phương là một bộ phận quan trọng trong toàn bộ sự nghiệp xây dựng, củng cố quốc phòng của Đảng, Nhà nước và nhân dân ta. Nó có ý nghĩa chiến lược to lớn trong sự nghiệp xây dựng và bảo vệ tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa. Sự lãnh đạo của Đảng Cộng sản Việt Nam mà trực tiếp là cấp uỷ địa phương đối với công tác quân sự quốc phòng địa phương luôn luôn là nhân tố cơ bản hàng đầu quyết định mọi thắng lợi của công tác quân sự quốc phòng địa phương. Nó là một khâu quan trọng, trực tiếp cụ thể hoá các quan điểm, đường lối quân sự, quốc phòng, đường lối chiến tranh nhân dân, xây dựng thế trận quốc phòng toàn dân gắn với thế trận an ninh nhân dân của đảng. Tiến hành công tác quân sự quốc phòng địa phương cũng là nơi trực tiếp xây dựng, khai thác và bảo vệ mọi tiềm năng tiềm lực quốc phòng, huy động sức người sức của trong nhân dân góp phần to lớn vào việc xây dựng củng cố hậu phương chiến lược của quốc gia, đây là vấn đề có tầm quan trọng đặc biệt cả trong thời bình và thời chiến. Hoạt động công tác quân sự quốc phòng địa phương còn có ý nghĩa trực tiếp thực hiện đường lối của đảng, chủ trương của nhà nước về kết hợp kinh tế với quốc phòng; quốc phòng với kinh tế; quốc phòng với an ninh. Sự kết hợp chặt chẽ đó góp phần tạo nên sức mạnh tổng hợp của nền quốc phòng cả nước đủ sức giữ vững sự ổn định của đất nước trong thời bình và sẵn sàng đáp ứng có hiệu quả mọi yêu cầu của đất nước khi có chiến tranh. Vì vậy, trong giai đoạn hiện nay, việc thường xuyên tăng cường vai trò lãnh đạo của cấp uỷ địa phương đối với công tác quân sự quốc phòng địa phương vừa là yêu cầu tất yếu khách quan, vừa là vấn đề cấp thiết trong sư nghiệp xây dựng và bảo vệ tổ quốc. Xuất phát từ vai trò quan trọng như trên, đồng thời cũng là nhiệm vụ hoàn thành môn học, vì vậy, qua việc học tập môn Đảng lãnh đạo Nhà nước và các lĩnh vực của đời sống xã hội, người viết lựa chọn đề tài “Tăng cường vai trò lãnh đạo của cấp uỷ địa phương đối với công tác quân sự quốc phòng ở nước ta hiện nay” để làm bài tiểu luận điều kiện.
HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH VIỆN XÂY DỰNG ĐẢNG TIỂU LUẬN (Điều kiện) MÔN: ĐẢNG LÃNH ĐẠO NHÀ NƯỚC VÀ CÁC LĨNH VỰC CỦA ĐỜI SỐNG XÃ HỘI ĐỀ TÀI: TĂNG CƯỜNG VAI TRÒ LÃNH ĐẠO CỦA CẤP UỶ ĐỊA PHƯƠNG ĐỐI VỚI CÔNG TÁC QUÂN SỰ QUỐC PHÒNG Ở NƯỚC TA HIỆN NAY Họ tên học viên: Lê ……………… Mã số học viên: MP22………………… Lớp: Cao học XDĐ&CQNN, …………………… ST – 202… i MỤC LỤC * MỞ ĐẦU 1 Lý chọn đề tài .1 Mục đích, nhiệm vụ nghiên cứu Đối tượng phạm vi nghiên cứu .2 Cơ sở lý luận phương pháp nghiên cứu Ý nghĩa đề tài Kết cấu tiểu luận NỘI DUNG CHƯƠNG LÝ LUẬN CHUNG VỀ VAI TRÒ LÃNH ĐẠO CỦA ĐẢNG ĐỐI VỚI LĨNH VỰC QUỐC PHÒNG AN NINH 1.1 Quan điểm Đảng Cộng sản Việt Nam lĩnh vực quốc phòng – an ninh 1.2 Nguyên tắc giải pháp tăng cường lãnh đạo Đảng lĩnh vực quốc phòng - an ninh tình hình .10 CHƯƠNG TĂNG CƯỜNG VAI TRÒ LÃNH ĐẠO CỦA CẤP UỶ ĐỊA PHƯƠNG ĐỐI VỚI CÔNG TÁC QUÂN SỰ QUỐC PHÒNG 16 2.1 Cấp uỷ địa phương trực tiếp lãnh đạo cơng tác qn quốc phịng địa phương tất yếu khách quan 16 2.2 Nội dung phương thức lãnh đạo cấp uỷ địa phương công tác quân quốc phòng 20 2.3 Giải pháp tăng cường vai trò lãnh đạo cấp uỷ địa phương cơng tác qn quốc phịng 22 KẾT LUẬN 31 TÀI LIỆU THAM KHẢO 32 MỞ ĐẦU * Lý chọn đề tài Cơng tác qn quốc phịng địa phương phận quan trọng toàn nghiệp xây dựng, củng cố quốc phòng Đảng, Nhà nước nhân dân ta Nó có ý nghĩa chiến lược to lớn nghiệp xây dựng bảo vệ tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa Sự lãnh đạo Đảng Cộng sản Việt Nam mà trực tiếp cấp uỷ địa phương cơng tác qn quốc phịng địa phương ln ln nhân tố hàng đầu định thắng lợi cơng tác qn quốc phịng địa phương Nó khâu quan trọng, trực tiếp cụ thể hoá quan điểm, đường lối quân sự, quốc phòng, đường lối chiến tranh nhân dân, xây dựng trận quốc phịng tồn dân gắn với trận an ninh nhân dân đảng Tiến hành công tác quân quốc phòng địa phương nơi trực tiếp xây dựng, khai thác bảo vệ tiềm tiềm lực quốc phòng, huy động sức người sức nhân dân góp phần to lớn vào việc xây dựng củng cố hậu phương chiến lược quốc gia, vấn đề có tầm quan trọng đặc biệt thời bình thời chiến Hoạt động cơng tác qn quốc phịng địa phương cịn có ý nghĩa trực tiếp thực đường lối đảng, chủ trương nhà nước kết hợp kinh tế với quốc phòng; quốc phòng với kinh tế; quốc phòng với an ninh Sự kết hợp chặt chẽ góp phần tạo nên sức mạnh tổng hợp quốc phòng nước đủ sức giữ vững ổn định đất nước thời bình sẵn sàng đáp ứng có hiệu yêu cầu đất nước có chiến tranh Vì vậy, giai đoạn nay, việc thường xuyên tăng cường vai trò lãnh đạo cấp uỷ địa phương công tác quân quốc phòng địa phương vừa yêu cầu tất yếu khách quan, vừa vấn đề cấp thiết sư nghiệp xây dựng bảo vệ tổ quốc Xuất phát từ vai trò quan trọng trên, đồng thời nhiệm vụ hồn thành mơn học, vậy, qua việc học tập môn Đảng lãnh đạo Nhà nước lĩnh vực đời sống xã hội, người viết lựa chọn đề tài “Tăng cường vai trò lãnh đạo cấp uỷ địa phương công tác quân quốc phòng nước ta nay” để làm tiểu luận điều kiện Mục đích, nhiệm vụ nghiên cứu Đề tài làm rõ quan điểm, nội dung vai trò lãnh đạo Đảng Cộng sản Việt Nam công tác quốc phịng - an ninh nói chung vai trị lãnh đạo cấp uỷ địa phương công tác qn quốc phịng nói riêng Đồng thời đề giải pháp tăng cường vai trò lãnh đạo cấp uỷ địa phương công tác quân quốc phòng Đối tượng phạm vi nghiên cứu - Đối tượng nghiên cứu đề tài vai trò lãnh đạo Đảng lĩnh vực quốc phòng - ninh - Phạm vi nghiên cứu đề tài vai trò ãnh đạo cấp uỷ địa phương cơng tác qn quốc phịng Cơ sở lý luận phương pháp nghiên cứu Đề tài dưa sở lý luận phương pháp luận vật biện chứng chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh quan điểm, chủ trương Đảng Cộng sản Việt Nam vai trò lãnh đạo Đảng Nhà nước lĩnh vực đời sống xã hội Bên cạnh đề tài sử dụng phương pháp nghiên cứu khác phân tích, thống kê, tổng hợp… Ý nghĩa đề tài Việc nghiên cứu đề tài giúp người học nắm rõ lý luận chung vai trò lãnh đạo Đảng Nhà nước lĩnh vực đời sống xã hội nói chung vai trị cấp uỷ địa phương cơng tác qn phịng phịng Kết cấu tiểu luận Tiểu luận kết cấu thành chương NỘI DUNG CHƯƠNG LÝ LUẬN CHUNG VỀ VAI TRÒ LÃNH ĐẠO CỦA ĐẢNG ĐỐI VỚI LĨNH VỰC QUỐC PHÒNG AN NINH 1.1 Quan điểm Đảng Cộng sản Việt Nam lĩnh vực quốc phòng – an ninh Sinh thời, nói chủ nghĩa xã hội Chủ tịch Hồ Chí Minh cho rằng, muốn dân giàu, nước mạnh đòi hỏi chủ nghĩa xã hội phải có quốc phịng, an ninh vững mạnh đủ sức bảo vệ vững Tổ quốc xã hội chủ nghĩa hồn cảnh, tình Người thường xun nhắc nhở: “Dù nhân dân nắm quyền, giai cấp đấu tranh nước mưu mô đế quốc xâm lược còn” Từ đời nay, Đảng ta coi trọng lĩnh vực quốc phịng, an ninh coi nội dung lãnh đạo Đảng, nhiệm vụ quan trọng cách mạng Việt Nam Trong tiến trình lãnh đạo cách mạng, Đảng ta vào nhiệm vụ cách mạng thời kỳ để từ xác định đắn nhiệm vụ quốc phịng, an ninh cho phù hợp Một là, quốc phòng, an ninh vấn đề trọng yếu, thường xuyên cách mạng Việt Nam Trong điều kiện nay, tình hình giới, khu vực tiềm ẩn nhiều diễn biến phức tạp, khó lường Cách mạng nước ta đứng trước chống phá liệt lực thù địch với âm mưu, thủ đoạn thâm độc, tinh vi “diễn biến hịa bình”, bạo loạn lật đổ, can thiệp từ bên kết hợp gây ổn định từ bên trong, lợi dụng, kích động vấn đề dân tộc, nhân quyền, tôn giáo nhằm chống phá ta lĩnh vực, tạo dựng lực lượng chống đối nhằm thủ tiêu chế độ, hạ thấp vai trị lãnh đạo Đảng Để ứng phó với tình hình trên, Đảng Nhà nước ta có quan điểm đắn xây dựng quốc phịng tồn dân gắn với trận an ninh nhân dân; chiến lược bảo vệ Tổ quốc có điều chỉnh, bổ sung kịp thời, kinh tế kết hợp chặt chẽ với quốc phịng, an ninh; cơng tác đối ngoại ngày mở rộng, tạo điều kiện cho củng cố quốc phịng; chăm lo xây dựng Qn đội, Cơng an vững mạnh mặt Về mục tiêu chung quốc phịng, an ninh khơng nhằm bảo vệ độc lập chủ quyền, toàn vẹn lãnh thổ mà phải gắn chặt với bảo vệ vững chế độ xã hội chủ nghĩa, bảo vệ Ðảng, Nhà nước nhân dân Quốc phịng, an ninh khơng nhằm đối phó với chiến tranh, mà điều quan trọng phải ngăn chặn đẩy lùi nguy chiến tranh, không để đất nước xảy chiến tranh, xử lý có hiệu tình liên quan đến quốc phịng, an ninh quốc gia, bảo đảm mơi trường ổn định, hịa bình cho phát triển đất nước Về nhiệm vụ quốc phòng, an ninh, Ðại hội XI Ðảng tiếp tục khẳng định phải giữ vững an ninh quốc gia kể an ninh trị, an ninh kinh tế, an ninh văn hóa - xã hội; trì trật tự kỷ cương an toàn xã hội Ðây trách nhiệm toàn xã hội, lực lượng Ðảng ta ln có quan điểm đắn tính chất, đặc điểm quốc phịng, an ninh nước ta tồn dân, tồn diện, coi cơng việc giữ nước quốc gia, gồm tổng thể hoạt động mặt trị, kinh tế, quân sự, gắn với an ninh, đối ngoại, văn hóa, xã hội nhằm tạo sức mạnh tổng hợp, đáp ứng yêu cầu bảo vệ Tổ quốc thời bình thời chiến, đối nội đối ngoại, đấu tranh quân đấu tranh phi quân Hai là, quốc phòng an ninh mang tính chất dân, dân, dân phát triển theo hướng toàn dân, toàn diện, độc lập, tự chủ, tự lực, tự cường ngày đại Trong thời kỳ nay, quan điểm xây dựng quốc phịng tồn dân đổi nội dung lẫn tổ chức thực Trước diễn biến phức tạp, gay gắt liệt đấu tranh giai cấp, đấu tranh dân tộc giới, để bảo vệ vững Tổ quốc Việt Nam, cần tỉnh táo nhận biết rõ bạn – thù, đồng thời tăng cường sức mạnh quốc phòng, an ninh đủ sức bảo vệ vững độc lập, chủ quyền, thống nhất, toàn vẹn lãnh thổ Tổ quốc; ngăn chặn, đầy lùi, làm thất bại âm mưu, hành động can thiệp, phá hoại lực thù địch Để thực nhiệm vụ đó, Đảng ta khẳng định: “Xây dựng vững trận quốc phịng tồn dân, kết hợp chặt chẽ với trận an ninh nhân dân điều kiện mới” Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ XI Đảng khẳng định: “Tăng cường sức mạnh quốc phòng, an ninh tiềm lực trận; xây dựng khu vực phòng tỉnh, thành phố vững mạnh; xây dựng trận lòng dân vững thực nhiệm vụ chiến lược bảo vệ Tổ quốc” Trong trình tăng cường sức mạnh quốc phịng, an ninh, phải qn triệt sâu sắc tính chất, nội dung, yêu cầu toàn dân, toàn diện, tự lực, tự chủ, tự cường đại Đây tư tưởng xuyên suốt trình đạo tổ chức thực việc tăng cường sức mạnh quốc phòng, an ninh giai đoạn nước ta Ba là, sức mạnh quốc phòng, an ninh sức mạnh tổng hợp hệ thống trị kết hợp với sức mạnh dân tộc, sức mạnh thời đại, sức mạnh trận quốc phịng tồn dân gắn với trận an ninh nhân dân Sức mạnh tổng hợp quốc phịng tồn dân an ninh nhân dân nước ta giai đoạn Sức mạnh kết tinh, phản ánh sức mạnh chế độ trị, sức mạnh khối đại đoàn kết toàn dân tộc, trí tuệ sức lực người Việt Nam, truyền thống dân tộc Việt Nam lãnh đạo Đảng, quản lý, điều hành Nhà nước ta Lịch sử dân tộc Việt Nam chứng minh, sức mạnh đại đoàn kết dân tộc tảng vững để xây dựng quốc phịng tồn dân an ninh nhân dân, sức mạnh nguồn cội để từ phát huy cao độ ý chí tự chủ, tự cường hệ thống trị tầng lớp nhân dân thành khối vững chắc, với niềm tin, tâm khơng lay chuyển nghiệp bảo vệ Tổ quốc Đảng nhân dân ta ý thức sâu sắc rằng, nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc Việt Nam đòi hỏi phải kết hợp sức mạnh dân tộc với sức mạnh thời đại Đây chủ trương, chiến lược, sách lược đắn nhằm củng cố quốc phịng tồn dân, an ninh nhân dân bảo vệ Tổ quốc Trên sở chủ trương, chiến lược đó, huy động kết hợp sức mạnh bên với sức mạnh bên tạo tiền đề thuận lợi cho việc giữ gìn mơi trường hồ bình, ổn định để phát triển đất nước Sự kết hợp đắn nỗ lực dân tộc, khả sức mạnh nước với giúp đỡ quốc tế làm cho sức mạnh nhân lên gấp bội Sức mạnh bảo vệ Tổ quốc giai đoạn sức mạnh kết hợp trận quốc phịng tồn dân với trận an ninh nhân dân thể thống nhất, hoàn chỉnh Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ XI xác định: “Xây dựng trận quốc phòng toàn dân kết hợp chặt chẽ với trận an ninh vững chắc” Để thực tốt đạo này, phải tiếp tục củng cố hoàn thiện quốc phịng tồn dân, an ninh nhân dân trận quốc phịng tồn dân gắn với trận an ninh nhân dân địa bàn tỉnh, thành phố; đặc biệt, xây dựng trận địa bàn chiến lược, gắn liền với việc xây dựng lực lượng quy, động, tinh nhuệ, bước đại Trong thời đại ngày nay, khoa học công nghệ phát triển vũ bão, muốn có đội quân ngày thiện chiến, tinh nhuệ, điều cốt lõi phải “tri thức hóa” tồn qn Thơng qua đổi nâng cao chất lượng tồn diện cơng tác giáo dục, đào tạo, bồi dưỡng, tập huấn để thường xuyên cập nhật, bổ sung, trang bị kiến thức mới, làm cho quân nhân có tri thức văn hóa, khoa học kỹ thuật cơng nghệ, hiểu biết sâu sắc truyền thống đánh giặc nghệ thuật quân dân tộc, tinh thông khả tác chiến, thành thạo kỹ thuật, chiến thuật có đủ lực làm chủ vũ khí trang bị, phương tiện kỹ thuật đại; bước tiếp cận, nghiên cứu, ứng dụng thành tựu khoa học - công nghệ quân tiên tiến giới Vận dụng, phát huy giá trị, kinh nghiệm quý báu truyền thống, lịch sử quân dân tộc đơi với tiếp thu có chọn lọc tinh hoa qn nước ngồi có đặc điểm tương đồng với nước ta biện pháp hữu hiệu để góp phần nâng cao trình độ trí tuệ quân đội lên bước mới, đáp ứng tốt yêu cầu, nhiệm vụ bảo vệ Tổ quốc tình hình Bốn là, tăng cường quốc phịng, giữ vững an ninh trách nhiệm Đảng, Nhà nước, tồn dân; đó, Qn đội nhân dân Cơng an nhân dân lực lượng nịng cốt Trong công đổi mới, đôi với mài sắc ý chí chiến đấu bảo vệ vững nghiệp cách mạng Đảng, Quân đội Việt Nam lực lượng nòng cốt tham gia phát triển kinh tế - xã hội, ln ln có mặt nơi trọng điểm, nơi gian khổ, khó khăn, vùng sâu, vùng xa, biên giới, hải đảo để giúp đỡ nhân dân, với nhân dân chống giặc dốt, giặc lũ, giặc đói làm trịn chức đội qn chiến đấu, đội quân công tác, đội quân sản xuất “Quân đội ta trung với Đảng, hiếu với dân, sẵn sàng chiến đấu hy sinh độc lập, tự Tổ quốc, chủ nghĩa xã hội Nhiệm vụ hồn thành, khó khăn vượt qua, kẻ thù đánh thắng”, truyền thống rực rỡ đúc kết quý giá, cốt tử xây dựng Quân đội nhân dân, xây dựng quốc phịng tồn dân Đồng thời hệ tình qn dân đồn kết, gắn bó, đội qn hết lịng nhân dân, nhân dân ni dưỡng, đùm bọc Và sức mạnh thần kỳ Việt Nam, sức mạnh dân tộc mà quân đội nhân dân Quân đội nhân dân Việt Nam lực lượng trị tin cậy, lực lượng vũ trang sắc bén, lực lượng chiến đấu trung thành Đảng, Nhà nước nhân dân Để quân đội vững mạnh mặt, đủ sức làm nòng cốt cho toàn dân thực thắng lợi yêu cầu, nhiệm vụ nghiệp bảo vệ Tổ quốc tình hình mới, thiết phải quan tâm xây dựng quân đội vững mạnh mặt, mà trước hết vững mạnh trị tư tưởng Cần cảnh giác với luận điểm “quân đội phi giai cấp”, “phi trị hóa qn đội”, chia rẽ Đảng với qn đội, quân đội với nhân dân Quân đội phải nắm vững mục tiêu chiến đấu, kiên bảo vệ đường lối quan điểm Đảng, không dao động, ngả nghiêng trước diễn biến phức tạp tình hình, nhạy bén, sắc sảo kiên đấu tranh làm thất bại chiến lược “diễn biến hịa bình” lực thù địch Với quân đội “tinh nhuệ” trị, âm mưu phá hoại lực thù địch bị đập tan Non sông gấm vóc Việt Nam mãi trường tồn độc lập tự Những thách thức mới, nhiệm vụ đặt yêu cầu vừa cấp thiết, vừa bản, khẩn trương, đòi hỏi Quân đội phải có bước tiến mạnh mẽ chất lượng tổng hợp, sức mạnh chiến đấu khả sẵn sàng chiến đấu nhằm bảo vệ vững độc lập, chủ quyền, lãnh thổ; bảo vệ Đảng, Nhà nước nhân dân; bảo vệ nghiệp đổi mới, công nghiệp hóa, đại hóa đất nước Cơng an nhân dân Việt Nam lực lượng vũ trang trọng yếu Đảng Cộng sản Việt Nam Nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, làm nòng cốt, xung kích nghiệp bảo vệ an ninh quốc gia giữ gìn trật tự, an tồn xã hội Nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam Cơng an nhân dân có chức tham mưu cho Đảng Cộng sản Việt Nam, Nhà nước Cộng hòa Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam bảo vệ an ninh quốc gia giữ gìn trật tự, an tồn xã hội; thực thống quản lý bảo vệ an ninh quốc gia giữ gìn trật tự, an tồn xã hội; đấu tranh phịng, chống âm mưu, hoạt động lực thù địch, loại tội phạm vi phạm pháp luật an ninh quốc gia, trật tự, an tồn xã hội Cơng an nhân dân Việt Nam đặt lãnh đạo 28 cấp uỷ địa phương phải thường xuyên chăm lo cơng tác giáo dục trị tư tưởng cho cán bộ, chiến sỹ Phải sở quán triệt tình hình nhiệm vụ, đường lối chủ trương sách đảng nhà nước, nhiệm vụ trị địa phương để bồi dưỡng phẩm chất đạo đức lối sống cách mạng, tình yêu quê hương đất nước cho cán chiến sỹ, làm cho cán chiến sỹ luôn trung thành với đảng, với tổ quốc, với nhân dân, kiên định mục tiêu chủ nghĩa xã hội, xây dựng ý chí tâm chiến đấu bảo vệ quê hương, bảo vệ đất nước Kịp thời phát đấu tranh khắc phục biểu lơ cảnh giác cách mạng, mơ hồ ảo tưởng trước âm mưu thủ đoạn "diễn biến hồ bình", bạo loạn lật đổ kẻ thù địa phương Tập trung xây dựng tổ chức đảng lực lượng vũ trang địa phương vững mạnh Các chi bộ, đảng phải tích cực bồi dưỡng phát triển đảng, bảo đảm thường xuyên có tỷ lệ lãnh đạo hợp lý, trọng bồi dưỡng nâng cao chất lượng đảng viên, trước hết đảng viên cán Tích cực bồi dưỡng nâng cao phẩm chất, lực toàn diện cho đội ngũ cán bộ, xếp đội ngũ cán phù hợp với khả năng, nhiệm vụ, bảo đảm cho cán hoàn thành tốt nhiệm vụ; trọng bảo vệ trị nội lực lượng vũ trang địa phương 29 Thường xuyên kiện toàn hệ thống tổ chức tiến hành công tác đảng, công tác trị lực lượng vũ trang địa phương, nâng cao chất lượng hiệu hoạt động công tác đảng, cơng tác trị theo nhiệm vụ, chức trách quy định cho cấp Ngoài phải thường xuyên chăm lo xây dựng tổ chức quần chúng lực lượng vũ trang địa phương, đưa tổ chức quần chúng vào hoạt động có hiệu thiết thực, đặc biệt nâng cao chất lượng hoạt động tổ chức Đồn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh địa phương Phối hợp phát huy trách nhiệm tổ chức kinh tế xã hội, ban ngành đồn thể địa phương tiến hành cơng tác động viên nhân dân lực lượng vũ trang địa phương Phải thực dân chủ, công công khai chủ trương nhiệm vụ xây dựng lực lượng vũ trang như: tuyển quân, tuyển sinh quân sự, xây dựng dân quân tự vệ, xây dựng lực lượng dự bị động viên Làm sở để động viên tính tích cực, chủ động, tự giác trách nhiệm người, để quần chúng tự kiểm tra động viên lẫn nhau, khắc phục vấn đề tiêu cực vấn đề Hai là, xây dựng trận quốc phịng tồn dân trận an ninh nhân dân, coi trọng xây dựng sở vững mạnh tồn diện 30 Thế trận quốc phịng tồn dân trận an ninh nhân dân không trận lực lượng vũ trang nhân dân mà trận toàn dân, trận kết hợp chặt chẽ lao động sản xuất với sẵn sàng chiến đấu, trận bảo đảm "địch đến đánh được, địch tiếp tục lao động sản xuất" Xây dựng trận quốc phịng tồn dân với trận an ninh nhân dân địa bàn địa phương xây dựng củng cố trận lòng dân gắn với trận lực lượng quân sự, an ninh nhằm giữ vững ổn định trị trật tự an toàn xã hội địa phương, đẩy mạnh phát triển kinh tế nâng cao đời sống vật chất, tinh thần nhân dân, phòng chống "diễn biến hồ bình", bạo loạn lật đổ có hiệu Trên sở trận lòng dân vững mà xây dựng nội dung khác trận quốc phịng tồn dân an ninh nhân dân Xây dựng sở nói đến xây dựng người xây dựng tổ chức vững mạnh Cấp uỷ địa phương phải đạo chặt chẽ khâu xây dựng sở trị tổ chức an ninh, phải giải kịp thời yêu cầu đáng sở để khuyến khích phát triển sản xuất thực tốt sách dân tộc, tơn giáo… đảng, đơi với xây dựng trị phải chăm lo phát triển kinh tế, văn hoá, xã hội bảo đảm tốt nhu cầu sinh hoạt nhân dân Đồng thời 31 thông qua kết lao động sản xuất thực nhiệm vụ quốc phòng an ninh địa phương mà xây dựng tổ chức đảng, hệ thống quyền đồn thể địa phương ngày vững mạnh Các cấp uỷ địa phương phải lãnh đạo việc xây dựng phương án kế hoạch phòng thủ tỉnh, thành, quận, huyện, xã, phường địa bàn theo kế hoạch thống nhất, sẵn sàng ứng phó có hiệu tình khác Khi xây dựng cơng trình kinh tế, văn hoá xã hội cần chuẩn bị phương án để chuyển hướng hoạt động có chiến tranh Cùng với nhiệm cụ trên, cấp uỷ địa phương cần lãnh đạo chặt chẽ công tác hiệp đồng nhằm phát huy tốt khả trách nhiệm đơn vị chủ lực đóng quân địa bàn tham gia chuẩn bị trận quốc phịng tồn dân chiến tranh nhân dân địa phương Thế trận quốc phịng tồn dân trận chiến tranh nhân dân địa phương không riêng quân dân địa phương, mà trận kết hợp địa phương với đơn vị chủ lực đóng địa bàn tỉnh, thành, quận, huyện; trận khu vực với trận chung phạm vi nước Vì vậy, cấp uỷ cần có kế hoạch chủ động thu hút, huy động khả đơn vị chủ lực đóng quân địa phương cần nêu cao trách nhiệm tham gia xây dựng hậu 32 phương chỗ mặt: trị, kinh tế, văn hố, xã hội, qn sự, an ninh, quốc phịng… Ba là, lãnh đạo việc kết hợp chặt chẽ kinh tế với quốc phòng an ninh; quốc phòng an ninh với kinh tế, bước tạo hậu cần chỗ hậu phương trực tiếp chiến tranh Sức mạnh quốc phòng an ninh địa phương sức mạnh tổng hợp mặt: trị, kinh tế, văn hoá, xã hội, quân sự, an ninh… mặt có mối quan hệ chặt chẽ với Chính trị ổn định điều kiện để phát triển kinh tế, văn hoá, xã hội; kinh tế phát triển, đời sống nhân dân ngày nâng cao điều kiện bảo đảm cho quốc phòng an ninh xây dựng củng cố mặt vật chất tiềm lực Ngược lại quốc phòng, an ninh mạnh điều kiện giữ vững ổn định trị, bảo đảm cho kinh tế phát triển Do vậy, phải sở xây dựng phát triển kinh tế mà củng cố quốc phòng an ninh, thực bước tiến phát triển kinh tế địa phương lại tăng thêm khả củng cố quốc phòng, cung cấp hậu cần chỗ rộng khắp, tăng thêm mạng lưới sở hạ tầng để bảo đảm kỹ thuật động chăm sóc sức khoẻ cho lực lượng quốc phòng an ninh lực lượng vũ trang Ngược 33 lại, phải từ khả thực lực bảo vệ quốc phòng an ninh mà thực quy hoạch xây dựng phát triển kinh tế cho phù hợp bảo đảm cho cơng trình kinh tế văn hoá khoa học kỹ thuật… thành tựu phát triển kinh tế xây dựng lên, cơng trình mang dấu ấn văn hố sâu sắc, đáp ứng nhu cầu thoả mãn ngày tốt đời sống vật chất tinh thần nhân dân bảo vệ chu đáo an tồn, có chiến tranh xảy ra, chúng sở phục vụ đắc lực cho quân chiến tranh Muốn cấp uỷ sở phải làm cho cấp, ngành toàn thể nhân dân địa phương thấu suốt hai nhiệm vụ chiến lược; thấy rõ phải thường xuyên kết hợp chặt chẽ kinh tế với quốc phòng, quốc phòng với kinh tế an ninh để có ý thức có kế hoạch kết hợp thực tế Phải đạo cấp ngành quan chức hiệp đồng kết hợp chặt chẽ với hoạt động, quy hoạch phát triển kinh tế tổng thể địa phương Phải thông qua quy hoạch tổng thể kế hoạch lớn đồng thời phải có quy chế kết hợp Trong q trình lãnh đạo đạo kết hợp kinh tế với quốc phòng, kết hợp quốc phòng kinh tế địa phương, cấp uỷ địa phương cần phải làm cho cấp ngành 34 toàn thể nhân dân địa phương nhận thức rõ vấn đề cần thiết bảo đảm cho sẵn sàng chiến đấu, chiến đấu thắng lợi trọng điểm dù chi phí tốn phải tập trung sức người sức thực cho được; vấn đề có lợi cho kinh tế quốc phịng ưu tiên thực trước Việc quốc phịng cần thực sau để lại chuẩn bị đầy đủ làm, làm thí điểm để rút kinh nghiệm Khi xây dựng cơng trình kinh tế văn hố xã hội cần tính tốn đến khả kế hoạch bảo vệ trì hoạt động có chiến tranh xảy ra, có phương án kịp thời chuyển hướng phục vụ cho quốc phịng Trong q trình lãnh đạo việc kết hợp kinh tế với quốc phòng cần kịp thời đấu tranh khắc phục tư tưởng cục bộ, vị , thiên lệch chiều, không kết hợp chặt chẽ nhiệm vụ kinh tế quốc phòng an ninh địa phương Các cấp uỷ địa phương cần làm cho cán chiến sỹ lực lượng vũ trang địa phương nhận rõ trách nhiệm tham gia xây dựng kinh tế địa phương, đạo chặt chẽ lực lượng vũ trang địa phương tham gia lao động sản xuất cách có kế hoạch Khi định vấn đề nhiệm vụ quốc phòng an ninh địa phương cần tính đến thực trạng kinh tế địa phương sản xuất đời sống 35 nhân dân Phải tiết kiệm huy động sử dụng sức người, sức của nhân dân cơng tác qn quốc phịng địa phương Bốn là, lãnh đạo xây dựng quan quân đội ngũ cán quân địa phương vững mạnh, đủ sức làm tham mưu cho cấp uỷ, quyền địa phương cơng tác qn quốc phòng Cơ quan quân địa phương đội ngũ cán quân địa phương lực lượng nòng cốt làm tham mưu cho cấp uỷ quyền địa phương cơng tác qn quốc phịng trực tiếp thực nhiệm vụ chuyên môn công tác quân quốc phòng địa phương Để giúp cấp uỷ, quyền địa phương quản lý điều hành tốt cơng tác qn quốc phịng địa phương, cấp uỷ phải thường xuyên chăm lo xây dựng quan quân đội ngũ cán quân địa phương vững mạnh Yêu cầu quan quân cán quân địa phương phải thường xuyên nắm tình hình mặt địa phương chủ trương kinh tế xã hội cấp uỷ để nghiên cứu đề đạt với cấp uỷ, quyền biện pháp tổ chức thực cụ thể cơng tác qn quốc phịng địa phương phù hợp với tình hình thực tế địa phương Cấp uỷ địa phương phải chăm lo xây dựng bồi dưỡng cho cán quân 36 quan quân địa phương có lực hướng dẫn kiểm tra ban ngành đoàn thể đơn vị sở địa phương thực nhiệm vụ cơng tác qn quốc phịng địa phương theo chức năng, cần phải có kế hoạch huấn luyện bồi dưỡng cho quan quân đội ngũ cán qn có trình độ mặt, phù hợp với yêu cầu nhiệm vụ chức trách giao, có khả huy đơn vị vũ trang chiến đấu khu vực phòng thủ, hiệp đồng phối hợp chiến đấu với đơn vị chủ lực tác chiến địa bàn Phải khắc phục nhận thức coi cán quân địa phương cán hoạt động phong trào, nhấn mạnh yêu cầu huy quân Cùng với việc nâng cao lực bồi dưỡng công tác cho quan quân đội ngũ cán quân địa phương, cấp uỷ địa phương phải thường xuyên chăm lo kiện toàn mặt tổ chức, phải phối hợp chặt chẽ với quan chức quân đội lựa chọn bố trí cán phù hợp với lực người, cần trọng vị trí chủ trì, phải kết hợp cơng tác cán với công tác xây dựng tổ chức đảng, kết hợp chặt chẽ công tác xây dựng rèn luyện đội ngũ cán với công tác xây dựng giáo dục rèn luyện đội ngũ đảng viên Do lãnh đạo xây dựng quan quân đội ngũ cán quân địa phương, cấp uỷ địa 37 phương với hệ thống Đảng uỷ quân cần thường xuyên chăm lo xây dựng toàn diện, trọng bồi dưỡng cho quan quân cán qn có đủ khả làm trịn nhiệm vụ trung tâm hiệp đồng, đạo hướng dẫn, kiểm tra ban ngành, đoàn thể sở thực cơng tác qn quốc phịng địa phương Năm là, xây dựng đảng quân địa phương sạch, vững mạnh có sức chiến đấu cao Đảng quân địa phương tổ chức đảng trực thuộc đảng địa phương, thành lập theo quy định tổ chức đảng quân đội, vừa chịu lãnh đạo mặt cấp uỷ địa phương, vừa chịu lãnh đạo, đạo mặt qn sự, quốc phịng cơng tác đảng, cơng tác trị Đảng uỷ qn quan trị cấp Đảng quân địa phương có chức nhiệm vụ vai trị quan trọng tổ chức thực công tác quân quốc phòng địa phương Do vậy, cấp uỷ địa phương phải quan tâm lãnh đạo xây dựng đảng quân địa phương sạch, vững mạnh, có sức chiến đấu cao ngang tầm với chức nhiệm vụ Phải thường xuyên kiện toàn Đảng uỷ quân địa phương theo quy định bảo đảm đủ số lượng chất lượng, hoạt 38 động chức nhiệm vụ quan lãnh đạo mặt quan quân đơn vị đội địa phương thuộc quyền thực thắng lợi nhiệm vụ cấp uỷ địa phương đảng uỷ quân cấp giao; đồng thời đảng uỷ quân địa phương quan tham mưu cho cấp uỷ địa phương nội dung lãnh đạo công tác qn quốc phịng địa phương, chấp hành sách hậu phương quân đội địa phương xây dựng cấp uỷ quân địa phương vừa thực chức lãnh đạo, đảng uỷ quân địa phương thực thiện chức làm tham mưu cho cấp uỷ địa phương công tác quân quốc phòng địa phương Để làm tròn chức nhiệm vụ mình, đảng uỷ quân địa phương phải thực tổ chức đảng vững mạnh, có lực sức chiến đấu cao, thường xuyên nắm vững đường lối quan điểm đảng, nắm vững nhiệm vụ trị đặc điểm địa phương; nắm vững chủ trương nhiệm vụ Đảng uỷ quân cấp nhiệm vụ quân quốc phịng tình hình mới; nắm vững mặt nhiệm vụ lực lượng vũ trang địa phương; có kiến thức tồn diện chun sâu ln ln chủ động cơng tác; biết vào tình hình thực tế địa phương để lựa chọn vấn đề tham mưu cho 39 cấp uỷ địa phương đúng, trúng có hiệu quả, lãnh đạo quan quân đơn vị đội địa phương thuộc quyền hoàn thành nhiệm vụ Sáu là, lãnh đạo thực tốt sách qn quốc phịng đảng nhà nước địa phương Những chủ trương sách lớn đảng nhà nước trực tiếp liên quan đến lĩnh vực quân sự, quốc phòng an ninh sách xây dựng quốc phịng tồn dân an ninh nhân dân; sách xây dựng lực lượng vũ trang nhân dân; sách xây dựng trận chiến tranh nhân dân trận an ninh nhân dân; sách đền ơn đáp nghĩa gia đình thương binh liệt sỹ… Cấp uỷ địa phương cần coi trọng công tác giáo dục nâng cao nhận thức trách nhiệm cấp, ngành nhân dân, đặc biệt quan chuyên trách thực tốt sách mà đảng nhà nước ban hành Kết hợp chặt chẽ khả bảo đảm nhà nước với việc phát huy tính chủ động, tích cực địa phương thực tốt sách địa phương, bảo đảm thực sách địa phương chu đáo công khai, công bằng, dân chủ pháp luật Bảy là, lãnh đạo xây dựng phát huy sức mạnh tổng hợp lực lượng địa phương để làm tốt công tác quân quốc phịng địa phương 40 Thực cơng tác quân quốc phòng địa phương nhiệm vụ tồn hệ thống trị, lực lượng vũ trang nhân dân địa phương, tình hình đòi hỏi cấp uỷ địa phương phải lãnh đạo xây dựng phát huy sức mạnh tổng hợp lực lượng địa phương để làm tốt cơng tác qn quốc phịng địa phương Tám là, thường xuyên sát sở nắm tình hình, dự kiến xác tình huống, có phương án xử lý kịp thời, kiên khẩn trương, khôn khéo, nhanh gọn tình huống, khơng để lan rộng, khơng để lực thù địch lấy cớ can thiệp KẾT LUẬN * Cơng tác qn quốc phịng địa phương phận tồn cơng tác qn quốc phịng đảng nhà nước, có vị trí chiến lược quan trọng thời kỳ cách mạng đảng Dưới lãnh đạo cấp uỷ địa phương, cơng tác qn quốc phịng địa phương phát huy vai trò to lớn vào thắng lợi nghiệp đấu tranh giải phóng dân tộc trước nghiệp bảo vệ tổ quốc xã hội chủ nghĩa Ngày nay, với đường lối đổi mục tiêu xã hội chủ nghĩa, trước hồn cảnh nước quốc tế có nhiều diễn biến phức tạp khó lường Đảng ta chủ 41 trương xây dựng quốc phịng tồn dân chiến tranh nhân dân để bảo vệ tổ quốc Vì cơng tác qn quốc phịng địa phương có tầm quan trọng đặc biệt, đòi hỏi phải tăng cường trách nhiệm lãnh đạo cấp uỷ địa phương, tạo nên sức mạnh tổng hợp địa phương để thực thắng lợi nhiệm vụ quân quốc phòng Muốn thực điều đó, cấp uỷ địa phương, cấp ngành địa phương phải nêu cao tinh thần trách nhiệm quán triệt nắm vững thực tốt chế lãnh đạo đảng công tác quân quốc phòng địa phương; vận dụng sáng tạo nội dung, yêu cầu lãnh đạo phù hợp với tình hình nhiệm vụ điều kiện thực tế địa phương, có cơng tác qn quốc phòng địa phương phát triển hướng đạt kết cao Xây dựng quốc phòng toàn dân vững mạnh,bảo vệ vững tổ quốc vịêt nam xã hội chủ nghĩa TÀI LIỆU THAM KHẢO * 1.Hồ Chí Minh: Tồn tập, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Văn kiện Đảng toàn tập, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Đảng Cộng sản Việt Nam, Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI, NXB Chính trị quốc gia, HN, 2011 Đảng Cộng sản Việt Nam - “Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII”, Tập 1, Nxb Chính trị Quốc gia thật, Hà Nội 2021 Phát biểu đồng chí Nguyễn Phú Trọng, Tổng Bí thư, Bí thư Quân ủy Trung ương Đại hội đại biểu Đảng Quân đội lần thứ XI, nhiệm kỳ 2020 - 42 2025, xem: Đảng Quân đội phải thật đảng mẫu mực, thật sạch, vững mạnh, báo Nhân Dân điện tử, ngày 28-9-2020 GS.TS Vũ Văn Hiền - Phó Chủ tịch Hội đồng Lý luận Trung ương Một số vấn đề lý luận, thực tiễn quốc phòng, an ninh, bảo vệ Tổ quốc qua 30 năm thực Cương lĩnh (phần 1) PGS, TS Nguyễn Mạnh Hưởng - ThS Nguyễn Hữu Cần Vai trò lãnh đạo độc tơn Đảng Qn đội Tạp chí Quốc phịng tồn dân ... pháp tăng cường lãnh đạo Đảng lĩnh vực quốc phịng - an ninh tình hình .10 CHƯƠNG TĂNG CƯỜNG VAI TRÒ LÃNH ĐẠO CỦA CẤP UỶ ĐỊA PHƯƠNG ĐỐI VỚI CÔNG TÁC QUÂN SỰ QUỐC PHÒNG 16 2.1 Cấp uỷ địa phương. .. Nam công tác quốc phịng - an ninh nói chung vai trò lãnh đạo cấp uỷ địa phương cơng tác qn quốc phịng nói riêng Đồng thời đề giải pháp tăng cường vai trò lãnh đạo cấp uỷ địa phương công tác quân. .. đất nước chủ động chiến lược tình phát triển bền vững CHƯƠNG TĂNG CƯỜNG VAI TRÒ LÃNH ĐẠO CỦA CẤP UỶ ĐỊA PHƯƠNG ĐỐI VỚI CƠNG TÁC QN SỰ QUỐC PHỊNG 2.1 Cấp uỷ địa phương trực tiếp lãnh đạo công tác