NHỮNG VẤN ĐỀ CƠ BẢN VỀ CÔNG TÁC QUÂN SỰ, QUỐC PHÒNG ĐỊA PHƯƠNG VÀ CÔNG TÁC ĐẢNG, CÔNG TÁC CHÍNH TRỊ TRONG CÔNG TÁC QUÂN SỰ, QUỐC PHÒNG ĐỊA PHƯƠNG 1 Đặc điểm, tính chất và nội dung của công tác quân sự.
NHỮNG VẤN ĐỀ CƠ BẢN VỀ CÔNG TÁC QUÂN SỰ, QUỐC PHỊNG ĐỊA PHƯƠNG VÀ CƠNG TÁC ĐẢNG, CƠNG TÁC CHÍNH TRỊ TRONG CƠNG TÁC QN SỰ, QUỐC PHỊNG ĐỊA PHƯƠNG Đặc điểm, tính chất nội dung cơng tác qn sự, quốc phịng địa phương Cơng tác quân sự, quốc phòng địa phương phận tồn cơng tác qn sự, quốc phịng Đảng Nhà nước, tiến hành địa phương thời bình thời chiến, nhằm tổ chức động viên quần chúng tham gia xây dựng quốc phịng tồn dân; chuẩn bị tiến hành chiến tranh nhân dân bảo vệ địa phương, góp phần giữ vững chủ quyền an ninh quốc gia trận phịng thủ bảo vệ Tổ quốc nước Cơng tác qn sự, quốc phịng địa phương tồn thể đảng bộ, nhân dân lực lượng vũ trang địa phương tiến hành, lãnh đạo cấp uỷ đảng địa phương, quản lý, điều hành, tổ chức thực quyền địa phương đạo, huy quan quân cấp Cơng tác qn sự, quốc phịng địa phương thể vận dụng kết hợp nhuần nhuyễn học thuyết Mác- Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh chiến tranh, quân đội với truyền thống yêu nước nghệ thuật quân độc đáo chống giặc ngoại xâm dân tộc, nét đặc sắc nghệ thuật quân sự, tổ chức lực lượng sử dụng phương thức tiến hành chiến tranh Đảng Nhà nước ta 1.1 Đặc điểm - Chủ thể, lực lượng thực cơng tác qn sự, quốc phịng địa phương phong phú rộng rãi, bao gồm quân đội nhân dân, với tầng lớp, lứa tuổi, dân tộc, tôn giáo, nhiều thành phần kinh tế khác nhau; hệ thống trị, ban, ngành, đồn thể nhân dân, loại tổ chức, đơn vị địa bàn - Phương thức tiến hành công tác qn sự, quốc phịng địa phương ln gắn liền với công tác vận động quần chúng Đảng địa phương, lấy kiến thức quân sự, quốc phòng quan điểm, đường lối Đảng làm chỗ dựa để “giáo dục, động viên, tổ chức”1 quân, dân thực - Q trình thực ln có kết hợp nhiều nhiệm vụ, nhiều mặt công tác địa bàn lãnh thổ Từng địa phương vừa làm nhiệm vụ quân địa phương, vừa làm nhiệm vụ quân nước; vừa thực nhiệm vụ tiền tuyến, vừa thực nhiệm vụ hậu phương; gắn việc thực nhiệm vụ cách mạng Đảng địa phương với thực công tác quân sự, quốc phòng địa phương; phát huy sức mạnh tổng hợp địa phương để thực nhiệm vụ địa phương nhiệm vụ nước; xây dựng lực lượng cho địa phương nước - Cơng tác qn quốc phịng địa phương vừa đặt lãnh đạo tuyệt đối, trực tiếp mặt Trung ương Đảng, chịu đạo, huy dọc quân sự, quốc phòng hệ thống đảng uỷ quân huy quân từ xuống dưới, vừa chịu lãnh đạo, đạo mặt cấp uỷ, quyền địa phương - Phạm vi ảnh hưởng công tác quân sự, quốc phòng địa phương rộng, thời điểm xảy tình trạng bất ổn quốc phịng an ninh địa phương hay có chiến tranh xảy - Hiện công tác quân sự, quốc phòng địa phương tiến hành điều kiện thời bình, nước tiếp tục hồn thiện thể chế kinh t th Nghị định 19/CP ngày 12/3/1994, Một số văn kiện Chính phủ công tác quốc phòng, Bộ tham mu năm 1995, tr 30 trường định hướng xã hội chủ nghĩa gắn với sẵn sàng đối phó với âm mưu thủ đoạn "diễn biến hồ bình", bạo loạn lật đổ chủ nghĩa đế quốc 1.2 Tính chất cơng tác qn sự, quốc phịng địa phương - Tính trị: Xuất phát từ nguyên lý quân phải phục tùng trị, nhiệm vụ quân phải phục tùng đường lối trị, bảo đảm cho đường lối trị thực Do vậy, nội dung công tác quân sự, quốc phòng địa phương phải lấy việc thực thắng lợi đường lối trị, quân Đảng làm mục đích Có cơng tác qn sự, quốc phòng địa phương phát triển hướng đạt kết thực tế - Tính quân sự: Cơng tác qn sự, quốc phịng địa phương ln mang tính qn sự, tính khẩn trương, nghiêm túc, bí mật sẵn sàng chiến đấu cao, chí ác liệt, hy sinh Chỉ có sở qn triệt đầy đủ tính chất qn sự, cơng tác quân sự, quốc phòng địa phương đáp ứng u cầu xây dựng củng cố quốc phịng tồn dân, xây dựng trận chiến tranh nhân dân địa phương, đáp ứng yêu cầu phát triển ngày cao khoa học kỹ thuật quân đại, chuẩn bị đủ điều kiện chống trả chiến tranh vũ khí cơng nghệ cao địch giành thắng lợi - Tính tồn diện: Cơng tác qn sự, quốc phịng địa phương có nội dung rộng tồn diện từ xây dựng quốc phịng tồn dân đến tiến hành chiến tranh nhân dân địa phương sở, gắn bó chặt chẽ với xây dựng an ninh nhân dân trận an ninh nhân dân Mặt khác, cơng tác qn sự, quốc phịng địa phương ln có quan hệ chặt chẽ phụ thuộc vào lĩnh vực kinh tế, trị, văn hố, tư tưởng Qn triệt tính chất tồn diện bảo đảm cho cơng tác qn sự, quốc phịng địa phương phát huy sức mạnh tổng hợp địa phương để tiến hành đạt hiệu cao - Tính nhân dân: Cơng tác qn sự, quốc phịng địa phương nhân dân địa phương trực tiếp thực lãnh đạo cấp uỷ đảng, quản lý điều hành quyền địa phương, hướng dẫn quan chức năng, nhằm bảo vệ cấp uỷ đảng, quyền, đồn thể trị xã hội tính mạng, tài sản nhân dân Quán triệt đầy đủ tính nhân dân bảo đảm cho cơng tác qn sự, quốc phịng địa phương có phương thức hoạt động đúng, động viên tổ chức đông đảo nhân dân thực nhiệm vụ qn sự, quốc phịng địa phương - Tính địa phương: Cơng tác qn sự, quốc phịng địa phương tổ chức thực địa phương nước Mỗi địa phương lại có điều kiện địa lý, kinh tế, truyền thống cách mạng, phong tục tập quán, trình độ dân trí, văn hố khác địi hỏi trình tiến hành phải bám sát thực tiễn địa phương để có chủ trương, hình thức, biện pháp phù hợp, nhân dân đồng tình ủng hộ 1.3 Nội dung công tác quân sự, quốc phịng địa phương Cơng tác qn sự, quốc phịng địa phương có nội dung tổ chức nhân dân xây dựng quốc phịng tồn dân, chuẩn bị tiến hành chiến tranh nhân dân địa phương Nội dung thể mặt cơng tác cụ thể: Giáo dục quốc phịng tồn dân; xây dựng khu vực phịng thủ; xây dựng trận quốc phịng tồn dân gắn với trận an ninh nhân dân; tham gia xây dựng sở trị địa phương vững mạnh tồn diện; xây dựng lực lượng vũ trang địa phương; xây dựng lực lượng dự bị động viên chuẩn bị động viên thời chiến; kết hợp quốc phòng với kinh tế, kinh tế với quốc phòng, an ninh đối ngoại; tổ chức nhân dân phịng, chống "diễn biến hồ bình", bạo loạn lật đổ địch; chuẩn bị địa phương sẵn sàng thực hành chống chiến tranh xâm lược; thực công tác tuyển quân tuyển sinh quân sự; xây dựng, bồi dưỡng đội ngũ cán quân địa phương; thực quản lý Nhà nước quốc phòng địa phương; tổ chức thực sách quốc phịng sách hậu phương qn đội; tổng kết nghiên cứu khoa học quân sự, quốc phòng địa phương… Những vấn đề cơng tác đảng, cơng tác trị cơng tác quân sự, quốc phòng địa phương 2.1 Đặc điểm, nhiệm vụ cơng tác đảng, cơng tác trị cơng tác qn sự, quốc phịng địa phương Cơng tác đảng, cơng tác trị cơng tác qn sự, quốc phòng địa phương phận hoạt động lãnh đạo Đảng mà trực tiếp cấp uỷ địa phương lĩnh vực quân sự, quốc phòng địa phương; phận cơng tác đảng, cơng tác trị lực lượng vũ trang Đảng; hoạt động lãnh đạo cấp uỷ địa phương hệ thống trị, lực lượng vũ trang nhân dân địa phương tổ chức thực công tác quân sự, quốc phòng địa phương, nhằm giữ vững tăng cường lãnh đạo, đạo, quản lý, điều hành, huy, hướng dẫn hệ thống cấp uỷ, quyền địa phương hệ thống đảng uỷ quân sự, quan quân địa phương công tác quân sự, quốc phịng địa phương; bảo đảm cho cơng tác qn sự, quốc phịng địa phương ln phát triển đường lối, quan điểm Đảng, đạt kết cao; lực lượng vũ trang địa phương vững mạnh, tuyệt đối trung thành với Đảng, với Tổ quốc nhân dân, hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ 2.1.1 Đặc điểm cơng tác đảng, cơng tác trị cơng tác quân sự, quốc phòng địa phương - Đối tượng cơng tác đảng, cơng tác trị cơng tác quân sự, quốc phòng địa phương đa dạng phức tạp Đối tượng công tác đảng, công tác trị cơng tác qn sự, quốc phịng địa phương tất lực lượng tham gia thực cơng tác qn sự, quốc phịng địa phương, bao gồm tổ chức, người hệ thống trị, lực lượng vũ trang nhân dân địa phương với nhiều lứa tuổi, thành phần kinh tế, tôn giáo, dân tộc, với phong tục, tập qn, truyền thống, tín ngưỡng trình độ dân trí khác - Chủ thể cơng tác đảng, cơng tác trị cơng tác qn sự, quốc phòng địa phương tổ chức đảng, hệ thống quyền, đội ngũ cán bộ, đảng viên, đồn thể quần chúng, tổ chức trị xã hội, chủ thể trung tâm hệ thống cấp uỷ địa phương, đảng uỷ quân địa phương quan trị thuộc quan quân địa phương Cơng tác qn quốc phịng địa phương chịu lãnh đạo “song trùng” hệ thống cấp uỷ địa phương hệ thống đảng uỷ quân Cơng tác đảng, cơng tác trị cơng tác quân sự, quốc phòng địa phương phận cơng tác đảng, cơng tác trị lực lượng vũ trang, đồng thời phận hoạt động lãnh đạo cấp uỷ địa phương nhiệm vụ quân sự, quốc phòng địa phương Do vậy, chủ thể công tác đảng, công tác trị cơng tác qn sự, quốc phịng địa phương bao gồm hệ thống cấp uỷ, quyền địa phương cấp, ban, ngành, đồn thể trị xã hội; hệ thống đảng uỷ quân sự, quan quân sự, quan trị đội ngũ cán trị cấp quan quân tổ chức đảng, thủ trưởng, quan, đơn vị, tổ chức kinh tế, hành chính, nghiệp địa bàn Trong chủ thể trung tâm trực tiếp hệ thống cấp uỷ địa phương đảng uỷ quân địa phương Cơ quan trị đội ngũ cán trị cấp thuộc quan quân địa phương lực lượng nòng cốt chuyên trách - Cơng tác đảng, cơng tác trị cơng tác qn sự, quốc phịng địa phương ln gắn liền với phong trào hành động cách mạng nhân dân địa phương Cơng tác qn sự, quốc phịng địa phương cụ thể hoá đường lối quân sự, quốc phịng Đảng thực tồn thể đảng bộ, hệ thống trị, lực lượng vũ trang nhân dân địa phương Nội dung cơng tác qn sự, quốc phịng địa phương lại rộng với nhiều nhiệm vụ cụ thể, có mối quan hệ chặt chẽ với với lĩnh vực khác Do vậy, có gắn liền với phong trào hành động cách mạng tổ chức nhân dân địa phương cơng tác đảng, cơng tác trị cơng tác qn sự, quốc phịng địa phương có nội dung, hình thức, biện pháp hoạt động cụ thể, thiết thực, hiệu quả; thực hoá đường lối, nhiệm vụ quân sự, quốc phòng Đảng Nhà nước địa phương, sở - Phương thức tiến hành cơng tác đảng, cơng tác trị cơng tác qn sự, quốc phịng địa phương phải linh hoạt, sáng tạo phù hợp với điều kiện hoàn cảnh cụ thể địa phương, đối tượng Do đối tượng cơng tác đảng, cơng tác trị cơng tác qn sự, quốc phịng địa phương đa dạng phong phú, phức tạp lứa tuổi, trình độ văn hoá, phong tục tập quán, để đảm bảo tính hiệu thiết thực, bên cạnh việc tuân thủ nguyên tắc công tác đảng, công tác trị lực lượng vũ trang, cơng tác đảng, cơng tác trị cơng tác qn sự, quốc phòng địa phương phải linh hoạt, sáng tạo phù hợp với điều kiện hoàn cảnh cụ thể đối tượng, địa phương Những đặc điểm phản ánh tính phong phú phức tạp tiến hành cơng tác đảng, cơng tác trị cơng tác quân sự, quốc phòng địa phương Đòi hỏi chủ thể cơng tác đảng, cơng tác trị cơng tác qn sự, quốc phịng địa phương phải thường xuyên nghiên cứu, nắm vững đối tượng, nhiệm vụ, nội dung để có hình thức, biện pháp tiến hành phù hợp, đồng thời phải đề cao trách nhiệm, chủ động hiệp đồng có quy chế làm việc chặt chẽ nhằm đoàn kết lực lượng tiến hành cơng tác đảng, cơng tác trị 2.1.2 Nhiệm vụ cơng tác đảng, cơng tác trị cơng tác qn sự, quốc phịng địa phương - Xây dựng đảng uỷ quân địa phương vững mạnh hoàn thành tốt chức nhiệm vụ - Nâng cao nhận thức trách nhiệm cấp, ngành, lực lượng nhân dân địa phương nhiệm vụ quân sự, quốc phòng địa phương - Giữ vững nguyên tắc chế độ, nề nếp hoạt động, tăng cường lãnh đạo cấp uỷ đảng, hiệu lực quản lý điều hành quyền địa phương cấp tiến hành công tác quân sự, quốc phòng địa phương - Phát huy vai trò hệ thống trị, quan chức đặc biệt vai trò quan quân địa phương thực nhiệm vụ quân sự, quốc phòng địa phương - Chăm lo xây dựng lực lượng vũ trang địa phương vững mạnh trị, tổ chức, sức chiến đấu trình độ sẵn sàng chiến đấu cao 2.2 Nội dung, yêu cầu, phương thức tiến hành cơng tác đảng, cơng tác trị cơng tác qn sự, quốc phịng địa phương 2.2.1 Nội dung cơng tác đảng, cơng tác trị cơng tác qn sự, quốc phịng địa phương - Tiến hành cơng tác giáo dục, vận động hệ thống trị, lực lượng vũ trang nhân dân địa phương, nhằm khơng ngừng nâng cao nhận thức trị trình độ giác ngộ quốc phòng cho đối tượng Thường xuyên tiến hành sâu rộng công tác giáo dục, vận động trị hệ thống trị, lực lượng vũ trang nhân dân địa phương để nâng cao giác ngộ trị, tinh thần cảnh giác cách mạng, tạo nên đồng thuận nhận thức, trách nhiệm trước yêu cầu thực nhiệm vụ quân quốc phòng địa phương nhiệm vụ quan trọng thường xun cơng tác đảng, cơng tác trị cơng tác qn sự, quốc phịng địa phương Phải thường xuyên coi trọng công tác giáo dục truyền thống; giáo dục tinh thần yêu nước yêu chủ nghĩa xã hội Kết hợp chặt chẽ công tác tư tưởng với hình thức sinh hoạt, hoạt động quan, đồn thể với nội dung thích hợp Sử dụng rộng rãi phương tiện thông tin đại chúng để giáo dục vận động trị tầng lớp nhân dân lực lượng vũ trang địa phương - Quán triệt đường lối trị, qn sự, đường lối quốc phịng tồn dân, chiến tranh nhân dân; tư tưởng, nghệ thuật quân Đảng truyền thống quân dân tộc cho lực lượng vũ trang hệ thống trị, bảo đảm cho cơng tác qn sự, quốc phịng địa phương ln đáp ứng với yêu cầu, nhiệm vụ nghiệp củng cố quốc phịng tồn dân bảo vệ Tổ quốc điều kiện Đường lối trị, quân sự, đường lối quốc phịng tồn dân, chiến tranh nhân dân nghệ thuật quân Đảng với truyền thống quân dân tộc tảng tư tưởng, sở lý luận thực tiễn cơng tác qn sự, quốc phịng địa phương, có vai trị định hướng cho hình thành phát triển cơng tác qn sự, quốc phịng địa phương Vì vậy, cơng tác đảng, cơng tác trị phải sâu quán triệt cách sâu sắc nội dung cho đối tượng, nhằm làm cho hệ thống trị, lực lượng vũ trang tồn thể nhân dân địa phương hiểu rõ, chấp hành vận dụng sáng tạo Trên sở nắm vững đường lối, hiểu rõ hiểu sâu sắc truyền thống nghệ thuật quân quý báu dân tộc để biên soạn nội dung, xây dựng kế hoạch sử dụng hình thức, biện pháp thích hợp nhằm quán triệt quan điểm, tư tưởng, nghệ thuật quân đường lối trị, qn sự, đường lối quốc phịng tồn dân, chiến tranh nhân dân Đảng vào công tác quân sự, quốc phòng địa phương cách hiệu - Tiến hành công tác tư tưởng, công tác tổ chức lực lượng vũ trang địa phương, xây dựng lực lượng vũ trang địa phương vững mạnh trị, có sức chiến đấu cao, thực lực lượng chiến đấu, lực lượng trị tin cậy cấp uỷ, quyền nhân dân địa phương, xứng đáng lực lượng nịng cốt cho tồn dân đánh giặc, bảo vệ giữ vững ổn định trị, trật tự, an toàn xã hội địa phương Lực lượng vũ trang địa phương có nhiều thành phần: quan quân sự, đơn vị đội địa phương, dân quân tự vệ lực lượng dự bị động viên địa phương Cơng tác đảng, cơng tác trị phải vào tất lực lượng để xây dựng mặt, lấy xây dựng trị làm sở Phải thường xuyên coi trọng mức việc bảo đảm chất lượng trị người lực lượng vũ trang địa phương Chú trọng xây dựng tổ chức lực lượng vũ trang địa phương vững mạnh trị, tư tưởng tổ chức, trước hết tổ chức đảng đội ngũ cán bộ, đảng viên - Xây dựng đội ngũ cán quân địa phương vững mạnh, có đầy đủ phẩm chất lực tổ chức thực nhiệm vụ thực tiễn, đáp ứng yêu cầu cơng tác qn sự, quốc phịng địa phương giai đoạn Đội ngũ cán quân địa phương lực lượng nòng cốt tổ chức thực lãnh đạo Đảng công tác qn sự, quốc phịng địa phương Vì vậy, cần phải xây dựng đội ngũ cán quân địa phương vững mạnh, có đủ phẩm chất lực tổ chức thực thắng lợi nhiệm vụ thực tiễn Xây dựng đội ngũ cán quân địa phương cần phải quán triệt sâu sắc quan điểm đảng công tác cán xây dựng đội ngũ cán theo Nghị Đại hội lần thứ X Đảng; Nghị Đại hội lần thứ VIII Đảng quân đội nghị chuyên đề công tác cán cấp uỷ đảng có thẩm quyền Trong trọng số vấn đề sau: 10 Bảo đảm đủ số lượng theo biên chế; coi trọng nâng cao chất lượng tồn diện cho cán bộ, trước hết phải có lĩnh trị vững vàng, tiền phong trí tuệ có lực tổ chức thực nhiệm vụ tốt Cơ cấu cân đối, đồng bộ, vừa đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trước mắt, vừa có nguồn để chuẩn bị cho phát triển cơng tác qn sự, quốc phịng địa phương lâu dài Cán quân địa phương phải có kiến thức chuyên sâu, vừa vững vàng kiến thức quân sự, quốc phòng, vừa am hiểu kiến thức kinh tế, văn hố- xã hội để làm tốt công tác tổ chức, vận động nhân dân thực tốt cơng tác qn sự, quốc phịng địa phương nhiệm vụ trị khác địa phương Chăm lo xây dựng đội ngũ cán kiêm nhiệm địa phương Phối hợp chặt chẽ với cấp uỷ, quyền quan chức sở để thông qua phong trào hành động cách mạng quần chúng mà lựa chọn, bồi dưỡng cán bộ, bảo đảm cho đội ngũ cán kiêm nhiệm có đủ số lượng chất lượng, đủ sức thực nhiệm vụ quân sự, quốc phòng địa phương sở - Xây dựng sở trị địa phương vững mạnh Cơ sở trị địa phương móng nghiệp quốc phịng tồn dân, trận quốc phịng tồn dân gắn với trận an ninh nhân dân khu vực phòng thủ vững Vì cơng tác đảng, cơng tác trị cơng tác qn sự, quốc phịng phải trực tiếp tham gia xây dựng sở trị địa phương vững mạnh tồn diện, bảo đảm cho địa phương ln ổn định trị, kinh tế, văn hố- xã hội phát triển, quốc phòng, an ninh vững mạnh Nội dung xây dựng sở trị địa phương vững mạnh bao gồm: Xây dựng chi bộ, đảng địa phương vững mạnh; xây dựng máy quyền địa phương vững chắc, sạch, có hiệu lực, thực quyền dân, dân dân; xây dựng dân chủ xã hội chủ nghĩa sở, bảo đảm phát huy đầy đủ quyền làm chủ nhân dân mặt đời sống xã hội; xây dựng bồi dưỡng đội ngũ cán cốt cán, củng cố, hoàn 11 thiện nâng cao chất lượng hoạt động tổ chức quần chúng, đồn thể trị- xã hội địa phương - Thực tốt sách quốc phịng, sách hậu phương qn đội địa phương Chính sách quốc phịng, sách hậu phương qn đội phận sách xã hội, cụ thể hoá đường lối, quan điểm Đảng Nhà nước lĩnh vực quân sự, quốc phòng, xây dựng lực lượng vũ trang hậu phương quân đội Thực tốt sách quốc phịng, sách hậu phương quân đội góp phần xây dựng sở trị- xã hội lành mạnh; ổn định hậu phương động viên nhân dân tích cực tham gia hoạt động củng cố quốc phòng, bảo vệ Tổ quốc Tổ chức thực sách quốc phịng, sách hậu phương qn đội trách nhiệm tồn đảng, tồn dân, hệ thống trị tồn xã hội Vì vậy, cần làm tốt công tác tuyên truyền giáo dục làm cho người hiểu rõ cần thiết phải thực tốt sách quốc phịng, sách hậu phương qn đội để tự giác góp phần động viên người xã hội thực Phát huy vai trò làm tham mưu Đảng uỷ quân địa phương quan quân địa phương Xây dựng quan đội ngũ cán chuyên trách vững mạnh, Tìm nhiều biện pháp để huy động tiềm nhiều lực lượng xã hội để làm tốt sách quốc phịng, sách hậu phương qn đội địa phương - Quán triệt thực chế lãnh đạo Đảng công tác quân sự, quốc phòng địa phương Cơ chế lãnh đạo Đảng cơng tác qn sự, quốc phịng địa phương xác định Nghị 02/ NQ- TW Bộ Chính trị Ban Chấp hành Trung ương đảng (Khoá VI) Hiện trước yêu cầu 12 nhiệm vụ bảo vệ Tổ quốc; nhiệm vụ xây dựng quốc phịng tồn dân cần tiếp tục nghiên cứu, quán triệt sâu sắc, vận dụng sáng tạo để phát huy hiệu lực chế sở tạo thống cao nhận thức, nắm vững nội dung chế chức năng, nhiệm vụ, trách nhiệm thành phần chế, góp phần bảo đảm cho chế vận hành thơng suốt, có hiệu lực hiệu địa phương Đồng thời tích cực tham gia nghiên cứu, bổ sung góp phần làm cho chế ngày hồn thiện 2.2.2 u cầu cơng tác đảng, cơng tác trị cơng tác qn sự, quốc phịng địa phương - Quán triệt thực nghiêm túc đầy đủ ngun tắc cơng tác đảng, cơng tác trị lực lượng vũ trang nhân dân gắn với đặc thù phương thức tiến hành công tác đảng, công tác trị cơng tác qn sự, quốc phịng địa phương - Thường xuyên tăng cường kết hợp chặt chẽ lãnh đạo trực tiếp, tập trung, thống cấp uỷ địa phương với lãnh đạo, đạo theo ngành dọc quân sự, quốc phịng cơng tác đảng, cơng tác trị lực lượng vũ trang hệ thống đảng uỷ quân quan trị cấp - Quá trình tiến hành cơng tác đảng, cơng tác trị phải luôn bám sát thực tiễn, bám sát nhiệm vụ trị địa phương; có nhiều hình thức biện pháp phù hợp với đối tượng địa phương đạt kết thiết thực - Huy động nhiều lực lượng phương tiện tham gia tiến hành cơng tác đảng, cơng tác trị cơng tác qn sự, quốc phịng địa phương 2.2.3 Phương thức tiến hành cơng tác đảng, cơng tác trị cơng tác qn sự, quốc phịng địa phương - Phát huy sức mạnh tổng hợp tổ chức, lực lượng địa bàn tiến hành cơng tác đảng, cơng tác trị, cơng tác quân sự, quốc phòng địa phương 13 Trên sở chủ trương, kế hoạch cơng tác đảng, cơng tác trị xác định, phải tổ chức phối hợp chặt chẽ quan, đoàn thể quân đội địa phương để tiến hành cách thống nhất, có hiệu Khi đề xuất chủ trương tổ chức phối hợp thực hiện, cần trọng tất chủ thể đối tượng Với phong trào hành động cách mạng nhân dân địa phương phải coi trọng bề rộng chiều sâu, ln ln bảo đảm tính thiết thực tham gia tất lực lượng hệ thống trị địa phương Cần vào chức năng, nhiệm vụ, tính chất hoạt động tổ chức, quan để có phối hợp, hiệp đồng, phân công nhiệm vụ phù hợp, nhằm tạo nên hệ thống rộng rãi lực lượng tiến hành cơng tác đảng, cơng tác trị cơng tác qn sự, quốc phịng địa phương - Phát huy vai trò lãnh đạo trực tiếp tập trung thống cấp uỷ địa phương; đảng uỷ quân quan trị cấp Chủ thể trung tâm cơng tác đảng, cơng tác trị cơng tác qn sự, quốc phịng địa phương gồm hai hệ thống tổ chức đảng: lực lượng vũ trang địa phương Trong vai trò hệ thống cấp uỷ địa phương trực tiếp lãnh đạo tập trung, thông mặt; hệ thống đảng uỷ quân sự, quan trị lãnh đạo, đạo hướng dẫn chuyên sâu theo ngành dọc qn sự, quốc phịng cơng tác đảng, cơng tác trị Đây hai chủ thể trung tâm- nhân tố định thành công cơng tác đảng, cơng tác trị cơng tác quân sự, quốc phòng địa phương Cấp uỷ địa phương quan chức địa phương phải nắm vững yêu cầu công tác quân sự, quốc phịng địa phương; tình hình mặt lực lượng vũ trang địa phương trạng thái trị, tinh thần nhân dân địa phương để định chủ trương công tác tư tưởng tổ chức hệ thống trị tồn dân; phối hợp hệ thống đảng uỷ quân sự, 14 quan trị lực lượng vũ trang đạo tổ chức địa phương thực Hệ thống đảng uỷ quân quan trị cấp lực lượng vũ trang cần vào chủ trương cấp cơng tác qn sự, quốc phịng địa phương, vào yêu cầu công tác quân sự, quốc phòng địa phương địa phương giai đoạn trạng thái trị, tinh thần lực lượng vũ trang địa phương, định nội dung cơng tác đảng, cơng tác trị lực lượng vũ trang phối hợp cấp uỷ địa phương quan chức cấp uỷ, quyền địa phương tổ chức, đạo hướng dẫn thực Cần có phối hợp chặt chẽ đồn kết, hiệp đồng cao để cơng tác đảng, cơng tác trị cơng tác qn sự, quốc phịng địa phương ln ln có thống lực lượng vũ trang hệ thống trị nhân dân địa phương nhằm đạt kết cao hiệu thiết thực - Bám sát sở nắm đặc điểm địa phương, đối tượng để tiến hành cho phù hợp Mỗi địa phương sở có đặc điểm khác nhau, nên tiến hành cơng tác đảng, cơng tác trị cơng tác qn sự, quốc phịng địa phương cần có nghiên cứu kỹ địa phương, vùng, đối tượng nhiệm vụ cụ thể đĨ tõ ®ã đề phơng hớng, kế hoạch, nội dung biện pháp tiến hành phù hợp Cụng tỏc ng, cụng tỏc trị đơn vị đội địa phương cần phải vận dụng linh hoạt sáng tạo để đáp ứng với đặc điểm công tác quân sự, quốc phòng địa phương nhiệm vụ đội địa phương Đối với dân quân, tự vệ lực lượng dự bị động viên, phương thức tiến hành thường xuyên chủ yếu phải kết hợp chặt chẽ thơng qua sinh hoạt trị, sinh hoạt tổ chức hoạt động khác quan, đoàn thể ngành, cấp để tiến hành 15 - Kết hợp công tác tư tưởng, công tác tổ chức sách với hình thức, biện pháp hành chính, kinh tế pháp luật để tiến hành cơng tác đảng, cơng tác trị Các mặt cơng tác hình thức, biện pháp có vị trí khác có mối quan hệ chặt chẽ tác động lẫn nhau, điều chỉnh hành vi người hướng tới hành động đúng, lợi ích cộng đồng xã hội Vì vậy, tiến hành cơng tác đảng, cơng tác trị cần gắn chặt mặt cơng tác hình thức, biện pháp nhằm tạo nên sức mạnh tổng hợp có hiệu cao Cơng tác tư tưởng phải liền với hướng dẫn hành động, chăm lo củng cố tổ chức bảo đảm đời sống vật chất, tinh thần thành viên Coi trọng khâu tổ chức thực hành Giáo dục, động viên tư tưởng phải kết hợp với thực nghĩa vụ quân nhân công dân sở luật ban hành, bảo đảm công xã hội nghĩa vụ quyền lợi tầng lớp nhân dân cán bộ, chiến sĩ lực lượng vũ trang nhân dân địa phương - Coi phát huy chủ động, sáng tạo sở Kết thực cơng tác qn sự, quốc phịng địa phương xét đến sở tạo nên Vì vậy, cần phải hướng mạnh sở, coi chủ động, sáng tạo sở để phát huy vai trò sở huy động tiềm thực nhiệm vụ quân sự, quốc phòng Mặt khác, phải thường xuyên sâu sát sở, nắm tình hình mặt để có kế hoạch biện pháp đạo sát, đúng, kịp thời, tạo điều kiện thuận lợi cho sở thực tốt nhiệm vụ - Sử dụng phương pháp đạo điểm, kết hợp với nhân điển hình biết tập trung vào “khâu”, nhiệm vụ chủ yếu để tiến hành có hiệu Cơng tác qn sự, quốc phịng địa phương có đối tượng lực lượng thực đông đảo, nhiều hình thức phương tiện Vì vậy, trình 16 tiến hành cơng tác đảng, cơng tác trị phải coi đạo điểm; từ điểm rút kinh nghiệm học để nhân rộng điển hình, tạo nên phong trào quần chúng mạnh mẽ Nhờ cơng tác đảng, cơng tác trị vào tâm, trọng điểm, giải dứt điểm vấn đề, tạo nên địn bẩy thúc đẩy mặt cơng tác khác Q trình thực đạo điểm đßi hỏi cấp uỷ quyền, quan đoàn thể phải nhạy bén phát vấn đề, tìm nhân tố để tập trung xây dựng cổ vũ, đồng thời phải nhanh chóng phát khó khăn để đạo khắc phục kịp thời Mi cách thức phương thức có yêu cầu tác dụng khác nhau, song đưa tới kết chung làm cho công tác đảng, công tác trị cơng tác qn sự, quốc phịng địa phương đạt mục đích, u cầu Vì q trình tiến hành cần có nghiên cứu cặn kẽ, vận dụng sáng tạo kết hợp nhuần nhuyễn cách thức đem lại kết cao Tránh giáo điều, rập khng, máy móc dẫn tới hạn chế hiệu phương thức hiệu chung cơng tác đảng, cơng tác trị cơng tác quân sự, quốc phòng địa phương Những vấn đề nghiên cứu Những thuận lợi, khó khăn tổ chức tiến hành cơng tác đảng, cơng tác trị cơng tác qn sự, quốc phịng địa phương nay? Làm rõ vai trò ngày tăng cơng tác đảng, cơng tác trị cơng tác quân quốc phòng địa phương trước yêu cầu nhiệm vụ bảo vệ Tổ quốc nay? 17 ... vụ công tác đảng, công tác trị cơng tác qn sự, quốc phịng địa phương Cơng tác đảng, cơng tác trị cơng tác qn sự, quốc phịng địa phương phận hoạt động lãnh đạo Đảng mà trực tiếp cấp uỷ địa phương. .. thực sách quốc phịng sách hậu phương quân đội; tổng kết nghiên cứu khoa học quân sự, quốc phòng địa phương? ?? Những vấn đề cơng tác đảng, cơng tác trị cơng tác qn sự, quốc phịng địa phương 2.1... phương thức hiệu chung cơng tác đảng, cơng tác trị cơng tác qn sự, quốc phịng địa phương Những vấn đề nghiên cứu Những thuận lợi, khó khăn tổ chức tiến hành công tác đảng, công tác trị cơng tác