Luận văn thạc sĩ hoàn thiện công tác kê khai thuế của các htx tại huyện phú bình, tỉnh thái nguyên

ĐẠI HỌC THÁI NGUN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NƠNG LÂM ĐỒN HỮU HỊA HỒN THIỆN CƠNG TÁC KÊ KHAI THUẾ CỦA CÁC HỢP TÁC XÃ TẠI HUYỆN PHÚ BÌNH, TỈNH THÁI NGUYÊN LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ NÔNG NGHIỆP THÁI NGUYÊN – 2021 m ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NƠNG LÂM ĐỒN HỮU HỊA HỒN THIỆN CƠNG TÁC KÊ KHAI THUẾ CỦA CÁC HỢP TÁC XÃ TẠI HUYỆN PHÚ BÌNH, TỈNH THÁI NGUYÊN LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ NÔNG NGHIỆP Ngành: KINH TẾ NÔNG NGHIỆP Mã số: 62 01 15 Người hướng dẫn khoa học: TS Nguyễn Thị Yến THÁI NGUYÊN - 2021 m i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan, số liệu kết nghiên cứu trình bày luận văn trung thực chưa sử dụng để bảo vệ học vị Tôi xin cam đoan thơng tin trích dẫn luận văn rõ nguồn gốc Thái Nguyên, tháng 03 năm 2021 Tác giả luận văn Đồn Hữu Hịa m ii LỜI CẢM ƠN Trước hết với tình cảm chân thành lịng biết ơn sâu sắc, tơi xin gửi lời cảm ơn đến TS Nguyễn Thị Yến - Người trực tiếp hướng dẫn giúp đỡ tơi hồn thành luận văn Tôi xin trân trọng cảm ơn thầy giáo, cô giáo Khoa Kinh tế Phát triển nơng thơn, Thầy Cơ giáo phịng Đào tạo trường Đại học Nông Lâm Thái Nguyên trực tiếp giảng dạy giúp đỡ tơi suốt q trình học tập nghiên cứu Tôi xin trân trọng cảm ơn Ủy ban nhân dân huyện bà địa bàn huyện Phú Bình, tỉnh Thái Nguyên cung cấp số liệu thực tế thông tin cần thiết để tơi hồn thành luận văn Trong q trình làm nghiên cứu, có nhiều cố gắng để hoàn thành luận văn, tham khảo nhiều tài liệu trao đổi, tiếp thu ý kiến Thầy, Cô bạn bè Song, điều kiện thời gian trình độ nghiên cứu thân cịn nhiều hạn chế nên nghiên cứu khó tránh khỏi thiếu sót Vì vậy, tơi mong nhận quan tâm giúp đỡ, tạo điều kiện đóng góp ý kiến Thầy Cô bạn để luận văn hồn thiện Cuối cùng, tơi xin trân trọng cảm ơn đồng nghiệp, bạn bè, toàn thể gia đình, người thân động viên tơi thời gian học tập nghiên cứu đề tài Thái Nguyên, tháng 03 năm 2021 Tác giả luận văn Đoàn Hữu Hòa m iii DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Giải thích CQT Cơ quan thuế DN Doanh nghiệp ĐTNT Đối tượng nộp thuế GTGT Giá trị gia tăng HSKT Hồ sơ khai thuế HTX Hợp tác xã KBNN Kho bạc nhà nước KK&KTT Kê khai kế toán thuế KKTQM Kê khai thuế qua mạng MSDN Mã số doanh nghiẹp MST Mã số thuế NNT Người nộp thuế NSNN Ngân sách nhà nước TCT Tổng cục thuế TT-HT Tuyên truyền hỗ trợ m iv MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT iii MỤC LỤC iv DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU vi DANH MỤC CÁC SƠ ĐỒ vii MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Mục tiêu nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu .2 Phạm vi nghiên cứu Những đóng góp mới, ý nghĩa khoa học thực tiễn đề tài Chương I: TỔNG QUAN TÀI LIỆU 1.1 Cơ sở lý luận đề tài 1.1.1 Một số vấn đề lý luận HTX 1.1.2 Một số vấn đề lý luận thuế kê khai thuế HTX 1.1.3 Các nhân tố ảnh hưởng đến công tác kê khai thuế HTX 29 1.2 Cơ sở thực tiễn .33 1.2.1 Công tác kê khai thuế hợp tác xã số địa phương Việt Nam 33 1.2.2 Bài học kinh nghiệm công tác kê khai thuế cho hợp tác xã huyện Phú Bình, tỉnh Thái Nguyên 35 CHƯƠNG II ĐẶC ĐIỂM ĐỊA BÀN VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 37 2.1 Đặc điểm địa bàn nghiên cứu .37 2.1.1 Điều kiện tự nhiên 37 2.1.2 Đặc điểm kinh tế - xã hội 40 2.2 Nội dung nghiên cứu 44 2.3 Phương pháp nghiên cứu .45 2.3.1 Phương pháp thu thập số liệu 45 2.3.2 Phương pháp xử lý thông tin .46 2.3.3 Phương pháp phân tích thơng tin 47 2.4 Hệ thống tiêu nghiên cứu .48 m v Chương III: KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 51 3.1 Thực trạng công tác kê khai thuế HTX huyện Phú Bình, tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2017-2019 51 3.2.1 Lấy mẫu kê khai 51 3.2.2 Kê khai thuế chuẩn bị hồ sơ khai thuế 52 3.2.3 Nộp hồ sơ kê khai thuế 53 3.2.4 Phản hồi quan thuế 55 3.2 Phân tích kết khảo sát đánh giá cán làm công tác kê khai thuế .56 3.2.1 Đặc điểm chung mẫu nghiên cứu .56 3.2.2 Các yếu tố ảnh hưởng đến công tác kê khai thuế HTX huyện Phú Bình, tỉnh Thái Nguyên 57 3.3 Đánh giá thực trạng công tác kê khai thuế HTX huyện Phú Bình .66 3.3.1 Kết đạt 66 3.3.2 Tồn tại, hạn chế nguyên nhân .67 3.4 Giải pháp hồn thiện cơng tác kê khai thuế HTX huyện Phú Bình, tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2021-2025 .69 3.4.1 Định hướng công tác kê khai thuế .69 3.4.2 Một số giải pháp nhằm hoàn thiện công tác kê khai thuế HTX huyện Phú Bình, tỉnh Thái Nguyên 72 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 77 Kết luận 77 Kiến nghị 77 2.1 Kiến nghị với Tổng cục thuế 77 2.2 Kiến nghị với Cục thuế Tỉnh Thái Nguyên 78 2.3 Kiến nghị với UBND tỉnh Thái Nguyên quan có liên quan địa bàn tỉnh Thái Nguyên 79 2.4 Kiến nghị với hợp tác xã 79 TÀI LIỆU THAM KHẢO 80 PHỤ LỤC m vi DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU Bảng 2.1 Tổng sản phẩm tỉnh theo giá hành phân theo khu vực kinh tế năm 2017 - 2019 .40 Bảng 2.2 Cơ cấu kinh tế huyện Phú Bình phân theo khu vực kinh tế theo giá so sánh năm 2017-2019 41 Bảng 2.3 Dân số huyện Phú Bình giai đoạn 2017 - 2019 42 Bảng 3.1 Mẫu kê khai thuế HTX huyện Phú Bình giai đoạn 2017 – 2019 51 Bảng 3.2 Kết kê khai thuế HTX huyện Phú Bình giai đoạn 2017-2019 52 Bảng 3.3 Tình hình kê khai thuế HTX huyện Phú Bình giai đoạn 2017 - 2019 53 Bảng 3.4 Tình hình nộp hồ sơ kê khai thuế HTX huyện Phú Bình giai đoạn 2017-2019 54 Bảng 3.5 Kết phản hồi Chi cục thuế Phổ Yên – Phú Bình 56 Bảng 3.6: Đặc điểm chung mẫu nghiên cứu .56 Bảng 3.7 Đánh giá hệ thống văn bản, sách Nhà nước liên quan tới thuế kê khai thuế .57 Bảng 3.8 Đánh giá Sự ổn định sách 58 Bảng 3.9 Kết đào tạo hỗ trợ cán kê khai thuế quan thuế huyện Phú Bình 60 Bảng 3.10: Đánh giá Sự hỗ trợ quan thuế HTX hoạt động kê khai thuế 61 Bảng 3.11 Đánh giá Năng lực HTX hoạt động kê khai thuế .63 Bảng 3.12 Đánh giá Cơ sở vật chất HTX .64 Bảng 3.13 Đánh giá Trách nhiệm HTX kê khai thuế 65 Bảng 3.14 Đánh giá Hiệu sản xuất kinh doanh HTX kê khai thuế 66 m vii DANH MỤC CÁC SƠ ĐỒ Sơ đồ 1.1: Quy trình kê khai thuế qua mạng ban đầu 20 Sơ đồ 1.2: Mô tả tóm tắt bước quy trình nộp hồ sơ KTQM .26 m MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Thuế nguồn thu chủ yếu ngân sách Nhà nước, công cụ hiệu để quản lý kinh tế vĩ mô đất nước Làm tốt công tác thuế tạo môi trường thuận lợi cho sản xuất kinh doanh phát triển, giải nhiều vấn đề kinh tế xã hội, tăng thu nhập quốc dân vào Ngân sách Nhà nước nhằm đảm bảo nhu cầu chi tiêu chung Nhà nước xã hội Trong mơ hình quản lý thuế theo chức năng, gồm có tuyên truyền hỗ trợ người nộp thuế; Xử lý tờ khai thuế; Quản lý nợ cưỡng chế nợ thuế; Thanh tra, kiểm tra thuế, chức quan trọng Một chức cốt lõi xử lý tờ khai thuế, để có đầy đủ liệu liệu xác phục vụ cho mục đích xử lý tờ khai thuế địi hỏi người nộp thuế phải kê khai thuế theo quy định Hiện việc kê khai thuế theo phương thức thủ cơng cịn tồn Việc gây thời gian tốn cho cá nhân tổ chức nộp thuế Đối với quan thuế, công chức thuế phải quét mã vạch nhập lại toàn hồ sơ người nộp thuế vào hệ thống ứng dụng để có liệu xử lý, việc làm nhiều thời gian Ngoài ra, việc in ấn tờ khai thuế tốn khơng chi phí người nộp thuế Với mục tiêu đại hóa ngành thuế, phù hợp với thông lệ quốc tế, mặt khác để tháo gỡ khó khăn cho người nộp thuế, tiết kiệm chi phí tăng đầu tư cho sản xuất kinh doanh kê khai thuế điện tử tất yếu quản lý thuế đại Ứng dụng công nghệ thông tin vào hệ thống kê khai thuế cần thiết cho việc phát triển kinh tế xã hội cơng cơng nghiệp hóa, đại hóa nước ta HTX tổ chức kinh tế tập thể, đồng sở hữu, có tư cách pháp nhân, 07 thành viên tự nguyện thành lập hợp tác tương trợ lẫn hoạt động sản xuất, kinh doanh, tạo việc làm nhằm đáp ứng nhu cầu chung thành viên, sở tự chủ, tự chịu trách nhiệm, bình đẳng dân chủ quản lý HTX Đây đối tượng gặp nhiều khó khăn cho quan thuế thủ tục kê khai, thực tế, nhiều HTX huyện Phú Bình thực chưa quy trình kê khai, nộp thuế, điều dẫn đến khó khăn việc tiếp nhận hồ sơ khai thuế nộp thuế m 71 nghiệp, chun sâu, liêm chính, có trình độ chun môn cao, đáp ứng yêu cầu quản lý bối cảnh phát triển cách mạng công nghiệp 4.0 3.4.1.2 Định hướng hồn thiện cơng tác kê khai thuế Chi cục thuế Phổ YênPhú Bình Với mục tiêu hướng tới 04 giá trị cốt lõi “Minh bạch – Chuyên nghiệp– Liêm - Đổi mới” Tun ngơn ngành thuế đặt ra; thực Chiến lược cải cách hệ thống thuế giai đoạn 2011 – 2020 đề án xây dựng, triển khai thực theo lộ trình cải cách hệ thống thuế; thực Nghị số 19-2016/NQ-CP Chính phủ ngày 28/4/2016 nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao lực cạnh tranh quốc gia năm 2017 – 2020 , định hướng đến năm 2030; Nghị số 35/NQ-CP ngày 16/5/2016 Chính phủ hỗ trợ phát triển DN đến năm 2020, Cục Thuế tỉnh Thái Nguyên nói chung, chi cục thuế Phổ Yên – Phú Bình nói riêng tiếp tục đẩy mạnh cải cách hành chính, ứng dụng cơng nghệ thơng tin, nâng cao chất lượng quản lý; xây dựng quy chế mới, sửa đổi, bổ sung quy chế có phù hợp với tình hình thực tiễn quản lý, nhằm tăng cường kiểm sốt nội bộ, nâng cao tính cơng khai, minh bạch quan hệ nội thông qua việc tiếp tục triển khai quy chế phối hợp; phát huy vai trị làm chủ tập thể cơng chức, người lao động toàn Cục Thuế theo yêu cầu quản lý quy trình vận hành thu theo phương pháp Hỗ trợ nhiều hơn, tốt cho NNT việc kê khai chấp hành nghĩa vụ nộp thuế; kiểm tra, kiểm soát hoạt động sản xuất kinh doanh DN đảm bảo vừa hoàn thành nhiệm vụ trị giao, vừa làm tốt cơng tác quản trị nội Cục Thuế Để thực chủ trương chung TCT đề ra, Chi cục thuế đặt mục tiêu cụ thể KKTQM sau: Một là, tiếp tục thực kế hoạch cải cách hệ thống thuế đề án triển khai cải cách hệ thống thuế nhằm giảm số làm thủ tục thuế Hai là, tiếp tục trì kết đạt năm qua Triển khai mở rộng hệ thống KKTQM thông qua tổ chức cung cấp dịch vụ , kiểm tra rà soát lại chất lượng tổ chức nhằm đảm bảo lợi ích cho NNT m 72 Ba là, song song với tiêu số lượng đơn vị thực KKTQM, ngành Thuế huyện phấn đấu 95% hồ sơ KKTQM đạt chất lượng Dữ liệu kê khai đơn vị tập trung thành hệ thống liệu thống NNT để phục vụ cho chức quan trọng: tra, kiểm tra NNT; quản lý nợ cưỡng chế nợ thuế; kê khai – kế tốn thuế… Bốn là, hồn thiện hệ thống CNTT, nâng cấp hạ tầng mạng, đường truyền thiết bị cổng thông tin điện tử quan thuế để đảm bảo hệ thống hoạt động nhanh, ổn định Đầu tư nâng cấp hệ thống máy chủ Chi cục Thuế để tăng cường điểm tiếp nhận hồ sơ KKTQM 3.4.2 Một số giải pháp nhằm hồn thiện cơng tác kê khai thuế HTX huyện Phú Bình, tỉnh Thái Nguyên 3.4.2.1 Hồn thiện quy trình kê khai thuế hợp tác xã Kê khai thuế trình quan trọng HTX, thể việc HTX kỳ hoạt động SXKD có hiệu hay khơng Việc thể nghĩa vụ trách nhiệm HTX Nhà nước Kê khai thuế tốt, xác giúp HTX xác định số thuế phải nộp vào Ngân sách Nhà nước Từ HTX có kế hoạch chủ động kê khai, nộp thuế, tránh tình trạng chậm trễ việc tính tốn thuế dẫn tới nộp thuế chậm, ảnh hưởng tới uy tín đơn vị mặt vật chất bị phạt chậm nộp TK thuế Việc thực công tác kê khai thuế cách khoa học giúp cho kế toán HTX dễ dàng giải trình số liệu liên quan đến thuế phải nộp kỳ Để đảm bảo tính đồng bộ, thống nhất, phát huy đầy đủ vai trò cung cấp thông tin cho việc điều hành, quản lý SXKD, cần thiết phải cải tiến, đổi hoàn thiện quy trình kê khai thuế HTX địa bàn Cơng tác kê khai thuế có vị trí đặc biệt quan trọng công tác quản lý thuế, chiếm nhiều thời gian xử lý công việc CQT Do vậy, tồn tại, hạn chế quy trình kê khai thuế cần phải nghiên cứu sửa đổi kịp thời nhằm tháo gỡ vấn đề phát sinh từ thực tế Các nội dung cần xem xét, sửa đổi là: Xây dựng nâng cấp phần mềm kịp thời, đầy đủ theo kịp thay đổi chế độ sách, xử lý sàng lọc ứng dụng nhận tờ khai qua mạng ; rà soát, sửa đổi m 73 quy trình kê khai thuế phù hợp với cải cách thủ tục hành cấu trúc vận hành hệ thống quản lý thuế tập trung (TMS) cho phù hợp với thực tế 3.4.2.2 Tăng cường công tác tuyên truyền hỗ trợ HTX kê khai thuế Công tác tuyên truyền hỗ trợ HTX tất công việc khác, muốn thu hiệu cao Chi Cục Thuế phải có kế hoạch cụ thể, chi tiết, khoa học, thiết thực cho tùng giai đoạn định Kế hoạch tuyên truyền hỗ trợ KK nộp thuế HTX năm xây dựng sở đánh giá phân tích tình hình năm trước, nhu cầu HTX yêu cầu Cục Thuế Kế hoạch xây dựng phải đảm bảo tính kịp thời, hiệu có khả thực cao Đối tượng hoạt động tuyên truyền hỗ trợ NNT có HTX Vì vậy, xây dựng kế hoạch tuyên truyền hỗ trợ phải bắt nguồn từ đặc điểm, nhu cầu đối tượng Nội dung, hình thức, thời điểm tuyên truyền hỗ trợ phải phù hợp với nhóm Có thể phân loại HTX theo mức độ tuân thủ sách thuế để xác định mức độ trọng tâm hoạt động hỗ trợ HTX nhóm: - Đối với đối tượng thường xuyên chấp hành tốt, nên trọng tư vấn tuyên truyền, họ có ý thức thực tốt nghĩa vụ thuế - Đối với nhóm đối tượng vi phạm pháp luật thuế vô ý: đặt trọng tâm vào hoạt động hướng dẫn, để giúp họ biết cách thực sách thuế - Đối với nhóm đối tượng vi phạm pháp luật thuế cố ý: trước hết phải tuyên truyền cho họ hiểu chức năng, ý nghĩa, chất thuế để tăng ý thức thuế họ, sau hoạt động hướng dẫn, tư vấn - Khi Cục Thuế Chi cục thuế tổ chức buổi hướng dẫn, đối thoại với doanh nghiệp, HTX nên phân nhóm theo ngành nghề địa bàn, NNT thường có lỗi sai, vướng mắc Trên sở đó, bố trí cán thuế, chun gia kế tốn cho thích hợp - Cục Thuế, Chi cục thuế tổng hợp nhu cầu HTX cách phát phiếu thăm dò thông qua hội nghị, tập huấn, gửi thư, mail từ nguồn thông tin khác (từ kinh nghiệm quản lý, tra, kiểm tra ) Dựa vào đó, Cục Thuế phân tích thơng tin để lựa chọn hình thức, thời gian tun truyền thích m 74 hợp, thu hút ý HTX Hình thức lựa chọn phải phù hợp với nhiều HTX hiệu Ví dụ: cuốị tháng HTX phải nộp tờ khai thuế thu nhập doanh nghiệp năm, thời gian để hướng dẫn thuế thu nhập doanh nghiệp nên vào khoảng tháng - Đồng thời, Cục Thuế tỉnh Thái Nguyên, Chi cục thuế Phổ Yên – Phú Bình phải phối hợp với quan thơng tin đại chúng xây dựng kế hoạch cụ thể cho công tác tuyên truyền Tổ chức định kỳ thi tìm hiểu pháp luật thuế số báo, đài với loại đối tượng dự thi: thiếu niên, học sinh, sinh viên, tổ chức, cá nhân kinh doanh Phối hợp hỗ trợ tổ chức, cá nhân phát hiển hình thức dịch vụ tư vấn, kế toán thuế, đại lý kê khai thuế - Phối hợp với ngành hiệp hội ngành nghề, tổ chức xã hội tuyên truyền, giáo dục pháp luật thuế Rà sốt, đánh giá hiệu hình thức tuyên truyền hỗ trợ giai đoạn, nắm bắt tình hình đề biện pháp để hồn thiện cơng tác tun truyền hỗ trợ NNT nói chung HTX nói riêng - Thường xuyên cập nhật, nghiên cứu hình thức tuyên truyền áp dụng giới Đánh giá đề xuất phương án áp dụng hình thức tuyên truyền mới, củng cố, hồn thiện hình thức tun truyền hành Lập kế hoạch phát triển hình thức, nội dung tập trung tuyên truyền theo nhu cầu HTX - Xây dựng triển khai hình thức trao đổi thơng tin trực tuyến thư điện tử vói NNT thông qua hệ thống mạng Cục Thuế, đánh giá, hoàn thiện, mở rộng tiếp tục áp dụng phạm vi toàn quốc cách khoa học hiệu - Tiếp tục tổ chức chế đối thoại trực tiếp với NNT hội nghị, hội thảo nhằm giải đáp trực tiếp vương mắc NNT Xây dựng triển khai hệ thống trả lời điện thoại tự động vận hành trì hệ thống 3.4.2.3 Nâng cấp hệ thống hạ tầng thông tin đáp ứng cho nhu cầu kê khai thuế điện tử HTX Cục Thuế tỉnh Thái Nguyên nói chung, Chi cục thuế Phổ n – Phú Bình nói riêng tổ chức vận hành, quản trị hệ thống sở liệu ngành Thuế địa bàn, đảm bảo sở liệu hoạt động ổn định, an toàn, phục vụ cơng tác quản lý thuế Tổ chức rà sốt, đánh giá khắc phục lỗi phát sinh, đảm bảo an ninh, an toàn sở liệu m 75 Chi cục thuế cần đảm bảo cung cấp đầy đủ thông tin hỗ trợ NNT HTX đáp ứng yêu cầu hệ thống ứng dụng thuế điện tử Cần có thơng tin dịch vụ hỗ trợ phù hợp với nhu cầu NNT để giảm bớt chi phí tuân thủ tạo điều kiện cho trình áp dụng dịch vụ thuế điện tử đạt hiệu mong muốn Nâng cấp trang thông tin điện tử để cung cấp đầy đủ văn pháp quy, thủ tục thuế, tạo điều kiện thuận lợi nhằm hỗ trợ cho NNT nói chung HTX nói riêng thực tốt nghĩa vụ Xây dựng hệ thống cung cấp thơng tin thuế qua tin nhắn mã số thuế, tình trạng HTX, hoá đơn… Việc đầu tư sở hạ tầng đường truyền mạng phải quan tâm mức, tình huống, đường truyền phải thơng suốt, thơng tin liệu chuyển đường truyền phải nhanh gọn, xác, đảm bảo an tồn Trong trường hợp cần có phương án kịp thời hỗ trợ kỹ thuật Việc bảo trì, nâng cấp thiết bị, đường truyền nên tránh vào thời gian cao điểm nộp tờ khai đơn vị Khối lượng lưu trữ lớn, đặc biệt bảng kê sử dụng hoá đơn kho liệu lớn phải đảm bảo an toàn, dễ khai thác, tốc độ truy cập nhanh Cần phải nâng cấp hệ thống sở hạ tầng CNTT bao gồm hệ thống mạng hệ thống thiết bị 3.4.2.4 Tổ chức tập huấn nâng cao trình độ chun mơn, nghiệp vụ cho cán phụ trách kê khai thuế HTX Hiện nay, nhiều HTX địa bàn huyện Phú Bình gặp khó khăn, vướng mắc việc mở sổ sách kế toán, theo dõi thu chi, kê khai thuế theo quy định Vì vậy, việc mở lớp tập huấn nhằm nâng cao trình độ chun mơn, nghiệp vụ cho cán phụ trách công tác kê khai thuế HTX cần thiết Chi cục Thuế cần tổ chức thêm lớp tập huấn với nội dung : sách thuế mới, sửa đổi bổ sung, nâng cấp ứng dụng thay đổi sách, phương pháp mở sổ sách quản lý tài chính, xây dựng hệ thống sổ sách kế tốn HTX, phương pháp, quy trình kê khai thuế qua mạng Về phía HTX, phải đẩy mạnh tập trung đào tạo khâu cán bộ, cán làm cơng tác kế tốn Bộ Tài ban hành Thông tư 340/2016/TT-BTC hướng dẫn mức hỗ trợ chế tài hỗ trợ bồi dưỡng nguồn nhân lực HTX, thành lập HTX, tổ chức lại hoạt động HTX theo chương trình hỗ trợ phát m 76 triển HTX giai đoạn 2015 - 2020 Thông tư 340 hỗ trợ HTX tuyển dụng lao động có trình độ đại học cao đẳng làm việc, có lao động làm việc lĩnh vực kế tốn Căn vào chủ trương, chế độ sách hỗ trợ Nhà nước, HTX cần có kế hoạch cụ thể, bước nâng cao lực cho cán phụ trách kế toán đơn vị m 77 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Kết luận Ngành Thuế Việt Nam nói chung, Chi cục thuế huyện Phú Bình, tỉnh Thái Ngun nói riêng có cải cách quan trọng nhằm đáp ứng với thay đổi theo hướng phát triển nhanh chóng kinh tế Ngồi nhiệm vụ trị đảm bảo nguồn thu chủ yếu nhằm đáp ứng nhu cầu chi NSNN, ngành Thuế có trách nhiệm bồi dưỡng nguồn thu để phục vụ mục tiêu tăng trưởng phát triển bền vững, ổn định kinh tế Để triển khai hoạt động phù hợp với chiến lược phát triển nêu trên, ngành Thuế có bước chuẩn bị cải cách thủ tục hành thuế, chuẩn hố quy trình nghiệp vụ cải tổ máy tổ chức Hồn thiện cơng tác kê khai thuế nội dung quan trọng ngành Thuế nhằm đạt mục tiêu đặt tình hình đất nước Qua thời gian nghiên cứu, sở kiến thức phương pháp luận kết hợp với tình hình thực tế HTX, luận văn hệ thống hóa lại vấn đề lý luận HTX công tác kê khai hợp tác xã Những đặc trưng riêng cơng tác kê khai thuế HTX để từ có nhìn tổng quan quan điểm đánh giá Luận văn phân tích thực trạng công tác kê khai thuế hợp tác xã địa bàn huyện Phú Bình giai đoạn 2017 – 2019, đồng thời rút kết luận kết đạt được, tồn tại, hạn chế nguyên nhân tồn hạn chế cơng tác Từ làm để đề xuất giải pháp hồn thiện cơng tác kê khai thuế hợp tác xã Phú Bình đến năm 2025 Kiến nghị 2.1 Kiến nghị với Tổng cục thuế Tổng cục thuế tiếp tục hoàn thiện, nâng cấp hệ thống liệu tập trung NNT để đáp ứng yêu cầu quản lý thuế thời gian tới Xây dựng tích hợp đường truyền thành hệ thống ổn định, thống nhất, bảo mật để nâng cao hiệu quản lý Tổng cục Thuế cần nghiên cứu hoàn thiện giao diện sử dụng hệ thống liệu NNT theo hướng đơn giản, tiện lợi, không sử dụng nhiều thao tác để kết xuất liệu m 78 Trường Nghiệp vụ Thuế trực thuộc Tổng cục thuế phối hợp với Cục Công nghệ Thơng tin xây dựng khóa đào tạo, bồi dưỡng chuyên sâu cho công chức thuế nghiệp vụ quản lý KKTQM, nội dung chương trình sát với thực tiễn xu hướng phát triển kinh tế xã hội để cơng chức thuế có đủ trình độ lực cơng tác vị trí cơng việc cần, đặc biệt cách thức khai thác, phân tích, tổng hợp liệu từ nhiều ứng dụng quản lý thuế Tổng cục thuế tiếp tục nghiên cứu phát triển ứng dụng CNTT vào tất khâu quản lý thuế, đặc biệt áp dụng ứng dụng đơn giản trang điện tử hỗ trợ KKTQM cho cá nhân có nộp thuế hộ kinh doanh cá thể Ở góc độ quản lý thơng tin NNT cần có thu thập xây dựng hệ thống thông tin sở liệu cách đầy đủ xác tổ chức, cá nhân nộp thuế từ nguồn thông tin ngành thuế, phù hợp với chuẩn mực quốc tế, đáp ứng yêu cầu quản lý thuế, phục vụ cho cơng tác phân tích, dự báo thu NSNN công tác đạo điều hành Tổng cục thuế sửa đổi, bổ sung đăng ký sử dụng khai thuế điện tử phù hợp với Luật Quản lý thuế văn hướng dẫn thi hành, đồng thời quy trình phải phù hợp với tình hình thực tiễn đăng ký khai thuế qua mạng 2.2 Kiến nghị với Cục thuế Tỉnh Thái Nguyên Với chủ trương đẩy nhanh tiến trình đại hố CNTT, hướng tới Tài điện tử mục tiêu tập trung toàn sở liệu NNT kho liệu tập trung Tổng cục Thuế việc đầu tư hạ tầng kỹ thuật, trang thiết bị kết nối mạng đồng Cục thuế tỉnh Thái Nguyên quan trọng Do vậy, xuất phát từ thực trạng triển khai thực tế địa phương mình, Cục Thuế cần kiến nghị với Tổng cục Thuế nâng cấp hệ thống máy chủ, đường truyền để đáp ứng số lượng người sử dụng tăng thêm, dịch vụ thuế điện tử dần hoàn thiện triển khai diện rộng theo yêu cầu đề xuất NNT ghi nhận trình triển khai, có quan tâm mức lựa chọn đầu tư hạ tầng kỹ thuật, trang thiết bị có cấu hình cao để phục vụ quản lý giám sát nhập liệu chung nhằm hạn chế đến mức cao cố xảy ra, ngừng cơng việc để bảo trì, bảo hành, sửa chữa, phịng chống virus thuận tiện cần phải nâng cấp ứng dụng m 79 2.3 Kiến nghị với UBND tỉnh Thái Nguyên quan có liên quan địa bàn tỉnh Thái Nguyên Ủy ban nhân dân tỉnh Thái Nguyên cần hỗ trợ phối hợp với Cục Thuế tỉnh tuyên truyền, khuyến khích đơn vị nâng cao chất lượng KKTQM việc kê khai hồ sơ thuế phản ánh tình hình sản xuất kinh doanh Kiến nghị Sở Kế hoạch Đầu tư thường xuyên cập nhật thông tin đơn vị thành lập mới, đơn vị rút giấy phép kinh doanh, chuyển đổi hình thức kinh doanh kịp thời, xác, đầy đủ để có quản lý đối tượng thực KKTQM chặt chẽ Cơ quan Bảo hiểm xã hội phối hợp với ngành thuế việc xác định số liệu kê khai đóng tiền bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, bảo hiểm thất nghiệp cho quan bảo hiểm có với việc kê khai số lượng lao động cho quan thuế, đảm bảo thu đúng, thu đủ cho NSNN 2.4 Kiến nghị với hợp tác xã Để công tác kê khai thuế hợp tác xã hiệu quả, kịp thời, hợp tác xã cần tham gia đầy đủ vào chương trình tập huấn kê khai thuế Chi cục thuế tổ chức Có kế hoạch nâng cao trình độ cho kế tốn viên phụ trách cơng tác kê khai thuế hợp tác xã Cập nhật thường xuyên văn bản, quy định công tác quản lý thuế Tổng cục thuế sách sửa đổi bổ sung, thường xuyên cập nhật phiên nâng cấp ứng dụng hỗ trợ KK thuế Đồng thời, hợp tác xã cần trọng việc đầu tư, nâng cấp sở hạ tầng, hệ thống công nghệ thông tin để phục vụ cho công tác kê khai thuế điện tử Đối với hợp tác xã thực hình thức kê khai giấy, cần có lộ trình, kế hoạch cụ thể để chuyển đổi sang hình thức kê khai thuế điện tử, giúp giảm thiểu thời gian, giảm sai sót thuận lợi cho cơng tác kê khai m 80 TÀI LIỆU THAM KHẢO Đậu Đức Anh (2014), “Hiện đại hóa cơng tác quản lý kê khai thuế Việt Nam điều kiện nay”, Luận văn thạc sĩ kink tế, Học viện Tài Bộ Tài chính, Thơng tư 92/2015/TT-BTC ngày 15 tháng 06 năm 2015 hướng dẫn thực thuế giá trị gia tăng thuế thu nhập cá nhân cá nhân cư trú có hoạt động kinh doanh, Hà Nội Bộ Tài chính, Thơng tư 95/2016/TT-BTC ngày 28 tháng năm 2016 hướng dẫn đăng ký thuế, Hà Nội Chính Phủ nước Cộng hịa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, Nghị định số 139/2016/NĐ-CP quy định lệ phí mơn bài, Hà Nội Chính Phủ nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, Nghị định 126/2020/NĐCP quy định chi tiết số điều Luật Quản lý thuế, Hà Nội Chi cục Thuế Phổ n- Phú Bình (2017,2018,2019), Báo cáo tổng kết cơng tác thuế Ngô Thị Thu Hà (2017), “Một số vấn đề pháp lý quản lý thuế hộ kinh doanh Việt Nam nay”, Tạp chí Tài chính, (1), Hà Nội Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2019), Luật quản lý thuế số 38/2019/QH14 ngày 13/6/2019, Hà Nội Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2007), Luật thuế TNCN số 04/2007/QH12 ngày 21/11/2007, Hà Nội 10 Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2012), Luật hợp tác xã 23/2012/QH13 ngày 20/11/2012, Hà Nội 11 Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2016), Luật sửa đổi, bổ sung số điều luật thuế giá trị gia tăng, luật thuế tiêu thụ đặc biệt luật quản lý thuế số 106/2016/QH13, ngày 06/04/2016, Hà Nội 12 Tạp chí Cộng sản (2017), Vai trò hộ sản xuất kinh doanh cá thể khu vực phi thức, Hà Nội m 81 13 Bùi Thị Ngọc Thoa, Nguyễn Thị Diệu Thúy (2016), “Nâng cao chất lượng công tác quản lý thuế Chi cục thuế Huyện Ứng Hòa, Thành phố Hà Nội”, Tạp chí khoa học cơng nghệ lâm nghiệp, (1), Hà Nội 14 Các website: Chính phủ www.chinhphu.vn; Bộ tài www.mof.gov.vn; Tổng cục thuế www.gdt.gov.vn; m PHỤ LỤC Mã số phiếu……… PHIẾU KHẢO SÁT Ý KIẾN CỦA CÁC GIÁM ĐỐC/ NHÂN VIÊN LÀM CÔNG TÁC KÊ KHAI THUẾ Xin chào Anh/Chị! Hiện thực đề tài luận văn Thạc sĩ: “Hồn thiện cơng tác kê khai thuế HTX huyện Phú Bình, tỉnh Thái Ngun” Vậy kính mong Anh/Chị dành chút thời gian để trả lời số câu hỏi theo quan điểm cá nhân Tơi xin cam đoan thông tin Anh/Chị cung cấp giữ kín sử dụng cho mục đích nghiên cứu Rất mong hợp tác nhiệt tình từ Anh/Chị Xin chân thành cám ơn! PHẦN I: THÔNG TIN CHUNG Họ tên: Giới tính: Độ tuổi: ] Nam ]Nữ ] Dưới 30 tuổi ] 30 – 39 tuổi ] 40 – 49 tuổi ] Từ 50 tuổi trở lên Trình độ học vấn:  Sau Đại Học  Trung cấp  Đại Học, Cao Đẳng  Trung học phổ thông Thâm niên công tác ] Dưới năm ] – năm ] Trên năm PHẦN II: ĐÁNH GIÁ CỤ THỂ CỦA ANH/CHỊ VỀ CÁC YẾU TỐ ẢNH HƯỞNG ĐẾN CÔNG TÁC KÊ KHAI THUẾ CỦA HỢP TÁC XÃ Anh/Chị vui lòng cho biết mức độ đồng ý nhận định sau cách đánh dấu X vào phương án trả lời: Rất không đồng ý Không đồng ý Đồng ý Rất đồng ý m Trung bình I YẾU TỐ KHÁCH QUAN Phương án trả lời Hệ thống văn bản, sách Nhà nước liên quan tới thuế kê khai thuế ] ] ] ] ] Các thông tư, văn quy phạm pháp luật hướng ] ] ] ] ] ] ] ] ] ] ] ] ] ] ] ] ] ] Hình thức kê khai thuế thay đổi ] ] ] ] ] ] ] ] ] Hệ thống pháp luật thuế chặt chẽ, rõ ràng dẫn cụ thể quy định luật thuế Các văn sửa đổi, bổ sung, tháo gỡ vướng ] mắc đầy đủ, kịp thời Hệ thống văn sách liên quan tới thuế ] kê khai thuế đáp ứng yêu cầu phát triển sản xuất kinh doanh cải cách thủ tục hành Sự ổn định sách Chính sách thuế ổn định thường xuyên Có thống thông tư, nghị định với ] luật, sắc thuế với Sự hỗ trợ quan thuế HTX hoạt động kê khai thuế Chi cục thuế huyện Phú Bình ln chủ động hỗ ] ] ] ] ] ] ] ] ] ] ] ] ] ] ] ] ] trợ HTX hoạt động kê khai thuế Có phối hợp chặt chẽ cán kê khai thuế ] HTX với cán có chun mơn chi cục thuế Cung cấp miễn phí nhiều ứng dụng cho HTX để ] đại hóa cơng tác kê khai thuế phù hợp với ứng dụng mà chi cục thuế đag sử dụng để quản lý Công tác tuyên truyền, hỗ trợ HTX thực ] cập nhật thường xuyên có văn mới, sách m Phương án trả lời II YẾU TỐ CHỦ QUAN ] ] ] ] ] ] ] ] ] ] ] ] ] ] ] ] Năng lực HTX hoạt động kê khai thuế Công tác đào tạo, phát triển lực, kỹ ] cho cán kê khai thuế thực thường xuyên Cán kê khai có trình độ chun mơn vững ] vàng, biết ứng dụng công nghệ thông tin công tác kê khai Cán kê khai thuế hiểu rõ văn bản, quy ] định, sách Nhà nước kê khai thuế Cách tính thuế tương đối dễ người kê khai ] Cơ sở vật chất HTX Hệ thống máy tính đảm bảo hoạt động tốt ] ] ] ] ] Hệ thống phần mềm ứng dụng thường xuyên ] ] ] ] ] ] ] ] ] ] Yếu tố kỹ thuật trang thiết bị công nghệ ] ] ] ] ] ] ] ] ] cập nhật, sửa chữa thay với tình hình làm việc thực tế Đường truyền, kết nối Internet ổn định thơng tin đảm bảo an tồn, bảo mật thông tin liệu chống lại xâm nhập, phá hoại từ bên Trách nhiệm HTX kê khai thuế Ln có ý thức trách nhiệm công tác kê ] khai thuế khai đúng, khai đủ theo yêu cầu quy định pháp luật thuế m Ghi chép đầy đủ khoản thu liên quan đến ] ] ] ] ] ] ] ] ] ] HTX có quy định xử lý kỷ luật rõ ràng cán kê ] ] ] ] ] ] ] ] ] ] ] ] ] ] ] ] ] ] Hiệu suất làm việc nhân viên đảm bảo khối ] ] ] ] ] ] ] ] ] việc xác định số tiền thuế phải nộp Sử dụng hóa đơn, chứng từ hợp pháp khai lãnh đạo HTX để xảy tình trạng sai sót Đảm bảo sở vật chất, hệ thống công nghệ ] thông tin cập nhật theo phát triển công nghệ thông tin lĩnh vực kê khai thuế Hiệu sản xuất kinh doanh HTX Tình hình sản xuất kinh doanh HTX ổn định ] năm vừa qua Doanh thu HTX tăng trưởng qua năm lượng công việc giao Các HTX có sức khỏe tài lượng tiền mặt ] khoản cao, khả sinh lời tốt Xin chân thành cảm ơn anh (chị) m