Đang tải... (xem toàn văn)
2 Đề tài Phân tích và đề xuất một số giải pháp nhằm hoàn thiện công tác QLDA tại Công ty TNHH KTQLB LỜI CAM ĐOAN TC "LỜI CAM ĐOAN" \f C \l "1" Tôi xin cam đoan bản luận văn là công trình nghiên cứu kh[.]
Đề tài: Phân tích đề xuất số giải pháp nhằm hồn thiện cơng tác QLDA Cơng ty TNHH KTQLB LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan luận văn cơng trình nghiên cứu khoa học độc lập Các số liệu, kết nêu luận văn trung thực có nguồn gốc rõ ràng Hà Nội, ngày tháng năm 2012 Tác giả luận văn Nguyễn Thị Anh Đào Học viên: Nguyễn Thị Anh Đào – Khóa 2010B Đề tài: Phân tích đề xuất số giải pháp nhằm hồn thiện cơng tác QLDA Công ty TNHH KTQLB MỤC LỤC PHẦN MỞ ĐẦU Tính cần thiết đề tài Mục đích nghiên cứu Đối tượng phạm vi nghiên cứu .7 Phương pháp nghiên cứu .7 Kết cấu luận văn CHƯƠNG I CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ DỰ ÁN ĐẦU TƯ VÀ QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG 1.1 Tổng quan dự án đầu tư 1.1.1 Khái niệm đầu tư 1.1.2 Dự án đầu tư 1.2 Quản lý dự án đầu tư .14 1.2.1 Khái niệm đặc trưng quản lý dự án .14 1.2.2 Mục đích quản lý dự án .16 1.2.3 Quá trình quản lý dự án 17 1.2.4.Các hình thức quản lý dự án đầu tư 38 TÓM TẮT CHƯƠNG I .40 CHƯƠNG II 41 PHÂN TÍCH THỰC TRẠNG CƠNG TÁC QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ .41 XÂY DỰNG TẠI CÔNG TY TNHH KỸ THUẬT QUẢN LÝ BAY 41 2.1 Giới thiệu tổng quan Công ty TNHH Kỹ thuật Quản lý bay .41 2.1.1 Lịch sử hình thành phát triển Cơng ty 41 2.1.2 Cơ cấu tổ chức Công ty 43 2.1.3 Kết hoạt động Công ty thời gian qua 44 2.2 Phân tích thực trạng thực dự án đầu tư xây dựng Công ty TNHH Kỹ thuật quản lý bay 47 2.2.1 Giới thiệu loại Dự án đầu tư xây dựng Công ty .47 2.2.2 Hình thức tổ chức quản lý dự án Công ty 49 2.2.3 Kết thực dự án đầu tư công ty thời gian qua 50 2.2.4 Đánh giá kết thực dự án đầu tư 52 2.3 Phân tích thực trạng cơng tác quản lý dự án đầu tư xây dựng Công ty TNHH Kỹ thuật quản lý bay 54 2.3.1 Phân tích cơng tác quản lý dự án giai đoạn chuẩn bị đầu tư .54 2.3.2 Phân tích cơng tác quản lý dự án giai đoạn thực đầu tư 58 2.3.3 Phân tích cơng tác quản lý dự án giai đoạn kết thúc đầu tư 68 Học viên: Nguyễn Thị Anh Đào – Khóa 2010B Đề tài: Phân tích đề xuất số giải pháp nhằm hồn thiện cơng tác QLDA Cơng ty TNHH KTQLB TÓM TẮT CHƯƠNG II 73 CHƯƠNG III .74 MỘT SỐ GIẢI PHÁP HỒN THIỆN CƠNG TÁC QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG TẠI CÔNG TY TNHH KỸ THUẬT QUẢN LÝ BAY 74 3.1 Kế hoạch sản xuất kinh doanh Công ty TNHH Kỹ thuật Quản lý bay giai đoạn 2012-2015 định hướng đến năm 2020 74 3.1.1 Định hướng mục tiêu phát triển sản xuất kinh doanh: 74 3.1.2 Kế hoạch đầu tư xây dựng giai đoạn 2012-2015 .76 3.2 Một số giải pháp nhằm hoàn thiện công tác quản lý dự án đầu tư 79 3.2.1 Hoàn thiện nâng cao lực Chủ đầu tư Ban quản lý dự án 80 3.2.2 Hoàn thiện quản lý dự án giai đoạn chuẩn bị đầu tư 82 3.2.3 Hoàn thiện quy trình quản lý dự án đầu tư giai đoạn thực đầu tư 88 3.2.4 Hoàn thiện quản lý dự án giai đoạn kết thúc đầu tư .92 3.3 Một số kiến nghị .96 3.3.1 Về hoàn thiện hệ thống pháp luật, chế, sách .96 3.3.2 Đối với Tổng công ty quản lý bay Việt Nam 98 TÓM TẮT CHƯƠNG III 98 KẾT LUẬN .99 PHỤ LỤC 100 Học viên: Nguyễn Thị Anh Đào – Khóa 2010B Đề tài: Phân tích đề xuất số giải pháp nhằm hồn thiện cơng tác QLDA Cơng ty TNHH KTQLB DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT Công ty : Công ty TNHH Kỹ thuật Quản lý bay ATTECH : Công ty TNHH Kỹ thuật Quản lý bay HKVN : Hàng không Việt Nam XDCB : Xây dựng XDCT : Xây dựng cơng trình CTXD : Cơng trình xây dựng TSCĐ : Tài sản cố định UBND : Ủy ban nhân dân QLDA : Quản lý dự án QLĐT : Quản lý đầu tư TMĐT : Tổng mức đầu tư GPMB : Giải phóng mặt DVOR : Dẫn đường vô hướng sử dụng hiệu ứng Doppler DME : Thiết bị đo khoảng cách DVOR/DME: Đài dẫn đường NDB : Thiết bị dẫn đường vơ tuyến sóng dài vơ hướng ILS : Hệ thống hạ cánh xác AMSC : Trung tâm chuyển điện văn tự động ACC/HCM : Trung tâm điều hành bay đường dài CNTT : Công nghệ thông tin GPS : Đồng hồ thời gian chuẩn VSAT : Trạm thông tin vệ tinh mặt đất ADS-B : Hệ thống thiết bị giám sát tự động phụ thuộc VHF : Trạm thu phát sóng có tần số cao ICAO : Tổ chức hàng không dân dụng quốc tế TKKT : Thiết kế kỹ thuật TK BVTC :Thiết kế vẽ thi công CNS : Thông tin, dẫn đường, giám sát VATM : Tổng công ty Quản lý bay Việt Nam Học viên: Nguyễn Thị Anh Đào – Khóa 2010B Đề tài: Phân tích đề xuất số giải pháp nhằm hồn thiện cơng tác QLDA Công ty TNHH KTQLB DANH SÁCH BẢNG BIỂU VÀ HÌNH VẼ STT TÊN I SƠ ĐỒ Sơ đồ 1.1 Sơ đồ 1.2 II Sơ đồ 1.3 Sơ đồ 2.1 Sơ đồ 2.2: BẢNG BIỀU Bảng 2.1 Bảng 2.2 Bảng 2.3: Bảng 2.4: NỘI DUNG Sơ đồ vòng đời dự án đầu tư Quá trình phát triển mục tiêu quản lý dự án Quá trình quản lý dự án Mơ hình tổ chức hoạt động Cơng ty Sơ đồ tổ chức quản lý dự án Công ty Kết sản xuất kinh doanh Công ty TNHH kỹ thuật Quản lý bay giai đoạn 2008 2011 Đánh giá đáp ứng tiến độ, chất lượng, chi phí Bảng kế hoạch đấu thầu 01 dự án điển hình Tổng hợp dự án hồn thành phê duyệt toán năm 2008-2011 TRANG 13 17 18 44 49 46 47 61 71 PHẦN MỞ ĐẦU Học viên: Nguyễn Thị Anh Đào – Khóa 2010B Đề tài: Phân tích đề xuất số giải pháp nhằm hồn thiện cơng tác QLDA Cơng ty TNHH KTQLB Tính cần thiết đề tài Tởng Cơng ty Quản lý bay Việt Nam - Trước là Trung tâm Quản lý bay Dân dụng Việt Nam - là doanh nghiệp Nhà nước thực hiện nhiệm vụ cung cấp sản phẩm dịch vụ công ích lĩnh vực hướng dẫn, điều hành bay cho tất cả các máy bay dân dụng và vận tải quân sự (khi được uỷ quyền) hoạt động tại các Cảng hàng không toàn quốc, vùng trời thuộc chủ quyền Việt Nam và vùng thông báo bay (FIR) biển quốc tế Việt Nam quản lý và các vùng không phận được uỷ quyền hợp pháp khác Là một đơn vị thành viên, Công ty TNHH Kỹ thuật quản lý bay được thành lập để thực hiện cung ứng dịch vụ dẫn đường, cung ứng các dịch vụ kỹ thuật bảo đảm hoạt động bay và các dịch vụ khác theo yêu cầu của Tổng Công ty và các thành viên khác thuộc Tổng công ty nhằm đảm bảo kỹ thuật cho việc cung ứng dịch vụ hướng dẫn, điều hành bay được hiệu quả, thông suốt 24/24 giờ Nhận thức vấn đề trên, Công ty TNHH Kỹ thuật Quản lý bay có bước chuyển mạnh mẽ sang lĩnh vực đầu tư xây dựng, từ nhà thầu xây lắp túy chuyên cung cấp sản phẩm dịch vụ chuyên ngành quản lý bay chuyển sang vị Chủ đầu tư dự án đầu tư xây dựng Những bước gặp nhiều khó khăn Cơng ty đạt kết quan trọng Những cơng trình tiêu biểu gắn với thời kỳ là: Dự án xây dựng đài dẫn đường DVOR/DME Phú Quốc, Liên Khương, Đầu Tây Nội Bài, Cần Thơ, Pleiku ; Đài kiểm soát không lưu Cảng hàng không quốc tế Phú Quốc Trong thời gian tới cung cấp dịch vụ dẫn đường vơ tuyến hàng khơng lĩnh vực đầu tư xây dựng tiếp tục xác định lĩnh vực mũi nhọn ảnh hưởng đến phát triển Công ty Xác định tầm quan trọng vấn đề, lựa chọn đề tài nghiên cứu Luận văn cao học “Phân tích đề xuất số giải pháp nhằm hồn thiện cơng tác quản lý dự án Công ty TNHH Kỹ thuật Quản lý bay” Mục đích nghiên cứu Hệ thống hóa vấn đề lý luận quản lý dự án đầu tư xây dựng nhằm định hướng cho việc hoàn thiện quản lý dự án đầu tư xây dựng Công ty TNHH Kỹ thuật Quản lý bay Học viên: Nguyễn Thị Anh Đào – Khóa 2010B Đề tài: Phân tích đề xuất số giải pháp nhằm hoàn thiện cơng tác QLDA Cơng ty TNHH KTQLB Phân tích thực trạng quản lý dự án đầu tư xây dựng Công ty TNHH Kỹ thuật Quản lý bay, điểm mạnh, điểm yếu nguyên nhân thực trạng Đề xuất số giải pháp nhằm hoàn thiện quản lý dự án đầu tư xây dựng Công ty TNHH Kỹ thuật Quản lý bay Đối tượng phạm vi nghiên cứu Luận văn nghiên cứu lý luận thực tiễn quản lý dự án đầu tư xây dựng dự án doanh nghiệp (Công ty TNHH Kỹ thuật Quản lý bay) làm Chủ đầu tư Luận văn nghiên cứu quản lý dự án đầu tư xây dựng Công ty TNHH Kỹ thuật Quản lý bay giai đoạn chuẩn bị đầu tư giai đoạn thực đầu tư dự án thực từ năm 2008-2012 Phân tích kết đạt được, hạn chế đề xuất số giải pháp nhằm hoàn thiện quản lý dự án đầu tư xây dựng Công ty TNHH Kỹ thuật Quản lý bay Phương pháp nghiên cứu Luận văn sử dụng lý luận kết hợp phương pháp thống kê, phân tích tổng hợp, đồng thời kết hợp với tổng kết rút kinh nghiệm thực tiễn Công ty để nghiên cứu, giải vấn đề đặt đề tài Kết cấu luận văn Ngoài phần mở đầu, kết luận, mục lục, bảng biểu, phụ lục, danh mục tài liệu tham khảo, luận văn trình bày gồm chương: Chương I: Cơ sở lý luận dự án đầu tư quản lý dự án đầu tư xây dựng Chương II: Phân tích thực trạng cơng tác quản lý dự án đầu tư xây dựng Công ty TNHH Kỹ thuật Quản lý bay Chương III: Một số giải pháp nhằm hồn thiện cơng tác quản lý dự án đầu tư xây dựng Công ty TNHH Kỹ thuật Quản lý bay Học viên: Nguyễn Thị Anh Đào – Khóa 2010B Đề tài: Phân tích đề xuất số giải pháp nhằm hồn thiện cơng tác QLDA Công ty TNHH KTQLB CHƯƠNG I CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ DỰ ÁN ĐẦU TƯ VÀ QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG 1.1 Tổng quan dự án đầu tư 1.1.1 Khái niệm đầu tư Đầu tư phạm trù đặc biệt phạm trù kinh tế, xã hội đất nước Có nhiều cách hiểu khái niệm này, theo nghĩa rộng nhất, hiểu q trình bỏ vốn, bao gồm tiền, nguồn lực công nghệ để đạt mục tiêu định tương lai Trong hoạt động kinh tế, đầu tư mang chất kinh tế, q trình bỏ vốn vào hoạt động sản xuất, kinh doanh dịch vụ nhằm mục đích thu lợi nhuận Cũng hiểu đầu tư việc đưa lượng vốn định vào trình hoạt động kinh tế nhằm thu lại lượng vốn lớn sau khoảng thời gian định Đầu tư việc nhà đầu tư bỏ vốn loại tài sản hữu hình vơ hình để hình thành tài sản tiến hành hoạt động đầu tư theo quy định Luật đầu tư quy định khác pháp luật có liên quan (Luật đầu tư số 59/2005/QH11, ngày 29/11/2005) Có nhiều cách phân loại hoạt động đầu tư, chẳng hạn theo tiêu thức quan hệ hoạt động quản lý chủ đầu tư, có hai loại: đầu tư trực tiếp đầu tư gián tiếp Đầu tư trực tiếp hình thức người bỏ vốn trực tiếp tham gia quản lý hoạt động đầu tư Đầu tư gián tiếp hình thức đầu tư người bỏ vốn khơng trực tiếp tham gia quản lý hoạt động đầu tư Chẳng hạn nhà đầu tư thông qua việc mua cổ phiếu, trái phiếu, giấy tờ có giá khác, quỹ đầu tư chứng khốn: Trong trường hợp nhà đầu tư hưởng lợi ích cổ tức, tiền lãi trái phiếu…nhưng không tham gia quản lý trực tiếp tài sản mà bỏ vốn đầu tư Đầu tư phát triển phương thức đầu tư trực tiếp, hoạt động đầu tư nhằm trì tạo lực sản xuất kinh doanh, dịch vụ sinh hoạt đời sống xã hội Đầu tư phát triển việc bỏ tiền để xây Học viên: Nguyễn Thị Anh Đào – Khóa 2010B Đề tài: Phân tích đề xuất số giải pháp nhằm hồn thiện cơng tác QLDA Công ty TNHH KTQLB dựng, sửa chữa nhà cửa kết cấu hạ tầng, mua sắm trang thiết bị lắp đặt, bồi dưỡng đào tạo nguồn nhân lực, thực chi phí thường xuyên gắn liền với hoạt động tài sản nhằm trì tiềm lực hoạt động sở tồn tạo tiềm lực cho kinh tế xã hội Đầu tư XDCB phận hoạt động đầu tư nói chung Đó việc bỏ vốn để tiến hành hoạt động xây dựng bản, từ việc khảo sát quy hoạch, thiết kế sử dụng lắp đặt thiết bị hoàn thiện việc tạo sở vật chất, nhằm tái sản xuất giản đơn tái sản xuất mở rộng TSCĐ cho kinh tế quốc dân Như vậy, đầu tư XDCB phận hoạt động đầu tư nói chung, việc chủ thể kinh tế bỏ vốn để tiến hành hoạt động XDCB nhằm tái sản xuất giản đơn tái sản xuất mở rộng tài sản cố định, phát triển kết cấu hạ tầng kinh tế, xã hội Đầu tư XDCB có tác động lớn kinh tế quốc dân, đảm bảo hoạt động sản xuất đời sống xã hội không ngừng phát triển Thực tế lịch sử cho thấy phương thức sản xuất xã hội phải có sơ sở vật chất - kỹ thuật tương ứng Các hoạt động đầu tư thường tiến hành theo dự án, dự án, nên tiến hành quản lý dự án 1.1.2 Dự án đầu tư 1.1.2.1 Khái niệm dự án đầu tư Dự án đầu tư tập hợp đề xuất để thực phần hay tồn cơng việc nhằm đạt mục tiêu hay yêu cầu thời gian định dựa nguồn vốn xác định (Theo điều - Luật đấu thầu ), hay nói cách khác dự án đầu tư lĩnh vực hoạt động đặc thù, nhiệm vụ cần phải thực với phương pháp riêng, nguồn lực riêng theo kế hoạch tiến độ nhằm tạo thể thực “Dự án đầu tư” tập hợp đề xuất có liên quan đến việc bỏ vốn để xây dựng mới, mở rộng cải tạo sở vật chất định nhằm đạt tăng trưởng số lượng trì, cải tiến, nâng cao chất lượng sản phẩm dịch vụ khoản thời gian xác định (chỉ bao gồm hoạt động đầu tư trực tiếp) (Nghị định 52/1999/NĐ-CP, ngày 08/07/1999) Học viên: Nguyễn Thị Anh Đào – Khóa 2010B Đề tài: Phân tích đề xuất số giải pháp nhằm hồn thiện cơng tác QLDA Cơng ty TNHH KTQLB 1.1.2.2 Sự cần thiết dự án đầu tư Đối với quan quản lý nhà nước: dự án đầu tư sở thẩm định định đầu tư Trên góc độ chủ đầu tư: Dự án đầu tư để xin phép đầu tư giấy phép hoạt động, xin phép nhập máy móc vật tư kỹ thuật, xin hưởng khoản ưu đãi đầu tư, xin gia nhập khu chế xuất, khu công nghiệp, xin vay vốn định chế tài ngồi nước, để kêu gọi góp vốn phát hành cổ phiếu, trái phiếu… Dự án đầu tư xây dựng đem lại kết kinh tế xã hội to lớn: Kết trực tiếp: cơng trình sở hạ tầng xây dựng tạo điều kiện giao thông thuận lợi, phát triển kinh tế, kéo theo hàng loạt dự án đầu tư khác khiến mặt kinh tế quanh khu vực có cơng trình thay đổi Kết gián tiếp: tạo cơng ăn việc làm, nhiều ngành nghề phát sinh khu vực có cơng trình xây dựng tạo nên, tạo cảnh quan đô thị 1.1.2.3 Đặc điểm dự án đầu tư Dự án có mục đích, kết xác định Điều tất dự án phải có kết xác định rõ Kết tịa nhà, đường, dây chuyền sản xuất….Mỗi dự án lại bao gồm tập hợp nhiệm vụ cần thực Mỗi dự án bao gồm tập hợp nhiệm vụ cần thực Mỗi nhiệm vụ lại có kết riêng, độc lập Tập hợp kết cụ thể nhiệm vụ hình thành nên kết chung dự án Dự án chu kỳ phát triển riêng thời gian tồn hữu hạn Dự án sáng tạo, dự án không kéo dài mãi Khi dự án kết thúc, kết dự án chuyển giao cho phận quản lý vận hành, nhóm quản lý dự án giải tán Dự án có tham gia nhiều bên như: Chủ đầu tư, nhà thầu, quan cung cấp dịch vụ đầu tư, quan quản lý nhà nước Dự án có tham gia nhiều bên hữu quan chủ đầu tư, người hưởng từ dự án, nhà tư vấn Nhà thầu, quan quản lý Nhà nước Tùy theo tính chất dự án yêu cầu chủ đầu tư mà tham gia thành phần khác Học viên: Nguyễn Thị Anh Đào – Khóa 2010B 10