(Luận Văn Thạc Sĩ) Nghiên Cứu Công Tác Định Giá Đất Nông Nghiệp Trên Địa Bàn Thành Phố Thái Nguyên, Tỉnh Thái Nguyên Giai Đoạn 2011-2015.Pdf

Hoang Thanh Tra ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM –––––––––––––––––––––– HOÀNG THANH TRÀ NGHIÊN CỨU CÔNG TÁC ĐỊNH GIÁ ĐẤT NÔNG NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ THÁI NGUYÊN, TỈNH THÁI NGUYÊN GIA[.]

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM –––––––––––––––––––––– HỒNG THANH TRÀ NGHIÊN CỨU CƠNG TÁC ĐỊNH GIÁ ĐẤT NÔNG NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ THÁI NGUYÊN, TỈNH THÁI NGUYÊN GIAI ĐOẠN 2011-2015 Ngành: Quản lý đất đai Mã số: 60.85.01.03 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS Đỗ Thị Lan THÁI NGUYÊN - 2017 i LỜI CAM ĐOAN - Tôi xin cam đoan số liệu, kết nghiên cứu luận văn trung thực chưa sử dụng để bảo vệ học vị - Tôi xin cam đoan giúp đỡ cho việc thực luận văn cảm ơn thơng tin trích dẫn luận văn ghi rõ nguồn gốc Tác giả luận văn Hoàng Thanh Trà ii LỜI CẢM ƠN Trong q trình thực đề tài ngồi lỗ lực thân, nhận hướng dẫn nhiệt tình, chu đáo nhà khoa học, thầy cô giáo giúp đỡ nhiệt tình, ý kiến đóng góp q báu nhiều cá nhân tập thể để hoàn thành luận văn Nhân dịp xin chân thành cảm ơn thầy giáo hướng dẫn PGS.TS Đỗ Thị Lan định hướng, đồng thời người tận tình bảo, giúp đỡ em suốt q trình hồn thành luận văn tốt nghiệp Em xin gửi tới thầy, lịng biết ơn sâu sắc Tơi xin chân thành cảm ơn góp ý chân thành thầy, giáo Khoa Quản lý tài ngun phịng đào tạo - Trường Đại học Nông Lâm Thái Nguyên tạo điều kiện thuận lợi cho thực đề tài Tôi xin chân thành cảm ơn Trung tâm phát triển quỹ Nhà - đất & Đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật tỉnh Thái Nguyên, UBND Xã Tân Cương, Xã Phúc Xuân, phường Thịnh Đán, phường Túc Duyên, phường Phan Đình Phùng tổ trưởng tổ dân phố, bà nhân dân phường giúp đỡ thời gian nghiên cứu thực luận văn địa phương Tơi tỏ lịng biết ơn đến người thân, gia đình bè bạn tạo điều kiện tài chính, hội để tơi cơng tác học tập, động viên nhiều suốt q trình học tập hồn thành luận văn Một lần xin trân trọng cảm ơn! Thái Nguyên, ngày tháng Tác giả luận văn Hoàng Thanh Trà năm iii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT vi DANH MỤC CÁC BẢNG vii DANH MỤC CÁC HÌNH viii MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Mục tiêu nghiên cứu 2.1 Mục tiêu tổng quát 2.2 Mục tiêu cụ thể Chương 1: TỔNG QUAN TÀI LIỆU 1.1 Cơ sở khoa học đề tài 1.1.1 Cơ sở lý luận 1.1.2 Cơ sở khoa học hình thành giá đất 1.2 Khái quát định giá đất 11 1.2.1 Khái niệm định giá đất 11 1.2.2 Các nhân tố ảnh hưởng đến giá đất 11 1.2.3 Các nguyên tắc định giá đất 14 1.2.4 Phương pháp định giá đất 16 1.3 Sơ lược công tác định giá đất số nước giới 17 1.4 Tổng quan kết nghiên cứu Định giá đất - Thị trường đất đai Việt Nam 21 1.4.1 Công tác Định giá đất Việt Nam 21 1.4.2 Công tác định giá đất nông nghiệp 22 1.4.3 Các phương pháp xác định giá đất áp dụng Việt Nam 27 iv 1.4.4 Cơ sở pháp lý 32 1.5 Một số nghiên cứu liên quan đến lĩnh vực nghiên cứu đề tài 33 1.6 Đánh giá chung 34 Chương 2: NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 36 2.1 Đối tượng, phạm vi nghiên cứu 36 2.1.1 Đối tượng nghiên cứu 36 2.1.2 Phạm vi nghiên cứu 36 2.2 Thời gian địa điểm nghiên cứu 36 2.2.1 Thời gian nghiên cứu: Đề tài nghiên cứu tiến hành 12 tháng, từ tháng 11 năm 2016 đến tháng 10 năm 2017 36 2.2.2 Địa điểm nghiên cứu: Thành phố Thái Nguyên 36 2.3 Nội dung nghiên cứu 36 2.3.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội, thực trạng sử dụng đất địa bàn thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên 36 2.3.2 Công tác định giá đất nông nghiệp địa bàn thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên từ 2011-2015 36 2.3.3 Kết định giá đất nông nghiệp thông qua điều tra thực tế địa bàn thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên 36 2.3.4 Một số giải pháp nâng cao hiệu công tác định giá đất nông nghiệp địa bàn thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên 37 2.4 Phương pháp nghiên cứu 37 2.4.1 Phương pháp thu thập tài liệu, số liệu 37 2.4.2 Phương pháp điều tra có tham gia 37 2.4.3 Phương pháp thống kê, tổng hợp, phân tích số liệu 38 Chương 3: KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 39 3.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội, thực trạng sử dụng đất địa bàn thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên 39 3.1.1 Điều kiện tự nhiên 39 v 3.1.2 Điều kiện kinh tế - xã hội 42 3.1.3 Thực trạng quản lý sử dụng đất đai địa bàn thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên từ 2011-2015 46 3.2 Kết định giá đất nông nghiệp thông qua điều tra thực tế địa bàn thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên 54 3.2.1 Công tác định giá đất trồng hàng năm 54 3.2.2 Công tác định giá đất trồng lâu năm 56 3.2.3 Công tác định giá đất nuôi trồng thủy sản 57 3.2.4 Công tác định giá đất trồng rừng sản xuất 58 3.3 Một số giải pháp nâng cao hiệu công tác định giá đất nông nghiệp địa bàn thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên 61 3.3.1 Khó khăn thuận lợi công tác định giá đất nông nghiệp địa bàn thành phố Thái Nguyên 61 3.3.2 Một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu công tác định giá đất khu vực nghiên cứu 62 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 64 TÀI LIỆU THAM KHẢO 66 PHỤ LỤC vi DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT TT Chữ viết tắt Diễn giải BĐS Bất động sản CN XD Công nghiệp xây dựng CNH-HĐH Cơng nghiệp hóa – đại hóa ĐVT Đơn vị tính GTSX Giá trị sản xuất HĐND Hội đồng nhân dân KT-XH Kinh tế - xã hội TM-DV Thương mại - Dịch vụ TPTN Thành phố Thái Nguyên 10 UBND Ủy ban nhân dân 11 VNĐ Việt Nam đồng vii DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 3.1: Phân loại địa hình theo cấp độ dốc thành phố Thái Nguyên 40 Bảng 3.2: Diện tích, dân số theo đơn vị hành địa bàn TPTN 41 Bảng 3.3: Tốc độ phát triển kinh tế Thành phố Thái Nguyên đến năm 2016 42 Bảng 3.4: Kết thực kế hoạch sử dụng đất đến 02/12/2016 46 Bảng 3.5: Thực trạng giá đất nông nghiệp theo bảng giá đất quy định UBND tỉnh địa bàn thành phố Thái nguyên, tỉnh Thái Nguyên từ 2011-2015 50 Bảng 3.6: Kết điều tra giá đất phương pháp tính thu nhập đất trồng hàng năm xếp hạng vị trí với mức lãi xuất ngân hàng 9,5%/năm 55 Bảng 3.7: Kết điều tra giá đất trồng lâu năm vị trí 1, với lãi xuất ngân hàng 9,5%/năm 56 Bảng 3.8: Kết điều tra giá đất nuôi trồng thuỷ sản đất vị trí 1, với lãi xuất ngân hàng 9,5%/năm 57 Bảng 3.9: Kết điều tra giá đất có rừng trồng sản xuất vị trí 1, với lãi xuất ngân hàng 9,5%/năm .58 Bảng 3.10: Kết so sánh giá loại đất nông nghiệp thị trường số phường, xã so với giá đất nông nghiệp định giá .59 viii DANH MỤC CÁC HÌNH Hình 1.1: Đồ thị cung cầu Đất đai 10 Hình 3.1: Bản đồ địa giới hành thành phố Thái Nguyên 39 Hình 3.2: Sự biến động trung bình giá đất nơng nghiệp từ 2011 - 2015 theo khung giá 51 Hình 3.3: Kết so sánh giá đất trồng năm địa bàn tỉnh Thái Nguyên số tỉnh giáp ranh 52 Hình 3.4: Kết so sánh giá đất nuôi trồng thủy sản địa bàn tỉnh Thái Nguyên số tỉnh giáp ranh 53 Hình 3.5: Biểu đồ so sánh giá đất trồng rừng sản xuất năm 2015 tỉnh Thái Nguyên so với giá đất trồng rừng sản xuất tỉnh giáp ranh 54 Hình 3.6: Kết so sánh giá loại đất nông nghiệp thị trường số phường, xã so với giá đất nông nghiệp định giá 60 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Đất đai nguồn tài nguyên vô quý thiên nhiên ban tặng cho người Đất đai tảng để định cư tổ chức hoạt động kinh tế xã hội, khơng đối tượng lao động mà tư liệu sản xuất vừa thay được, vừa đặc biệt với ngành nông nghiệp Đất đai sở sản xuất nông nghiệp, yếu tố đầu vào tác động mạnh mẽ đến hiệu sản xuất nông nghiệp, đồng thời môi trường sản xuất sản phẩm nông nghiệp nuôi sống người Xã hội phát triển, dân số tăng nhanh kéo theo đòi hỏi ngày tăng nhu cầu lương thực thực phẩm, chỗ ăn nhu cầu khác người Do đó, người khai thác đất đai ngày triệt để theo cách tích cực tiêu cực để thỏa mãn nhu cầu ngày tăng Đất nơng nghiệp, vốn hạn chế diện tích, độ phì, điều kiện dinh dưỡng, nước tưới, khí hậu… ln có nguy bị suy thoái tác động thiên nhiên, khai thác thiếu ý thức người trình sản xuất lại chịu suy giảm diện tích q trình thị hóa mạnh mẽ diễn Việt Nam toàn cầu Định giá đất giúp nhà nước quản lý hiệu tài sản quý giá mình, tạo nguồn thu lớn cho ngân sách, điều chỉnh hoạt động thị trường đất đai, định hướng thị trường hoạt động theo quản lý thơng qua sách, quy định… Đặc biệt với diện tích đất nông nghiệp đứng trước nguy suy giảm nghiệm chất lượng số lượng, ln có nguy dần trước bão thị hóa, phát triển công nghiệp, dịch vụ… cần bảo vệ gìn giữ Thành phố Thái Nguyên trung tâm tỉnh Thái Ngun, có vị trí thuận lợi, quan trọng chiến lược phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Trong năm gần đây, thành phố Thái Nguyên có bước phát triển vượt bậc, phần trình đổi mới, thực CNH - HĐH, mặt khác đáp ứng nhu cầu phát triển chung tỉnh Do nhu cầu đô thị hóa nên